ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 1994 г. N 1275
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 24.12.92 Г. N 1238
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ НА БАЛАНС ОБЪЕКТОВ
ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"
Во изменение вышеизложенного постановления главы администрации
города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Положение о передаче на баланс объектов
городского хозяйства" в новой редакции с учетом изменений и
дополнений:
1.1. В пункт 1.1. после слов "на основании постановления главы
администрации города" дополнить словами: "с учетом финансового
состояния балансодержателя".
1.2. В пункт 1.6.2.:
- "С учетом индексации" и далее по тексту;
- дополнительный абзац: "В сумму средств по планово -
расчетному тарифу включаются средства по возмещению разницы в
тарифах на отпуск тепловой энергии населению жилищно -
эксплуатационным предприятием".
1.3. Пункт 1.6.5. изложить в следующей редакции: "Служебная
жилая площадь для проживания: работников, обслуживающих жилищное
хозяйство, определенная из расчета 3% от передаваемой жилой
площади, в том числе:
- 1,5% - для проживания работников жилищно - эксплуатационных
организаций, обслуживающих жилой фонд;
- 0,5% - для персонала, занимающегося обслуживанием газа или
электроплит в жилых домах;
- 1,0% - для персонала, занимающегося обслуживанием наружных
коммунальных сетей (водопровода, канализации, теплотрасс) и
лифтового хозяйства.
1.4. Пункт 1.6.6. изложить в следующей редакции: "Комплекс
технической документации, необходимой для нормальной эксплуатации
передаваемых объектов, включая технические паспорта, прошедшие
инвентаризацию в бюро технической инвентаризации не ранее 5 лет".
1.5. Пункт 1.7. исключить, как дублирующий текст в п. 2.2.
1.6. Изменить номер п. 1.8. на 1.7. и изложить его в следующей
редакции: "Передача объектов городского хозяйства на баланс
эксплуатационных предприятий может производиться по состоянию на
любое время года, при этом передача материальных и финансовых
ресурсов, необходимых для содержания передаваемых объектов,
осуществляется из расчета на год с момента передачи объектов с
учетом погашения долговых обязательств по передаваемому объекту.
При передаче объектов, законченных строительством, (вновь
вводимое муниципальное жилье), передача материальных ресурсов не
производится".
1.7. Включить дополнительный пункт 1.9. в следующей редакции:
Средства, необходимые на содержание и эксплуатацию принимаемых от
ведомств коммунальных сетей, включаются в отпускной тариф на
коммунальные услуги предприятиями - сетедержателями.
1.8. В пункт 2.4. внести дополнительный абзац: "Срок
рассмотрения технической документации, а также составление справок
о состоянии передаваемых объектов и обеспечении их необходимыми
условиями для нормальной эксплуатации, не должен превышать 1 месяц
со дня ее поступления предприятиям, занимающимся эксплуатацией
объектов коммунального хозяйства".
1.9. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:
"4.2. Объекты городского хозяйства считаются принятыми на
баланс (в собственность):
4.2.1. После заключения договора на передачу финансовых
средств и поступлении на расчетный счет администрации района
средств, указанных в пунктах: 1.6.2.; 1.6.3.
4.2.2. При наличии справки о задолженности нанимателей,
арендаторов и собственников квартир, жилых и нежилых помещений
передаваемого объекта, включая коммунальные услуги, (при передаче
жилищного фонда). Непогашенная кредиторская задолженность
передающей стороны остается на его балансе и гасится за счет
собственных средств.
4.2.3. После подписания актов приемки - передачи сторонами и
утверждения их заместителем главы администрации города по
жилищно - коммунальному хозяйству".
1.10. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя главы администрации города
Петрова А.А.
Глава администрации
П.Д.Филиппов
Приложение
к постановлению
главы администрации города
от 14 июня 1994 г. N 1275
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ НА БАЛАНС ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
И ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общая часть
1.1. Передача объектов на баланс эксплуатационным предприятиям
и организациям осуществляется на основании постановления главы
администрации города с учетом финансового состояния
балансодержателя объектов, законченных строительством после
утверждения акта государственной комиссии о приемке объекта в
эксплуатацию в 10-ти дневный срок.
1.2. Расчеты за передаваемые объекты городского хозяйства
осуществляются в соответствии с инструкцией "О порядке расчетов за
передаваемые объекты городского хозяйства на баланс
эксплуатационным организациям (раздел 5).
1.3. Настоящее "Положение..." устанавливает единый порядок и
условия приемки объектов городского хозяйства на баланс
эксплуатационным организациям в г. Хабаровске и является
обязательным для всех предприятий и организаций города независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности.
1.4. Приемке подлежат объекты городского хозяйства,
находящиеся в технически исправном состоянии, кроме случаев,
оговоренных в п.1.5. настоящего Положения.
Первоочередной приемке подлежат жилищный фонд и связанные с
ним объекты коммунального хозяйства, не обеспеченные должной
системой технического обслуживания и ремонта и находящиеся на
балансе мелких эксплуатационных организаций.
1.5. Не подлежат передаче на баланс эксплуатационным
организациям следующие объекты городского хозяйства:
- находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный
износ конструкций;
- расположенных в закрытых военных городках;
- подлежащих сносу по плану застройки города;
- представляющие собой временные сооружения;
- незаконченные строительством.
1.6. При передаче объектов городского хозяйства на баланс
эксплуатационным организациям передаются:
1.6.1. Организации и предприятия, занятые обслуживанием и
ремонтом объектов при необходимости.
1.6.2. С учетом индексации средства по планово - расчетному
тарифу, утвержденному главой администрации города, на содержание
объекта:
- при передаче ведомствами объектов в муниципальную
собственность;
- при передаче муниципальных объектов, кроме построенных за
счет средств муниципалитета.
1.6.3. В сумму средств по планово - расчетному тарифу
включаются средства по возмещению разницы в тарифах на отпуск
тепловой энергии населению жилищно - эксплуатационным
предприятием.
1.6.4. Средства долевого участия на капитальный ремонт и
развитие жилищно - коммунального хозяйства города на основании
задания по долевому финансированию, утвержденному главой
администрации города, кроме объектов, завершенных строительством.
1.6.5. Материально - технические ресурсы, определенные на
основе норм расхода для эксплуатации и ремонта объекта на основе
согласия сторон.
1.6.6. Служебная жилая площадь для проживания: работников,
обслуживающих жилищное хозяйство, определенная из расчета 3% от
передаваемой жилой площади, в том числе:
- 1,5 - для проживания работников жилищно - эксплуатационных
организаций, обслуживающих жилой фонд;
- 0,5 - для персонала, занимающегося обслуживанием газа или
электроплит в жилых домах;
- 1,0 - для персонала, занимающегося обслуживанием наружных
коммунальных сетей (водопровода, канализации, теплотрасс) и
лифтового хозяйства.
1.6.7. Комплекс технической документации, необходимой для
нормальной эксплуатации передаваемых объектов, включая технические
паспорта, прошедшие инвентаризацию в бюро технической
инвентаризации не ранее 5 лет.
1.7. Передача объектов городского хозяйства на баланс
эксплуатационных предприятий может производиться по состоянию на
любое время года, при этом передача материальных и финансовых
ресурсов, необходимых для содержания передаваемых объектов,
осуществляется из расчета на год с момента передачи объектов с
учетом погашения долговых обязательств по передаваемому объекту.
При передаче объектов, законченных строительством, (вновь
вводимое муниципальное жилье), передача материальных ресурсов не
производится.
1.8. Средства, необходимые на содержание и эксплуатацию
принимаемых от ведомств коммунальных сетей, включаются в отпускной
тариф на коммунальные услуги предприятиями - сетедержателями.
2. Предварительное ознакомление с объектами городского
хозяйства и определение условий их приемки
на баланс эксплуатационными организациями
2.1. Передача объектов городского хозяйства на баланс
эксплуатационным организациям: объектов, законченных
строительством - по инициативе заказчика - застройщика, других
объектов - по инициативе владеющих ими предприятий и организаций,
которые направляют на имя главы администрации города
письмо - обращение.
2.2. По объектам, законченным строительством - заказчик -
застройщик, по другим объектам - управление жилищно -
коммунального хозяйства на основании письма - обращения с
резолюцией главы администрации города или его заместителя
подготавливает и согласовывает со всеми заинтересованными
организациями проект постановления главы администрации города "О
передаче объектов городского хозяйства на баланс эксплуатационным
организациям" и представляет на заседание комиссии города,
возглавляемой заместителем главы администрации города. После
рассмотрения комиссией проект постановления направляется на
подписание главе администрации города.
Разногласия, возникающие при согласовании проекта
постановления главы администрации города, решаются председателем
комиссии.
2.3. После издания постановления главы администрации города о
передаче объектов на баланс эксплуатационные организации
приступают к приемке объекта: производят тщательный осмотр,
знакомятся с имеющейся технической, бухгалтерской и прочей
документацией и совместно с передающей эксплуатационной
организацией составляют справку о состоянии объекта(ов)
городского хозяйства, намечаемого к передаче на баланс, и
обеспечении его (их) необходимыми условиями для нормальной
эксплуатации.
2.4. Одновременно с жилищно - эксплуатационными и др.
организациями предприятия, занимающиеся эксплуатацией объектов
коммунального хозяйства (предприятия тепловых сетей,
горводоканала, электросетей, трест "Хабаровскмежрайгаз",
управление благоустройства, горсвет и др.) производят осмотр
подлежащих передаче сетей и объектов водопровода, канализации,
теплоснабжения, газа, ливневой канализации, благоустройства и
т.п., знакомятся с имеющейся технической, бухгалтерской и прочей
документацией на эти объекты и совместно с передающей
эксплуатационной организацией составляют раздельные на каждый вид
коммунального хозяйства справки о состоянии передаваемых объектов
и обеспечении их необходимыми условиями для нормальной
эксплуатации.
Срок рассмотрения технической документации, а также
составление справок о состоянии передаваемых объектов и
обеспечении их необходимыми условиями для нормальной эксплуатации,
не должен превышать 1 месяц со дня ее поступления предприятиям,
занимающимся эксплуатацией объектов коммунального хозяйства.
2.5. При определения условий приемки объектов городского
хозяйства на баланс эксплуатационным организациям необходимо
руководствоваться следующим:
2.5.1. Объекты - новостройки передаются на баланс после
утверждения акта государственной комиссии о приемке объекта в
эксплуатацию, получения застройщиком разрешения на его заселение,
подписания акта о приемке объекта.
2.5.2. Объекты, требующие капитального ремонта, принимаются
после проведения капитального ремонта силами и средствами
передающей организации. В отдельных случаях по договоренности
сторон приемку осуществляют после передачи финансовых средств и
материалов, необходимых для проведения капитального ремонта
передаваемого объекта(ов).
Передающая сторона должна за счет собственных средств
разработать проектно - сметную документацию на объекты
капитального ремонта.
2.5.3. При отсутствии у передающей организации необходимых
машин и механизмов для нормальной эксплуатации передаваемых
объектов по договоренности сторон возможна замена этих
механических агрегатов на другие равноценные.
2.5.4. Отсутствующая техническая документация может быть
восстановлена специализированными организациями по заказу и за
средства предприятий и организаций, передающих объекты городского
хозяйства.
2.6. Перечень условий, подлежащих выполнению до передачи
объектов городского хозяйства, является окончательным и выдвижение
дополнительных условий в период оформления их передачи не
допускается.
Выдвижение условий, явно невыполнимых для передающей
организации, или в случае ее ликвидации, не допускается.
Решение по разногласиям между передающей и принимающей
сторонами принимается заместителем главы администрации города.
3. Оформление рабочих документов на, передачу
объектов городского хозяйства, кроме объектов,
законченных строительством и построенных
за счет средств муниципалитета
3.1. Акты технического состояния объектов, сетей составляются
отдельно по каждому объекту, домовладению и виду коммунального
хозяйства.
3.2. Финансовый план на содержание передаваемых объектов
составляется на жилищный фонд и объекты коммунального хозяйства в
отраслевом разрезе.
3.3. К финансовому плану прилагается расчет доходов и расходов
на содержание жилищно - коммунального хозяйства и справки,
характеризующие их объемы, источники финансирования и т.п.
3.4. Акты передачи основных производственных фондов
составляются отдельно каждой принимающей эксплуатационной
специализированной организацией.
3.5. Акты передачи оборотных средств составляются отдельно для
каждой принимающей специализированной эксплуатационной
организации. В акты включаются лимиты на топливо, электроэнергию и
горюче - смазочные материалы.
3.6. В случае проведения подрядных работ на передаваемых
объектах, наличия договора на производство ремонтно - строительных
работ или наличия договоренности о возмещении стоимости
строительства ремонтно - строительных баз и приобретения техники и
оборудования, составляется акт передачи капитальных вложений и
плана подрядных работ.
3.7. Акты передачи служебной жилой площади составляются
отдельно для каждой принимающей специализированной
эксплуатационной организации.
При этом принимается в расчет только служебная жилая площадь,
занятая лицами, фактически работающими на обслуживании
передаваемых объектов.
3.8. Все документы оформляются за подписями передающей и
принимающей сторон. Подписи обеих сторон заверяются печатями.
4. Приемка объектов городского хозяйства на баланс
эксплуатационным организациям
4.1. Руководители специализированных эксплуатационных
организаций совместно с руководителями передающей организации на
основании ранее составленных рабочих документов составляют акты
приемки - передачи объектов городского хозяйства в отраслевом
разрезе.
4.2. Объекты городского хозяйства считаются принятыми на
баланс (в собственность):
4.2.1. После заключения договора на передачу финансовых
средств и поступлении на расчетный счет администрации района
средств, указанных в пунктах: 1.6.2.; 1.6.3.
4.2.2. При наличии справки о задолженности нанимателей,
арендаторов и собственников квартир, жилых и нежилых помещений
передаваемого объекта, включая коммунальные услуги, (при передаче
жилищного фонда). Непогашенная кредиторская задолженность
передающей стороны остается на его балансе и гасится за счет
собственных средств.
4.2.3. После подписания актов приемки - передачи сторонами и
утверждения их заместителем главы администрации города по
жилищно - коммунальному хозяйству.
5. Инструкция о порядке расчетов за передаваемые
объекты на баланс эксплуатационным организациям
5.1. При передаче организаций и предприятий, занятых
обслуживанием и ремонтом передаваемых объектов:
5.1.1. Передача предприятия производится со всеми
утвержденными ему экономическими нормативами.
5.1.2. Если по финансовому плану передаваемого предприятия
предусмотрены отчисления средств вышестоящему органу по
утвержденному нормативу или дотация из фондов вышестоящего органа
на покрытие убытков и других плановых затрат, расчеты по
компенсации выпадающих поступлений или дополнительных расходов
производятся непосредственно передающей и принимающей сторонами.
5.2. При передаче объектов городского хозяйства, содержащихся
за счет себестоимости или прибыли (доходов) предприятия:
5.2.1. Передача объектов городского хозяйства, содержащихся за
счет себестоимости или прибыли (доходов) предприятия, производится
без изменений нормативов платежей в бюджет, утвержденных для
предприятий.
В связи с этим в акте передачи по данным разделительного
финансового плана, утвержденного передающей и принимающей
организациями, определяется сумма средств, необходимых для
возмещения расходов по передаваемым объектам или сумма
выпадающих доходов в связи с передачей объекта.
5.2.2. На основании акта передачи передающая организация
перечисляет принимающей организации часть прибыли или средств
фондов на содержание передаваемого объекта или получает от
принимающей организации средства на возмещение выпадающих доходов.
5.2.3. В тех случаях, когда средства перечисляются на покрытие
плановых убытков (кроме расходов, покрываемых в порядке
распределения прибыли или финансируемых из фондов экономического
стимулирования), передающее (принимающее) эти средства предприятие
относит их на уменьшение (увеличение) финансовых результатов от
реализации продукции, работ, услуг.
5.3. При передаче объектов городского хозяйства, содержащихся
за счет бюджета:
5.3.1. При передаче объектов городского хозяйства,
содержащихся за счет бюджета, передающей стороне уменьшаются
ассигнования из бюджета, а принимающей стороне передаются
бюджетные ассигнования в сумме, утвержденной по смете расходов,
подтвержденной актом передачи.
5.3.2. Сумма, подлежащая компенсации на содержание
передаваемого объекта, и сроки перечисления средств определяются в
акте передачи.
|