ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 сентября 1995 г. N 356
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗДАНИЙ - ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ,
КУЛЬТУРЫ И АРХИТЕКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Коллегия отмечает, что сложившаяся на территории Хабаровского
края практика использования зданий - памятников истории, культуры
и архитектуры нуждается в существенной корректировке с учетом
изменений действующего законодательства и необходимости повышения
эффективности использования зданий - памятников.
В настоящее время в крае на государственной охране стоит 186
зданий - памятников, их которых 183 находятся в г. Хабаровске,
один в селе Нелькан, один в г. Вяземском и один в с. Найхин.
Только в 1992 - 1994 годах на их реставрацию и ремонт
израсходовано 526 млн. рублей; 268 зданий - памятников являются
вновь выявленными, как объекты, представляющие историческую,
научную или иную культурную ценность. Из них 60
зданий - памятников расположены в г. Хабаровске, 180
в г. Комсомольске - на - Амуре, 20 в г. Николаевске - на - Амуре,
5 в селе Нелькан Аяно - Майского района и 3 в с. Найхин Нанайского
района.
Хозрасчетный научно - производственный центр по охране
памятников истории и культуры (НПЦ по ОПиК), созданный решением
исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных
депутатов от 18.07.91 N 173, не обеспечил в полной мере
возложенные на него задачи осуществления комплекса правовых
и координационных мер по сохранности памятников истории, культуры
и архитектуры на территории края и их эффективному хозяйственному
использованию.
Разработанная центром долгосрочная программа изучения,
сохранения и реставрации зданий - памятников не скоординирована
с организационными мероприятиями, осуществляемыми по линии
соответствующих комитетов и управлений администрации края.
Центром не обеспечивается надлежащий контроль за сохранностью
и реставрацией зданий - памятников, не находящихся на его балансе.
Неудовлетворительно содержатся здания - памятники, стоящие на
балансе жилищно - эксплуатационного производственного треста N 2
г. Хабаровска, Хабаровской КЭЧ, российско - японского
СП "Амуртрейдинг" и ряда других, игнорирующих подписание или
нарушающих подписанные охранные обязательства государственного
органа охраны в лице краевого научно - производственного центра.
Из 48 зданий, находящихся в пользовании второго
жилищно - эксплуатационного производственного треста, 16 находятся
в аварийном состоянии и нуждаются в срочном ремонте. Никаких работ
по приведению их в надлежащий вид практически не предпринимается.
В г. Комсомольске - на - Амуре имеют место факты искажения
первоначального облика зданий - памятников при проведении
реставрационных работ. Проектная документация на такие работы либо
не предоставляется на согласование комиссии содействия охраны
памятников, либо отсутствует вовсе.
Указанные факты стали возможными в связи с медленным
выполнением НПЦ по ОПиК мероприятий по постановке вновь выявленных
зданий - памятников на государственную охрану. Не участвуют в этой
работе администрации городов и районов.
Имеются неиспользованные резервы в деятельности самого
краевого научно - производственного центра по охране
и использованию памятников истории и культуры. Не определены
приоритеты в восстановлении и реставрации зданий - памятников,
особенно не состоящих на балансе самого центра: низка
требовательность к организациям за своевременную выплату арендной
платы.
Исходя из изложенного,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обратить внимание комитета по управлению государственным
имуществом края (Г.А.Громова), комитета по культуре и искусству
администрации края (А.Н.Бочарников) на слабый контроль и низкую
требовательность за использованием и охраной зданий - памятников
истории, культуры и архитектуры на территории Хабаровского края.
2. Комитету по культуре и искусству администрации края
(А.Н.Бочарников), комитету по управлению госимуществом края
в срок до 1 октября 1995 г. внести на утверждение главы
администрации края скоординированную с администрациями городов и
районов, соответствующими комитетами и управлениями администрации
края программу мероприятий по обеспечению сохранности памятников
истории и культуры на территории края, их эффективному
хозяйственному использованию.
3. Комитету по управлению государственным имуществом
Хабаровского края усилить контроль за рациональным использованием
и сохранностью зданий - памятников на территории края. С этой
целью:
3.1. В срок до 01.10.95 внести предложения главе администрации
края о совершенствовании структуры НПЦ по ОПиК.
3.2. В срок до 10.09.95 разработать и включить во вновь
заключаемые или продлеваемые охранно - арендные договоры положения
об одностороннем их расторжении при нарушении арендатором
принять на себя обязательств по договору.
3.3. Практиковать предоставление зданий - памятников,
расположенных в центральной части г. Хабаровска, во временное
пользование на условиях приобретения прав на заключение договора
аренды зданий - памятников или помещений в таких зданиях
исключительно на условиях конкурса. Обязательным условием конкурса
должно являться проведение реставрационных работ арендуемых
зданий.
3.4. В срок до 15.09.95 подготовить проект положения о
приватизации зданий - памятников местного значения, находящихся в
аварийном состоянии.
4. Обязать комитет по культуре и искусству администрации края:
4.1. Обеспечить оказание практической помощи НПЦ по ОПиК по
завершению в срок до 15.12.95 работы по постановке на
государственную охрану вновь выявленных зданий - памятников на
территории Хабаровского края.
4.2. В срок до 15.09.95 разработать и представить на
утверждение главы администрации края положение по лицензированию
деятельности, связанной с обследованием состояния, консервацией,
реставрацией и ремонтом памятников истории и культуры.
5. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрации
края (И.А.Крейс) обеспечить контроль за сохранностью и
использованием зданий - памятников жилищного фонда в соответствии
с положениями Закона РСФСР "Об охране памятников".
6. Главам администраций городов и районов края, на территориях
которых имеются вновь выявленные и стоящие на государственной
охране здания - памятники, в срок до 01.12.95 внести в комитет по
культуре и искусству администрации края предложения по реализации
краевой программы обеспечения сохранности памятников истории
и культуры на территориях соответствующих городов и районов.
7. Главам администраций городов Комсомольска - на - Амуре
и Николаевска - на - Амуре и Николаевского района рассмотреть
вопрос о введении в штат отдела культуры инспектора по учету,
охране и использованию памятников истории и культуры.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на комитет по управлению государственным имуществом края.
Глава администрации
В.И.Ишаев
|