ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 1994 г. N 64
О ПОЛОЖЕНИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ И ТОРГОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА В АРЕНДУ И ПРОДАЖЕ
ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
В целях дальнейшего совершенствования управления пользованием
лесным фондом в Хабаровском крае краевая Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Принять решение "О Положении по подготовке и проведению
коммерческих конкурсов и торгов по предоставлению участков лесного
фонда в аренду и продаже древесины на корню в Хабаровском крае".
2. Предложить главе администрации Хабаровского края ввести в
состав краевой комиссии по лесопользованию депутата краевой Думы,
заместителя председателя постоянного комитета краевой Думы по
социально - экономическому развитию края и экономической реформе
Сергея Георгиевича Плотникова.
3. Направить принятое решение главе администрации
Хабаровского края для подписания и опубликования.
Председатель Думы
В.А.Озеров
ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 1994 г. N 64-А
О ПОЛОЖЕНИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ И ТОРГОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА В АРЕНДУ И ПРОДАЖЕ
ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
В целях дальнейшего совершенствования управления пользованием
лесным фондом в Хабаровском крае краевая Дума
РЕШИЛА:
1. Принять Положение по подготовке и проведению коммерческих
конкурсов и торгов по предоставлению участков лесного фонда
в аренду и продаже древесины на корню в Хабаровском крае.
2. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации края
В.И.Ишаев
Приложение
к решению
Хабаровской краевой Думы
от 28 июля 1994 г. N 64-А
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ
И ТОРГОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА В
АРЕНДУ И ПРОДАЖЕ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение (далее "Положение") разработано в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами лесного
законодательства Российской Федерации, "Положением о порядке
лесопользования на территории Хабаровского края", утвержденным
Решением Малого Совета Хабаровского краевого совета народных
депутатов от 25.06.92 N 132.
1.2. Выставлять на коммерческие конкурсы (торги) лесные
участки для предоставления в аренду и продажи древесины на корню
могут лесхозы и другие владельцы лесного фонда (ниже -
"арендодатели" или "продавцы") при наличии заявлений юридических и
физических лиц, желающих приобрести участки в аренду или древесину
на корню, а также и без таковых заявлений, но при наличии
недоиспользованной расчетной лесосеки и после того, как используют
свое преимущественное право на аренду участков лесного фонда
лесопользователи, имевшие ранее закрепленные лесосырьевые базы
и лесосечный фонд долгосрочного пользования и длительное время
работавшие на данной территории.
1.3. На коммерческие конкурсы выставляются, по согласованию
с органами местного самоуправления:
- участки площадью свыше 2500 га и объемом заготовок
древесины более 5000 куб. м в год;
- участки, предоставляемые иностранным юридическим лицам
и совместным предприятиям;
1.4. Настоящее "Положение" предусматривает подготовку
и организацию проведения коммерческих конкурсов (торгов)
на заключение Договора на право пользования лесным фондом
с последующим оформлением Договора аренды с владельцем лесного
фонда или Договора купли - продажи древесины на корню
с последующим оформлением лесорубочного билета владельцем лесного
фонда.
1.5. Организация коммерческих конкурсов (торгов)
предусматривает три этапа:
1) Предторговая подготовка и квалификационный отбор
участников.
2) Непосредственное проведение конкурса (торгов) -
определение победителя по наибольшей величине разового платежа.
3) Послеторговое оформление разрешительных документов
на лесопользование по итогам конкурса (торгов).
2. УЧАСТНИКИ КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ (ТОРГОВ)
2.1. Участниками коммерческих конкурсов (торгов) могут быть
юридические и физические лица, подавшие в установленные сроки
заявки на участие в торгах, оплатившие лесхозу объявленную сумму
сбора за подачу заявки, прошедшие квалификационный отбор,
(аттестованные аттестационной комиссией или имеющие лицензию
на соответствующий вид лесопользования), внесшие гарантийный залог
(если таковой установлен решением Краевой комиссии
по лесопользованию) и приглашенные Краевой комиссией
по лесопользованию к участию в конкурсе (торгах).
2.2. Участие в конкурсе (торгах) отдельных юридических лиц
может быть ограничено по решению Хабаровского территориального
управления Государственного комитета Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
на основании антимонопольного законодательства Российской
Федерации.
2.3. Участники конкурса (торгов) могут осуществлять все
действия, предусмотренные настоящим Положением, лично или через
своих представителей по доверенности.
3. ПРЕДТОРГОВАЯ ПОДГОТОВКА КОНКУРСА (ТОРГОВ); ПРОЦЕДУРА И
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
3.1. Подготовка конкурса (торгов) осуществляется
администрацией края (района), Управлением лесами края (лесхозом),
Краевой комиссией по лесопользованию и Фондом имущества края
в пределах их компетенции, в том числе и устанавливаемых настоящим
Положением.
3.2. Органы власти местного самоуправления и лесхоз принимают
совместное решение о предоставлении участка леса в аренду или
продаже древесины на корню, оформленное в виде Предложения
арендодателя или продавца (Приложения N 1а, 1б), которое
направляется Управлению лесами края, Управлению природных ресурсов
администрации края и Комитету экологии и природных ресурсов края
для согласования и утверждения с приложением следующих документов:
а) Обоснованная письменная рекомендация для Краевой комиссии
по лесопользованию о назначении размера сбора за подачу заявки
на участие в конкурсе (торгах), за подготовку предложений
арендодателя (продавца) и на возможное предварительное
ознакомление заявителей с объектами продажи, а также стоимости
оформления Договора аренды с лицензией и лесорубочного билета
(отдельно по каждой категории сборов); размеры сборов фиксируются
Протоколом заседания Комиссии.
б) Письменная рекомендация для Краевой комиссии
по лесопользованию по установлению стартового размера разового
платежа, подписанная руководителем органа власти местного
самоуправления и арендодателем (продавцом);
в) Заполненная арендодателем (продавцом) в части, касающейся
Предложения арендодателя или продавца проформа Договора на право
пользования лесным фондом (Приложение N 2а) или Договора купли -
продажи древесины на корню (Приложение N 2б);
3.3. Согласующие организации по п. 3.2. направляют
согласованные ими Предложения арендодателя (продавца) Управлению
природных ресурсов администрации края, либо сообщают этому
Управлению свои мотивы отказа в согласовании.
3.4. Управление природных ресурсов администрации края
направляет Краевой комиссии по лесопользованию согласованное
с указанным в п. 3.2. органами Предложение арендодателя (продавца)
с приложением указанных в п. 3.2. документов.
3.5. Краевая комиссия по лесопользованию:
- определяет целесообразность выставления данного Предложения
на коммерческий конкурс (торги);
- определяет сроки завершения предторговой подготовки;
- после завершения приема заявок от претендентов (далее
по тексту "заявители") на участие в конкурсе (торгах) проводит
квалификационный отбор заявителей для приглашения их к участию
в конкурсе (торгах);
- передает Предложения участников с прилагаемыми к ним
документами Фонду имущества для проведения конкурсов (торгов)
с указанием срока завершения предторговой подготовки.
3.6. Фонд имущества Хабаровского края выполняет
организационное, юридическое и финансовое обеспечение работы
Краевой комиссии по лесопользованию по оформлению результатов
конкурса (торгов) и с этой целью принимает на себя функции
Секретариата Комиссии в части, касающейся этих вопросов, и в связи
с этим на стадии подготовки конкурса (торгов):
- принимает Предложение арендодателя (продавца) с прилагаемыми
к нему документами от Краевой комиссии по лесопользованию и,
при наличии двух или более Предложений, составляет каталог
предложений; прием - передача фиксируется сопроводительным
письмом;
- представляет Краевой комиссии по лесопользованию
на утверждение обоснованную сумму гарантийного залога, взимаемую
с заявителей за право участвовать в конкурсе (торгах); размер
залога фиксируется Протоколом заседания комиссии вместе
со сборами, указанными в п. 3.2 а.
- организует и оплачивает публикацию Предложения или Каталога
предложений вместе с объявлением о приеме заявок на конкурс
(торги) в местной и (или) центральной периодической печати, а для
максимального привлечения иностранных покупателей - также и в
зарубежной печати;
- принимает заявки и квалификационные документы претендентов
на участие в торгах;
- передает квалификационные документы заявителей Краевой
комиссии по лесопользованию для квалификационного отбора
участников коммерческих конкурсов (торгов);
- возвращает заявителям, не прошедшим квалификационный отбор,
их заявки на участие в конкурсе (торгах);
- готовит и направляет от имени Краевой комиссии по
лесопользованию приглашения к участию в торгах вместе с пакетами
конкурсной документации заявителям, прошедшим квалификационный
отбор (проформа Приглашения приведена в Приложении N 3) и ставшими
таким образом участниками конкурса (торгов);
- принимает, регистрирует и до проведения конкурсов (торгов)
хранит предложения участников конкурса (торгов) с соблюдением
конфиденциальности.
4. ПРОВЕДЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОГО КОНКУРСА (ТОРГОВ). ПРОЦЕДУРА
И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
4.1. Участник, получивший Приглашение для участия в конкурсе
(торгах) (Приложение N 3) с приложенной к нему проформой Договора
на право пользования лесным фондом или Договора купли - продажи
древесины на корню, заполненной Арендодателем или Продавцом
со своей стороны и проформой Предложения арендатора или Покупателя
(Приложение N 4), заполняет эти проформы согласно "Инструкции
участнику конкурса (торгов)" (Приложение N 5) и направляет
их на имя Краевой комиссии по лесопользованию в адрес Фонда
имущества к сроку, указанному в Приглашении, вместе с копией
платежного поручения на перечисление суммы гарантийного залога,
указанной в Приглашении, на расчетный счет Фонда имущества.
4.2. Фонд имущества, получивший Предложения участников
конкурса, хранит полученные материалы с соблюдением
конфиденциальности и готовит материалы для заседания Краевой
комиссии по лесопользованию по проведению конкурса (торгов); ведет
и оформляет Итоговый протокол заседания.
4.3. Краевая комиссия по лесопользованию на своем заседании
в день, указанный в Приглашении Участнику:
а) знакомит приглашенных участников с условиями конкурса
(торгов);
б) вскрывает конверты с предложениями участников и оглашает
заявленные размеры разового платежа;
в) определяет и объявляет победителя конкурса (торгов);
г) подписывает Итоговый протокол конкурса (торгов)
(Приложение N 6), в котором отображаются результаты голосования
по принятому решению; Протокол утверждает Председатель Комиссии.
4.4. Фонд имущества по завершении заседания оформляет
документацию по итогам конкурса (торгов): Итоговый протокол,
Торговый лист, Ведомость результатов конкурса (торгов) (Приложения
N 6, 7 и 8).
5. ПОСЛЕТОРГОВАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА (ТОРГОВ),
ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ, ЛИЦЕНЗИИ И ЛЕСОРУБОЧНОГО
БИЛЕТА
5.1. Фонд имущества после завершения конкурса (торгов) и после
исполнения всех указанных в п. 8.1 настоящего "Положения" платежей
Победителем конкурса (торгов) направляет в лесхоз - арендодатель
(продавец) заказным письмом или лично в руки под расписку
в течение 10 дней со дня завершения конкурса (торгов) по одному
экземпляру копии Итогового протокола и Договора на право
пользования лесным фондом или Договора купли - продажи древесины
на корню для последующего оформления в лесхозе разрешительных
документов на заявленный вид лесопользования.
5.2. Победитель конкурса (арендатор, покупатель) после
заключения Договора на право пользования лесным фондом или
Договора купли - продажи древесины на корню, а также после выплаты
разового платежа и внесения сборов, указанных ниже в п. 8.1
оформляет в лесхозе - арендодателе (продавце) договор аренды
и лицензию или лесорубочный билет в течение 20 дней со дня
получения лесхозом документов по п. 5.1.
6. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕДУРЕ ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ
6.1. Объявление о приеме заявок на участие в торгах.
6.1.2. Краевая комиссия по лесопользованию устанавливает
единый срок приема заявок на участие в конкурсе (торгах) по всему
каталогу объектов и торговых единиц, единовременно выставленных
на продажу.
6.1.3. Фонд имущества за 7 дней и более, в зависимости от
значимости конкурса (торгов) дает объявление в газете "Приамурские
Ведомости" о времени и месте проведения конкурса (торгов). Для
привлечения покупателей из - за пределов России объявление
о конкурсе (торгах) может подаваться в центральные газеты
и зарубежную печать.
6.1.4. В объявлении указываются: место и время проведения
конкурса (торгов), каталог объектов продажи, стартовая цена
каждого объекта, источники дополнительной информации по объектам,
условия продажи и к кому можно обратиться для осмотра объектов
продажи в натуре. Кроме того, указывается срок и место подачи
заявок покупателями, требования к содержанию заявки, размер сбора
за подачу заявки, расчетный счет для перечисления сбора за подачу
заявки, стоимость оформления Договора аренды, Лицензии,
лесорубочного билета и стартовый размер разового платежа.
6.2. Подача заявок на участие в конкурсе (торгах).
6.2.1. Желающие участвовать в конкурсе (торгах) направляют
в адрес Фонда имущества на имя Краевой комиссии по лесопользованию
заказным письмом с уведомлением Заявку на участие в конкурсе
(торгах) по каждому объекту продажи с приложением указанных ниже
в п.п. 6.2.3 и 6.2.4 документов и в сопровождении платежного
поручения на уплату Сбора за подачу Заявки.
6.2.2. Заявка на участие в конкурсе (торгах) составляется
в произвольной форме и должна содержать: полное наименование
заявителя, его реквизиты (адрес, телефон, телефакс, телекс,
расчетный счет), описание основного профиля деятельности
и наименование участка, который заявитель желает получить
в долгосрочное (аренду) или разовое (древесину на корню для
лесоразработок) пользование.
6.2.3. Заявитель прилагает к заявке анкету, в которой
указывается:
а) сведения о руководстве предприятием (ф.и.о. и звания членов
Совета директоров, руководителей подразделений);
б) имена лиц, уполномоченных действовать от имени предприятия
с правом подписи юридических документов, подтвержденным
доверенностью по установленной форме;
в) технические и технологические возможности покупателя и его
подрядчиков и субподрядчиков.
6.2.4. В подтверждение анкетных сведений анкета заявителя
сопровождается следующими документами:
а) копия свидетельства о регистрации предприятия;
б) материалы, свидетельствующие о квалифицированности
предприятия в заявляемом им виде лесопользования (лицензия
на заявляемый вид лесопользования).
Анкеты заявителей на участие в конкурсе (торгах)
с прилагаемыми к ним документами именуются "Квалификационными
документами".
6.2.5. До завершения конкурса (торгов) заявителям запрещается
обмениваться информацией о своих намерениях по участию в конкурсе
(торгах). Нарушение этого требования является достаточным
основанием для отклонения заявки от рассмотрения.
6.3. Прием заявок на участие в торгах.
6.3.1. Заявки на участие в конкурсе (торгах) принимаются
от лиц, отвечающих требованиям Статьи 2 настоящего "Положения"
и перечисливших на указанный в объявлении расчетный счет указанную
сумму Сбора за подачу Заявки.
6.3.2. Секретариат Краевой комиссии по лесопользованию
получает и вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе
(торгах) и проверяет заявки на соответствие вышеуказанным
требованиям. Заявки и приложенные к ним квалификационные документы
регистрируются Секретариатом комиссии в прошнурованном журнале
и хранятся в опечатанном сейфе в помещении Фонда имущества.
6.3.3. Сокрытие конвертов с заявками влечет административную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Результаты конкурса (торгов) аннулируются.
6.3.4. Сведения о заявителях и их количестве составляют
коммерческую тайну. Допуск к заявкам и регистрационному журналу
имеет только Секретариат Краевой комиссии по лесопользованию (Фонд
имущества края) до окончания конкурса (торгов).
Содержание квалификационных документов заявителей
не разглашается и используется только для квалификационного отбора
участников торгов.
6.3.5. Лица, заявки которых были отклонены, письменно
извещаются об этом Секретариатом Краевой комиссии
по лесопользованию (Фондом имущества края).
6.4. Квалификационный отбор участников конкурса (торгов).
6.4.1. Квалификационный отбор участников конкурса (торгов)
осуществляет Краевая комиссия по лесопользованию с участием
представителей природоохранных органов и по согласованию
с органами местного самоуправления.
6.4.2. Секретариат предоставляет Краевой комиссии
по лесопользованию для рассмотрения только квалификационные
документы заявителей.
6.4.3. Краевая комиссия по лесопользованию проводит
по предоставленным ей Секретариатом документам экспертизу
технического, юридического и финансового состояния заявителей для
выяснения их возможностей осуществления рационального
лесопользования и проверяет правильность представленных
заявителями сведений, в случае необходимости запрашивая у них
необходимые разъяснения, проводя собеседования или осматривая
их производственные мощности.
6.4.4. Предоставление заявителем неверных или неполных
сведений о себе является основанием для отстранения его от участия
в конкурсе (торге).
6.4.5. Заявители оплачиваю расходы, связанные с участием
их или их доверенных лиц в собеседовании с Краевой комиссией
по лесопользованию.
6.4.6. По результатам проведенной экспертизы Комиссия
составляет и утверждает список заявителей, отвечающих критериям
квалификационного отбора.
6.4.7. Итоги квалификационного отбора оформляются протоколом,
в котором указывается:
- номер (код) торгов;
- наименования объектов, предоставляемых в аренду или
выставляемых на продажу;
- наименования заявителей, прошедших квалификационный отбор;
- наименования заявителей, не прошедших квалификационный
отбор.
6.4.8. Протокол квалификационного отбора составляет
коммерческую тайну и хранится в опечатанном сейфе в помещении
Фонда имущества.
6.4.9. Заявителям, не прошедшим квалификационный отбор,
секретариат комиссии высылает письменные извещения и возвращает
им заявки на участие в конкурсе (торгах).
6.5. Определение суммы сбора за подачу заявки.
6.5.1. Обязательным условием приема заявки на участие
в конкурсе (торгах) является выплата лесхозу (арендодателю,
продавцу) сбора за подачу заявки. Размер сбора за подачу заявки
определяется Краевой комиссией по лесопользованию исходя
из ожидаемых затрат лесхоза, в том числе на предварительное
ознакомление заявителей с объектами аренды (продажи). Размер сбора
за подачу заявки оформляется протоколом Краевой комиссии
по лесопользованию и оговаривается в извещении о начале приема
заявок.
6.5.2. Сумма сбора за подачу заявки перечисляется заявителями
на счет, указанный лесхозом - арендодателем (продавцом),
используется лесхозом для возмещения затрат на подготовку продажи
объектов и не подлежит возвращению, за исключением случаев, когда
заявка поступила позже указанного в объявлении срока, и в ее
рассмотрении заявителю по этой причине отказано.
6.5.3. При одновременной подаче заявок сразу на несколько
объектов продажи сбор за подачу заявки, перечисляется за каждый
объект отдельно.
6.6. Гарантийный залог.
6.6.1. По решению Краевой комиссии по лесопользованию, одним
из условий участия в конкурсе (торгах) может являться
предоставление Фонду имущества, как организатору конкурса
(торгов), гарантийного залога - залога серьезности намерений
заявителя участвовать в конкурсе (торгах).
6.6.2. Размер гарантийного залога утверждает Краевая комиссия
по лесопользованию на основании рекомендации Фонда имущества,
исходя из его планируемых затрат, и фиксируется Протоколом
комиссии.
6.6.3. Размер гарантийного залога не может быть меньше сборов
за выдачу лицензии.
6.6.4. При одновременной подаче заявок сразу на несколько
объектов продажи гарантийный залог перечисляется за каждый объект
отдельно.
6.6.5. Размер гарантийного залога определяется до рассылки
заявителям Приглашений к участию в торгах и оговаривается
в Приглашении.
6.6.6. Гарантийный залог перечисляется на расчетный счет Фонда
имущества одновременно с подачей Предложения участника конкурса
(торгов). Составляется Ведомость о залогах (Приложение N 9). Без
перечисления гарантийного залога Предложение заявителя
не рассматривается, о чем извещается заявитель.
6.6.7. Залоговые суммы возвращаются заявителям, кроме
победителя конкурса (торгов), в течение 10 дней после определения
победителя, за исключением случаев, указанных ниже в п. 6.6.8.
6.6.8. Победителю конкурса (торгов) сумма гарантийного залога
включается в заявленный им размер разового платежа. Если
победитель конкурса (торгов) отказался от заключения аренды
и получения лицензии (лесорубочного билета), сумма внесенного
им залога полностью отчуждается в пользу Фонда имущества, а право
на оформление договора аренды, лицензии (лесорубочного билета)
получает участник конкурса (торгов), занявший второе место.
6.7. Установление стартового размера разового платежа.
Стартовый размер разового платежа является обязательным
условием участия в конкурсе (торгах) и определяется органами
местного самоуправления совместно с Краевой комиссией
по лесопользованию.
Разовый платеж - это цена Лицензии за право пользования лесным
фондом. Стартовая цена разового платежа (лицензии) определяется
в зависимости от значимости сдаваемого в аренду объекта
лесопользования и конъюнктуры рынка. Стартовая цена разового
платежа определяется из стоимости товарной продукции, которая
может быть получена в ходе эксплуатации объекта, но не может быть
ниже таксовой стоимости древесины с учетом торговых издержек.
6.8. Формирование пакета конкурсной документации,
приглашение к участию в торгах.
6.8.1. Фонд имущества по поручению Краевой комиссии по
лесопользованию формирует пакет конкурсной документации согласно
п. 6.8.2., рассылаемой заявителям вместе с приглашением
участвовать в конкурсе (торгах).
6.8.2. К Приглашению прилагается проформа Предложения
участника конкурса (торгов) (Приложение N 4), Инструкция участнику
конкурса (торгов) (Приложение N 5), проформа Договора на право
пользования лесным фондом (Приложение N 2а), заполненная
Арендодателем в части его касающейся, или проформа Договора
купли - продажи древесины на корню (Приложение N 2б), заполненная
Продавцом в части его касающейся и другие документы по усмотрению
Комиссии, составляющие пакет конкурсной документации.
6.8.3. Рассылку Приглашений и приложенных к ним документов
Секретариат Комиссии осуществляет в опечатанных конвертах.
Сведения о количестве разосланных Приглашений составляют
коммерческую тайну.
6.9. Подача документов участников конкурса.
6.9.1. Участник конкурса (торгов), получивший Приглашение
к участию в конкурсе (торгах), направляет в установленный срок
в опечатанном конверте заполненные (от руки чернилами или пастой)
проформы своего Предложения (Приложение N 4) Договора на право
пользования лесным фондом (Приложение N 2а) или Договора купли -
продажи древесины на корню (Приложение N 2б) в сопровождении копии
платежного поручения о перечислении суммы гарантийного залога
на расчетный счет Фонда имущества в адрес Фонда имущества.
6.9.2. Участник конкурса упаковывает свою документацию в двух
конвертах:
- во внутренний конверт вкладываются заполненные проформы
Договора на право пользования лесным фондом или Договора купли -
продажи древесины на корню и Предложения участника, этот конверт
заклеивается и опечатывается гербовой печатью предприятия.
На лицевой стороне конверта указываются наименования предприятия
и название лесхоза, объявившего конкурс (торги);
- в наружный конверт вкладывается платежное поручение
и доверенность, он опечатывается сургучом; на его лицевой стороне
указывается адрес получателя: 680000, Хабаровск, ул. Запарина, 76,
каб. 906. Фонд имущества Хабаровского края (для Краевой комиссии
по лесопользованию).
6.10. Прием документов участников конкурса (торгов).
Конверты участников с их предложениями и заполненными
проформами договоров регистрируются в специальном прошнурованном
журнале и хранятся в опечатанном сейфе в помещении Фонда имущества
с соблюдением правил хранения коммерческой тайны.
6.11. Проведение конкурса (торгов) и определение победителя.
6.11.1. В установленное время начала конкурса (торгов) Краевая
комиссия по лесопользованию проверяет наличие и сохранность
зарегистрированных конвертов, вскрывает их, проверяет правильность
заполнения всех указанных выше в п. 6.9.2. проформ, наличие
доверенности на право подписи юридических документов Участником
и оглашает заявленные участником размеры разового платежа.
6.11.2. При проведении конкурса (торгов) ведется протокол,
в котором фиксируются все решения Комиссии, и заполняется Торговый
лист (Приложение N 7).
6.11.3. Конкурс (торги) проводятся по возможности без
перерыва. При необходимости сделать перерыв Председатель Комиссии
делает соответствующее объявление и сообщает время продолжения
конкурса (торгов), что фиксируется в протоколе. На время перерыва
конверты участников вкладываются в общий конверт и опечатываются.
6.11.4. Вскрытие конвертов и оглашение их содержания
производится в присутствии участников. Отсутствие одного или
нескольких участников не является основанием для прекращения
конкурса (торгов) или аннулирования результатов.
6.11.5. Сразу же после вскрытия всех конвертов и оглашения
предложений участников Комиссия удаляется в совещательную комнату
для обсуждения предложений, после чего объявляет победителем
конкурса (торгов) участника, чье предложение оформлено должным
образом и в нем указан наибольший (среди участников данного
конкурса) размер разового платежа.
6.11.6. Если максимальный размер разового платежа заявлен
сразу двумя или несколькими участниками, победителем признается
тот из них, чье предложение было подано раньше, либо Комиссия
принимает решение по квалификационным критериям.
6.11.7. Если в установленный срок поступило предложение только
одного участника и размер его разового платежа оказался ниже
объявленного стартового, то Победителем признается этот
единственный участник.
6.12. Оформление результатов конкурса (торгов).
6.12.1. Результаты рассмотрения предложений и определения
победителей фиксируются в итоговом протоколе комиссии
(Приложение N 6). В протоколе содержится:
- дата проведения и номер конкурса (торгов);
- наименование объектов продажи;
- состав присутствующих членов Комиссии;
- сведения об участниках конкурса (торгов), в том числе
и отстраненных от участия в торгах;
- заявленные участниками размеры разового платежа;
- полное юридическое название физического или юридического
лица - победителя конкурса (торгов) и заявленный им размер
разового платежа.
6.12.2. Итоговый протокол конкурса (торгов) подписывают члены
Краевой комиссии по лесопользованию, а результаты заносятся
в "Ведомость о результатах конкурса (торгов)" (Приложение N 8),
являющуюся, наряду с Торговым листом (Приложение N 7),
неотъемлемой частью Итогового протокола, которую подписывают члены
Комиссии и ее Председатель.
6.12.3. Записи в документах Комиссии выполняются от руки
чернилами или пастой.
6.12.4. К Итоговому протоколу прилагаются один экземпляр
опубликованного объявления о конкурсе (торгах), письменные заявки
вместе с конвертами, Торговый лист, Ведомость результатов конкурса
(торгов) и другие документы по усмотрению Комиссии.
6.12.5. Один экземпляр Итогового протокола, Договора на право
пользования лесным фондом или Договора купли - продажи древесины
на корню направляется Фондом имущества Арендодателю (Продавцу) для
оформления лесорубочного билета или Договора аренды участка
лесного фонда и Лицензии.
6.12.6. Выписки из Итогового протокола в течение 10 дней со
дня проведения конкурса (торгов) направляются Фондом имущества
каждому участнику.
6.12.7. Результаты конкурса (торгов) могут быть опротестованы
участниками в установленном порядке в течение 30 дней со дня
проведения конкурса (торгов).
7. ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА (ТОРГОВ) НЕСОСТОЯВШИМСЯ
7.1. Краевая комиссия по лесопользованию объявляет конкурс
(торги) несостоявшимися, если:
а) на конкурс (торги) не поступило в установленные сроки
ни одной заявки;
б) ни один из заявителей не прошел квалификационный отбор;
в) от приглашенных к конкурсу (торгам) заявителей не поступило
в установленные сроки ни одного предложения, либо поступившие
предложения не оформлены должным образом;
г) размеры разового платежа всех участников меньше стартового
размера;
д) не соблюдены требования о неразглашении коммерческой тайны.
7.2. Признание конкурса (торгов) несостоявшимся оформляется
протоколом с указанием в нем причин такого признания. Протокол
подписывают члены Комиссии.
7.3. Копии протокола направляются всем участникам конкурса
(торгов), если таковые были.
8. ВЗАИМОРАСЧЕТЫ
8.1. Победитель конкурса (торгов) в течение 10 дней со дня
подведения его итогов перечисляет:
- на расчетный счет Фонда имущества сумму, покрывающую расходы
на проведение коммерческого конкурса (торгов), согласованную
с Комиссией по лесопользованию в период предторговой подготовки;
- разовый платеж, за вычетом суммы, покрывающей расходы Фонда
имущества на проведение коммерческого конкурса (торгов), на раздел
12 параграф 40 бюджета района, на территории которого находится
выставленный на конкурс (торги) участок лесного фонда;
- лесхозу - стоимость оформления Договора аренды с Лицензией
или лесорубочного билета.
8.2. Суммы сбора за подачу заявки, за выдачу лицензии или
лесорубочного билета должны полностью покрывать расходы лесхоза,
связанные с подготовкой и проведением конкурса (торгов), в том
числе и на подготовку предложений арендодателя (продавца).
8.3. В случае невыполнения требований п. 8.1. настоящего
Положения победителю не возвращается сумма внесенного им
гарантийного залога. Право на получение лицензии или лесорубочного
билета получает участник, предложивший второй по величине размер
разового платежа.
8.4. Оплата разового платежа не освобождает Победителя от
внесения лесных податей и арендной платы в установленном порядке
в соответствии с "Принципами определения ставок лесных податей
и арендной платы за пользование лесным фондом на территории
Хабаровского края", утвержденными постановлением главы
администрации N 201 от 06.04.94.
8.5. Взаиморасчеты с иностранными участниками конкурса
(торгов) осуществляются в рублях по курсу доллара на момент
проведения торгов.
9. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ЛЕСОРУБОЧНОГО БИЛЕТА
9.1. На основании итогового протокола конкурса (торгов) лесхоз
(арендодатель, продавец) в течение двадцати (20) дней после
перечисления на его расчетный счет платежа за выдачу лицензии или
лесорубочного билета по п. 8.1. настоящего Положения
в соответствии с Договором на право пользования лесным фондом или
Договором купли - продажи древесины на корню заключает
с арендатором (покупателем) - победителем конкурса (торгов)
Договор на аренду участков лесного фонда и оформляет лицензию
на аренду участка лесного фонда или лесорубочный билет
на проданную на корню древесину.
9.2. В течение двадцати (20) дней после подведения итогов
конкурса (торгов) арендатор (покупатель) оформляет разрешительную
документацию на лесопользование: Договор аренды, лицензию
на аренду или лесорубочный билет на купленную на корню древесину
в соответствии с требованиями Положения об аренде участков лесного
фонда в Хабаровском крае и настоящего Положения.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Претензии лесхоза - арендодателя (продавца), Краевой комиссии
по лесопользованию, арендатора (покупателя) и Фонда имущества друг
к другу рассматриваются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение N 1а
к Положению
по подготовке и проведению
коммерческих конкурсов и торгов
по предоставлению участков
лесного фонда в аренду
и продаже древесины на корню
в Хабаровском крае
УТВЕРЖДАЮ:
Зам. главы администрации края,
Председатель краевой комиссии
по лесопользованию
_______________ В.М.Тевелевич
"_____"____________ 199___ г.
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Председатель комитета экологии Начальник Управления лесами
и природных ресурсов Хабаровского края
Хабаровского края
_______________ А.А.Коленченко __________________В.Ф.Поминов
"_____"____________ 199____ г. "_____"____________ 199___ г.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ АРЕНДОДАТЕЛЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА
В АРЕНДУ НА ТОРГАХ
N ___ от " ___ " ______________ 199 ___ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование владельца лесного фонда)
выставляет на торги участок лесного фонда площадью: ____________га
для ______________________________________________________________
(указать вид лесопользования - заготовка древесины, живицы,
побочных продуктов, плантационного выращивания, нужд
охотничьего хозяйства, рекреации)
по стартовой цене ________________________________________________
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
1. СПЕЦИФИКАЦИЯ
Место расположения участка лесного фонда:
Лесничество:______________ Квартал_____________ Выдел_____________
Общие сведения об участке лесного фонда:
Группа типов леса ________________________________________________
Тип леса: ________________________________________________________
Хозяйство: _______________________________________________________
Наличие путей транспорта _________________________________________
(указать тип дороги, расстояние до дороги
__________________________________________________________________
общего пользования и (или) до ближайшей ж. д. станции
Средний объем хлыста:_______________________________________куб. м
Рельеф местности:_________________________________________________
(горный, холмистый, равнинный)
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСТКА ЛЕСНОГО ФОНДА
__________________________________________________________________
Запас древостоев, куб. м; таксовая стоимость, руб
------------------------------------------------------
Порода Деловая Дрова Всего
----------------------------------
крупная средняя мелкая итого
|
