УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 24.07.2003 N 227
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 1993 г. N 577
О ПОГРАНИЧНОМ РЕЖИМЕ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений главы администрации края
от 28.10.1999 N 374 и от 28.02.2000 N 61)
Во исполнение Закона РФ "О государственной границе РФ", в
интересах создания необходимых условий для охраны государственной
границы, с учетом местных условий хозяйственной, промысловой и
иной деятельности населения края постановляю:
1. Установить пограничную зону вдоль государственной границы
Российской Федерации шириной 5 тыс. метров, исчисляемых от
коренного российского берега рек Амура и Уссури, протоки
Казакевичево, на их протоках от устьев, вдоль морского побережья и
в устье реки Амура.
(п. 1 в ред. постановления главы администрации края от 28.02.2000
N 61)
2. Утвердить "Перечень территорий административных районов,
прилегающих к государственной границе, пограничной зоне или пункту
пропуска, на которых пограничные войска имеют право выполнять свои
задачи в соответствии со ст.30 Закона РФ "О государственной
границе РФ" согласно приложению 1;
"Перечень населенных пунктов, включенных в пограничную зону"
на территории края согласно приложению 2;
"Правила пограничного режима в пограничной зоне и на акватории
российской части вод пограничных рек, их притоках" согласно
приложению 3.
3. Главам районных, поселковых и сельских администраций по
согласованию с пограничными войсками в пределах своих территорий в
пограничной зоне определить места массового отдыха, любительского
лова рыбы, памятные места и места отправления религиозных обрядов
граждан.
Обозначить границу пограничной зоны и указанных мест
предупреждающими знаками согласно приложению 4.
Осуществлять контроль на своих территориях за выполнением
всеми органами, предприятиями, учреждениями, а также должностными
лицами и гражданами законодательства Российской Федерации о
государственной границе.
4. В целях недопущения переноса заразных болезней через
государственную границу установить карантинную зону шириной 500
метров, исчисляемых от коренного российского берега рек Амура,
Уссури, протоки Казакевичева.
Руководителям предприятий, хозяйственных учреждений,
осуществляющих выпас скота вблизи государственной границы, принять
меры к ограждению и обозначению карантинной зоны на местности.
5. Данное постановление совместно с приложениями 1, 2, 3, 4
опубликовать в печати и ввести в действие с момента опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на советника администрации края Н.И.Бухтеева и контрольное
управление администрации края (Н.Т.Тупикин).
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
от 13 декабря 1993 г. N 577
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ, НА
КОТОРЫХ ПОГРАНИЧНЫЕ ВОЙСКА ИМЕЮТ ПРАВО
ВЫПОЛНЯТЬ СВОИ ЗАДАЧИ В СООТВЕТСТВИИ СО
СТ.30 ЗАКОНА РФ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РФ"
(приложение 1 в ред. постановления
главы администрации края от 28.02.2000 N 61)
Бикинский район
Вяземский район
Район им. Лазо
Хабаровский район
Николаевский район
Ванинский район
Ульчский район
Советско - Гаванский район
Приложение 2
к постановлению
главы администрации края
от 13 декабря 1993 г. N 577
ПЕРЕЧЕНЬ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В
ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
(приложение 2 в ред. постановления
главы администрации края от 28.02.2000 N 61)
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Административный ¦
¦ ¦ район ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Лончаково ¦ Бикинский ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Васильевка ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Покровка ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Видное ¦ Вяземский ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Кукелево ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Забайкальское ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Венюково ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Виноградовка ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Кедрово ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Шереметьево ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Невельское ¦ района имени Лазо ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Аргунское ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Новосоветское ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Казакевичево ¦ Хабаровский ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ п. Нельма ¦ Советско - Гаванский район ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ п. Иннокентьевский ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ г. Советская Гавань ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ рп. Лососина ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ портпункт Сезиман ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ рп. Ванино ¦ Ванинский район ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ с. Датта ¦ " ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ п. Де - Кастри ¦ Ульчский район ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ рп. Лазарев ¦ Николаевский район ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ п. Нижнее Пронге ¦ " ¦
L---------------------------------+-------------------------------
Приложение 3
к постановлению
главы администрации края
от 13 декабря 1993 г. N 577
ПРАВИЛА
ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ, НА
АКВАТОРИИ РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ ВОД ПОГРАНИЧНЫХ РЕК,
ИХ ПРИТОКАХ, ВДОЛЬ МОРСКОГО ПОБЕРЕЖЬЯ
(название приложения 3 в ред. постановления
главы администрации края от 28.02.2000 N 61)
1. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и
транспортных средств в пограничной зоне:
1.1. Въезд на территорию населенных пунктов, казачьих станиц,
включенную в пограничную зону, и находящихся за инженерно -
техническими сооружениями, имеют право только жители, проживающие
в данном населенном пункте по документам, удостоверяющим их
личность с отметкой о прописке. Пропуск детей до 16 лет
осуществляется вместе с родителями или сопровождающими, имеющими
право на въезд в данный населенный пункт.
1.2. Граждане, не проживающие на территории приграничного
района, въезжают на территорию населенных пунктов, включенную в
пограничную зону, по документам, удостоверяющим их личность, и
пропускам, выдаваемым пограничными войсками.
1.3. Родственники граждан, учащиеся и студенты высших, средних
специальных и других учебных заведений, являющиеся до выезда на
учебу жителями населенных пунктов, входящих в пограничную зону,
въезжают по документам, удостоверяющим их личность, и
подтверждающим справкам, выдаваемым администрацией этих населенных
пунктов.
1.4. Военнослужащие въезжают на территорию населенных пунктов,
включенную в пограничную зону, по документам, удостоверяющим их
личность, и отпускным билетам, командировочным удостоверениям,
проходным свидетельствам.
1.5. Пропуск на территорию населенных пунктов, находящихся за
инженерно - техническими сооружениями, групп туристов, бригад
артистов осуществлять по пропускам, выдаваемым пограничными
войсками на имя руководителя группы с приложением именного списка,
заверенного руководителем данной группы.
1.6. Порядок пропуска через государственную границу лиц,
транспортных средств, грузов, товаров и животных в установленных
пунктах пропуска осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации "О государственной границе Российской
Федерации" и совместными технологическими схемами пропуска через
государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров
и животных.
(п.1.6. введен постановлением главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
1.7. Прохождение иностранных судов по рекам Амуру и Уссури
осуществляется в соответствии с протоколом между Правительством
Российской Федерации и Правительством Китайской Народной
Республики от 03.09.94 "О плавании судов из реки Уссури в реку
Амур мимо города Хабаровска и обратно".
(п.1.7. введен постановлением главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
2. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение
массовых общественно - политических, культурных и других
мероприятий в пограничной зоне:
2.1. Въезд на территорию местности за инженерно - технические
сооружения осуществляется только по служебной и производственной
необходимости с разрешения пограничных войск.
2.2. Руководители предприятий, учреждений, организаций,
общественных организаций, планирующих направление членов своих и
других коллективов на территории за инженерно - техническими
сооружениями пограничных войск, обязаны за месяц до начала работ
поставить в известность ближайшее подразделение пограничных войск
о времени, месте и характере производимых сельскохозяйственных и
иных работ и представить поименный список рабочих в трех
экземплярах.
2.3. Иностранные граждане, временно пребывающие на территорию
РФ, въезжают на пограничную зону только по производственной и
хозяйственной необходимости по документам, удостоверяющим их
личность, и спискам, согласованным с органами и войсками ФПС
России.
Въезд на территорию местности за инженерно - техническими
сооружениями иностранных граждан осуществляется только в
исключительных случаях (посещение исторических мест, участие в
проведении полевых работ, в составе групп российских
исследователей) с разрешения органов и войск ФПС России.
(п. 2.3. в ред. постановления главы администрации края от
28.10.1999 N 374)
2.4. Руководителям предприятий, учреждений и организаций,
расположенных в пограничной зоне, запрещается принимать на работу
лиц, не имеющих разрешения на въезд в пограничную зону и
проживание в этой зоне.
2.5. При наличии на территории местности за
инженерно - техническими сооружениями мест массового отдыха,
любительского лова рыбы, памятных мест, отправления религиозных
обрядов, пропуск в эти места граждан осуществляется с разрешения
пограничных войск.
Разрешение на проведение мероприятия включает определение
места, времени проведения, количества участников, лица,
ответственного за их проведение.
2.6. Пребывание граждан на берегу Амура, Уссури в темное время
суток, в том числе в населенных пунктах, местах массового отдыха
или производства работ, без разрешения пограничных войск
запрещается.
2.7. Охота в пограничной зоне, в зоне местности между
государственной границей и линией инженерно - технических
сооружений пограничных войск запрещается.
2.8. Всякое строительство (за исключением работ на стройках
оборонного значения и работ, связанных с ликвидацией стихийных
бедствий, а также с осуществлением мер по борьбе с особо опасными
болезнями) за инженерно - техническими сооружениями производится
по согласованию с пограничными войсками и при наличии необходимых
для этих целей документов.
2.9. Заготовка леса гражданами за инженерно - техническими
сооружениями разрешается пограничными войсками только при наличии
у заготовителей необходимых оформленных на право заготовки
документов.
3. Учет и содержание российских маломерных самоходных и
несамоходных (надводных и подводных) средств и средств
передвижения по льду; их плавания и передвижения по льду в
российской части вод пограничных рек и протоках.
3.1. Российские маломерные самоходные и несамоходные суда и
средства передвижения по льду, используемые во внутренних водах
Российской Федерации и российской части вод рек Амура и Уссури,
принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям и
ведомствам, а также частным лицам, помимо регистрации в
установленном порядке в государственной инспекции по маломерным
судам (ГИМС), должны быть зарегистрированы в ближайшем
подразделении пограничных войск, о чем на регистрационных
документах ставится специальный штамп. Эти суда должны быть
приписаны к установленным причалам и пунктам базирования и иметь
постоянные оборудованные места для стоянок.
Самоходные и несамоходные суда, средства передвижения по льду,
с которыми граждане на время пребывают в пограничную зону, должны
быть поставлены на временный учет в ближайшем подразделении
пограничных войск и содержаться на установленных причалах.
Места пристаней, причалов и пунктов базирования судов
определяются специальными постановлениями глав администраций,
согласованными с пограничными войсками, и оборудуются
заинтересованными предприятиями, учреждениями, ведомствами,
организациями или гражданами.
Причал должен иметь: указатель - вывеску "Причал N",
причальные цепи или трал, позволяющие надежно закрепить
плавсредства, таблички с номерами лодок и фамилиями владельцев,
запирающиеся на замок помещения для хранения весел, подвесных
лодочных моторов, переносных емкостей для бензина, парусов,
спасательных средств, аккумуляторов и т.п. Территория причала
должна быть огорожена и освещена.
Кроме того, на причале должна быть: опись приписанных к нему
плавсредств, журнал их выхода и возвращения на причал, телефонная
(радио) связь с ближайшим подразделением погранвойск, МВД, ГИМС, а
там, где этих органов нет - предприятиями (организациями) -
владельцами плавсредств. Последние должны иметь связь с
подразделениями погранвойск. Организация связи причала с
пограничными заставами возлагается на предприятия (организации) -
владельцев плавсредств.
Каждая лодка при стоянке у причала должна быть прикреплена к
причальному устройству, закрывающемуся на замок, подвесные моторы
весом до 48 кг, не оборудованные противоугонным устройством,
весла, переносные топливные баки, спасательные средства снимаются
с лодок и хранятся в специальном помещении. На катерах со
стационарными двигателями должны быть сняты аккумуляторы, моторные
отсеки закрыты на замок.
На неснимаемых руль - моторах с дистанционным управлением
должны быть установлены противоугонные устройства, исключающие его
запуск или работу на винт.
На всех лодках (катерах) не должно быть ключей в замках
зажигания.
Для опознания принадлежности судов их владельцев размещают на
видных с воздуха местах опознавательный знак, а на борт наносится
регистрационный номер с высотой букв и цифр не менее 200 мм,
шириной 120 мм. Опознавательный знак наносится на палубу в
носовой части плавсредств и состоит из первой группы
регистрационного номера (три литера) и номера причала.
Охрана причалов осуществляется сторожами, которые содержатся
за счет заинтересованных организаций, предприятий и владельцев
индивидуальных плавсредств и согласовываются с пограничными
войсками.
Контроль за содержанием плавсредств на причалах с целью
предотвращения их хищения или использования посторонними лицами
осуществляются ГИМС, органы портового надзора и пограничные
войска.
(п.3.1. в ред. постановления главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
3.2. Выход в территориальные воды Российской Федерации и
российскую часть вод рек Амура и Уссури, расположенные в
пограничной зоне, для любительского лова рыбы (отлов пушного
зверя), в том числе на подледный лов, разрешается в светлое время
суток в отведенные для этого места и осуществляется по пропускам,
выдаваемым пограничными войсками, группами граждан в количестве
двух и более человек на зарегистрированных самоходных и
несамоходных судах и на средствах передвижения по льду с
возвращением до наступления темноты на установленные пристани,
причалы и пункты базирования. Выход граждан на р. Амур на
резиновых и подручных плавсредствах, высадка на берег и прием
пассажиров вне причалов и пристаней и без пропусков пограничных
войск, ночевка на воде и островах без согласования с пограничными
войсками не разрешается.
Выход маломерных самоходных и несамоходных (надводных и
подводных) судов и средств передвижения по льду из пунктов
базирования и возвращение их осуществляется с уведомлением органов
и войск ФПС России, которые могут ограничивать время выхода,
пребывания на воде (на льду), удаление от пунктов базирования и
берегов.
Владельцам весельных и моторных лодок запрещается передача
указанных плавсредств другим лицам, а также запрещается управление
плавсредствами в нетрезвом состоянии.
Выпуск плавсредств на реки Амур, Уссури и их притоки, в
территориальные и внутренние воды Российской Федерации
осуществляется сторожами причалов с разрешения начальников
пограничных застав, на участках которых находятся причалы и
зарегистрированные плавсредства. О выходе и возвращении
плавсредств лицом, осуществляющим выпуск, делается запись в
судовой роли и журнале отхода и прихода судов (средств для
передвижения по льду) и немедленно сообщается на пограничную
заставу.
Выход в море самоходных судов и спортивных яхт, а также
индивидуальных одиночных плавсредств с неисправными радиостанциями
запрещается.
Выход спортивных яхт, совершающих дальние спортивные и учебные
плавания или участвующих в морских крейсерских гонках в пределах
территориальных вод Российской Федерации или за их внешними
пределами без права захода в иностранные порты, оформляется
органами пограничного контроля контрольно - пропускных пунктов ФПС
России при наличии у членов команд действительных документов,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за
пределами Российской Федерации, списка (судовой роли) и карты
(кальки) с указанием маршрута следования, портов захода, порядка
поддержания радиосвязи и даты прибытия в конечный пункт,
подписанных руководством комитета по физической культуре, спорту и
туризму администрации края, руководителем яхтклуба и скрепленных
печатью.
Выход спортивных яхт, совершающих дальние спортивные и учебные
плавания или участвующих в морских крейсерских гонках в пределах
территориальных вод Российской Федерации или за их внешними
пределами с правом захода в иностранные порты, оформляют органы
пограничного контроля контрольно пропускных пунктов ФПС России при
наличии у членов команд заграничных документов, удостоверяющих
личность, списка (судовой роли) и карты (кальки) с указанием
маршрута следования, портов захода, порядка поддержания радиосвязи
и даты прибытия в конечный пункт.
Прием и перевозка пассажиров, не значащихся в судовой роли
судов, выходящих в море, запрещается. Руководители предприятий и
другие должностные лица, находящиеся в командировке от вышестоящих
организаций, могут выходить на этих судах при наличии у них
документов, удостоверяющих личность, и командировочных
удостоверений.
Документами, дающими право на выход в российскую часть вод рек
Амура и Уссури, территориальные и внутренние воды Российской
Федерации, расположенные в пограничной зоне, являются:
- судовой билет или удостоверение на право содержания
плавсредств с отметкой о регистрации его в инспекции по
маломерному флоту и отметкой о взятии на учет органами и войсками
ФПС России;
- паспорт, удостоверяющий личность владельцев плавсредств,
средств передвижению по льду;
- пропуск на выход в водоем, выданный органами и войсками ФПС
России;
- удостоверение на право управления судами или средствами
передвижения по льду;
- судовая роль.
(п.3.2. в ред. постановления главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
3.3. Обнаруженные в пограничной зоне и на морском побережье
бесхозные самоходные и несамоходные суда и средства передвижения
по льду подлежат передаче в органы внутренних дел или местные
организации.
Органы внутренних дел и государственная инспекция по
маломерным судам Хабаровского края самостоятельно или по
представлению органов и войск ФПС России имеют право арестовать и
хранить в отведенных местах суда (лодки) и средства для
передвижения по льду, не зарегистрированные в определенные сроки,
а также зарегистрированные, но хранящиеся в неустановленных местах
или на пристанях, причалах и пунктах базирования, не оборудованных
согласно подпункту 3.1 настоящих Правил. Данные средства выдаются
владельцам только после регистрации или оборудования мест хранения
в соответствии с настоящими Правилами.
(п.3.3. введен постановлением главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
3.4. Перед началом навигации представителями государственной
инспекции маломерных судов Хабаровского края совместно с
представителями органов и войск ФПС России проверяется
оборудование пристаней и причалов, пунктов базирования и
содержание на них судов и средств передвижения по льду. Об
открытии причала составляется акт.
(п.3.4. введен постановлением главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
4. Ведение промысловой, исследовательской, изыскательской и
иной деятельности российской части пограничных рек и их притоках.
4.1. Разрешение на выход на пограничные реки и их притоки в
пределах пограничной зоны для промысла рыбы дается пограничными
войсками. Место и время рыбной ловли в пограничной зоне российской
части вод пограничной реки Амура определяется органами
рыбинспекции с разрешения органов и войск ФПС России.
Исследовательская, изыскательская и иная деятельность в российской
части вод осуществляется с разрешения пограничных войск.
(п. 4.1. в ред. постановления главы администрации края от
28.10.1999 N 374)
4.2. Выход в российскую часть вод рек Амура и Уссури,
территориальные и внутренние воды Российской Федерации судов,
принадлежащих государственным (колхозным и кооперативным)
организациям, кроме судов Министерства морского флота РФ и
концерна "Росречфлот", осуществляется по судовым ролям, с отметкой
Государственной речной судоходной инспекции Амурского бассейна о
разрешении эксплуатации данного судна, зарегистрированном в
ближайшем подразделении пограничных войск.
Руководители организаций (учреждений), ведомств, диспетчеры
Амурского пароходства, портов и портпунктов обязаны
заблаговременно оповещать дежурную службу пограничных войск о
выходе из портов в российскую часть вод пограничных рек российских
и иностранных судов, непредвиденных остановках, авариях, ночевках
вне населенных пунктов и других чрезвычайных обстоятельствах.
Разрешить производство работ на р. Амуре в ночное время суток
судам и плавсредствам производственного объединения "Водные пути"
Амурского бассейна для обеспечения безопасных условий судоходства
на участках обслуживания. Все суда, кроме моторных и весельных
лодок, должны нести государственный флаг РФ, иметь средства связи
и номера причала. Все суда и плавсредства в российской части вод
реки Амура обязаны выполнять требования пограничных кораблей,
катеров и пограничных нарядов.
Установить единые сигналы остановки судов:
днем - флаг "Т";
ночью - включение двух зеленых пограничных огней на мачте;
подойти к берегу - три сигнальные ракеты белого огня.
(п. 4.2. в ред. постановления главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
4.3. Суда, выходящие в плавание с заходом в иностранные
порты, оформляются в пунктах пропуска, где имеются
контрольно - пропускные пункты ФПС России, при наличии у членов
экипажа паспортов моряка и судовой роли.
Рыбопромысловые суда, выходящие в плавание в открытые воды без
права захода в иностранные порты, пограничному контролю в пунктах
пропуска не подлежат. Администрации портов, судовладельцы
указанных судов обязаны перед выходом в рейс и по возвращении
судов из рейса информировать органы пограничного контроля ФПС
России по форме: название судна, принадлежность, район плавания,
количественный состав экипажа, дата и время отхода (прихода). В
отдельных случаях данные суда могут подвергаться в пунктах
пропуска через государственную границу пограничному и другим видам
контроля как суда заграничного плавания.
Капитаны рыбопромысловых судов, выходящих в плавание в
открытые воды без права захода в иностранные порты, обязаны
принимать меры по поддержанию на судах пропускного режима, а также
по организации и проведению досмотра судов перед убытием из порта
и перед прибытием в порт.
Суда, плавающие каботажем из одного северного порта
(портпункта, бухты) в другой транзитом через воды Японского,
Охотского и Берингова морей, которые рассматриваются для каботажа
как одно море, выпускаются в рейс органами портнадзора
самостоятельно.
Капитаны судов, старшие поездных бригад, командиры самолетов
через администрацию и диспетчерскую службу портов, железнодорожных
станций и аэропортов обязаны заблаговременно информировать
подразделения ФПС России о времени убытия или прибытия
транспортного средства загранследования, о количестве и категориях
пассажиров, характере перевозимого груза; не позднее чем за 1 час
доставлять документы на право пересечения государственной границы
в органы пограничного контроля ФПС России, а при наличии
пассажиров и экипажа большой численности - за 2 - 4 часа до начала
пограничного оформления.
Вахтенная служба не допускает незаконного проникновения на
суда загранплавания посторонних лиц и организуется капитаном судна
с учетом реальной обстановки, и должна усиливаться выставлением
дополнительных постов:
- при проведении осмотра судна;
- после пограничного оформления - до убытия за пределы
акватории порта;
- при подходе портового катера на рейде для снятия лоцмана;
- при входе в иностранный порт и выходе из него;
- при проходе проливов и узостей, находящихся в
территориальных водах иностранных государств;
- при нахождении судна в одном районе промысла с иностранными
судами.
Пропуск на судно лиц, не являющихся членами экипажа (в том
числе семей экипажа), осуществляется вахтенным матросом с
разрешения вахтенного помощника капитана при наличии у этих лиц
установленных документов, которые остаются на хранении у
вахтенного матроса и возвращаются при убытии этих лиц с судна
индивидуально каждому. Для хранения указанных документов в районе
трапа должен быть оборудован специальный ящик - стол.
При посещении судна посторонними лицами вахтенная служба
обязана вызвать к трапу членов экипажа, к которым прибыли
посетители. В случае отсутствия на борту членов экипажа, к которым
прибыли посетители, уведомить об этом последних и на судно не
пропускать.
Прием и сдача вахты матросами производится в присутствии
вахтенного помощника капитана, при этом должны быть переданы по
вахте данные о сложившейся обстановке на судне, количестве
посторонних лиц, находящихся на борту судна.
Осмотр судна производится по указанию капитана и должен быть
закончен к моменту прибытия пограничного наряда. Временной разрыв
от окончания осмотра судна экипажем и до момента прибытия наряда
на судно не должен превышать 1 часа. Состав осмотровых групп и
порядок досмотра судна определяются распоряжением капитана по
судну. В судовые осмотровые группы включаются члены экипажа,
хорошо знающие особенности судна и места, которые могут быть
использованы как укрытия. Старшими осмотровых групп назначаются
лица командного состава. В осмотровые группы целесообразно
включать одних и тех же лиц. Количество осмотровых групп и их
состав определяются в зависимости от обстановки в порту (на
судне), конструктивных особенностей судна, характера груза, места
стоянки и возможности проникновения на него посторонних лиц,
времени суток и погоды. В осмотре каждого объекта должно
участвовать не менее двух членов группы.
Перед началом осмотра необходимо раздавать паспорта моряков на
руки членам экипажа и в процессе осмотра осуществлять их сбор,
сличая фотокарточки в документах с личностями предъявителей.
После этого старшие осмотровых групп должны сдавать паспорта
моряков старшему помощнику капитана, который организует их сверку
по судовой роли для уточнения - не остались ли на борту судна
лица, списанные с судна или не внесенные в судовую роль.
Осмотр трюмов производится перед их загрузкой (выгрузкой) и
после загрузки (выгрузки) с целью недопущения укрытия в трюмах
среди грузов посторонних лиц. Для осмотра назначается осмотровая
группа, возглавляемая вахтенным помощником капитана по грузовой
работе. Крупногабаритные грузы (контейнеры, ящики и пр.)
осматриваются на причалах перед погрузкой на судно. Порожние
контейнеры после осмотра пломбируются. Осмотренные трюмы
(твиндеки) закрываются, люки и лазы в них пломбируются. Результаты
осмотра каждого трюма оформляются актом, который подписывается
составом осмотровой группы. Акты осмотра каждого трюма и грузов
хранятся у старшего помощника капитана.
К началу пограничного оформления транспортного средства с него
должны быть удалены все посторонние лица, закончены погрузо -
разгрузочные работы и все члены экипажа (поездной бригады) должны
находиться на борту судна (в поезде).
Доступ лиц к транспортным средствам и на транспортные средства
заграничного следования в период осуществления пограничного и иных
видов контроля запрещается. В отдельных случаях по разрешению
старшего пограничного наряда могут пропускаться лица по служебным
делам.
Судно, оформленное в загранрейс, должно без задержки убыть по
назначению. В случаях вынужденной задержки судна в порту,
припортовых водах (в бухте, заливе, губе) капитан обязан
немедленно информировать администрацию порта, органы пограничного
контроля ФПС России и действовать согласно полученным
распоряжениям.
(п.4.3. введен постановлением главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
5. Органы местного самоуправления, предприятия и их
объединения (независимо от форм собственности), учреждения,
организации, общественные объединения и их должностные лица
оказывают помощь органам и войскам ФПС России, Войскам
противовоздушной обороны, Военно - Морскому Флоту, государственным
органам, осуществляющим различные виды контроля на государственной
границе, исполняют их законные предписания, представляют
необходимую для их деятельности информацию.
Контроль за соблюдением правил пограничного режима возлагается
на органы и войска ФПС России, органы внутренних дел, а также
органы государственной власти Хабаровского края и органы,
осуществляющие надзор за судами и другими средствами передвижения.
Всемерную помощь в контроле за выполнением правил пограничного
режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации могут оказывать группы содействия
пограничникам, расположенные в населенных пунктах пограничных
районов и пунктах пропуска через государственную границу.
Ответственность за поддержание общественного порядка в местах
отдыха граждан и любительского лова рыбы за линией
инженерно - технических сооружений возлагается на подразделения
пограничных войск.
Государственные органы, общественные организации, должностные
лица обязаны постоянно проводить работу по разъяснению гражданам
военного, политического и экономического значения охраны границы и
соблюдения пограничного режима, воспитанию граждан в духе высокой
бдительности, поддержанию организованности и порядка в пограничной
зоне, оказанию всемерной помощи пограничным войскам в охране
государственной границы Российской Федерации.
(п. 5 введен постановлением главы администрации края от
28.02.2000 N 61)
Приложение 4
к постановлению
главы администрации края
от 13 декабря 1993 г. N 577
О ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИХ ЗНАКАХ НА ВЪЕЗДАХ
В ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ
1. Тыловая граница пограничной зоны обозначается
предупреждающими знаками установленного образца:
¦ 100 см ¦
--+------------------------+
¦ ¦ белый фон
50 см ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
--+-------------------------
2. Предупреждающие знаки границы пограничной зоны
устанавливаются по согласованию с дорожными службами на правой
стороне дорог, ведущих в пограничную зону, на удалении 5 тыс. м от
коренного российского берега, а также на всех выходах из
населенных пунктов, расположенных в этой зоне.
|
