УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Хабаровского края от 27.01.2001 N 36
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 декабря 1995 г. N 474
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗАГОТОВКИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КРАЕ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
В крае сложилась крайне напряженная обстановка с заготовкой
и использованием основных видов вторичных ресурсов: макулатуры,
вторичных текстильных материалов, изношенных покрышек, вторичных
полимерных материалов, стеклобоя, лома и отходов черных и цветных
металлов.
В 1994 году, в сравнении с 1990 годом, объемы заготовки
макулатуры сократились в 6,3 раза, вторичных текстильных
материалов - в 11, изношенных покрышек - в 6, лома и отходов
черных металлов - в 1,9, лома и отходов цветных металлов - в 10,9
раза. Полностью прекращена заготовка стеклобоя. Это стало одной из
причин значительного уменьшения объемов использования вторсырья,
а, следовательно, и уменьшения объемов производства акционерного
общества закрытого типа "Хабаровский картонно - рубероидный
завод", Хабаровской фабрики нетканых материалов, акционерного
общества завода "Амурсталь". В объемах используемых в крае
вторичных ресурсов значительную долю (от 50 и более процентов)
занимают ввозимые из - за пределов края, что приводит к удорожанию
и снижению конкурентоспособности выпускаемой из вторсырья
продукции.
Вместе с тем, по расчетным данным, в крае имеется достаточное
количество вторичных ресурсов, образующихся в процессе
производства и потребления, которые не используются и, в лучшем
случае, сжигаются или вывозятся на свалку, а, как правило,
загрязняют территории предприятий и населенных пунктов, ухудшая
тем самым экологическую и санитарно - эпидемиологическую
обстановку. Вывоз всевозможных отходов на свалку ежегодно
составляет около 150 тыс. тонн и продолжает увеличиваться.
Только в г. Хабаровске в 1994 году специализированным
предприятием по очистке города вывезено на свалку 864 тыс. куб.
метров мусора, что больше на 100 тыс. куб. м, чем в 1993 году.
Расходы, связанные с вывозом, составили 2217 млн. рублей.
Одной из главных причин создавшегося положения является то,
что ранее существующая система организованной заготовки и
заготовительных предприятий полностью разрушена. Сохранилась в
определенной мере лишь структура предприятий по заготовке лома и
отходов черных и цветных металлов. Резкий переход от бюджетного
дотирования к рыночным отношениям и отсутствие законодательных
актов, обеспечивающих нормальную работу в новых условиях
хозяйствования, парализовали деятельность предприятий по заготовке
и обработке вторичных ресурсов. В результате этого краю наносится
значительный экономический и экологический ущерб.
В целях восстановления и развития мощностей по заготовке и
первичной переработке вторичных ресурсов, удовлетворения в них
перерабатывающих предприятий, улучшения экологической и
санитарно - эпидемиологической обстановки на территории
Хабаровского края постановляю:
1. Главам администраций городов и районов края принять меры по
возобновлению работы предприятий по заготовке и первичной
обработке вторичных ресурсов: макулатуры, вторичных текстильных
материалов, изношенных покрышек, вторичных полимерных материалов,
стеклобоя, лома черных и цветных металлов.
2. Руководителям предприятий и организаций края, независимо от
их организационно - правовой формы и формы собственности:
2.1. Заключить на взаимовыгодной экономической основе договоры
на сдачу основных видов вторичных ресурсов на 1996 год
(макулатуры, вторичных текстильных материалов, вторичных
полимерных материалов, изношенных покрышек, стеклобоя, лома и
отходов черных и цветных металлов) с заготовительными
предприятиями (организациями) или предприятиями - изготовителями
продукции.
2.2. Запретить уничтожение или вывоз на свалку образующихся
отходов производства и потребления, которые могут быть
использованы в народном хозяйстве края.
3. Заготовительным предприятиям и организациям края всех форм
собственности организовать заготовку вторичных ресурсов от
предприятий и организаций, от населения, школ, домоуправлений,
обеспечив соблюдение "Санитарных правил по сбору, хранению,
транспортировке и первичной обработке вторичного сырья",
утвержденных Главсанупром Минздрава СССР от 22.01.82 N 2524-82.
4. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов
Хабаровского края (А.А.Коленченко) на основании Закона Российской
Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной
среды" (статья 54, п.7 и статья 21, п.4):
4.1. Усилить контроль за соблюдением установленных
законодательством правил по образованию, складированию, хранению и
использованию вторичных материальных ресурсов на всех
предприятиях, в организациях и учреждениях края. Жестче применять
предусмотренные законодательством штрафные санкции за нарушение
экологической обстановки.
4.2. Предусмотреть в смете доходов и расходов краевого,
городских и районных экологических фондов выделение предприятиям и
организациям по заготовке макулатуры, вторичных текстильных
материалов, изношенных покрышек, вторичных полимерных материалов,
стеклобоя финансовых средств под восстановление заготовительной
базы (автотранспорта, погрузо - разгрузочных механизмов и т.д.).
5. Суммы взыскиваемых штрафов за правонарушения перечисляются
на специальные счета государственных экологических и санитарно -
противоэпидемиологических фондов городов и районов края.
6. Комитету по экономике администрации края (А.Б.Левинталь) на
основании статьи 24 Закона Российской Федерации от 19.12.91
N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" подготовить и
внести на рассмотрение краевой Думы предложения о предоставлении
налоговых льгот специализированным предприятиям и организациям,
занимающимся заготовкой и первичной обработкой макулатуры,
вторичных текстильных материалов, изношенных покрышек, вторичных
полимерных материалов и стеклобоя, при условии обязательной
поставки заготовленного вторичного сырья перерабатывающим
предприятиям края в пределах их потребности.
7. Проведение проверок за соблюдением пунктов 2.2, 3 и 4.1
данного постановления возложить в пределах компетенции на:
- администрацию городов и районов края;
- комитеты охраны окружающей среды и природных ресурсов
городов и районов края;
- работников краевого, городских и районных центров
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на комитет по экономике администрации края и комитет охраны
окружающей среды и природных ресурсов края.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
|