ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НАНАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 1995 г. N 234
ОБ ОТКРЫТИИ В РАЙОНЕ ДОМА - ИНТЕРНАТА МИЛОСЕРДИЯ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
В целях совершенствования социальной медицинской помощи
нуждающихся в государственном обеспечении престарелых и инвалидов
на основании приказа Министерства социальной защиты населения
Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 180 "Об организации
домов - интернатов милосердия для престарелых и инвалидов", а
также сложившейся необходимости в открытии в районе дома -
интерната
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Открыть с 1 августа 1995 года дом - интернат милосердия для
престарелых и инвалидов на 25 коек на базе отделения сестринского
ухода Иннокентьевской участковой больницы.
2. Комитету социальной защиты населения (Птахина И.М.),
управлению здравоохранения (Балабаев А.И.), финансовому отделу
(Ксендзенко И.К.), комитету по управлению муниципальным имуществом
(Солонюк В.А.) до 01.08.95 года решить вопрос о передаче комитету
социальной защиты населения на баланс имущества Иннокентьевской
участковой больницы, финансирования дома - интерната.
3. Утвердить Положение о доме - интернате милосердия для
престарелых и инвалидов (приложение N 1).
4. Определить штаты медицинского и административно -
хозяйственного персонала применительно к штатам отделения
сестринского ухода (приложение N 2).
5. Комитету социальной защиты населения (Птахина И.М.) до
01.08.95 г. подготовить и утвердить штатное расписание, смету
расходов по дому - интернату, сформировать штаты.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации по социальным вопросам Бельды И.А.
Глава администрации
А.Ф.Сазонов
Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 31 июля 1995 г. N 234
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОМЕ - ИНТЕРНАТЕ МИЛОСЕРДИЯ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ
ПРИ КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ НАНАЙСКОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Дом - интернат милосердия организуется на 25 койко - мест
при комитете социальной защиты населения администрации Нанайского
района для обслуживания принятых на постоянное проживание на
полном государственном обеспечении престарелых граждан, инвалидов
I и II групп, оказавшихся без поддержки лиц, обязанных их
содержать, и по состоянию здоровья требующих постороннего
постоянного ухода.
2. Дом - интернат милосердия создается, реорганизуется и
ликвидируется по решению органов местного самоуправления.
3. Дом - интернат милосердия содержится за счет средств
бюджета района, имеет годовую смету расходов и штатное расписание,
утверждаемое председателем комитета социальной защиты населения
администрации Нанайского района в пределах утвержденного фонда
оплаты труда. С учетом примечания к Нормам и срокам носки мягкого
инвентаря в домах - интернатах для престарелых и инвалидов,
утвержденным приказом Минсобеса РСФСР от 26 ноября 1980 г. N 135
по согласованию с Минфином РСФСР и Госпланом РСФСР, обеспечение
проживающих в домах - интернатах (отделениях) милосердия для
престарелых и инвалидов мягким инвентарем и обувью осуществляется
согласно примерному Перечню (приложение N 4).
Штат административно - управленческого и хозяйственно -
обслуживающего персонала дома - интерната милосердия утверждается
применительно к типовым штатам административно - управленческого и
хозяйственно - обслуживающего персонала домов - интернатов
соответствующих типов (Приказ Минсобеса РСФСР от 22 октября
1986 г. N 132), работников кухонь и столовых применительно
к штатным нормативам для учреждений социального обеспечения,
утвержденным приказом Минсобеса РСФСР от 25 июля 1977 года N 124.
4. Дом - интернат милосердия организуется на базе отделения
сестринского ухода, имеющего отдельные помещения: стационар
с котельной, кухню, прачечную, сушилку, - отвечающие санитарно -
эпидемиологическим, противопожарным требованиям и требованиям
техники безопасности.
В доме - интернате должны быть карантинное отделение и
изолятор по нормам, установленным для домов - интернатов
соответствующего типа.
5. Деятельность дома - интерната милосердия регламентируется
настоящим Положением и осуществляется под руководством комитета
социальной защиты населения администрации Нанайского района и
контролируется со стороны местных органов исполнительной власти.
6. В своей деятельности дом - интернат милосердия
руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации, постановлениями Коллегии, приказами и указаниями
Министерства социальной защиты населения Российской Федерации,
комитета, департамента и настоящим положением.
7. Финансово - хозяйственная деятельность дома - интерната
ведется в соответствии с утвержденным планом и сметой расходов и
направлена на рациональное и экономное расходование
государственных средств на содержание проживающих в доме -
интернате граждан, обеспечение сохранности товарно - материальных
ценностей. В этих целях администрация осуществляет:
- реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий
ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования;
- обеспечение дома необходимым оборудованием, хозяйственным и
другим инвентарем, материалами и их рациональное использование;
- обеспечение проживающих благоустроенной жилой площадью
с необходимым оборудованием и мебелью, топливом, продуктами
питания, медикаментами, одеждой, обувью, постельными
принадлежностями, нательным и постельным бельем;
- соблюдение правил и норм охраны труда, техники
безопасности, противопожарной безопасности;
- благоустройство и озеленение территории;
- ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением
о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации,
утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 1 июня 1992 г. N 103), а также Инструкцией по бухгалтерскому
учету в учреждениях и организациях, состоящих на государственном
бюджете, и указаниями о порядке введения в действие этой
инструкции, утвержденными приказом Министерства социального
обеспечения РСФСР от 30 ноября 1987 года N 127, а также приказами,
указаниями, инструктивными письмами и другими нормативными актами
Министерства социальной защиты населения России.
Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется
в Комитет социальной защиты населения в установленном порядке.
Учет медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского
назначения ведется в соответствии с Инструкцией по учету
медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского
назначения в лечебно - профилактических и других учреждениях
здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 2 июня
1987 г. N 747 по согласованию с Министерством финансов СССР
от 25 марта 1987 г. N 41 - 31.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДОМА - ИНТЕРНАТА МИЛОСЕРДИЯ
8. Основными задачами дома - интерната милосердия являются:
- социально - бытовое обслуживание проживающих;
- оказание медико - социальной помощи;
- совершенствование социально - бытовой и психологической
приспособленности лиц, находящихся на постельном режиме
содержания;
- оказание психологической и юридической помощи лицам,
находящимся в доме - интернате милосердия, и их родственникам;
9. В соответствии с Задачами дом - интернат милосердия
осуществляет:
- прием и размещение в доме - интернате инвалидов, престарелых
граждан, с учетом их заболевания, тяжести состояния, возраста, и
проведение мероприятий по их адаптации в новой обстановке;
- квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитацию,
своевременную диагностику осложнений и обострений хронических
заболеваний инвалидов и престарелых;
- организацию совместно с лечебно - профилактическими
учреждениями консультативной помощи проживающим в доме - интернате
и перевод их, при необходимости, в соответствующие лечебно -
профилактические учреждения;
- организацию рационального, в том числе диетического питания
проживающих, с учетом состояния их здоровья;
- социально - бытовое обслуживание инвалидов и престарелых,
оказание им психологической помощи;
- проведение санитарно - гигиенических, противоэпидемических и
организацию ритуальных мероприятий.
III. УСЛОВИЯ ПРИЕМА И ВЫПИСКИ
ИЗ ДОМА - ИНТЕРНАТА МИЛОСЕРДИЯ
10. В дом - интернат милосердия принимаются указанные
в пункте 1 настоящего Положения престарелые граждане (женщины
с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет.
Противопоказаниями к приему в дом - интернат милосердия
являются заболевания, изложенные в Инструкции "О медицинских
показаниях и противопоказаниях к приему в дома - интернаты",
утвержденной Минздравом СССР от 5.09.78 г. N 06 - 14/12 по
согласованию с Госкомтрудом СССР, а также ВИЧ инфицированные
и больные СПИДом.
11. Направление в дом - интернат милосердия производится
только по путевке комитета социальной защиты населения
администрации Нанайского района.
Выявлением нуждающихся и подготовкой документов для
направления в дом - интернат милосердия занимаются заведующие
отделениями социальной помощи на дому. Документы оформляются
в порядке, установленном для помещения в дома - интернаты
соответствующих типов.
12. На каждого поступающего в дом - интернат милосердия
заводится:
- личное дело, в котором хранится путевка, заявление
престарелого, инвалида или опекуна, пенсионное удостоверение,
трудовая книжка, а у лиц, поступающих на постоянное или временное
пребывание - паспорт или другой документ, его заменяющий, которые
хранятся у администрации дома;
- история болезни, к которой приобщаются медицинская карта,
справка ВТЭК, а также медицинские документы, оформленные во время
пребывания инвалида или престарелого в доме - интернате
милосердия.
13. Лицам, проживающим в доме - интернате милосердия, пенсия
выплачивается в соответствии с Законом РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях
в РСФСР".
14. Временное выбытие из дома - интерната милосердия по личным
мотивам разрешается с согласия заведующего дома - интерната по
согласованию с председателем комитета социальной защиты на срок до
трех месяцев. Такое разрешение может быть дано с учетом заключения
врача о возможности выезда и при наличии письменного обязательства
лица, принимающего инвалида или престарелого, об обеспечении
содержания и ухода за ним. При этом расходы, связанные с поездкой,
не возмещаются.
15. В соответствии со статьей 127 Кодекса о браке и семье
РСФСР администрация дома - интерната выполняет обязанности опекуна
и попечителя в отношении лиц, проживающих в доме - интернате
милосердия и нуждающихся в опеке и попечительстве.
Для охраны имущественных интересов лиц, находящихся в доме -
интернате милосердия, в необходимых случаях может быть назначен
опекун над имуществом.
Порядок удостоверения завещания производится согласно
инструкции "О порядке удостоверения завещаний главными врачами, их
заместителями по медицинской части и дежурными врачами больниц,
других стационарных лечебно - профилактических учреждений,
санаториев, а также директорами и главными врачами домов -
интернатов для престарелых и инвалидов", утвержденной
Министерством юстиции СССР 20 июля 1974 г. по согласованию
с Министерством здравоохранения СССР и Министерствами социального
обеспечения союзных республик.
16. При выбытии из дома - интерната милосердия инвалиду,
престарелому (кроме принятых во временное проживание) при
необходимости выдаются закрепленные за ним одежда и обувь (по
сезону), а также ценности, деньги, вещи и имущество, ему
принадлежащие, хранящиеся в доме - интернате, и следующие
документы:
- справка о времени пребывания в доме - интернате;
- справка ВТЭК о группе инвалидности;
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовая книжка;
- пенсионное удостоверение.
17. Инвалиды Отечественной войны, участники Отечественной
войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших
инвалидов Отечественной войны и участники Отечественной войны
принимаются в дом - интернат в первоочередном порядке.
18. При наличии свободных мест в доме - интернате
с разрешения председателя комитета социальной защиты населения
администрации Нанайского района, в виде исключения, с учетом
экстремальных случаев, престарелые граждане и инвалиды могут
приниматься на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на
общих основаниях.
19. Граждане, проживающие в доме - интернате, с разрешения
администрации могут пользоваться принадлежащими им пригодными
вещами.
20. Выписка престарелого или инвалида из дома - интерната
производится с разрешения председателя комитета социальной защиты
населения администрации Нанайского района при наличии жилплощади,
средств к существованию и возможности самообслуживания или при
наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечить
необходимый уход за ним, в следующих случаях: по личному заявлению
престарелого или инвалида; если при очередном
переосвидетельствовании инвалиду I группы или II группы
устанавливается III группа инвалидности; за систематическое
нарушение правил внутреннего распорядка.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕЧЕБНО - ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
21. Лечебно - профилактическая помощь в доме - интернате
милосердия должна быть направлена на обеспечение единства
профилактических, лечебных, психологических и других воздействий,
предупреждение обострений хронических заболеваний, проведение
симптоматического лечения больных в терминальных стадиях,
обеспечение динамического наблюдения за состоянием здоровья
престарелых и инвалидов, организация за ними квалифицированного
ухода, рационального питания, в том числе диетического,
в соответствии с врачебными рекомендациями, а также обеспечение их
в необходимых случаях техническими вспомогательными средствами.
22. Медицинское обслуживание производится в соответствии
с нормативными актами по организации работы домов - интернатов для
престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР
(правопреемник - Министерство социальной защиты населения РФ).
23. В доме - интернате милосердия должен ежегодно проводиться
углубленный медицинский осмотр всех инвалидов и престарелых
врачами - специалистами (терапевтом, хирургом, онкологом,
окулистом, дерматологом, гинекологом, отоларингологом,
психиатром).
Периодические врачебные осмотры должны производиться
в зависимости от состояния больных, но не реже одного раза
в неделю.
По согласованию с вышестоящими по подчиненности и
соответствующими финансовыми органами для консультаций могут
приглашаться специалисты на договорной основе из лечебно -
профилактических учреждений.
V. РУКОВОДСТВО ДОМОМ - ИНТЕРНАТОМ МИЛОСЕРДИЯ
24. Заведующим дома - интерната милосердия может быть
специалист с высшим или средним медицинским образованием.
Назначение и увольнение заведующего домом - интернатом
милосердия, заместителя осуществляется председателем комитета
социальной защиты населения администрации Нанайского района.
25. Заведующий домом - интернатом организует работу дома -
интерната и несет полную ответственность за его состояние и
деятельность, от имени дома - интерната представляет его во всех
организациях, распоряжается в установленном законодательством
порядке имуществом и средствами дома - интерната, заключает
договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.
Заведующий домом - интернатом в пределах своей компетенции
вносит предложения о приеме и увольнении работников, о мерах
поощрения и наложения взысканий на работников, высылает изданные
проекты приказов и другие документы.
26. Вопросы по премированию руководящих работников
(заведующего, заместителя) решаются председателем комитета
социальной защиты населения администрации Нанайского района.
27. Администрация дома - интерната милосердия устанавливает
Правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с Типовыми
правилами.
28. Проверка работы и ревизии финансово - хозяйственной
деятельности дома - интерната милосердия производятся комитетом
социальной защиты населения администрации Нанайского района,
отделом бухгалтерского учета и контроля.
29. Дом - интернат милосердия имеет банковский счет.
|
