ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 1994 г. N 595
О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
В целях обеспечения постепенного перехода к оплате населением
жилищно - коммунальных услуг в размере, обеспечивающем полное
возмещение затрат на содержание жилья и коммунальные услуги, в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики", а также постановлениями Совета
Министров - Правительства Российской Федерации N 935 от 22.09.93
"О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и
порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при
оплате жилья и коммунальных услуг" и N 1329 от 23.12.93
"О дополнении Постановления Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 22.09.93 г. N 935"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить сроки поэтапного перехода Верхнебуреинского
района на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, а также
максимально допустимую долю совокупного дохода семьи,
направляемого на эти цели, согласно приложения 1.
2. Перейти с 1 августа 1994 г. на оплату жилья в
государственном, муниципальном, общественном жилищном фондах, а
также оплату услуг по техническому обслуживанию приватизированного
жилья, исходя из общей площади квартир. Сохранить взимание платы в
коммунальных квартирах и в общежитиях за жилую площадь.
3. Ввести одновременно с повышением размера оплаты жилья и
коммунальных услуг меры социальной защиты граждан в виде
предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг,
включая электроснабжение, в пределах социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом
совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Право на получение субсидий имеют граждане, проживающие в
жилых домах всех форм собственности.
4. Утвердить Перечень услуг и работ, включаемых в состав
платежей на оплату жилья и коммунальных услуг, согласно
приложения 2.
5. Утвердить "Порядок выплаты субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг" в Верхнебуреинском районе, согласно
приложения 3.
В состав жилищно - коммунальных услуг, подлежащих социальной
защите, включать услуги в соответствии с приложением 2.
6. Довести до сведения глав поселковых, сельских
администраций, руководителей муниципальных жилищно - коммунальных
предприятий, а также предприятий других форм собственности,
имеющим в ведении жилые дома и коммунальные объекты, что
постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации N 935 от 22.09.93 "О переходе на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг":
6.1. На переходный период сохранен порядок предоставления
дотаций на содержание жилья, а также объектов жилищно -
коммунального хозяйства в части неперекрываемой средствами,
поступающими от платежей граждан за жилищно - коммунальные услуги.
6.2. На переходный период сохранен существующий порядок
финансирования затрат на капитальный ремонт жилищного фонда, и они
не включаются в состав платежей, устанавливаемых за жилищно -
коммунальные услуги.
6.3. Утверждено "Положение о порядке предоставления гражданам
компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг".
6.4. Установить пени за несвоевременность оплаты жилья и
коммунальных услуг в размере 1 процента за каждый день просрочки.
7. Главам поселковых, сельских администраций и управлению
жилищно -коммунального хозяйства администрации района:
7.1. До 1 января 1995 года ввести в установленном порядке
экономически и социально обоснованные нормативы потребления
жилищно - коммунальных услуг для населения.
При установлении указанных нормативов, а также минимальных
норм потребления электрической энергии, подлежащих субсидированию,
руководствоваться "Методикой определения нормативов потребления
жилищно - коммунальных услуг", утвержденной приказом
Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 19.11.93 N 60.
7.2. Утвердить в установленном порядке и ввести в действие
с 1 августа 1994 года:
- нормы потребления коммунальных услуг (горячего и холодного
водоснабжения, канализации, теплоснабжения);
- тарифы на коммунальные услуги (водоснабжение и
водоотведение, отопление и горячее водоснабжение), газоснабжение,
вывоз жидких нечистот в неканализационном жилищном фонде,
оказываемые населению, проживающему в жилищном фонде всех форм
собственности;
- ставки оплаты жилья по договору найма в муниципальном,
государственном и общественном жилищных фондах.
При расчете ставок платежей за жилье в переходный период
сохранить равные условия для собственников приватизированных
квартир, нанимателей в домах государственного, муниципального и
общественного жилищных фондов.
При установлении тарифов руководствоваться "Методикой расчета
экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно -
коммунального хозяйства", утвержденный приказом комитета
Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 09.11.93 N 56.
При расчете тарифов за услуги установить следующие единицы
измерения:
- по отдельным квартирам - на квадратный метр общей площади
жилья, включая излишки, превышающие социальную норму;
- по коммунальным квартирам и общежитиям - на квадратный метр
жилой площади.
С 1 августа 1994 года отменить взимание платы в тройном
размере за пользование жильем, площадь которого превышает
социальную норму.
Тарифы на электрическую энергию для населения устанавливать на
основании постановлений краевой энергетической комиссии по
государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую
энергию.
7.3. Утвердить долю собственных доходов семьи на оплату жилья
и коммунальные услуги, в пределах максимального уровня,
установленного в приложении 1.
7.4. Сохранить льготы на оплату жилищно - коммунальных услуг
для всех категорий граждан, имеющих право на эти льготы согласно
действующему законодательству Российской Федерации и бывшего СССР,
а также нормативных актов Хабаровского края.
7.5. До 1 января 1995 года обеспечить заключение договоров
найма жилого помещения с жильцами, использующими жилые помещения
на основании ордеров и незаключившем таких договоров, а также
договоров граждан со службой "Заказчика" о содержании, техническом
обслуживании жилья всех форм собственности.
7.6. Обеспечить информирование населения об издержках бюджета
на содержание жилья, о новых условиях оплаты жилищно -
коммунальных услуг, порядка реализации мер социальной защиты, в
новом жилищном законодательстве и ответственности нанимателя за
несвоевременное внесение платежей за жилье и коммунальные услуги.
8. Администрации района, управлению жилищно - коммунального
хозяйства администрации района, руководителям предприятий и
организаций, имеющим на балансе объекты ЖКХ:
8.1. Осуществить переход на договорные отношения собственников
жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с жилищными,
ремонтно - эксплуатационными и коммунальными предприятиями.
8.2. Функции Заказчика по жилищно - коммунальному обслуживанию
населения возложить на управление жилищно - коммунального
хозяйства администрации района.
8.3. Предусмотреть возможность освобождения граждан от уплаты
пени на период задержки выплаты заработной платы, а также
вынужденной остановкой предприятия более одного месяца.
8.4. Осуществлять контроль за экономической обоснованностью
ставок и тарифов на содержание жилья и коммунальных услуг.
9. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу после
принятия краевой Думой решения об установлении социальной нормы
площади жилья.
10. Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи
прилагается.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации района Ермаченко В.В.,
начальника жилищно - коммунального управления администрации района
В.С.Рябцева.
О ходе выполнения постановления доложить администрации района
15.11.94 г., 15.02.95 г.
И.о. главы администрации района
В.В.Ермаченко
Приложение 1
к постановлению
главы администрации района
от 11 августа 1994 г. N 595
СРОКИ
ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
-------T-----------------------------T---------------------------¬
¦Сроки ¦ Уровень платежей граждан ¦ Максимальная доля ¦
¦ ¦ (в процентах к затратам на ¦ расхода семьи на оплату ¦
¦ ¦ содержание и ремонт жилья и ¦ жилья и коммунальных ¦
¦ ¦ коммунальные услуги) ¦ услуг в процентах к ¦
¦ ¦ ¦ совокупному доходу семьи ¦
+------+-----------------------------+---------------------------+
¦1994 ¦ 15 ¦ 10 ¦
¦1995 ¦ 30 ¦ 15 ¦
¦1996 ¦ 50 ¦ 15 ¦
¦1997 ¦ 80 ¦ 15 ¦
¦1998 ¦ 100 ¦ 20 ¦
L------+-----------------------------+----------------------------
Приложение 2
к постановлению
главы администрации района
от 11 августа 1994 г. N 595
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ И РАБОТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОСТАВ ПЛАТЕЖЕЙ НА
ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Работы и услуги по содержанию жилья, предоставленного по
договору найма в государственном, муниципальном и общественном
жилищном фондах, техническое обслуживание приватизированного
жилья:
- работы по поддержанию в надлежащем техническом состоянии
ограждающих конструкций, кровли, инженерных коммуникаций,
лестничных клеток, подвалов и других конструктивных элементов
здания;
- уборка лестниц, лифтов, мест общего пользования и придомовой
территории;
- вывоз мусора;
- вывоз неканализированных нечистот;
- благоустройство дворовых территорий;
- другие работы *.
2. Центральное отопление.
3. Горячее водоснабжение.
4. Водоснабжение.
5. Канализация (водоотведение).
6. Газоснабжение.
7. Электроснабжение.
* Состав работ и услуг по содержанию жилья предусмотрен "Правилами
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и
придомовой территории в РСФСР", утвержденными постановлением
Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415.
Приложение 3
к постановлению
главы администрации района
от 11 августа 1994 г. N 595
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ РАЙОНЕ
1. Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг разработан на основе "Положения о порядке
предоставления гражданам компенсаций (субсидий)", утвержденного
постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации N 935 от 22.09.93.
2. Право на получение субсидий имеют граждане, проживающие в
домах всех форм собственности.
3. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
предоставляются гражданам службами субсидий, созданными
администрациями района.
4. Величина субсидий определяется как разница между принятыми
на данный период размерами платы за жилье (в пределах социальной
нормы площади жилья и коммунальных услуг по нормативам
потребления) и предельно допустимыми расходами граждан на оплату
жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и
действующих льгот.
5. Администрация района, а также предприятия, учреждения,
общественные объединения в праве предоставлять субсидии гражданам,
арендующим жилье.
6. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, равно как и
имеющие более одного жилого помещения, утрачивают право на
субсидию.
7. Гражданин (наниматель, собственник жилого помещения,
арендатор, член жилищно - строительного кооператива) по вопросам
определения размера субсидий должен по собственной инициативе
обратиться в службу субсидий по месту жительства.
8. Для получения субсидий гражданин представляет в службу
субсидий следующие документы:
8.1. Заявление.
8.2. Документ, подтверждающий размеры занимаемой общей площади
жилья (договор о приватизации, купли - продажи, аренды, справку
ЖЭУ) и количество проживающих на ней (состав семьи).
8.3. Справки на каждого совершеннолетнего члена семьи с места
работы (основной и дополнительной), учебы, от органов
спецобеспечения, о заработной плате, стипендии, пенсии, социальном
пособии за предыдущие три месяца.
8.4. Документ, предоставляющий право гражданина на льготы по
оплате жилья и коммунальных услуг.
Справки, предоставляемые в службы субсидий, выдаются гражданам
бесплатно.
9. Право на жилищную субсидию имеют семьи (граждане), у
которых размер установленных платежей за жилье и коммунальные
услуги превышает максимально допустимую долю собственных расходов
семьи (гражданина), установленного на эти цели.
Расчет совокупного дохода осуществляется по Методике,
разработанной в соответствии с рекомендациями Министерства Труда
РФ от 28.02.94 на территории Хабаровского края.
В связи с ограниченными размерами пахотных земель и
расположением района в зоне рискованного земледелия, доходы
граждан от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка,
служебного земельного надела, земельных и садово - огородных
участков, доходы от скота и птицы при исчислении среднего
совокупного дохода семьи не учитываются.
10. После принятия решения о предоставлении субсидий гражданам
выдается справка о размерах компенсаций с указанием календарного
срока ее действия.
11. Гражданин, получивший право на субсидию, при оплате жилья
и коммунальных услуг в квитанции указывает сумму для оплаты,
уменьшенную на сумму предоставленной ему субсидии. Справка о
размерах субсидий хранится наравне с квитанциями приходных касс об
оплате жилищно - коммунальных услуг.
12. Субсидии предоставляются семье (гражданам) в безналичной
форме сроком на один год с момента подачи заявления и используются
только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
13. Переаттестация жилищных субсидий производится после
изменения ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги с
одновременной проверкой данных.
В случае изменения состава семьи, размеров занимаемой площади,
совокупного дохода семьи, прекращения действия льгот граждане
обязаны в 10 - дневный срок с момента наступления таких событий,
сообщить об этом в службу субсидий по месту назначения.
В случае задержки данной информации, а также обнаружения ее
недостоверности, заявитель лишается права на получение субсидий.
Субсидии, полученные по недостоверным документам, подлежат
возврату в установленном законом порядке.
14. Решение конфликтных ситуаций, возникающих при отказе
гражданам в праве на субсидии, осуществляется специальными
комиссиями при администрации района.
15. Контроль за предоставлением субсидий и их использованием
осуществляется главами местных администраций.
Приложение 4
к постановлению
главы администрации района
от 11 августа 1994 г. N 595
ТАРИФЫ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ЖИЛИЩНЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ПО ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМУ РАЙОНУ
1. Плата за содержание кв. м общей площади жилья для домов в
месяц:
1.1. Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды
благоустройства (К 1 = 1) 190 руб./кв. м
1.2. Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие не все виды
благоустройства (К 2 = 0,8) 152 руб./кв. м
1.3. Жилые дома пониженной капитальности, имеющие не все виды
благоустройства (К 3 = 0,6) 114 руб./кв. м
1.4. Жилые дома пониженной капитальности, не имеющие
благоустройства (Р 4 = 0,4) 76 руб./кв. м
2. Плата за водопотребление за 1 чел. в месяц для населения,
проживающего:
2.1. В жилых домах с полным благоустройством 950 руб./чел.
2.2. В жилых домах с водопроводом, с канализацией, с ванными и
без горячей воды 668 руб./чел.
2.3. В жилых домах с водопроводом и канализацией, без ванн и
горячего водоснабжения 514 руб./чел.
3. Плата за водопотребление в месяц для населения,
пользующегося водой через водоразборные колонки и летний
водопровод:
3.1. За 1 человека 206 руб./чел.
3.2. За 1 кв. метр поливаемой площади огорода 15 руб./кв. м
3.3. За 1 корову 120 руб./год.
3.4. За 1 козу 78 руб./год.
3.5. За 1 свинью 78 руб./год.
3.6. За 1 лошадь 189 руб./год.
4. Плата за канализацию за 1 человека в месяц для населения,
проживающего:
4.1. В жилых домах с полным благоустройством 596 руб./чел.
4.2. В жилых домах с водопроводом, канализацией, ванными и без
горячей воды 426 руб./чел.
4.3. В жилых домах с водопроводом, канализацией, без ванн и
горячего водоснабжения 324 руб./чел.
5. Плата за отопление за 1 кв. м общей площади
в месяц 362 руб./кв. м.
6. Плата за пользование горячей водой за 1 человека
в месяц 1009 руб./чел.
Приложение 5
к постановлению
главы администрации района
от 11 августа 1994 г. N 595
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО - ОБОСНОВАННЫЕ НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
1. Общий норматив водопотребления на 1 человека для населения,
проживающего:
1.1. В жилых домах с полным благоустройством
в сутки 185 л/чел.
в месяц 5,62 м куб./чел.
1.2. В жилых домах с водопроводом, канализацией, с ванными и
без горячего водоснабжения:
в сутки 130 л/чел.
в месяц 3,95 м куб./чел.
1.3. В жилых домах с водопроводом, с канализацией, без ванн и
горячего водоснабжения:
в сутки 100 л/чел.
в месяц 3,04 м куб./чел.
2. Общий норматив водопотребления в месяц для населения,
пользующегося водой через водоразборные колонки и летний
водопровод:
2.1. На одного человека в сутки 40 л/чел.
в месяц 1,22 м куб./чел.
2.2. На 1 кв. метр поливаемой площади огорода
в сутки 3 л/кв.м
в месяц 0,09 куб. т/кв. м
2.3. На одну корову в сутки 25 л/гол.
в месяц 0,75 м. куб./гол.
2.4. На 1 козу в сутки 15 л/гол.
в месяц 0,46 м куб./гол.
2.5. На 1 свинью в сутки 15 л/гол.
в месяц 0,46 м куб./гол.
2.6. На 1 лошадь в сутки 37 л/гол.
в месяц 1,12 м куб./гол.
3. Общий норматив водоотведения:
3.1. В полностью благоустроенном жилищном фонде на 1 человека
в сутки 175 л/чел.
в месяц 5,32 м куб./чел.
3.2. В жилищном фонде без горячего водоснабжения на одного
человека
в сутки 125 л/чел.
в месяц 3,8 м куб./чел.
3.3. В жилищном фонде без горячего водоснабжения и без ванн на
одного человека
в сутки 95 л/чел.
в месяц 2,89 м куб./чел.
4. Норматив теплопотребления:
4.1. На отопление см кв. общей площади в жилищном фонде
в год 0,529 Гкал/год.
в месяц 0,59 Гкал/мес.
4.2. На горячую воду для хозяйственных и санитарно -
гигиенических нужд на одного человека
в год 1,92 Гкал/чел.
в месяц 0,16 Гкал/чел.
|
