УТРАТИЛ СИЛУ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1996 г. N 281
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 12.09.95 N 361
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СВЯЗАННОЙ
С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛОМА
ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В последнее время участились факты повреждения, хищения
технических средств, оборудования, кабельной продукции
с последующей реализацией в качестве лома цветных металлов. Имеют
место случаи, когда частные лица, индивидуальные предприниматели
занимаются приобретением и реализацией лома цветных металлов без
оформления специального разрешения. В результате наносится
значительный экономический ущерб экономике края.
С целью усиления контроля за деятельностью, связанной
приобретением, переработкой и реализацией лома цветных металлов и
сплавов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Пункт 1 постановления главы администрации края от 12.09.95
N 361 "Об упорядочении деятельности предприятий, организаций и
физических лиц, связанной с приобретением переработки и реализации
лома черных, цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского
края" изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что с 20 июня 1996 года на территории
Хабаровского края деятельность, связанная с приобретением,
переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов
разрешается только юридическим лицам при наличии специального
разрешения.
Запрещается юридическим лицам осуществлять приемку
промышленного лома цветных металлов и сплавов от физических лиц."
2. Пункт 3 указанного постановления изложить в следующей
редакции:
"3. Возложить выдачу и учет разрешений на осуществление
деятельности по приобретению, переработке и реализации лома
черных, цветных металлов и сплавов на комиссию при администрации
края в следующем составе:
Частный С.И. - начальник управления промышленности, заместитель
председателя комитета по межрегиональным
отношениям, промышленности, транспорту и связи
администрации края, председатель комиссии
Лопатин С.И. - начальник управления внешнеэкономических связей
администрации края, заместитель председателя
комиссии.
Члены комиссии:
1. Барковский В.Г. - заместитель главы администрации
г. Хабаровска;
2. Иващенко Ф.Ф. - заместитель начальника отдела сводных
материальных балансов комитета экономики
администрации края;
3. Липовецкий Е.А. - заместитель начальника промышленного
отдела комитета по межрегиональным
отношениям, промышленности, транспорту и
связи администрации края.
Ранее выданные главами администраций городов и районов
Хабаровского края разрешения, подлежат перерегистрации в месячный
срок в установленном порядке без оплаты за переоформление".
3. Утвердить новую редакцию Временного положения по
упорядочению деятельности, связанной с приобретением, переработкой
и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на
территории Хабаровского края, утвержденного указанным
постановлением, согласно приложению 1.
4. Признать утратившим силу п. 2 постановления главы
администрации края от 12.09.95 N 361.
5. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности,
транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич) совместно
с комитетом по экономике администрации края (А.Б.Левинталь)
подготовить и внести в июле 1996 г. на рассмотрение краевой Думы
проект закона "О лицензировании деятельности, связанной
приобретением, переработкой и реализацией лома цветных металлов и
сплавов на территории Хабаровского края".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
опубликования и действует до принятия краевого закона
"О лицензировании деятельности, связанной с приобретением,
переработкой и реализацией лома цветных металлов и сплавов на
территории Хабаровского края", кроме положений п. 1 настоящего
постановления.
Главы администрации
В.И.Ишаев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
от 19 июня 1996 г. N 281
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ЛОМА ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение "По упорядочению деятельности,
связанной с приобретением, переработкой и реализацией лома черных,
цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского края"
направлено на рациональное использование вторичных ресурсов
черных, цветных металлов и сплавов, предупреждение хищений лома и
изделий из черных, цветных металлов и сплавов с предприятий и
организаций всех форм собственности.
1.2. Настоящее положение регулирует отношения между
юридическими и физическими лицами, именуемыми в дальнейшем
"Ломосдатчик", предприятиями - заготовителями этого лома,
именуемыми в дальнейшем "Потребитель".
1.3. Под промышленным ломом черных, цветных металлов и сплавов
следует понимать - отходы от промышленной переработки металлов,
детали, узлы, механизмы, оборудование, транспортные средства,
средства коммуникаций и т. д., пришедшие в негодность или
потерявшие эксплуатационную ценность.
1.4. Под бытовым ломом черных, цветных металлов и сплавов
следует понимать - пришедшие в негодность или потерявшие свои
потребительский свойства, товарный вид бытовые электроприборы,
теле - радио аппаратура, изделия хозяйственно - бытового
назначения, металлическая баночная тара, детали, узлы от частного
транспорта.
1.5. Настоящее Положение действует на территории Хабаровского
края и распространяется на всех физических и юридических лиц
независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности.
1.6. Пункт приема лома и отходов черных, цветных металлов и
сплавов должен иметь в обязательном порядке на фасаде вывеску
с полным наименованием собственника режима работы предприятия.
1.7. "Заготовитель" обязан обеспечить "Ломосдатчика"
информацией о настоящем Положении, ценах и условиях расчета,
юридическом адресе предприятия.
1.8. Предприятия и организации, занимающиеся заготовкой лома и
отходов черных, цветных металлов и сплавов должны быть оснащены
складскими помещениями и оборудованием для первичной переработки,
входным дозиметрическим и пиротехническим контролем, весовым и
другим оборудованием, проверенным в установленном порядке.
1.9. Основным документом, регламентирующим отношения между
"Ломосдатчиком", "Заготовителем", "Потребителем" является договор,
заключенный в соответствии Гражданским кодексом Российской
федерации.
Договоры заключаются между:
"Ломосдатчиком" и "Заготовителем"; "Заготовителем" и
"Потребителем"; "Ломосдатчиком" и "Потребителем" (прямые
договоры).
2. Порядок предоставления права заниматься приобретением,
переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов
на территории Хабаровского края:
2.1. Деятельность, связанная с приобретением, переработкой и
реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на территории
Хабаровского края осуществляется только юридическими лицами на
основании разрешения, выданного Комиссией при администрации края,
согласно приложению.
2.2. Разрешение на приобретение, переработку и реализацию лома
черных, цветных металлов и сплавов выдаются по письменному
обращению, при наличии условий для данного вида деятельности.
В качестве обязательных условий для получения разрешения
являются:
- знание заявителем требований нормативных документов,
регламентирующих его деятельность и их обязательное выполнение;
- соответствие территории, помещений и оборудования
требованиям пожарной безопасности, безопасности ведения работ и
охраны окружающей среды;
Для получения разрешения представляются следующие документы:
- заявление о выдаче разрешения с указанием почтового адреса,
номера телефона, факса, номер расчетного счета, отделения банка,
МФО, кода;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о
государственной регистрации предприятия;
- заключение органов санэпиднадзора;
- заключение органов пожарной инспекции;
- заключение комитета охраны окружающей среды и природных
ресурсов Хабаровского края;
- наличие разрешения проводить пиротехнический контроль
(аттестацию работников и выдачу удостоверения проводят органы
Госгортехнадзора);
- справка налогового органа о постановке на учет;
- наличие разрешения проводить контроль на радиационную
безопасность (аттестацию работников и разрешение выдает комитет
охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края);
- документ, подтверждающий оплату разрешения (оплата
производится после заключения комиссии о выдаче разрешения на
занятие данным видом деятельности);
Выдача разрешения или уведомление об отказе в его выдаче
осуществляется в месячный срок со дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения представляется
заявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
- наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления указанного
вида деятельности и условиям безопасности.
2.3. Передача разрешения заниматься приобретением,
переработкой, реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов
другому юридическому лицу запрещается. При изменении
организационно - правовой формы владельца, разрешение подлежит
перерегистрации в установленном порядке.
2.4. Разрешение на право заниматься приобретением,
переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов
выдается на платной основе. Оплата разрешений заявителем
производится в краевой бюджет в размере:
2.4.1. Приобретение, переработка и реализация лома черных
металлов - 50 минимальных размеров оплаты труда (для реализации на
территории России);
- 1000 минимальных размеров оплаты труда (для реализации за
пределами России).
2.4.2. Приобретение, переработка и реализация лома цветных
металлов и сплавов - 100 минимальных размеров оплаты труда (для
реализации на территории России);
- 10000 минимальных размеров оплаты труда (для реализации за
пределами России).
2.5. Разрешение на право заниматься приобретением,
переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов
выдается сроком на один год и действительно на всей территории
края. При этом предприятия, организации и их филиалы,
осуществляющие свою деятельность на территории городов и районов
края, обязаны встать на учет в администрации по месту
осуществления деятельности.
2.6. Предприятиям, организациям и их филиалам, осуществляющим
поставку лома черных металлов акционерному обществу "Амурсталь"
на договорной основе, разрешается производить без оформления
разрешения. При этом, основанием для беспрепятственной перевозки
лома черных металлов железнодорожным и автомобильным транспортом,
а также выделение вагонов под погрузку, является договор
с вышеназванным получателем и товарно - транспортные документы.
2.7. Предприятиям и организациям, имеющим лом черных, цветных
металлов и сплавов, как отходы производства основной хозяйственной
деятельности (отходы металлообработки, литейного производства,
списанное оборудование при наличии акта на списание), разрешается
выдавать разрешение на бесплатной основе на реализацию лома
черных, цветных металлов и сплавов по прямым договорам с
металлургическими предприятиями Российской Федерации на поставку
металлопроката за отгруженный лом.
3. Порядок приобретения лома черных цветных металлов и
сплавов:
3.1. Бытовой лом черных, цветных металлов и сплавов
принимается от юридических лиц и граждан без документов,
подтверждающих его происхождение. Запрещается принимать бытовой
лом черных, цветных металлов и сплавов от лиц, не достигших
совершеннолетия.
3.2. Промышленный лом черных, цветных металлов и сплавов
принимается от юридических лиц только при наличии документа,
подтверждающего его происхождение, при этом в журнале приемки
производится полная опись принимаемого лома по наименованиям
(детали, отходы промышленного производства и т. д.).
3.3. Категорически запрещается производить прием новых, а
также пригодных к эксплуатации изделий
производственно - технического назначения.
3.4. Запрещается принимать лом черных, цветных металлов и
сплавов бывших изделий оборонного назначения без документов,
удостоверяющих их списание и безопасность.
3.5. "Приемщик" лома черных, цветных металлов и сплавов несет
ответственность за достоверность сведений о "Ломосдатчике".
3.6. Все приемо - сдаточные акты должны быть зарегистрированы
в журнале регистрации, за котором указывается порядковый номер,
дата приемки, адрес "Ломосдатчика", вид и объемы сдаваемого лома,
цена единицы, общая стоимость.
3.7. Лом черных, цветных металлов и сплавов, отгружаемый
"Потребителю", должен сопровождаться товарно - транспортной
накладной и фактурой, в которой указаны ее номер, наименование
"Приемщика" (заготовителя металлолома) и его реквизиты,
наименование "Потребителя" и его реквизиты, номер и дата договора
(контракта) на поставку лома, государственный номер автомашины
(при отгрузке автотранспортом), номер вагона или контейнера (при
отгрузке железной дорогой), дата отгрузки, номер удостоверения о
взрывобезопасности, вид металла, класс, группа, сорт, вес, процент
засора, цена за единицу, общая стоимость.
Эти данные должны быть зарегистрированы в журнале регистрации
отгрузок на каждую отгрузку "Потребителю".
4. Ответственность "Приемщика" лома черных, цветных металлов
и сплавов:
4.1. Юридические лица, осуществляющие деятельность по
приобретению, переработке, реализации лома черных, цветных
металлов и сплавов несут ответственность за соблюдение правил
приобретения, переработки и реализации лома.
При выявлении нарушений при приобретении, переработке и
реализации лома черных, цветных металлов и сплавов к виновным
применяются следующие меры:
- приостановление действия разрешения заниматься
приобретением, переработкой, реализацией лома черных, цветных
металлов и сплавов или его изъятие;
- привлечение к уголовной ответственности в соответствии
с действующим законодательством.
4.5. Приостановления действия разрешения заниматься
приобретением, переработкой и реализацией лома черных цветных
металлов и сплавов на территории края имеют право:
- сотрудники органов внутренних дел и прокуратуры;
- сотрудники налоговой полиции;
- члены краевой Комиссии (по выдаче разрешений на занятие
данным видом деятельности);
- полномочные представители администраций городов и районов
края, назначенные постановлением глав администраций городов и
районов вести контроль за данным видом деятельности на территории
города, района.
4.6. Орган, приостановивший действие разрешения на
деятельность связанную с приобретением, переработкой и реализацией
лома черных, цветных металлов и сплавов, в двухдневный срок
сообщает об этом в краевую Комиссию по выдаче разрешений на данный
вид деятельности с указанием причины.
4.7. Аннулирование разрешения имеет право краевая Комиссия,
выдавшая его.
5. Контроль за соблюдением правил приобретения, переработки и
реализации лома черных, цветных металлов и сплавов возлагается на
краевую Комиссию и глав администраций городов и районов края.
5.1. Проводить проверки за соблюдением правил приобретения,
переработки, реализации лома черных, цветных металлов и сплавов
разрешается:
- членам Комиссии при администрации края;
- полномочным представителям администраций городов, районов;
- работникам органов внутренних дел и прокуратуры;
- работникам налоговой полиции;
- работникам налоговой инспекции.
Результаты проверок в недельный срок сообщаются в краевую
Комиссию по выдаче разрешений на право заниматься данным видом
деятельности.
5.2. Контроль за соблюдением законности транспортировки лома
черных, цветных металлов и сплавов возлагается на органы ГАИ,
транспортной милиции, таможни.
6. Срок действия разрешения на приобретение, переработку и
реализацию лома черных, цветных металлов и сплавов устанавливается
на один год с даты выдачи.
Приложение
к временному положению,
утвержденному постановлением
главы администрации края
от 19 июня 1996 г. N 281
Администрация
Хабаровского края
680000, г. Хабаровск,
ул. Карла Маркса, 56
тел. 22-59-83
Телефакс: 33-87-56.
Телекс 141100 "OVEN SU"
Телетайп 141465 "ОВЕН"
---------- N ----------
На N ---------- от ---------
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРАВО ЗАНИМАТЬСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, СВЯЗАННУЮ
С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ЛОМА ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Разрешение выдано ____________________________________________
(наименование и юридический адрес
__________________________________________________________________
предприятия, организации, получившего разрешение)
__________________________________________________________________
(вид деятельности)
__________________________________________________________________
(куда отгружается: внутри края; за пределы края в Россию;
__________________________________________________________________
поставка на экспорт)
Разрешение действительно до ______________________________________
Суммы оплаты за выдачу разрешения ________________________________
__________________________________________________________________
дата платежа, N квитанции
Протокол заседание комиссии N ________ от _____________ 199 ___ г.
Председатель комиссии С.И.Частный
|
