ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1994 г. N 342
О ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ БЮДЖЕТНОЙ
И ПРОИЗВОДСТВЕННО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 1994 - 1995 ГОДЫ
Во исполнение постановления главы администрации Хабаровского
края от 14.06.94 г. N 295 (п. 4) "О деятельности уголовно -
исполнительной системы в крае и мерах по ее стабилизации" и в
целях реализации Закона Российской Федерации "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
от 21.07.93
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить программу Службы по исправительным делам и
социальной реабилитации УВД края "О жизнеобеспечении и
совершенствовании бюджетной и производственно - хозяйственной
деятельности уголовно - исполнительной системы Хабаровского края
на 1994 - 1995 годы".
2. Главам администраций городов и районов края по месту
дислокации учреждений уголовно - исполнительной системы,
руководителям структурных подразделений администрации края,
правоохранительных и хозяйственных органов и государственных
предприятий обеспечить безусловное выполнение намеченной программы
о жизнеобеспечении и совершенствовании бюджетной и
производственно - хозяйственной деятельности уголовно -
исполнительной системы края и требований постановления главы
администрации края от 14.06.94 N 295.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на управление внутренних дел (В.А.Баланев) и контрольное
управление администрации края (Н.Т.Тупикин).
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНА
Постановление
главы администрации края
от 12 июля 1994 г. N 342
ПРОГРАММА
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ
И ПРОИЗВОДСТВЕННО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 1994 - 1995 ГОДЫ
-----------------------------------------------------------------------------
NN Содержание мероприятий Сроки Исполнитель
пп испол -
нения
-----------------------------------------------------------------------------¬
1. Общие меры социально - бытового ¦
обеспечения и содержания спецконтингента ¦
и сотрудников уголовно - исполнительной ¦
системы края. ¦
¦
1.1. Продолжить строительство следственного 1994 - проектно - ¦
изолятора N 4 и 80 - квартирного жилого 1995 гг. строительная ¦
дома в р.п. Эльбан на базе финансирования организация ¦
целевых средств, в т.ч. из краевого (ПСО) при ¦
бюджета. СИДиСР УВД ¦
Хабаровского ¦
Решить вопрос с подрядчиком (УС - 104 края, служба ¦
"Спецдальстроя") о последующей оплате по исправительным ¦
строительных работ с целью недопущения делам и ¦
остановки строительства указанных социальной ¦
объектов. реабилитации ¦
¦
(СИДиСР) УВД ¦
Хабаровского ¦
края ¦
¦
1.2. Перепрофилировать лечебно - трудовой III - ПСО при ¦
профилакторий N 1 IV кв. СИДиСР УВД ¦
Комсомольска - на - Амуре в исправительно - края, СИДиСР ¦
трудовое учреждение общего режима. Для ¦
проведения строительных и специальных ¦
работ по инженерно - техническому ¦
оборудованию объекта привлекать ¦
собственные силы (спецконтингент) ¦
и хозорганов, для чего временно открыть ¦
участок колонии - поселения. Принять ¦
исчерпывающие меры по реализации принятого ¦
ГУИНом МВД РФ о финансировании запланированных ¦
строительных работ. ¦
¦
1.2.1. Представить в администрацию города III кв. СИДиСР УВД ¦
Комсомольска - на - Амуре 1994 г. края, руководство ¦
соответствующие документы о ИТУ ¦
перепрофилировании бывшего ЛТП в ИТУ и на месте, ¦
на этом же уровне решить вопрос о администрация ¦
трудоустройстве осужденных на кирпичном г. Комсомольска ¦
заводе, в территориальный комплекс ¦
которого входит исправительно - трудовое ¦
учреждение. администрация ¦
края ¦
¦
1.3. Разработать и представить в структуры июнь, СИДиСР УВД ¦
при главе администрации края (финансовое июль края ¦
управление, комитет по энергетике и 1994 г. ¦
жилищно - коммунального хозяйства) ¦
расчеты по необходимым ассигнованиям и ¦
льготным тарифам на тепло - ¦
и электроэнергию в соответствии с ¦
постановлением главы администрации края ¦
от 05.04.94 г. N 197 и от 14.06.94 г. ¦
N 295 для стабилизации производственно - ¦
хозяйственной деятельности уголовно - ¦
исполнительной системы края и создания ¦
более благоприятных условий ее ¦
функционирования. ¦
¦
1.4. На уровне краевой Думы решить вопрос об июль краевая Дума, ¦
освобождении уголовно - исполнительной 1994 г. финансовое ¦
системы края 01.01.94 г. от налогов, управление ¦
регулируемых краевым финансовым администрации ¦
управлением (налог на прибыль за ¦
исключением федеральной доли, налог на края, СИДиСР ¦
землю, налог на имущество, сбор на УВД края ¦
общеобразовательные нужды). С учетом ¦
рекомендаций Думы, проработать с ¦
администрацией городов и районов края ¦
вопрос освобождения подразделений СИДиСР ¦
от всех местных налогов. ¦
¦
1.5. Разработать и представить в ГУИН МВД РФ III кв. СИДиСР УВД ¦
сметы содержания уголовно - 1994 г. края ¦
исполнительной системы края на III и IV ¦
кварталы 1994 года с целью истребования ¦
финансовых средств в полном объеме. ¦
¦
1.5.1. По поступлению приказа МВД РФ о II СИДиСР УВД ¦
передаче системе исполнения наказаний полуг. края ¦
функций охраны от внутренних войск, а ¦
также на основании штатных структур и 1994 г. ¦
нормативов разработать отдельную смету ¦
по данному блоку затрат, представить в ¦
ГУИН МВД РФ, защитить и добиться ¦
перечисления расчетных средств ¦
¦
1.5.2. Составить смету расходов по III кв. СИДиСР УВД ¦
переданному уголовно - исполнительной 1994 г. края ¦
системе края следственного изолятора из ¦
ведомства министерства безопасности ¦
краевого центра и представить в ГУИН МВД ¦
РФ для целевого финансирования. ¦
¦
1.6. В целях снижения издержек производства июнь, СИДиСР УВД ¦
собственных предприятий ИТУ, передать июль края, ¦
часть основных фондов убыточных 1994 г. ИТК - 3, 13 ¦
предприятий на баланс бюджета для ¦
использования их в непроизводственной ¦
деятельности (рекомендация ГУИН МВД РФ ¦
N 18/2251 от 21.03.94 г.) и в первую ¦
очередь в ИТК - 3 г. Хабаровск - II, ¦
ИТК - 13 пос. Заозерное. ¦
¦
2. Организация трудовой деятельности июнь СИДиСР УВД ¦
осужденных. 1994 г. края ¦
¦
2.1. Направить предложения в ГУИН МВД РФ по ¦
размещению на собственных предприятиях ¦
СИДиСР края заказов на выпуск продукции ¦
для обеспечения государственных нужд, ¦
распределяемых в соответствии с ¦
Постановлением Правительства РФ N 447 от ¦
03.05.94 г. "О размещении на ¦
предприятиях учреждений, исполняющих ¦
уголовные наказания в виде лишения ¦
свободы, и на собственном производстве ¦
этих учреждений заказов на поставки ¦
продукции, выполнение работ и услуг для ¦
удовлетворения государственных нужд". ¦
¦
2.2. Предусмотреть размещение на предприятиях II кв. агропромышленный ¦
уголовно - исполнительной системы заказов 1994 г., комитет ¦
на исполнение деревянной ящичной тары в 1995 г. администрации ¦
пределах потребности для заготовок и и т.д. края, ¦
хранения сельскохозяйственной продукции управление ¦
и нужд пищевой промышленности края. пищевой ¦
и мясо - ¦
молочной ¦
промышленности, ¦
СИДиСР УВД ¦
¦
2.3. Совместно с руководством управления август управление ¦
хлебопродуктов и хлебопекарной 1994 г. хлебопродуктов ¦
промышленности проработать возможность и хлебопекарной ¦
организации пошива мешкотары на ¦
предприятиях ИТК края в пределах промышленности ¦
объемов, закупаемых в других районах края, ¦
Российской Федерации. СИДиСР УВД ¦
края ¦
¦
2.4. На уровне краевого совета III кв. краевой совет ¦
предпринимателей организовать встречу с предпринимателей ¦
руководителями предприятий рыночных ¦
структур по привлечению инвестиций и края, отдел ¦
организации выпуска продукции на развития ¦
свободных производственных площадях рыночных ¦
предприятий уголовно - исполнительной структур ¦
системы края. комитета по ¦
экономике ¦
администрации ¦
края, ¦
СИДиСР УВД ¦
края ¦
2.5. Произвести оранизационно - III кв. краевой совет ¦
разъяснительную работу среди 1994 г. директоров, ¦
руководителей промышленных предприятий отдел ¦
по восстановлению делового промышленности, ¦
сотрудничества с предприятиями транспорта ¦
уголовно - исполнительной системы на и связи ¦
условиях производственной кооперации и администрации ¦
предоставленных льгот при использовании ¦
труда осужденных, предусмотренных края, СИДиСР ¦
постановлением главы администрации края УВД края ¦
N 295 от 14.06.94 г. ¦
¦
2.6. Комитету по межрегиональным отношениям, июль комитет по ¦
промышленности, транспорту и связи 1994 г. межрегиональным ¦
администрации края при разработке на отношениям, ¦
региональных государственных и целевых 1994 - ¦
краевых программ, предусматривать 1995 гг. промышленности, ¦
возможность использования в реализации транспорту ¦
их производственного потенциала труд и связи ¦
спецконтингента и мощности предприятий администрации ¦
исправительно - трудовых учреждений. ¦
края, СИДиСР ¦
УВД края ¦
¦
2.7. Совместно с центром по развитию добычи август центр по ¦
угля в Хабаровском крае рассмотреть 1994 г. развитию ¦
вопрос о возможности использования труда добычи угля в ¦
осужденных, содержащихся в ИТК - 3 Хабаровском ¦
(пос. Старт, Комсомольского района) в крае, СИДиСР ¦
программе освоения Хурмулинского и УВД края ¦
Лианского угольных месторождений. ¦
¦
2.8. На уровне глав администраций городов и III кв. главы ¦
районов края решить возможность 1994 г. администрации ¦
размещения на предприятиях уголовно - городов и ¦
исполнительной системы, дислоцированных районов края ¦
на территориях в пределах их по месту ¦
компетенции, заказов на выпуск продукции ¦
или оказания услуг для местных нужд. ИТК, СИДиСР ¦
УВД края ¦
¦
2.9. Ходатайствовать перед краевым центром июль СИДиСР УВД ¦
занятости населения рассматривать 1994 г. края, ИТК на ¦
предложения системы исполнения наказаний на местах ¦
и предприятий любых организационно - 1994 - ¦
правовых форм по сохранению действующих 1995 гг. ¦
и организации новых рабочих мест для ¦
трудозанятости осужденных с привлечением ¦
на льготно - возвратной основе средств ¦
фонда занятости населения. ¦
¦
2.10. В целях сохранения действующих рабочих III - СИДиСР УВД ¦
мест на предприятиях уголовно - IV кв. края ¦
исполнительной системы края с помощью 1994 г. ¦
ГУИН МВД РФ и краевой администрации ¦
добиваться беспроцентного кредита для ¦
пополнения собственных оборотных средств ¦
этих предприятий. ¦
¦
2.11. Проработать с командованием КДВО июнь - СИДиСР УВД ¦
возможность размещения на предприятиях июль края ¦
уголовно - исполнительной системы края 1994 г. ¦
разбора и утилизации военной техники. ¦
¦
2.12. Активнее использовать средства массовой 1994 - СИДиСР УВД ¦
информации и рекламу производственного 1995 гг. края ¦
потенциала системы исполнения наказания ¦
края для привлечения к производственному ¦
сотрудничеству предприятий любых ¦
организационно - правовых форм. ¦
¦
3. Внедрение компьютерной техники в ¦
деятельность службы и ее подразделений. ¦
¦
3.1. Проанализировать состояние системы III кв. СИДиСР УВД ¦
управления и выявить участки работ, 1994 г. края ¦
требующих повышения оперативности ¦
отработки и передачи информации по ¦
направлениям: организация управления, ¦
оперативного, режимного, ¦
производственно - технического, ¦
финансово - хозяйственного характера, ¦
кадрового и т.д. ¦
¦
3.2. Определить комплекс задач по структурным июль - СИДиСР УВД ¦
подразделениям СИДиСР и на местах, август края ¦
подлежащих первоочередному переводу на 1994 г. ¦
механизированную обработку, очередности ¦
разработки и внедрения. ¦
¦
3.3. Определить источники финансирования июль ГУИН МВД РФ, ¦
оснащения структурных подразделений 1994 г. администрация ¦
СИДиСР УВД края компьютерной техникой. края, ¦
СИДиСР УВД ¦
края ¦
¦
3.4. Параллельно, на уровне ГУИН МВД РФ и III кв. ГУИН МВД РФ, ¦
администрации края, решить кадровое 1994 г. администрация ¦
обеспечение компьютеризации системы края, ¦
исполнения уголовных наказаний в крае, СИДиСР УВД ¦
определить состав и подчиненность группы края ¦
АСУ (автоматизированная система ¦
управления) с проектом основных ¦
функциональных обязанностей (задачи): ¦
¦
3.4.1. Планирование и координация работ по ¦
автоматизации управленческой ¦
деятельности на основе применения ПЭВМ ¦
(персональная электронно - вычислительная ¦
машина); ¦
¦
3.4.2. Обеспечение технической эксплуатации и ¦
разработки программного обеспечения; ¦
¦
3.4.3. Обучение пользователей в структурных ¦
подразделениях СИДиСР и учреждениях края ¦
по работе с ПЭВМ и программными ¦
средствами; ¦
¦
3.4.4. Приобретение, ввод в действие и ¦
освоение новых средств вычислительной ¦
техники и программного обеспечения. ¦
¦
4. Дополнительные меры к общей программе, ¦
которые могли бы способствовать снятию ¦
ряда проблем в части размещения и ¦
содержания следственно - арестованных ¦
в следственных изоляторах и в целом - ¦
оздоровить социально - бытовую и общую ¦
напряженность среди спецконтингента и ¦
сотрудников ИТУ края. ¦
¦
4.1. Строительство следственного изолятора на 1994 - СИДиСР УВД ¦
Совгаванском побережье на 3500 мест, а 1997 гг. края, ПСО ¦
также возведение специальных объектов (проектно - ¦
для нормального его функционирования. строительная ¦
организация) ¦
при СИДиСР ¦
УВД края ¦
¦
4.2. Строительство трех режимных корпусов, 1995 - - " - ¦
два из них на 300 мест каждый и один на 2000 гг. ¦
600 мест в следственном изоляторе N 1 в ¦
г. Хабаровске. ¦
¦
4.3. Строительство режимного корпуса на 160 1995 - СИДиСР УВД ¦
мест в следственном изоляторе N 2 1996 гг. края, ПСО ¦
г. Комсомольска - на - Амуре при СИДиСР ¦
УВД края ¦
¦
4.4. Закончить строительство поселковых 1994 - ПСО при ¦
очистных сооружений в п. Заозерном 1995 гг. СИДиСР УВД ¦
Хабаровского района и п. Старт края ¦
Комсомольского района. ¦
¦
4.5. С целью высвобождения камерной площади в II ПСО при ¦
следственном изоляторе N 1 г. Хабаровск полуг. СИДиСР УВД ¦
реконструировать здание школы 1994 г. края ¦
производственно - технической учебы в ¦
ИТК - 12 (женская зона) п. Заозерное под ¦
временный следственный изолятор для ¦
следственно - арестованных женщин. ¦
¦
4.6. Оказание помощи распорядительными пост. органы ¦
органами местного самоуправления в государственной ¦
строительстве и выделении жилых власти и ¦
площадей, а также способствовать управлений ¦
созданию ведомственного жилого фонда для края, городов, ¦
сотрудников уголовно - исполнительной районов ¦
системы края (ч. II ст. 35 Закона РФ "Об края ¦
учреждениях и органах, исполняющих ¦
уголовные наказания в виде лишения ¦
свободы"). ¦
------------------------------------------------------------------------------
|
