ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 1995 г. N 409
О МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ,
СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НИМ ТЕРРИТОРИЙ
Правительством РФ, соответствующими подразделениями его
министерств создана нормативная и научно - техническая база для
внедрения в практику проектирования, строительства, реконструкции
и капитального ремонта объектов социального назначения условий,
обеспечивающих их доступность для престарелых и инвалидов.
Вместе с тем, органы архитектуры, строительства, жилищно -
коммунального хозяйства, социальной защиты населения городов и
районов края не обеспечивают в должной мере реализацию требований
по созданию "безбарьерной среды" для маломобильных групп
населения.
Во исполнение Указа Президента РФ от 02.10.92 N 1156 "О мерах
по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности"
и соответствующих постановлений Правительства РФ
от 25.03.93 N 245, от 16.01.95 N 59 "О федеральной комплексной
программе "Социальная поддержка инвалидов", Министерства
строительства РФ и Министерства социальной защиты населения РФ
от 11.11.94 N 18 - 27/1 - 4403 - 15,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что на территории края не допускается:
1.1. Проектирование застройки городов и других поселений,
разработка проектов на строительство и реконструкцию зданий и
сооружений без учета требований доступности их для инвалидов и
престарелых граждан.
1.2. Застройка городов и других поселений, строительство,
реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений,
благоустройство прилегающих к ним территорий без обеспечения
требований доступности их для инвалидов и престарелых граждан.
2. Администрациям городов и районов края обеспечивать на
подведомственных территориях формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности при проектировании, строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений,
благоустройстве прилегающих к ним территорий.
Потребовать от соответствующих органов архитектуры,
строительства, органов социальной защиты населения, жилищно -
коммунального хозяйства, проектных и строительных организаций
независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности строго руководствоваться нормативно -
рекомендательными документами федерального уровня, определяющими
требования к созданию "безбарьерной среды" для инвалидов и других
маломобильных групп населения с обязательным выполнением следующих
условий:
2.1. Включать с учетом данной проблемы в архитектурно -
планировочное задание дополнительные требования на разработку
градостроительной документации на стадии генплана, проекта
детальной планировки, проекта застройки квартала, участка города и
поселений, а также проекта сметной документации на строительство
новых и реконструкцию эксплуатируемых зданий и сооружений.
2.2. В состав градостроительной и проектно - сметной
документации на здания и сооружения вводить дополнительный раздел
пояснительной записки проекта "Основное решение по обеспечению
условий жизнедеятельности маломобильных групп населения".
2.3. Обеспечивать обязательное участие специалистов служб
социальной защиты населения в составлении заданий на
проектирование объектов различной типологической принадлежности,
проектируемых с учетом потребностей инвалидов.
2.4. Включать в состав проекта на реконструкцию и капитальный
ремонт дорог мероприятия по организации "безбарьерной среды" для
маломобильных групп населения, т. е. оснащение сооружений улично -
дорожной сети архитектурно - строительными элементами и
техническими средствами, способствующими передвижению престарелых
и инвалидов (специально оборудованные пешеходные пути, пандусы,
подземные переходы, остановки транспорта, места на автостоянках,
необходимые поручни и приспособления и т. д.).
2.5. Проекты на ремонт дорог и благоустройство прилегающих
территорий выполнять в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией.
2.6. Вводить в документы по приемке зданий и сооружений,
благоустройства дорог и территорий пункты об обязательном
соблюдении принципов "безбарьерной среды".
Включать специалистов органов социальной защиты населения и
представителей общественных объединений инвалидов в комиссию по
приемке в эксплуатацию объектов различной типологической
принадлежности, проектируемых с учетом потребностей инвалидов,
приемке благоустройства дорог и территорий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления направлять
целевым назначением средства в размере не менее 5 % от общей
стоимости строительства при проведении работ по реконструкции и
капитальному ремонту зданий и сооружений различной типологической
принадлежности на содержание элементов городской и сельской среды,
обеспечивающих доступность для престарелых и инвалидов в первую
очередь объектов социально - бытового и культурно - массового
назначения.
4. Комитету по строительству администрации края (Б.В.Гейт)
обеспечивать неукоснительное соблюдение требований нормативных
документов при организации проектирования строительства и
реконструкции зданий и сооружений, транспортных систем, застройки
городов и других населенных пунктов в части их доступности для
инвалидов.
5. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрации
края (Г.П.Пономарев) определить меры, обеспечивающие инвалидам
равные со всеми гражданами условия проживания, доступность для них
объектов повседневного спроса в квартире и за ее пределами.
Обеспечивать контроль за выполнением требований создания
"безбарьерной среды" при проведении строительных и ремонтных работ
транспортных систем, благоустройства территорий.
6. Департаменту социальной защиты населения администрации края
(Л.В.Щипанов) продолжить работу по развитию и совершенствованию
сети специализированных учреждений социальной помощи инвалидам и
их реабилитации.
Совместно с органами местного самоуправления городов и районов
края, общественными организациями инвалидов провести повсеместно
проверку принятых мер по созданию "безбарьерной среды" для
маломобильных групп населения. Определить перечень объектов на
1996 год, в которых в первоочередном порядке необходимо выполнить
работы по дооборудованию зданий и сооружений для обеспечения их
доступности инвалидам, а также номенклатуру перспективных
учреждений социальной защиты населения, медико - технические
требования к планировочным решениям зданий этих учреждений.
7. Управлению государственной вневедомственной экспертизы при
администрации края (Т.В.Куликова) не принимать к рассмотрению
документацию, не содержащую дополнительных условий по созданию
"безбарьерной среды" для маломобильных групп населения.
8. Инспекции госархстройнадзора комитета по строительству
администрации края (А.Г.Щербаков) усилить контроль за соблюдением
предприятиями, учреждениями и организациями требований доступности
для инвалидов зданий и сооружений при их строительстве и
реконструкции. Привлекать к административной ответственности
юридических лиц при несоблюдении ими обязательных требований
нормативных актов в части создания условий доступности для
инвалидов зданий и сооружений.
9. Комитету по экономике (А.Б.Левинталь), социальным вопросам
(И.И.Стрелкова), межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи (В.М.Тевелевич) администрации края разработать
программу "Производство специализированного оборудования для
обустройства среды жизнедеятельности инвалидов", используя
возможности предприятий края.
В программе определить источник финансирования, меры и
конкретные сроки организации выпуска приспособлений и устройств,
обеспечивающих инвалидам доступность зданий, сооружений, их
помещений, транспортных и пешеходных коммуникаций, а также
возможность передвижения инвалидов средствами индивидуального и
общественного пассажирского транспорта.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на комитет по строительству (Б.В.Гейт), комитет по социальным
вопросам (И.И.Стрелкова), комитет по энергетике и жилищно -
коммунальному хозяйству (Ю.Ф.Матвеев).
И. о. главы администрации
Ю.Ф.Матвеев
|
