УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Хабаровского края от 01.06.2001 N 216
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1995 г. N 416
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПУБЛИЧНЫМ
ПОКАЗОМ КИНО - И ВИДЕОФИЛЬМОВ, ОБСЛЕДОВАНИЕМ
СОСТОЯНИЯ, КОНСЕРВАЦИИ И РЕМОНТА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.09.95 N 941 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино -
и видеофильмов", в связи с отсутствием федерального нормативного
акта, регламентирующего осуществление деятельности, связанной с
обследованием состояния, консервации, реставрации и ремонта
памятников истории и культуры местного значения, и во исполнение
постановления главы администрации края от 07.06.95 N 223
"О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Хабаровского края" постановляю:
1. Ввести лицензирование деятельности, связанной с публичным
показом кино - и видеофильмов, обследованием состояния,
консервации, реставрации и ремонта памятников истории и культуры
местного значения на территории Хабаровского края.
2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности,
связанной с публичным показом кино - и видеофильмов на территории
края (прилагается).
3. Утвердить Временное положение о лицензировании
деятельности, связанной с обследованием состояния, консервации,
реставрации и ремонта памятников истории и культуры местного
значения на территории края (прилагается).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края И.И.Стрелкову.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 23 октября 1995 г. N 416
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ПУБЛИЧНЫМ ПОКАЗОМ КИНО - И ВИДЕОФИЛЬМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Раздел 1. Общие положения
1.1. Лицензирование деятельности, связанной с публичным
показом кино - и видеофильмов, осуществляется в целях
государственного регулирования и контроля сферы
киновидеопредпринимательства, защиты прав и интересов субъектов и
предпринимательства и потребителей киновидеопродукции, обеспечения
выполнения международных конвенций по охране авторского права и
смежных прав.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября
1995 г. N 941 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности, связанной с публичным показом киновидеофильмов", и
постановлением главы администрации края от 07.06.95 N 223
"О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Хабаровского края", устанавливает организационно - правовые основы
лицензионной деятельности, определяет порядок лицензирования и
выдачи лицензии.
1.3. Лицензия является официальным разрешением, документом,
удостоверяющим право предпринимателя на проведение указанного в
нем вида деятельности и регламентирующим условия осуществления
этой деятельности на основе соблюдения лицензионных условий и
законодательства Российской Федерации.
1.4. Лицензированию подлежит публичный показ кино - и
видеофильмов на кино или телеэкране, а также с помощью иных
технических средств, которые могут быть изобретены в будущем.
1.5. Лицензия на показ кино - и видеофильмов выдается на
территории Хабаровского края комитетом по культуре и искусству.
Он же определяет состав и функции органа лицензирования на
основе настоящего Положения и методических рекомендаций
Роскомкино.
1.6. Субъектами лицензирования являются предприятия,
организации и учреждения независимо от организационно - правовой
формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица.
1.7. Действие лицензии не распространяется на других лиц,
осуществляющих деятельность совместно с держателем лицензии,
в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических
лиц, одним из учредителей которых является держатель лицензии.
1.8. Лицензии выдаются на срок от 3 по 5 лет в случае, если
меньший срок не указан в заявлении на получение лицензии.
Лицензии на каждый последующий срок оформляются в соответствии
с установленным порядком.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным
наведение лицензионной деятельности, т. е. комитетом по культуре и
искусству администрации Хабаровского края.
1.9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача
лицензии осуществляется на платной основе.
1.10. Деятельность субъектов лицензирования, связанная с
публичным показом кино - и видеофильмов, без наличия лицензии
запрещается.
1.11. Действующие субъекты киновидеопредпринимательства
обращаются в комитет по культуре и искусству администрации
Хабаровского края с заявлением на получение лицензий не позднее
3-х месяцев с момента подписания настоящего Положения.
Раздел 2. Порядок получения лицензии.
Оформление заявления
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет:
заявление о выдаче лицензии, в котором указываются:
- для юридических лиц - наименование и организационно -
правовая форма, юридический адрес, банковские реквизиты;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- вид деятельности;
- срок действия лицензии;
- дата заявления, подпись заявителя.
2.2. К заявлению прилагаются:
2.2.1. Копии учредительных документов. Если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов.
2.2.2. Копия свидетельства о государственной регистрации
предприятия.
2.2.3. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
2.2.4. Справка налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
Для кинотеатров и видеоустановок:
2.2.5. Сертификаты (документы), подтверждающие возможность
качественного и безопасного обслуживания зрителей.
2.2.6. Документ (паспорт) на право эксплуатации помещения
кинотеатра или киновидеоустановки.
2.2.7. Данные о квалификационном составе специалистов по
работе с киновидеопроекционной техникой.
2.3. Требовать от заявителя представления других документов,
не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
2.4. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению
только при наличии всех перечисленных документов.
2.5. Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются.
Рассмотрение заявления
2.6. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов
заключается в оценке полноты и достоверности представленных
материалов и возможности осуществления лицензируемой деятельности.
В процессе рассмотрения заявления может быть произведена
проверка представленных сведений и документов.
2.7. Решение о выдаче лицензии или отказе в выдаче
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со
всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со
дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче
или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен
до 30 дней.
2.8. Лицензия выдается после предъявления заявителем
документа, подтверждающего ее оплату.
2.9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
Раздел 3. Условия осуществления лицензионных
видов деятельности
3.1. Условия осуществления лицензионных видов деятельности
устанавливаются настоящим Положением.
3.2. При осуществлении предпринимательской деятельности,
связанной с публичным показом кино - и видеофильмов на кино
или телеэкране, держатель лицензии обязан:
3.2.1. Соблюдать нормы, установленные действующим
законодательством в области предпринимательской деятельности,
защиты прав потребителей, авторских и смежных прав, а также
организационно - технические и технологические нормы,
регулирующие киновидеопредпринимательскую деятельность.
3.2.2. Иметь на кино - и видеофильмы российского, зарубежного
и совместного производства, предназначенные для публичной
демонстрации на кино - и видеоустановках:
- договор о приобретении или передаче прав владения,
использования и распоряжения кино - и видеофильмами (в зависимости
от лицензируемого вида деятельности);
- представленную владельцем киновидеофильмов копию прокатного
удостоверения, нотариально заверенную или удостоверенную
Государственным регистром кино - и видеофильмов Комитета
Российской Федерации по кинематографии, руководствоваться его
требованиями по возрастным ограничениям и способам распространения
киновидеофильмов.
3.2.3. В случае приобретения для передачи прав на показ
киновидеофильмов российского, зарубежного и совместного
производства по спутниковому, эфирному, кабельному телевидению
иметь договор о приобретении или передаче прав владения,
использования и (или) распоряжения кино - и видеофильмами.
3.2.4. Ежеквартально не позднее 10 дней после начала квартала
следующего за отчетным, направлять в комитет по культуре и
искусству администрации Хабаровского края информацию о выпущенных
на экраны кино - и видеофильмов, копии договоров с владельцами
прав проката на право показа.
3.2.5. Для кинотеатров и киновидеоустановок (дополнительно):
- соблюдать правила по киновидеообслуживанию населения;
- вести обязательный учет поступающих наличных денежных
средств с применением кинобилетов в соответствии с инструкцией
"О едином порядке ведения билетного хозяйства киновидеозрелищными
предприятиями, осуществляющими платную публичную демонстрацию
кино - и видеофильмов на территории РФ";
- иметь сертификат качества (технический паспорт),
подтверждающий соответствие фильмовых материалов требованиям
нормативно - технической документации.
Раздел 4. Порядок и условия внесения изменений
в действие лицензии, переоформление и отзыв лицензий
4.1. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или
прекращении действия свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве предпринимателя, выданная ему лицензия
теряет юридическую силу.
4.2. В случае реорганизации, изменения наименования
юридического лица, изменения паспортных данных физического лица,
утраты лицензии держатель лицензии обязан в 15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
4.3. Переоформление лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
4.4. До переоформления держатель лицензии осуществляет
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
Раздел 5. Порядок взимания и определения размеров
лицензионного сбора
5.1. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу
лицензии поступает в доход бюджета, за счет средств которого
содержится орган, уполномоченный ведению лицензионной
деятельности.
5.2. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии
внесенный лицензионный сбор за рассмотрение заявления возврату не
подлежит.
5.3. За продление, а также за переоформление лицензии
(в случае изменения условий действия лицензии) лицензионный сбор
взимается как за выдачу лицензии.
5.4. Размер платы за рассмотрение заявления на выдачу лицензии
устанавливается в 3-х кратном размере минимальной месячной оплаты
труда, установленной законодательством Российской Федерации.
За выдачу лицензии или ее дубликата устанавливается плата
в размере:
- для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, -
пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного
законодательством РФ;
- для физических лиц - пятикратного минимального размера
оплаты труда,установленного законодательством РФ;
- для коммерческих предприятий и организаций - десятикратного
минимального размера оплаты труда, установленного
законодательством РФ.
Раздел 6. Изготовление, учет и хранение
бланков лицензии
6.1. Бланки лицензии имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой
отчетности, имеют учетную серию и номер.
6.2. Учет и хранение бланков лицензий осуществляют комитет по
культуре и искусству администрации Хабаровского края.
Раздел 7. Порядок приостановления, аннулирования
и возобновления действия лицензии
7.1. Комитет по культуре и искусству администрации
Хабаровского края приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случае:
7.1.1. Обращения владельца лицензии с соответствующим
заявлением.
7.1.2. Обнаружения недостоверных данных в документах,
представленных для получения лицензии.
7.1.3. Невыполнения держателем лицензии предписаний или
распоряжений государственных органов или приостановления ими
деятельности предприятия, организации, учреждения, а также
физического лица, занимающегося киновидеопредпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7.1.4. Ликвидации юридического лица или прекращения действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя.
7.1.5. Нарушения держателем лицензии условий действия лицензии
7.2. Комитет по культуре и искусству, уполномоченный на
ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня
принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее
аннулировании в письменном виде информирует об этом решении
лицензиата и органы Государственной налоговой службы РФ.
7.3. В случае изменения обстоятельств, повлекших
приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть
возобновлено.
Раздел 8. Контроль за соблюдением условий
действия выданной лицензии
8.1. Контроль за соблюдением условий действия выданных
лицензий осуществляет комитет по культуре и искусству
администрации Хабаровского края.
8.2. Требования органов, осуществляющих контроль за
соблюдением условий действия лицензии в пределах их компетенции,
обязательны для их исполнения держателями лицензии.
8.З. Контролирующие органы имеют право ходатайствовать перед
органами о приостановлении действия или аннулировании лицензии.
8.4. В случае нарушения условий действия лицензии выдается
предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их ликвидации.
До устранения нарушения действие лицензии приостанавливается.
8.5. При повторном нарушении действия лицензии комитет по
культуре и искусству вправе:
- аннулировать лицензию. В этом случае субъект лицензирования
имеет право повторного получения лицензии на соответствующий вид
деятельности только по истечении одного года с момента
аннулирования лицензии;
- предпринимать иные действия, определенные законодательством
Российской Федерации.
Раздел 9. Порядок разрешения споров
и ответственность сторон
9.1. Решения и действия комитета по культуре и искусству
администрации Хабаровского края, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в судебные
органы.
9.2. Руководители и должностные лица, уполномоченные на
ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за
нарушение или ненадлежащее исполнение установленного
Правительством Российской Федерации порядка и ведения в
соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 23 октября 1995 г. N 416
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С
ОБСЛЕДОВАНИЕМ СОСТОЯНИЯ, КОНСЕРВАЦИИ, РЕСТАВРАЦИИ
И РЕМОНТА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 24.12.94 N 1418
"О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением
Совмина РСФСР от 08.11.91 N 593 "О ведении государственного
лицензирования строительной деятельности на территории РСФСР",
Законом РФ "Об охране и использовании памятников истории и
культуры", устанавливает организационно - правовые основы
лицензионной деятельности, определяет виды реставрационной
деятельности на памятниках истории и культуры, подлежащих
лицензированию, а также порядок лицензирования и выдачи лицензий,
функцию лицензионного органа в зависимости от категории
значимости памятников истории и культуры Хабаровского края.
Лицензирование реставрационной деятельности на памятниках
истории и культуры проводится с целью защиты и сохранения
культурного достояния народов Российской Федерации.
Под реставрационной деятельностью на памятниках истории и
культуры понимаются все виды работ, связанные с укреплением,
реставрацией, консервацией, воссозданием памятников истории и
культуры, а также иными техническими мерами по сохранению
материальной структуры памятников.
1.2. Лицензирование осуществляет комитет по культуре и
искусству администрации Хабаровского края, который определяет
состав и функции органа лицензирования на основе настоящего
Положения.
1.3. Лицензии выдаются хозяйствующим субъектам, имеющим
достаточный опыт реставрационной деятельности, необходимую
материально - техническую и хозяйственную базу, отлаженную
организацию контроля качества специалистов, имеющих установленные
квалификационные характеристики.
1.4. Лицензии не отменяют разрешений на все виды работ на
памятниках истории и культуры, выдаваемые НПЦ по ОПИК, согласно
ст.31 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и
культуры".
2. Функции лицензионной комиссии
2.1. Выдача лицензий на реставрационную деятельность
осуществляется лицензионной комиссией.
2.2. Лицензионная комиссия образовывается в установленном
порядке.
2.3. В ведение лицензионной комиссии входят следующие функции:
2.3.1. Выдача лицензий на реставрационную деятельность по
памятникам истории и культуры местного значения Хабаровского края.
2.3.2. Принятие решений о приостановлении действия лицензий
выданных комиссией.
2.3.3. Ведение территориального реестра организаций и
предприятий имеющих лицензии лицензионной комиссии.
2.3.4. Издание оперативной информации об аннулировании или
приостановлении действий лицензий.
2.3.5. Организация экспертизы документов, представляемых на
лицензирование.
2.3.6. Представление годовых и квартальных отчетов в комитет
по культуре и искусству.
3. Организация проведения лицензирования
реставрационной деятельности
3.1. Текущая работа комиссии обеспечивается секретарем
комиссии, который входит в число членов комиссии и готовит ее
заседания.
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и
оформляются протоколом:
заседания комиссии считаются правомочными, если на них
присутствуют более половины ее членов;
заседание комиссии ведет ее Председатель, а в его отсутствие -
заместитель председателя комиссии.
3.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и
считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов
комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании.
Протоколы заседаний комиссии подписывают председательствующий
на заседании и секретарь комиссии.
4. Порядок оформления лицензии
4.1. Соискатель лицензии подает заявление по установленной
форме, в котором указывается:
- для юридического лица - наименование и организационно -
правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и
соответствующего банка;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- вид деятельности (в соответствии с перечнем);
- на какой срок запрашивается лицензия;
- дата подачи заявления и подпись соискателя.
К заявлению соискателя прилагаются:
- копии учредительных документов, и если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
- копия свидетельства о государственной регистрации
предприятия;
- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
- справка налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются органом, установленным на ведение лицензионной
деятельности.
4.2. Лицензия должна содержать:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридического лица - наименование и юридический адрес
предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
- для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- вид деятельности,на осуществление которой выдается лицензия;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензионная комиссия при необходимости может затребовать
дополнительные сведения и документы.
4.3. Субъекты лицензирования несут ответственность за
достоверность представленных сведений.
4.4. Решение о выдаче лицензии или отказ в выдаче принимается
в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со
дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче
или отказе лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
4.5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
4.6. Отказ о выдаче лицензии, решения и действия лицензионной
комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных
органах.
4.7. Субъекты лицензирования имеют право получать лицензию на
один или несколько видов реставрационной деятельности.
Первая лицензия выдается сроком до 3 лет, последующие -
до 5 лет.
Правом получения лицензии обладает предприятие (организация),
уставом которого предусмотрено выполнение реставрационной
деятельности.
4.8. При ликвидации предприятия, организации, учреждения
или прекращения действия свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданная
лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического
лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты
лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии.
4.9. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока
действия лицензий, а также в случаях реорганизации предприятия.
4.10. Лицензионная комиссия выдает субъекту лицензирования
лицензию по форме, определяющей виды конкретной реставрационной
деятельности.
Осуществление не указанных в лицензионном документе видов
деятельности запрещается. Нарушение данного правила влечет за
собой аннулирование выданной лицензии и иные санкции,
предусмотренные законодательством РФ.
4.11. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача
лицензии осуществляется на платной основе.
Размеры платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу
лицензии (лицензионный сбор) определяется исходя из
соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности.
Размер платы за рассмотрение заявления на выдачу лицензии
устанавливается в 3-кратном размере минимальной оплаты труда,
установленной законодательством РФ.
Ставки лицензионного сбора устанавливаются в размере:
- для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета,
а также физических лиц - пятикратного минимального размера оплаты
труда, установленного законодательством РФ;
- для коммерческих предприятий и организаций и других
юридических лиц - десятикратного минимального размера оплаты
труда, установленного законодательством РФ.
4.12. Средства, полученные от выдачи лицензий на право
ведения реставрационной деятельности, направляются в бюджет.
|
