УТРАТИЛ СИЛУ
"ЛЕСНОЙ КОДЕКС ХАБАРОВСКОГО КРАЯ" от 25.12.98 N 87
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 1992 г. N 190
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ АТТЕСТАЦИИ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом РФ "О краевом, областном Совете
народных депутатов и краевой, областной администрации" и
Положением о порядке лесопользования на территории Хабаровского
края Малый Совет решил:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения квалификационной
аттестации лесопользователей Хабаровского края" (прилагается).
2. Юридическим и физическим лицам, изъявившим желание
осуществлять или осуществляющим лесопользование на территории
Хабаровского края, пройти аттестацию на право лесопользования в
соответствии с принятым Положением.
3. Запретить управлению лесами Хабаровского края с 01.01.93
выдачу специальных лесных разрешений лесопользователям, не
прошедшим квалификационную аттестацию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
администрацию края и постоянную комиссию краевого Совета по
экологии и рациональному использованию природных ресурсов.
Заместитель председателя Совета
Г.И.Лысенко
Приложение
к решению
Малого Совета
от 25 сентября 1992 г. N 190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ АТТЕСТАЦИИ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
требованиями положения о порядке лесопользования на территории
Хабаровского края, утвержденного решением Хабаровского краевого
Совета народных депутатов N 132 от 25.06.92.
1.2. Аттестация проводится с целью определения
подготовленности юридических и физических лиц, изъявивших желание
осуществлять или осуществляющих лесопользование на территории
Хабаровского края, технологически и экономически обеспечить
в процессе лесопользования соблюдение лесного и природоохранного
законодательства, лесоводственных и лесотехнических норм.
1.3. Аттестации и регистрации подлежат юридические и
физические лица, зарегистрированные как субъекты
предпринимательской деятельности, а также частные и
государственные учреждения, организации и иные юридические лица,
изъявившие желание осуществлять или осуществляющие лесопользование
на территории Хабаровского края (в дальнейшем именуемые
"Заявитель").
Заявителя на аттестации представляет первое лицо или его
заместитель по доверенности.
Аттестация и регистрация заявителя в качестве лесопользователя
дают право на получение специальных лесных разрешений (концессий,
лицензий) и заключение договоров о лесопользовании.
При отпуске в рубку отдельных делян (лесосек) с торгов, к
участию в торгах допускаются только аттестованные лесопользователи
Примечание.
Под "договором о лесопользовании" следует понимать все виды
гражданско - правовых договоров, а также иных соглашений,
заключенных на основании специальных лесных разрешений (концессий,
лицензий и так далее).
1.4. Лесопользователи обязаны пройти переаттестацию при
пролонгации, перезаключении, либо изменении условий договора
о лесопользовании.
Примечание.
Под "изменением условий договора" следует понимать расширение,
по сравнению с действующим договором, видов лесопользования или
увеличения объема заготовок, требующих дополнительного привлечения
машин, механизмов, специалистов и т.д.
При долгосрочных договорах о лесопользовании (свыше 5 лет)
лесопользователь обязан проходить аттестацию каждые 3 года.
Невыполнение требований сс.1 и 2 настоящего пункта Положения
является основание для расторжения договора о лесопользовании и
аннулирования специальных лесных разрешений (концессий, лицензий и
так далее), в порядке, предусмотренном действующим
законодательством и иными нормативными актами.
1.5. Аттестации и регистрации не подлежат граждане,
осуществляющие сбор ягод, плодов, грибов, а также заготовку
хвороста, валежа, мха и древесины для личного потребления и
бытовых нужд в пределах норм, утвержденных администрацией края.
Граждане, осуществляющие заготовку древесины для личного
потребления и бытовых нужд обязаны пройти инструктаж по соблюдению
норм правил лесопользования и технике безопасности в
подразделениях управления лесами Хабаровского края.
2. Аттестационные комиссии
2.1. Аттестационные комиссии создаются при:
- управлении лесами Хабаровского края
- управлениях лесами районов
- лесхозах, выполняющих функции управления лесами районов,
в дальнейшем именуемые соответственно "Краевая, районные
аттестационные комиссии".
Краевая, районные аттестационные комиссии организуются
приказом руководителя соответствующего управления лесами из числа
квалифицированных работников этих управлений и представителей
государственных организаций, и органов местного самоуправления по
согласованию с ними.
Этим же приказом назначается председатель и секретарь
комиссии.
Обязанности члена аттестационной комиссии определяются
должностной инструкцией.
2.2. Краевая аттестационная комиссия проводит аттестацию
юридических и физических лиц, претендующих на:
- закрепление лесных ресурсов на участке лесного фонда
площадью свыше 2500 га;
- заготовку древесины в объемах свыше 5000 куб. м/год;
- всех заявителей из числа иностранных юридических и
физических лиц и совместных с иностранными лицами предприятий,
независимо от размера площади, объема и видов лесопользования.
2.3. Районные аттестационные комиссии проводят аттестацию
юридических и физических лиц, претендующих на:
- закрепление лесных ресурсов на участке лесного фонда
площадью до 2500 га (включительно);
- заготовку древесины в объемах до 5000 куб. м/год
(включительно);
- и иные виды лесопользования.
3. Порядок аттестации и регистрации лесопользователей
3.1. В аттестационную комиссию заявители представляют
следующие документы:
- заявку на прохождение аттестации;
- справку, содержащую информацию о видах и объемах
планируемого или осуществляемого лесопользования;
- сведения об имеющейся или планируемой технологии
лесопользования и наличии технических средств;
- для юридических лиц сведения о машинах, механизмах (их
паспортные данные), наличии специалистов в области
лесопользования, их квалификации (образование, стаж работы и
другое), для физических лиц - сведения о квалификации в области
лесопользования (образование, стаж работы и прочее);
- документы, устанавливающие порядок контроля за состоянием
технических средств, экологическим и лесоводственным качеством
производимых работ ;
- копию документа, подтверждающего оплату услуг по аттестации
лесопользователя;
- сведения о финансовом состоянии заявителя.
Предоставление заявителями недостоверных сведений является
основанием для отказа в проведении аттестации в течение шести
месяцев (срок исчисляется со дня поступления документов в
аттестационную комиссию).
3.2. Документы на аттестацию направляются в соответствующие
аттестационные комиссии, указанные в пп.2.2., 2.3. настоящего
Положения.
3.3. Аттестация проводится в течение 30 дней со дня
поступления документов в аттестационную комиссию.
В связи с большим объемом работ, необходимостью выезда на
место и другими уважительными причинами, срок проведения
аттестации в отдельных случаях может быть продлен до 40 дней
руководителем соответствующего подразделения управления лесами.
3.4. Аттестация (рассмотрение материалов и дача заключения
по ним) проводится на основе объективной оцени предоставленной
документации и фактического состояния технических средств,
необходимых для осуществления лесопользования, согласно заявленной
технологии лесоэксплуатации, а также иных аттестуемых показателей,
установленных действующими нормативно - техническими документами.
При этом члены аттестационной комиссии обязаны
руководствоваться и исходить из требований лесного,
природоохранного законодательства и действующих норм и правил.
3.5. Комиссия вправе
- потребовать недостающую информацию у аттестуемых;
- проверить достоверность предоставленной информации путем:
осмотра мест, где к моменту аттестации лесопользователем завершена
разработка лесных ресурсов с помощью заявленной технологии;
проведение собеседования со специалистами и ответственными лицами;
демонстрации лесопользователем отдельных технологических операций
в условиях близких к производственным и иными способами и
средствами не противоречащими действующему законодательству.
3.6. Оценка аттестуемого осуществляется путем дачи письменного
мотивированного заключения каждым членом комиссии по вопросам,
входящим в его компетенцию.
Комиссия вправе давать рекомендации по вопросам, касающимся
техники, технологии и квалификации кадров. С предприятием, не
выполнившим рекомендации, управление лесами Хабаровского края
не вправе заключать соглашение о лесопользовании.
3.7. Аттестационный лист (аттестат) подписывается
председателем и всеми членами аттестационной комиссии с одной из
формулировок
- "Уровень подготовки к осуществлению ________________________
указывается вид и объем
_____________________________________ обеспечивает соблюдение норм
лесопользования
действующего законодательства и действующих технических норм и
правил"
- "Уровень подготовки к осуществлению ________________________
указывается вид и объем
_____________________________________ обеспечивает соблюдение норм
лесопользования
действующего законодательства и действующих технических норм и
правил" при условии выполнения следующих рекомендаций: ___________
__________________________________________________________________
3.8. Аттестат выдается при условии, если все члены комиссии
дали положительную оценку.
3.9. При отрицательной оценке результата аттестации заявителю
выдается решение аттестационной комиссии за подписью председателя
и секретаря со следующей формулировкой:
- "уровень подготовки к осуществлению ________________________
__________________________________________________________________
указывается вид и объем лесопользования
не обеспечивает соблюдение норм действующего законодательства
действующих технических норм и правил ввиду: _____________________
__________________________________________________________________
указываются причины
Заявителю _____________________________________ не разрешается
наименование юридического лица
осуществлять лесопользование на территории Хабаровского края.
3.10. Результаты аттестации сообщаются заявителю письменно
в течение 3-х дней со дня принятия решения аттестационной
комиссии.
3.11. Аттестаты заявителей не позднее 3-х дней после
подписания передаются под роспись ответственному за регистрацию
должностному лицу органа управления лесами Хабаровского края, при
котором организована аттестационная комиссия для регистрации.
Все документы аттестуемых, а также копия аттестата хранятся
в делах аттестационной комиссии и сдаются в архив в установленном
порядке.
3.12. Должностное лицо управления дедами Хабаровского края
ответственное за регистрацию обязано в день поступления документов
об аттестации зарегистрировать заявителя в качестве
лесопользователя и выдать ему или его представителю под роспись,
либо с согласия заявителя направить по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении аттестата с регистрационным номером.
3.13. Свой регистрационный номер лесопользователь указывает в
ходатайствах о выдаче специальных лесных разрешений, в заявках на
участие в лесных торгах и тендерах.
Регистрационный номер лесопользователя указывается во всех
договорах о лесопользовании.
3.14. Регистрация лесопользователей производится в книге
регистрации, которая ведется по установленной форме. В книгу
записываются номера аттестатов, выданных лесопользователям.
Книга регистрации лесопользователей должна быть пронумерована,
прошнурована и скреплена печатью управления лесами Хабаровского
края, подписана лицом, на которое возложена ответственность за
правильное ведение регистрации.
Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не
допускается подчистка. Поправки заверяются лицом, на которое
возложена ответственность за правильное ведение регистрации, и
скрепляются печатью соответствующей службы.
3.15. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в
установленном порядке не позднее чем в месячный срок со дня
получения аттестационного листа.
3.16. Отказ заявителю в аттестации регистрируется в книге
учета отказов в аттестации.
3.17. Порядок передачи отчетности и сведений о регистрации
определяется управлением лесами Хабаровского края и является
обязательным для всех аттестационных комиссий.
|
