УТРАТИЛ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра города Хабаровска от 26.02.2001 N 283-р
МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 1996 г. N 884
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ХАБАРОВСКА
Руководствуясь Уставом местного самоуправления в
г. Хабаровске, постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении образования администрации
города Хабаровска согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Положение об управлении
образования, утвержденное постановлением главы администрации N 234
от 23.03.92 "О создании управления образования администрации
города".
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 26 марта 1996 г. N 884
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации города Хабаровска
(далее Управление) является самостоятельным структурным
подразделением городской администрации, обеспечивающим
осуществление государственной политики в сфере дошкольного,
начального, Основного и среднего (полного) общего, а также
дополнительного образования.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации
"Об образовании", законодательством Российской Федерации,
решениями и приказами Министерства образования Российской
Федерации, Законами Хабаровского края, другими актами Хабаровской
краевой и городской Думы, постановлениями, распоряжениями мэра
города Хабаровска и настоящим положением.
1.3. По вопросам, отнесенным к ведению государственных органов
управления образованием, управление подконтрольно комитету
образования администрации Хабаровского края.
Разграничение компетенций и полномочий между управлением
и комитетом образования администрации Хабаровского края
осуществляется на основе двустороннего соглашения.
Разграничение компетенций и полномочий между управлением и
районными отделами образования утверждается решением коллегии
управления.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с соответствующими органами городской
исполнительной власти, иными учреждениями, предприятиями,
общественными организациями.
1.5. Финансирование аппарата управления осуществляется за счет
средств городского бюджета.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет свой текущий
и иные счета в банке, гербовую печать со своим наименованием, а
также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.7. Местонахождение управления: город Хабаровск, ул. Карла
Маркса, 66.
2. Основные задачи и функции управления образования
2.1. Задачи управления.
2.1.1. Реализация государственной политики в области
образования с учетом специфики дальневосточного регионального
образования.
2.1.2. Создание необходимых условий для реализации прав
граждан в области образования и гарантирующих охрану и укрепление
здоровья обучающихся воспитанников; их социально - правовую
защиту.
2.1.3. Определение основных направлений развития системы
образования в городе Хабаровске, включающей в себя образовательные
учреждения дошкольного, общего (начального, основного, среднего),
дополнительного образования, специальные (коррекционные) для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также
нуждающихся в особых условиях воспитания, образовательные
учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, учебно - методические учреждения и районные органы
управления образованием.
2.1.4. Осуществление необходимых мер для использования
научного и культурного потенциала города в интересах развития
личности и подготовки молодого поколения к плодотворной
жизнедеятельности.
2.1.5. Реализация кадровой политики в сфере образования,
организация аттестации кадров муниципальных органов управления
образованием и руководителей образовательных учреждений города,
переподготовка педагогических кадров, повышение социального
статуса работников образования.
2.1.6. Поддержание различных форм образования и
самообразования.
2.1.7. Организация работ по финансово - экономическому и
материально - техническому обеспечению сферы образования.
2.2. Функции управления.
В соответствии с основными задачами управление:
2.2.1. Изучает образовательные потребности населения города.
2.2.2. Разрабатывает программы в сфере образования города,
обеспечивает их реализацию, привлекая соответствующие органы
исполнительной власти, общественные организации, учреждения и
отдельных деятелей науки, культуры.
2.2.3. Осуществляет анализ эффективности деятельности и
прогнозирование тенденций развития муниципальной системы
образования, формирует цели и приоритеты отдельных образовательных
программ.
2.2.4. Определяет требования к содержанию муниципального
образования, учебным планам и программам.
Устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные
учреждения.
2.2.5. Контролирует исполнение районными отделами образования
и подведомственными учреждениями федеральных и региональных
компонентов государственных образовательных стандартов.
2.3.6. Осуществляет контроль за деятельностью органов
управления образованием районов, образовательных учреждений города
по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
2.2.7. Планирует и моделирует сеть муниципальных
образовательных учреждений.
2.2.8. Содействует развитию негосударственной сети
образовательных учреждений.
2.2.9. Координирует деятельность районных органов,
осуществляющих функции по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних лиц, защите прав детей, обучающихся и
воспитанников.
2.2.10. Производит комплектование учащимися и воспитанниками
муниципальных школ - интернатов, специальных школ, детских домов,
специализированных детских дошкольных учреждений. Организует
работу городских медико - педагогических комиссий. Вносит в
администрацию города предложения о предоставлении гражданам льгот
на содержание детей в интернатных и дошкольных учреждениях, а
также по финансированию питания детей в школах и детских садах.
2.2.11. Участвует с заинтересованными органами исполнительной
власти в работе с детьми и подростками с отклонениями в поведении,
физическом и умственном развитии.
2.2.12. Осуществляет лицензирование муниципальных
образовательных учреждений на право ведения образовательной
деятельности в пределах своей компетенции.
2.2.13. Устанавливает порядок аттестации педагогических кадров
города в соответствии с нормативными актами об аттестации
работников образования.
Осуществляет аттестацию кадров муниципальных органов
управления образованием и руководителей образовательных
учреждений.
2.2.14. Прогнозирует потребности системы образования города
Хабаровска в кадрах, формирует заказ на специалистов с высшим и
средне - специальным педагогическим образованием.
2.2.15. Представляет в установленном порядке работников
образования к государственным наградам и присвоению почетных
званий, поощряет обучающихся и воспитанников.
2.2.16. Учреждает муниципальные образовательные учреждения,
согласует уставы, назначает и освобождает от должности их
руководителей.
2.2.17. Осуществляет согласование положений о районных отделах
образования, а также согласует назначение и освобождение от
должности их руководителей.
2.2.18. Обеспечивает методическую помощь работникам
образования города, разработку учебно - методических материалов,
внедрение достижений науки, отработку новых подходов к организации
образовательного процесса в образовательных учреждениях в
соответствии с компетенцией управления.
2.2.19. Участвует, с учетом государственных нормативов, в
разработке нормативов финансирования муниципальной системы
образования; вносит предложения по установлению дополнительных
налогов и льгот, стимулирующих развитие образования.
2.2.20. Осуществляет оперативное управление образовательными
учреждениями, находящимися на балансе города.
Осуществляет в установленном порядке прямое финансирование
непосредственно подчиненных управлению образовательных учреждений,
объектов капитального строительства за счет средств городского
бюджета и иных источников, а также контролирует их финансово -
хозяйственную деятельность.
2.2.21. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию
городской информационной сети в сфере образования.
2.2.22. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической отчетности в
сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
2.2.23. Осуществляет согласование проектной документации,
участвует в планировании и формировании заказов на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт зданий и помещений
муниципальных общеобразовательных учреждений, в приемке новостроек
в эксплуатацию. Контролирует соблюдение требований к
образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,
санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
2.2.24. Рассматривает в установленном порядке письма,
заявления, жалобы граждан.
2.2.25. Организует проведение конференций, совещаний,
выставок, конкурсов по проблемам дошкольного, общего,
дополнительного образования, общественного воспитания детей города
Хабаровска.
2.2.26. Осуществляет координационные взаимодействия с
муниципальными органами управления образованием других территорий
Хабаровского края, Российской Федерации.
3. Управление имеет право:
3.1. Приостанавливать в установленном порядке деятельность
подведомственных учреждений, осуществляемую с нарушениями
требований законодательства Российской Федерации и уставов
учреждений.
3.2. Вносить на рассмотрение городской Думы, мэра города, его
заместителей, включая глав администраций районов, предложения по
вопросам функционирования и развития системы образования города
Хабаровска.
3.3. Участвовать в разработке программ социального развития
города Хабаровска, формировании городского бюджета.
3.4. Образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные и
координационные советы, а также временные научные (творческие)
коллективы и рабочие группы для решения актуальных задач в области
образования города Хабаровска.
3.5. Заключать в пределах ассигнований, предусмотренных в
городском бюджете, договоры со сторонними организациями,
учреждениями, предприятиями, физическими лицами на выполнение
научно - технической продукции и других видов работ, необходимых
для решения задач и функций управления, определенных настоящим
положением.
3.6. Централизовать бюджетные средства на проведение в
масштабе города мероприятий по развитию образования, в том числе
на разработку программ, проведение экспериментов и научных
исследований, поддержание инноваций, приобретение современного
учебного оборудования, развитие международных связей в области
образования.
3.7. Образовывать централизованные фонды стабилизации и
развития образования за счет добровольных отчислений
образовательных учреждений, муниципальных органов исполнительной
власти, предприятий и организаций; утверждать порядок
использования этих средств.
3.8. Выступать в качестве учредителя (соучредителя)
образовательных учреждений.
3.9. Создавать в структуре управления отделы и другие
структурные подразделения, необходимые для реализации задач,
определенных настоящим положением.
3.10. Участвовать в работе коллегий управлений, комитетов,
советов отделов администрации города, а также районных
администраций.
3.11. Принимать решения по вопросам, входящим в его
компетенцию, давать разъяснения по указанным вопросам.
3.12. В установленном порядке изменять структуру, штаты
управления, должностные оклады работников в пределах утвержденной
штатной численности и бюджетных ассигнований.
4. Организация деятельности управления
Деятельностью управления руководит начальник управления
образованием администрации города Хабаровска (далее именуется
начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
мэром города по согласованию с органом управления образованием
Хабаровского края.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач и функций.
5. Начальник управления
5.1. Осуществляет на принципах единоначалия оперативное
руководство деятельностью управления, в пределах своей компетенции
принимает решения и издает приказы, инструкции, указания,
подлежащие обязательному исполнению работниками аппарата
управления отделами образования, муниципальными образовательными
учреждениями, и организует проверку их исполнения.
5.2. Разрабатывает организационную структуру управления,
штатное расписание, смету расходов на содержание управления и
представляет их на утверждение мэру города.
5.3. Осуществляет подбор и расстановку кадров управления,
назначает на должность и освобождает от должности сотрудников,
распределяет обязанности между ними.
5.4. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на
работников управления.
5.5. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту
работников управления.
5.6. Распоряжается в установленном порядке имуществом и
средствами управления.
5.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины. Открывает
счета в учреждениях банков, совершает от имени управления
банковские операции, подписывает финансовые документы.
5.8. Без доверенности представляет управление и интересы сферы
образования во всех органах власти, учреждениях, организациях,
предприятиях, в том числе за рубежом.
5.9. Определяет полномочия районных органов управления
образованием; согласует положения о районных органах управления
образованием, назначение на должность и освобождение от должности
руководителей районных органов управления образованием, вносит
предложения главам районных администраций по применению к
руководителям органов и учреждений образования мер дисциплинарного
воздействия и поощрения.
5.10. Назначает на должность и освобождает от должности
руководителей учреждений, находящихся в подчинении управления;
утверждает должностные обязанности руководителей; утверждает
уставы этих учреждений и другие документы, регламентирующие их
деятельность.
По представлению районных органов управления образованием
назначает на должность и освобождает от должности руководителей
муниципальных образовательных учреждений.
5.11. В необходимых случаях отменяет приказы и решения
районных органов управления образованием и руководителей
подчиненных учреждений.
5.12. Обеспечивает разработку и реализацию мер по выполнению
законодательных, нормативных актов и распоряжений вышестоящих
органов государственного управления.
5.13. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в
системе образования.
5.14. Организует работу коллегии управления.
5.15. Определяет компетенцию своих заместителей; назначает их
на должность и освобождает от должности по согласованию с
заместителем мэра города по социальным вопросам.
5.16. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром
города и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию управления.
5.17. Представляет мэру города ежегодный отчет о деятельности
управления.
5.18. Ведет прием граждан.
6. Коллегия управления
В управлении образуется коллегия под руководством начальника
управления (председателя коллегии), с участием заместителей
руководителя, руководителей подразделений управления, ученых,
специалистов, руководителей учреждений, общественных деятелей.
Положение о коллегии управления образования и ее состав
утверждается заместителем мэра города по социальным вопросам.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные
вопросы, отнесенные к ее компетенции положением о коллегии.
Решения коллегии реализуются приказами и другими распорядительными
документами управления.
7. Имущество и средство управления
7.1. Имущество управления закреплено за ним на праве
оперативного управления.
7.2. Средства управления формируются за счет:
- бюджетных источников;
- добровольных взносов граждан, предприятий, организаций;
- иных внебюджетных поступлений, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
8. Учет и отчетность
8.1. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с
действующим законодательством, инструкциями и иными
нормативными документами.
8.2. Управление в установленном порядке предоставляет в
соответствующие органы государственную, статистическую и
бухгалтерскую отчетность.
10. Прекращение деятельности
Деятельность управления прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией постановлением мэра в установленном законом
порядке.
Внесение изменений и дополнений в действующее положение об
управлении осуществляется постановлением мэра города Хабаровска.
|
