ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   
                      от 05 августа 1994 г. N 393
   
            ОБ ИСПОЛНЕНИИ В КРАЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
              ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
                       И МЕРАХ ПО ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
   
   
       Законами  Российской  Федерации  "О  статусе  военнослужащих",
   "О милиции",  другими  законодательными актами для военнослужащих,
   сотрудников органов внутренних дел,  лиц,  уволенных со  службы  и
   членов   их   семей   установлены  отдельные  льготы,  гарантии  и
   компенсации, определены конкретные меры, направленные на улучшение
   их   жизненного   уровня,   социального,  правового,  жилищного  и
   материально - бытового положения.
       Во исполнение   этих   Законов   в  крае  образована  комиссия
   администрации края по социальным вопросам военнослужащих, граждан,
   уволенных   с  военной  службы  и  членов  их  семей.  Принят  ряд
   постановлений  главы  администрации  края,  утверждена   Программа
   правовой  и  социальной  зашиты сотрудников органов внутренних дел
   края.
       Главами администраций   городов   и  районов  края  утверждены
   аналогичные    местные    программы,    прорабатываются     другие
   организационные  меры  по реализации законодательства о социальной
   защите военнослужащих.
       Законодательными актами  РФ  установлено,  что никто не вправе
   ограничивать военнослужащих,  лиц,  уволенных с военной службы,  и
   членов их семей в правах,  гарантированных Конституцией и законами
   РФ, что во многих случаях не выполняется. Гарантированные права на
   многие  льготы,  гарантии  и  компенсации до настоящего времени не
   реализуются, остаются лишь декларациями.
       В  г.  Хабаровске   сроки   получения  жилья  военнослужащими,
   уволенными в запас или отставку,  составляют более трех лет. Право
   на  льготную  оплату  услуг за установку и пользование квартирными
   телефонами не предоставляется.
       В Бикинском и Вяземском районах не реализуется право на льготы
   в   оплате   жилья   и    коммунальных    услуг.    Систематически
   предпринимаются  попытки взимания платы с военнослужащих за проезд
   в городском и пригородном транспорте.  Здесь же отключено  местное
   радио в жилых домах офицеров.
       Аналогичные примеры игнорирования гарантированных законом прав
   военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел имеют место и в
   других городах и районах края.
       Во  исполнение  Законов  РФ  "О   статусе  военнослужащих"   и
   "О милиции"
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Обратить  внимание  председателей  комитетов,   начальников
   управлений,    отделов    и   других   структурных   подразделений
   администрации края,  глав местных  администраций  и  хозяйственных
   руководителей  на  имеющиеся  недостатки  и  упущения в реализации
   действующего законодательства о социальной защите  военнослужащих,
   сотрудников органов внутренних дел,  лиц,  уволенных со  службы  и
   членов их семей.
       2. Главам администраций городов и районов края:
       2.1. В срок до 01.10.94 проработать вопросы:
       - о  предоставлении  на  основании  ст.17 Закона РФ "О статусе
   военнослужащих", ст.54 Положения о службе в органах внутренних дел
   РФ,  утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.92
   N 4202-1, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел края,
   гражданам,  уволенным со службы по достижении предельного возраста
   пребывания  на  службе,  по  состоянию  здоровья  или  в  связи  с
   организационно - штатными мероприятиями  и  членов их семей льготы
   по  налогам  (или  освобождении  полностью),   устанавливаемым   в
   соответствии  со  ст.21  Закона  РФ  "Об основах налоговой системы
   Российской Федерации" и ст.4  п.8  Закона  РФ  "О  государственной
   пошлине";
       - о  предоставлении   льгот   при   посещении   сети   платных
   мероприятий,  организуемых  учреждениями  культуры  и спорта,  для
   военнослужащих,  проходящих службу по призыву,  курсантов  военных
   образовательных учреждений профессионального образования.
       2.2. Во взаимодействии с военными комиссариатами обеспечить:
       - полный   учет   граждан,   уволенных  с  военной  службы  по
   достижении предельного возраста пребывания на военной  службе,  по
   состоянию  здоровья    или  в  связи  с  организационно - штатными
   мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет  и
   более,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  в  избранном
   постоянном месте жительства;
       - право  военнослужащих  за 3 года до увольнения по достижении
   предельного возраста пребывания на  военной  службе,  либо  в  год
   увольнения  с  военной  службы по состоянию здоровья или в связи с
   оргштатными мероприятиями по ходатайству командиров  (начальников)
   быть включенными в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий
   или членов жилищно - строительных кооперативов.
       2.3. Совместно   с  руководителями  предприятий  общественного
   транспорта обеспечить бесплатный  проезд  военнослужащих  на  всех
   видах общественного транспорта городского, пригородного и местного
   сообщения (кроме такси).
       2.4. Совместно   с   руководителями   коммунального  хозяйства
   обеспечить военнослужащим,  сотрудникам  органов  внутренних  дел,
   направляемым  в  служебную  командировку,  гарантированное законом
   право бронирования и получения вне очереди мест  в  гостиницах  по
   командировочному удостоверению.
       2.5. Принять дополнительные,  применительно к местным условиям
   и возможностям, меры для реализации требований законодательства РФ
   о социальной защите военнослужащих, сотрудников органов внутренних
   дел, лиц, уволенных со службы и членов их семей.
       3. Комитетам: по экономике администрации края (А.Б.Левинталь),
   по   управлению  государственным  имуществом  края  (Г.А.Громова),
   управлению юстиции администрации края (А.Ф.Шестаков):
       3.1. В   связи   с   возросшим   объемом  работы  по  оказанию
   юридической помощи  военнослужащим,  лицам,  уволенным  с  военной
   службы   и  членам их семей,  необходимостью ведения гражданских и
   уголовных дел в городах и  районах  края  рассмотреть  в  срок  до
   01.10.94  вопрос  о  необходимости организации специализированного
   юридического центра.
       3.2. Проработать     вопрос   о  создании  военно - страхового
   общества, негосударственного военного пенсионного фонда.
       4. Руководителям Дальневосточной железной дороги (А.П.Иванов),
   акционерного общества "Амурское речное  пароходство"  (А.М.Сухов),
   центрального   агентства   воздушных   сообщений  (Г.Т.Островская)
   обеспечить  безусловное  выполнение  Законов  Российской Федерации
   "О статусе военнослужащих" и "О милиции",  о праве военнослужащих,
   сотрудников  органов  внутренних  дел  приобретать   вне   очереди
   проездные  документы  на  все  виды  транспорта  при  следовании в
   служебные командировки,  к новому месту службы,  а также  к  месту
   проведения отпуска и обратно.
       5. Комитету    образования    (В.Н.Никитенко),     объединению
   профобразования (Ф.Е.Довжко),  краевому центру занятости населения
   (Ю.А.Котельников)  обеспечить  реализацию  гарантированных   ст.19
   Закона РФ "О статусе военнослужащих" льгот и права на образование.
       6. Главе   администрации   г.   Хабаровска   П.Д.Филиппову   в
   соответствии  с  постановлением Правительства Российской Федерации
   от 06.05.94 N 460 рассмотреть  вопрос  о  выделении  территории  и
   создании  отдельного военного кладбища (участка на общем кладбище)
   для захоронения  погибших  (умерших)  военнослужащих,  сотрудников
   органов  внутренних  дел,  граждан,  призванных на военные сборы и
   лиц, уволенных с военной службы.
       7. Для   организационно - технического    обеспечения   работы
   краевой комиссии по социальным вопросам военнослужащих утвердить в
   ее   структуре   три   штатных  единицы  (главный  и  два  ведущих
   специалиста).
       8. Руководителю   краевой   комиссии  по  социальным  вопросам
   военнослужащих В.Ф.Бекошиной:
       8.1. Взять  под личный жесткий контроль поступление средств из
   федерального бюджета на жилищное строительство для лиц,  уволенных
   с  военной  службы,  законность  и  обоснованность их фактического
   использования.
       8.2. Принять  необходимые меры для реализации Указа Президента
   Российской  Федерации  от  24.12.93  "О  разработке  и   внедрении
   внебюджетных   форм   инвестирования   жилищной   сферы"  в  целях
   исполнения законодательства РФ о праве военнослужащих, сотрудников
   органов внутренних дел, лиц, уволенных со службы и членов их семей
   на жилище.
       8.3. В  срок  до  01.10.94  организовать  проверку  исполнения
   Закона РФ  "О  пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших  военную
   службу,  службу  в  органах внутренних дел и их семей" пенсионными
   органами Дальневосточного военного округа,  управления  внутренних
   дел края и Сберегательным банком РФ по Хабаровскому краю.
       8.4. Подготовить в срок до 01.09.94 письмо в  Межведомственную
   комиссию  РФ по социальным вопросам военнослужащих с предложениями
   об  ускорении  разработки  и  принятия  документов,   определяющих
   механизм   реализации   и  контроля  за  исполнением  законов  РФ,
   устанавливающих льготы и преимущества для граждан  в  связи  с  их
   участием в боевых действиях и военной службой.
       9. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на  первого  заместителя  главы  администрации края В.Ф.Бекошину и
   контрольное управление администрации края (Н.Т.Тупикин).
   
                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев