УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Хабаровского края
от 16.07.2001 N 283
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 1994 г. N 490
О РАЗВИТИИ СРЕДСТВ СВЯЗИ, РАДИО И ТЕЛЕВИДЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 1994-1998 ГОДАХ
Несмотря на принимаемые меры по развитию средств связи в крае,
уровень их материально - технического оснащения по-прежнему не
обеспечивает потребности производственно - хозяйственного
комплекса, органов управления, других структур, а также населения.
Особенно низкого качества услуги телефонной и почтовой связи,
радиовещания. Только 30 семей из 100 в городах и 25 семей в
сельской местности имеют квартирные телефоны. В крае 156,5 тысяч
неудовлетворенных заявок на установку телефонов, в том числе 3,6
тыс. инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Особенно
остро стоит вопрос телефонизации в городах Хабаровске,
Комсомольске - на - Амуре, Советской Гавани и Бикине, в рабочих
поселках Солнечном и Чегдомыне, где полностью задействованы
имеющиеся линейные и станционные мощности.
Из-за высоких тарифов на энергоносители, транспортные
услуги, высокой арендной платы почтовая связь в крае является
убыточной. Продолжается снижение предоставляемых почтой услуг.
В 1993 году закрыто 16 нерентабельных отделений связи.
Большая протяженность линий связи в отдаленные районы снижает
качество связи, ограничивает возможности применения современной
аппаратуры. Не имеют должного развития системы спутниковой связи
для междугородной телефонной связи, теле - и радиовещания. В
государственных органах управления края слабо используются
возможности информационно - телекоммуникационных систем.
Из-за недостатка финансовых средств идет процесс морального
старения и изношенности основных производственных фондов, который
составляет 68,5 процента. В линейно - кабельном хозяйстве
используются кабели, проложенные 40 - 50 лет назад.
В целях развития и повышения качества услуг электрической
связи, радиовещания, телевидения и почтовой связи постановляю:
1. Утвердить направления развития средств связи в Хабаровском
крае в 1994-1998 годах согласно приложениям 1, 2, 3 и 4.
2. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич) совместно с
управлением государственного надзора за связью в Российской
Федерации по Хабаровскому краю (Н.И.Орлов):
2.1. Обеспечить координацию развития и эксплуатацию систем
телерадиовещания, всех сетей общего пользования, предназначенных
для предоставления услуг предприятиями связи различных форм
собственности, на принципах организационно - технического единства
и взаиморезервирования.
2.2. Создать межведомственную комиссию при администрации края
по развитию средств связи для координации действий с краевыми
структурами Министерства обороны, Министерства внутренних дел,
Федеральной службы контрразведки, Федерального агентства
Правительственной связи и информации, управления пограничных
войск.
2.3. Разработать в срок до 1 декабря 1994 года Положение о
межведомственной комиссии при администрации края по развитию
средств связи и представить на утверждение главе администрации
края.
2.4. Подготовить и представить в срок до 25 октября 1994 года
предложения:
в Правительство Российской Федерации:
- о передаче права выдачи разрешений на ввоз средств связи из
других стран, кроме средств связи общегосударственного и
регионального назначения, и о передаче права лицензирования
организаций, занимающихся предоставлением услуг связи, продажей и
внедрением средств связи на территории края, управлению
государственного надзора за связью в Российской Федерации по
Хабаровскому краю;
- об открытии в Хабаровском крае лаборатории для проведения
сертификационных испытаний технических средств радио - и
электросвязи на базе научно - производственного объединения
"Дальстандарт" и управления государственного надзора за связью в
Российской Федерации по Хабаровскому краю.
3. Акционерному обществу "Электрическая связь" Хабаровского
края (В.П.Золотов):
3.1. Обеспечить ведомственные АТС техническими условиями на
производство работ по замене соединительных линий для вхождения в
городские телефонные сети в связи с реконструкцией ГТС и
внедрением оптико - волоконных кабелей и цифровых автоматических
телефонных станций.
3.2. Рассмотреть возможность установки телефонов - автоматов в
круглосуточных магазинах и других охраняемых местах на
коммерческой основе.
3.3. Совместно с администрациями городов и районов края
разработать мероприятия по привлечению финансовых средств в
порядке долевого участия учреждений, предприятий, организаций
различных форм собственности для развития средств связи, местного
радиовещания и телевидения, и в срок 01.01.95 представить
мероприятия на утверждение главе администрации края.
4. Считать целесообразным образование альтернативных
предприятий и служб по оказанию традиционных услуг связи с
возможностью создания выделенной коммерческой сети связи.
5. Управлению Хабаровской таможни (Е.Н.Щукин), управлению
внутренних дел администрации края (В.А.Баланев), управлению
государственного надзора за связью в РФ по Хабаровскому краю
(Н.И.Орлов), управлению торговли и питания администрации края
(А.В.Гудилин) принять совместные меры по пресечению ввоза, продажи
и использования средств связи, не имеющих сертификата Министерства
связи Российской Федерации.
6. Сохранить существующий порядок государственного
регулирования абонентной платы и платы за установку телефона для
населения, адресное предоставление льгот для бюджетных организаций
и населения.
Для предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм
собственности, на услуги связи устанавливаются свободные тарифы,
уровень которых регулируется установленным предельным уровнем
рентабельности.
7. Комитетам по экономике (А.Б.Левинталь), межрегиональным
отношениям, промышленности, транспорту и связи (В.М.Тевелевич),
финансовому управлению администрации края (А.С.Кацуба) в срок до
15 ноября 1994 года проработать вопросы:
7.1. Создания режима наибольшего благоприятствования со
стороны краевых государственных органов власти и управления
(льготное налогообложение и кредитование) для реализации важнейших
направлений развития средств связи, телевидения и радиовещания в
крае.
7.2. Привлечения средств коммерческих структур, фондов
социальной защиты населения и иностранных инвесторов для развития
связи, телевидения и радиовещания в крае.
7.3. Возможности снижения таможенных пошлин при импорте
оборудования связи.
7.4. Создания информационно - телекоммуникационной сети
государственных органов управления в крае с учетом обеспечения ее
информационной безопасности.
8. Комитету по управлению государственным имуществом
Хабаровского края (Г.А.Громова) изыскать возможность выделения
помещений для размещения формирующегося управления
государственного надзора за связью в РФ по Хабаровскому краю на
основании заявки, согласованной с комитетом по межрегиональным
отношениям, промышленности, транспорту и связи администрации края
(В.М.Тевелевич).
9. Управлению внутренних дел администрации края (В.А.Баланев):
9.1. Принять дополнительные меры по сохранности телефонов -
автоматов.
9.2. Обеспечить безотлагательное рассмотрение заявлений,
поступающих от предприятий связи, о случаях повреждения средств
линий связи и привлечении виновных к ответственности.
10. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич),
акционерному обществу "Электрическая связь" Хабаровского края
(В.П.Золотов) подготовить в срок до 1 ноября 1994 года в
установленном порядке материалы об ужесточении материальной
ответственности должностных лиц за повреждение кабельных линий
связи.
11. Акционерному обществу "Хабаровскэнерго", ведомствам,
имеющим электростанции, осуществлять бесперебойное обеспечение
электрической энергией предприятий связи, телевидения и
радиовещания на территории края.
12. Банкам и филиалам банков, находящимся на территории края,
расчеты потребителей, кроме населения, с предприятиями связи (их
обособленными подразделениями) любой формы собственности,
находящимися на территории края, за оказываемые услуги связи
производить по действующим тарифам без акцепта плательщиков.
13. Рекомендовать администрациям городов и районов края,
ведомствам устанавливать арендную плату для почтовых отделений
связи, узлов связи, размещенных в зданиях государственной и
муниципальной собственности, не более величины фактических затрат
на содержание помещений.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края, председателя комитета по
межрегиональным отношениям, промышленности, транспорта и связи
В.М.Тевелевича.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
от 12 октября 1994 г. N 490
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ В 1994-1998 ГОДАХ
--------------------------------------------------------------------------¬
¦N Вид мероприятий Конкретные меры по Капитальные вложения ¦
¦пп мероприятиям ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1 2 3 4 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Экстренные меры (1994-1995 гг.) ¦
¦ ¦
¦1. Реконструкция емкость существующей АМТС стоимость станции на ¦
¦ междугородной "Кварц" исчерпана, что 5,4 тысячи точек ¦
¦ телефонной ограничивает развитие подключения, ¦
¦ станции городской связи в крае; 3,0 млн. долларов ¦
¦ в г. Хабаровске морально устаревшее США ¦
¦ оборудование не позволяет ¦
¦ пропустить цифровые потоки, ¦
¦ что сдерживает внедрение ¦
¦ электронных телефонных ¦
¦ станций на ГТС ¦
¦ ¦
¦2. Реконструкция замена оборудования на оборудование 50 тыс. ¦
¦ городских цифровое номеров ¦
¦ телефонных г. Хабаровск АТС - 33, 38, 15,0 млн. долларов ¦
¦ сетей 39 - 30 тысяч номеров США ¦
¦ рп. Чегдомын - 5,5 тысяч ¦
¦ номеров 10,0 млн. долларов ¦
¦ рп. Солнечный -5,0 тысяч США на реконструкцию ¦
¦ номеров телекоммуникационных ¦
¦ г. Бикин - 3,5 тысяч сетей ¦
¦ номеров ¦
¦ Хабаровск-2 - 0,5 тысяч ¦
¦ номеров ¦
¦ г. Комсомольск - на - Амуре - ¦
¦ АТС - 6 - 5,5 тыс. номеров ¦
¦ ---------------- ¦
¦ 50 тыс. номеров ¦
¦ ¦
¦ перевод МСС и СЛ на ¦
¦ цифровые потоки ¦
¦ ¦
¦ замена магистральных ¦
¦ кабелей ¦
¦ ¦
¦ реконструкция ¦
¦ распределительных сетей ¦
¦ ¦
¦3. Реконструкция организация космических 250 тыс. долларов х ¦
¦ зоновой связи каналов для северных 4 станции = 1 млн. ¦
¦ районов края долларов ¦
¦ села Чумикан, Аян, ¦
¦ Полины Осипенко, ¦
¦ Богородское ¦
¦ ¦
¦4. Реконструкция замена оборудования стоимость оборудования ¦
¦ телеграфной телеграфных станций 2,5 млн. долларов ¦
¦ связи в гг. Хабаровске, ¦
¦ Комсомольске на ¦
¦ цифровое ¦
¦ замена оконечных ¦
¦ аппаратов ¦
¦ ¦
¦5. Реконструкция замена изношенных АТС 10 тыс. номеров х ¦
¦ сельской 500 долларов = 5,0 ¦
¦ телефонной закрытие мелких АТС и млн. долларов ¦
¦ связи перевод абонентов на ¦
¦ удаленные концентраторы ¦
¦ в Бикинском, имени ¦
¦ Полины Осипенко, ¦
¦ Комсомольском, ¦
¦ Нанайском районах ¦
¦ ¦
¦ замена воздушных линий ¦
¦ на радиорелейные стволы ¦
¦ в Николаевском, ¦
¦ Ульчском, Комсомольском, ¦
¦ Аяно - Майском, имени Лазо ¦
¦ районах ¦
¦ ¦
¦ Общая сумма по разделу 1 36,5 млн. долларов ¦
¦ в ценах 1994 года ¦
¦ 36,5 х 2100 рублей ¦
¦ = 76,6 млрд. рублей ¦
¦ ¦
¦ 2. Стабилизационные меры (1996-1998 гг.) ¦
¦ (увеличение инвестиций в связь) ¦
¦ ¦
¦1. Строительство подключение северных стоимость оборудования ¦
¦ междугородной районных центров на 3,0 млн. долларов ¦
¦ телефонной эту АМТС, позволяющую ¦
¦ станции в г. расширить доступ на ¦
¦ Комсомольске - сеть страны ¦
¦ на - Амуре ¦
¦ ¦
¦2. Строительство наращивание каналов приобретение ¦
¦ каналов космической связи с оборудования ¦
¦ зоновой связи северными райцентрами 1,8 млн. долларов ¦
¦ ¦
¦ завершение строительства строительство ¦
¦ кабельной линии связи кабельных линий ¦
¦ Комсомольск - Полины 3,2 млн. долларов ¦
¦ Осипенко ¦
¦ Комсомольск - Солнечный ¦
¦ ¦
¦3. Развитие строительство новых АТС оборудование: ¦
¦ городской и реконструкции 140 тыс. х 300 = ¦
¦ телефонной существующих АТС 42 млн. долларов ¦
¦ связи в г. Хабаровске - 60 тыс. ¦
¦ номеров МСС и СЛ - линейное ¦
¦ в г. Николаевске - на - хозяйство ¦
¦ Амуре - 15 тыс. номеров 140 тыс. номеров х ¦
¦ в г. Советской Гавани - 200=28 млн. долларов ¦
¦ 15 тыс. номеров ¦
¦ в г. Комсомольске - на - ¦
¦ Амуре - 40 тыс. номеров ¦
¦ в рп. Переяславке - 5,0 ¦
¦ тыс. номеров ¦
¦ в г. Вяземском - 5,0 тыс. ¦
¦ номеров _______________ ¦
¦ 140 тыс. номеров ¦
¦ ¦
¦4. Развитие реконструкция существующих приобретение ¦
¦ сельских АТС АТС с заменой на цифровые оборудования ¦
¦ 15 тыс. номеров х ¦
¦ во всех районах края 15 300 долларов=4,5 млн. ¦
¦ тыс. номеров долларов ¦
¦ ¦
¦ строительство цифровых соединительные линии ¦
¦ соединительных линий 15 тыс. номеров х ¦
¦ 200=3,0 млн. долларов ¦
¦ ¦
¦ Итого по разделу 2 85,5 млн. долларов в ¦
¦ ценах 1994 года ¦
¦ 85,5 х 2100 = 179,5 ¦
¦ млрд. рублей ¦
¦ ¦
¦ 3. Долгосрочные меры ( 1999-2100 гг.) ¦
¦ ¦
¦ Цифровизация достижения телефонной 0,6-0,8 процента от ¦
¦ местных и плотности 47 - 50 валового ¦
¦ междугородных телефонов на 100 национального ¦
¦ сетей, жителей продукта ¦
¦ развитие сети ¦
¦ передачи ¦
¦ данных, ¦
¦ организация ¦
¦ внутрирыночных ¦
¦ коммутируемых ¦
¦ спутниковых ¦
¦ каналов связи ¦
¦ ¦
¦ 4. Источники формирования инвестиций на ¦
¦ ближайшую перспективу (млрд. рублей) ¦
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Источники 1994-1998 В том числе по годам ¦
¦ годы --------------------------------------+
¦ 1994 1995 1996 1997 1998 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Всего 131,8 14,3 25,7 27,0 30,8 34,0 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ прибыль акционерного ¦
¦ общества (70 проц.) 39,7 9,0 6,7 7,0 8,0 9,0 ¦
¦ ¦
¦ амортизационные 77,8 4,0 17,0 18,0 18,8 20,0 ¦
¦ отчисления ¦
¦ ¦
¦ госкапвложения 0,5 0,5 - - - - ¦
¦ ¦
¦ российские кредиты 5,0 - - - 2,0 3,0 ¦
¦ ¦
¦ кредиты инофирм 8,8 0,8 2,0 2,0 2,0 2,0 ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению
главы администрации края
от 12 октября 1994 г. N 490
ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ НЕДОСТАЮЩИХ
ИНВЕСТИЦИЙ НА РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(В МЛРД. РУБЛЕЙ)
---------------------------------------------------------------------¬
¦Дефицит средств и 1994-1998 В том числе по годам ¦
¦источники формирования годы ---------------------------------+
¦ 1994 1995 1996 1997 1998¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦Дефицит средств - всего 124,3 3,0 33,6 27,0 28,0 32,7¦
¦ ¦
¦ источники формирования ¦
¦ за счет: ¦
¦ освобождения предприятий ¦
¦ связи от уплаты налога ¦
¦ на прибыль в местный ¦
¦ бюджет 17,0 2,0 2,6 3,4 4,2 4,8¦
¦ ¦
¦ восполнения ¦
¦ недополученных доходов ¦
¦ по предоставленным ¦
¦ льготам за пользование ¦
¦ телефонов из средств ¦
¦ пенсионного фонда, ¦
¦ бюджетных средств 11,4 1,0 2,3 2,5 2,7 2,9¦
¦ ¦
¦ привлечения средств ¦
¦ долевого участия, ¦
¦ предприятий, ¦
¦ организаций, ¦
¦ местных администраций ¦
¦ ( по утвержденным ¦
¦ мероприятиям ¦
¦ привлечения инвестиций) 95,9 - 28,7 21,1 21,1 25 ¦
L---------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к постановлению
главы администрации края
от 12 октября 1994 г. N 490
ПЛАН
ПО ПЕРЕВОДУ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОТДЕЛЕНИЙ СВЯЗИ
В НОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
НА 1994-1998 ГОДЫ
-----------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование районов 1994-1998 В том числе по годам ¦
¦ годы -------------------------------+
¦ 1994 1995 1996 1997 1998 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
¦ 1 2 3 4 5 6 7 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
¦Амурский район, всего 3 1 1 1 - - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ рп. Болонь 1 1 - - - - ¦
¦ п. Известковый 1 - 1 - - - ¦
¦ рп. Литовко 1 - - 1 - - ¦
¦Аяно - Майский район, всего 2 - 1 1 - - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ с. Аим 1 - 1 - - - ¦
¦ с. Джигда 1 - - 1 - - ¦
¦Ванинский район, всего 5 - 2 1 1 1 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ рп. Высокогорный 1 - 1 - - - ¦
¦ п. Акур 1 - - - 1 - ¦
¦ рп. Октябрьский 1 - 1 - - - ¦
¦ п. Токи 1 - - 1 - - ¦
¦ п. Хуту 1 - - - - 1 ¦
¦город Комсомольск - на - Амуре 2 - - 1 1 - ¦
¦Комсомольский район, всего 1 - 1 - - - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ с. Нижние Халбы 1 - 1 - - - ¦
¦Николаевский район, всего 2 - 1 - 1 - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ с. Иннокентьевка 1 - - - 1 - ¦
¦ с. Нижнее Пронге 1 - 1 - - - ¦
¦Район имени Лазо, всего 7 3 2 1 1 - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ с. Георгиевка 1 - 1 - - - ¦
¦ с. Новостройка 1 1 - - - - ¦
¦ п. Обор - 1 1 - 1 - - - ¦
¦ п. Сита 1 1 - - - - ¦
¦ п. Сукпай 1 - - 1 - - ¦
¦ с. Полетное 1 1 - - - - ¦
¦ рп. Переяславка 1 - - - 1 - ¦
¦Советско - Гаванский район, ¦
¦всего 1 - 1 - - - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ г. Советская Гавань 1 - 1 - - - ¦
¦Тугуро - Чумиканский район, ¦
¦всего 1 1 - - - - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ с. Чумикан 1 1 - - - - ¦
¦Ульчский район, всего 2 - 1 1 - - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ с. Дуди 1 - 1 - - - ¦
¦ с. Кальма 1 - - 1 - - ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к постановлению
главы администрации края
от 12 октября 1994 г. N 490
ПЛАН
ОТКРЫТИЯ НОВЫХ ОТДЕЛЕНИЙ СВЯЗИ
В 1994 - 1998 ГОДАХ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Наименование районов 1994-1998 В том числе по годам ¦
¦ годы ------------------------------+
¦ 1994 1995 1996 1997 1998 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Амурский район, всего 3 - 1 1 1 - ¦
¦ в том числе: ¦
¦ г. Амурск 2 - 1 - 1 - ¦
¦ рп. Эльбан 1 - - 1 - - ¦
¦Ульчский район 1 - - 1 - - ¦
L-----------------------------------------------------------------
|
