МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 1996 г. N 408
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В связи с принятием новой редакции Устава местного
самоуправления г. Хабаровска и утверждения перечня нормативных
актов администрации города, связанных с принятием Устава,
необходимостью внесения изменений и дополнений в Положение об
управлении жилищно - коммунального хозяйства администрации города,
утвержденного постановлениями от 27.08.92 N 781 и от 17.02.93
N 192,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении жилищно - коммунального
хозяйства администрации города в новой редакции и ввести его в
действие с 01.01.96 согласно приложению.
2. Постановления главы администрации города от 27.08.92 N 781
и от 17.02.93 N 192 считать утратившими силу.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 15 февраля 1996 г. N 408
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Раздел 1. Общие положения
1.1. Управление жилищно - коммунального хозяйства
администрации города, именуемое в дальнейшем "Управление ЖКХ",
создано в соответствии с постановлением главы администрации города
от 27.08.92 N 781 для осуществления исполнительной и
распорядительной деятельности в структуре администрации города в
сфере управления жилищно - коммунальным хозяйством,
непосредственно подчиняется заместителю мэра города по
жилищно - коммунальному хозяйству.
1.2. Управление ЖКХ не является юридическим лицом, не имеет
расчетного счета в учреждениях банков; имеет угловой штамп, печать
и фирменные бланки со своим и наименованием администрации города.
1.3. Управление ЖКХ обладает полномочиями, предусмотренными
законодательством о местном самоуправлении и осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательством РФ, краевой и
городской Дум, Уставом местного самоуправления, положениями: о
муниципальной службе, о порядке управления, владения и
распоряжения муниципальной собственностью, об администрациях
районов, о муниципальном заказе, о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе и др. в г. Хабаровске, а также постановлениями
и распоряжениями краевой и городской администраций и настоящим
Положением.
1.4. Управление ЖКХ самостоятельно решает вопросы управления,
отнесенные к его ведению, руководит подчиненными ему предприятиями
при соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий,
установленных законодательством и осуществляет исполнительную и
распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов,
указов Президента, актов Правительства РФ, актов вышестоящих
органов государственного управления, принятых в пределах их
компетенций, решений городской Думы, постановлений и распоряжений
мэра города, и отвечает за результаты своей деятельности перед
мэром города.
1.5. Местонахождение управления ЖКХ: 680000, г. Хабаровск,
ул. Карла Маркса, 66.
1.6. Перечень подведомственных управлению ЖКХ предприятий,
организаций и структурных подразделений администраций районов
утверждается постановлениями мэра города.
Раздел 2. Задачи управления ЖКХ
2.1. Главными задачами управления ЖКХ являются управление
объектами муниципальной собственности жилищно - коммунального
хозяйства и координация участия предприятий, учреждений и
организаций жилищно - коммунального хозяйства города в комплексном
социально - экономическом развитии территорий города и обеспечении
устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения
города.
2.2. Для выполнения главных задач управление ЖКХ свою
деятельность осуществляет в следующих направлениях:
2.2.1. Определение стратегии развития жилищно - коммунального
хозяйства на территории города, разработка и реализация целевых
программ развития жилищно - коммунального хозяйства и
совершенствования структуры и системы управления жилищно -
коммунальным хозяйством, системы договорных отношений с целью
сохранности жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры и
повышения качества жилищно - коммунального обслуживания населения
города.
2.2.2. Ежесуточный контроль за состоянием эксплуатации систем
жизнеобеспечения населения и устойчивый режим эксплуатации
объектов жилищно - коммунального хозяйства города и организация
принятия эффективных мер по ликвидации аварийных ситуаций на сетях
и системах.
2.2.3. Контроль за подготовкой жилищного фонда и объектов
инженерной инфраструктуры города к работе в осенне - зимний период
эксплуатации.
2.2.4. Разработка годовых прогнозов отрасли, обоснование
бюджетных расходов на содержание отрасли, разработка ставок и
тарифов на оказание услуг населению, регулирование расходов на
оплату труда работников отрасли, составление сводной
статистической отчетности по отрасли, руководство деятельностью
подведомственных предприятий, организаций и учреждений.
2.2.5. Выполнение контрольных функций деятельности
подведомственных предприятий, организаций и учреждений,
сохранности объектов муниципальной собственности, соблюдения
правил их технической эксплуатации, качества ремонтных работ и
жилищно - коммунального обслуживания населения города.
Раздел 3. Права, обязанности и ответственность
управления ЖКХ
3.1. Права управления ЖКХ
3.1.1. Издавать приказы в пределах своей компетенции по
отрасли обязательные для исполнения всеми предприятиями,
организациями и учреждениями, расположенными на территории города,
независимо от их форм собственности и организационно - правовой
формы.
3.1.2. Привлекать к участию в работе совещаний, заседаний,
комиссий и штабов, семинаров руководителей и специалистов
предприятий, организаций, учреждений и структурных подразделений
администраций районов и города, проводимых управлением ЖКХ, а
также по поручениям мэра города и его заместителей, руководителей
структурных подразделений городской администрации.
3.1.3. Проводить проверки деятельности предприятий,
организаций и учреждений города независимо от их форм
собственности и организационно - правовой формы в пределах своей
компетенции, а также по вопросам сохранности муниципального
жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры города и
подготовки их к зиме, соблюдение правил их технической
эксплуатации, качества жилищно - коммунального обслуживания
населения.
3.1.4. Подготавливать предложения о привлечении к
ответственности руководителей предприятий и организаций,
ответственных должностных лиц администраций районов за
невыполнение постановлений, распоряжений и поручений мэра города и
его заместителей, приказов управления ЖКХ, решений совещаний и
комиссий за допущенные нарушения, вскрытые в результате
контрольных проверок, невыполнение обязательств по договорам,
основных показателей деятельности, за непринятие мер по жалобам и
обращениям граждан, по оперативной ликвидации аварийных ситуаций
на сетях и системах и в др. случаях.
3.1.5. Подготавливать и направлять служебные записки, справки,
информации, обзоры, анализы по вопросам требующих решения уровня
мэра города и его заместителей, начальников структурных
подразделений администраций города и районов, руководителей
предприятий, организаций и учреждений города и требовать принятия
мер и ответов, запрашивать необходимые сведения.
3.1.6. Выдавать разрешения на заселение муниципальных
общежитий, направлять иски в судебные органы на выселение
незаконно проживающих граждан в общежитиях.
3.1.7. Согласовывать:
- проекты постановлений и распоряжений мэра города;
- проекты Уставов муниципальных и прочих предприятий и
организаций;
- проекты решений администраций районов по предоставлению
служебной жилой площади;
- актов приемки - передачи муниципального имущества и передачи
имущества в муниципальную собственность;
- кандидатуры на должности руководителей муниципальных
предприятий, начальников отделов жилищно - коммунального хозяйства
администраций районов, а также освобождение их от занимаемой
должности;
- проекты титульных списков на капитальный ремонт
муниципального жилищного фонда;
- предложения о поощрении и по привлечению к ответственности
руководителей жилищно - эксплуатационных и коммунальных
предприятий.
3.2. Обязанности управления ЖКХ
3.2.1. Сбор, обработка и анализ диспетчерской информации о
состоянии эксплуатации систем жизнеобеспечения городского
хозяйства и подготовка справок - обзоров ответственным должностным
лицам и их доведение.
3.2.2. Организация подготовки и проведения заседаний
городского штаба, контроль за выполнением его решений.
3.2.3. Контроль за устранением повреждений коммунальных сетей
и систем жизнеобеспечения населения, оказание организационной
помощи предприятиям, организациям, учреждениям города, проведение
совещаний с руководителями в целях принятия мер.
3.2.4. Организация выполнения постановлений и распоряжений
мэра города и администрации края, решений совещаний, проводимых
мэром города и его заместителями, руководителями структурных
подразделений администрации города, решений городских комиссий.
Подготовка информаций, служебных записок, справок мэру города и
его заместителям, в контрольное управление.
3.2.5. Подготовка и согласование проектов постановлений и
распоряжений мэра города, приказов управления ЖКХ, организация их
размножения и рассылки исполнителям.
3.2.6. Организация сбора отчетных данных и составление сводной
статистической отчетности по отрасли, сдача документов в
статистические органы.
3.2.7. Расчет и обоснование бюджетных средств на содержание
муниципального жилищного фонда на очередной год с поквартальным
уточнением. Разработка годовых прогнозов и годовых программ
развития жилищно - коммунального хозяйства, организация их
утверждения, контроль за их выполнением.
3.2.8. Контроль за финансированием содержания муниципального
жилищного фонда, за взаиморасчетами подведомственных предприятий и
организаций, за поступлением средств от населения за жилье и
коммунальные услуги, за использованием бюджетных средств по
назначению и подготовке справок, информаций, служебных записок,
анализов по поручению мэра города, его заместителей, руководителей
структурных подразделений городской и краевой администраций.
3.2.9. Разработка мероприятий по экономии бюджетных средств и
снижению себестоимости содержания объектов жилищно - коммунального
хозяйства. Совершенствование структуры и системы управления
жилищно - коммунальным хозяйством с целью повышения качества
жилищно - коммунального обслуживания населения, сохранности
объектов жилищно - коммунального хозяйства и снижения расходов на
их содержание.
3.2.10. Проверка расчетов предприятий и организаций по
изменению ставок и тарифов, их обоснованности и разработка ставок
и тарифов по обслуживанию жилищного фонда и предоставления услуг
населению. Контроль за их применением.
3.2.11. Регулирование расходов на оплату и премирование труда,
разработка типовых штатов и схем должностных окладов и тарифных
ставок работников жилищно - коммунального хозяйства. Контроль за
применением типовых штатов и схем должностных окладов.
3.2.12. Организация рассмотрения, утверждения и корректировки
титульных списков на капитальный ремонт муниципального жилищного
фонда и благоустройства дворовых территорий. Сбор и составление
сводной отчетности. Контроль за достоверностью отчетов и за
качеством ремонтных работ. Расчет и обоснование величины рыночного
коэффициента на капитальный ремонт жилищного фонда. Контроль
расходов на содержание технического надзора.
3.2.13. Выдача разрешений на заселение муниципальных
общежитии. Контроль за соблюдением порядка заселения общежитий.
3.2.14. Оформление материалов ежемесячного премирования
руководителей муниципальных предприятий.
3.2.15. Контроль за эксплуатацией защитных сооружений.
3.2.16. Контроль за подготовкой объектов городского хозяйства
к работе в осенне - зимний период.
3.2.17. Организация приемки и передачи ведомственного жилья в
муниципальную собственность.
3.2.18. Оформление документов по назначению и освобождению от
должности руководителей муниципальных предприятий. Контроль за
выполнением муниципальными предприятиями и организациями положений
уставов, а руководителями предприятий - обязательств по трудовым
контрактам.
3.2.19. Контроль за хранением и использованием резервного
городского фонда на случай чрезвычайных ситуаций.
3.2.20. Контроль за соблюдением Правил технической
эксплуатации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
3.2.21. Рассмотрение, отработка и подготовка ответов на жалобы
и обращения граждан, предприятий и организаций города. Контроль за
принятием мер по устранению причин вызвавших жалобы и обращения.
Организация приема граждан, руководителей предприятий и
организаций.
3.2.22. Руководство работой по охране труда и технике
безопасности в подведомственных предприятиях и организациях,
участие в комиссиях по проверке знаний и расследованию несчастных
случаев.
3.2.23. Внедрение системы "заказчик - подрядчик" по содержанию
муниципального жилищного фонда и жилищно - коммунальному
обслуживанию населения.
3.2.24. Организация подготовки и проведения заседаний
городской административной комиссии. Контроль за выполнением ее
решений.
3.2.25. Методическая помощь службам субсидий, предприятиям и
организациям города по вопросам применения законодательства, льгот
и по другим вопросам своей компетенции, проведение семинаров.
3.2.26. Контроль за применением типовых договоров по
обслуживанию жилья и населения.
3.2.27. Проведение проверок предприятий и организаций города,
структурных подразделений администраций районов по вопросам своей
компетенции. Контроль за принятием мер по результатам проверок.
3.2.28. Контроль за состоянием учета деятельности
подведомственных жилищно - эксплуатационных и коммунальных
предприятий и предоставлением услуг населению.
3.2.29. Составление сводного годового отчета по отрасли.
Участие в работе комиссий по рассмотрению итогов работы за год
жилищно - эксплуатационных и коммунальных предприятий.
3.2.30. Изучение передового опыта в отрасли и за рубежом по
вопросам своей компетенции с целью внедрения их в практику.
3.3. Ответственность управления ЖКХ
3.3.1. За общее состояние дел в отрасли по жилищно -
коммунальному обслуживанию населения и сохранности жилищного фонда
и объектов инженерной инфраструктуры.
3.3.2. За соблюдение сроков рассмотрения и принятием мер по
жалобам и обращениям граждан, предприятий и организаций.
3.3.3. За соблюдение установленного порядка сбора и передачи
диспетчерской информации, ее достоверность и оповещение
должностных лиц по списку.
3.3.4. За обеспечение устойчивой работы систем
жизнеобеспечения населения и объектов городского хозяйства, за
оперативным принятием мер по ликвидации аварийных ситуаций на
сетях и системах, за выполнение решений городского штаба.
3.3.5. За своевременное выполнение постановлений и
распоряжений мэра города, решений коллегий и комиссий городской
администрации и представление информаций и служебных записок,
протоколов совещаний мэру города и в контрольное управление.
3.3.6. За обоснованность расчетов, анализов, программ,
прогнозов, ставок, тарифов, расходов, служебных записок, справок и
достоверность в них данных, за соблюдение сроков их представления.
3.3.7. За общее состояние по подготовке объектов городского
хозяйства к работе в осенне - зимний период.
3.3.8. За соблюдение сроков разработки и утверждения титульных
списков на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, за
использование выделенных средств по назначению.
3.3.9. За соблюдением установленного порядка заселения
муниципальных общежитий.
3.3.10. За применением законодательства по обслуживанию
жилищного фонда и жилищно - коммунальное обслуживание населения
города.
Раздел 4. Руководство управлением ЖКХ
4.1. Управление ЖКХ возглавляет начальник управления.
Начальник управления ЖКХ назначается и освобождается от должности
распоряжением мэра города.
4.2. Начальник управления ЖКХ:
4.2.1. Руководит деятельностью управления и несет
ответственность перед мэром города за выполнение возложенных на
управление ЖКХ задач, установленных настоящим Положением.
4.2.2. В соответствии с действующим законодательством
организует прием и увольнение с работы работников управления.
4.2.3. Издает в пределах компетенции управления ЖКХ приказы,
обязательные для исполнения всеми жилищно - эксплуатационными и
коммунальными предприятиями.
4.2.4. Действует без доверенности от имени управления,
представляет его интересы, дает указания, обязательные для всех
работников управления, привлекает их к дисциплинарной
ответственности, лишает полностью или частично премии.
5. Создание и прекращение деятельности
управления ЖКХ
5.1. Управление ЖКХ создается на основании распоряжения мэра
города. Организационная структура и штаты утверждаются мэром
города.
5.2. Ликвидация и реорганизация управления ЖКХ производится в
соответствии с действующим законодательством РФ по распоряжению
мэра города.
|
