ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1996 г. N 324
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях обеспечения эффективного организационного
взаимодействия комитетов и управлений администрации Хабаровского
края, территориальных федеральных органов исполнительной власти в
сфере управления государственной собственностью на территории
края, усиления контроля за экономическим положением
государственных унитарных предприятий, повышения ответственности
руководителей государственных предприятий и учреждений,
зарегистрированных на территории края, за сохранностью
закрепленного за последними имущества и целевым характером его
использования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Типовой контракт с руководителем
государственного предприятия, зарегистрированного на территории
Хабаровского края" (прилагается).
2. Установить, что руководитель государственного предприятия,
зарегистрированного на территории Хабаровского края:
2.1. Назначается на должность и освобождается от должности в
порядке, установленном Договором о разграничении предметов ведения
и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти Хабаровского края от
24.04.96, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Хабаровского края с учетом
требований настоящего постановления.
2.2. Действует на принципе единоначалия и несет
ответственность перед собственником предприятия (уполномоченным
собственником органом) за последствия своих действий в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края и
заключенным с ним контрактом.
3. Контракт с руководителем государственного предприятия
(учреждения), зарегистрированного на территории Хабаровского края,
заключается федеральным (краевым) исполнительным органом
государственной власти и подлежит согласованию с комитетом по
управлению государственным имуществом Хабаровского края.
4. Отказ руководителя государственного предприятия
(учреждения) от подписания контракта с учетом требований
настоящего постановления, является основанием для объявления
конкурса на замещение должности руководителя данного
государственного предприятия (учреждения).
5. решения о создании, реорганизации и ликвидации
государственных предприятий и учреждений, зарегистрированных или
подлежащих регистрации на территории Хабаровского края, а также об
изменении предмета и целей их деятельности принимаются по
согласованию с главой администрации края.
6. Устав государственного предприятия (учреждения),
зарегистрированного или подлежащего регистрации на территории
края, утверждается федеральным (краевым) исполнительным органом
государственной власти и подлежит согласованию с комитетом по
управлению государственным имуществом Хабаровского края.
7. Контроль за деятельностью государственных предприятий и
учреждений осуществляется органами, уполномоченными их
собственником, и (или) комитетом по управлению государственным
имуществом Хабаровского края. Годовой баланс и отчет финансово -
хозяйственной деятельности предприятия (Учреждения) в обязательном
порядке предоставляется комитету по управлению государственным
имуществом Хабаровского края.
8. Годовой баланс и отчет финансово - хозяйственной
деятельности предприятия, размер уставного фонда которого
превышает пятикратную минимальную величину, установленную
законодательством, подлежит подтверждению аудитором, назначаемым
органом, уполномоченным собственником предприятия. Оплата услуг
аудитора осуществляется за счет предприятия.
9. Аудиторская проверка государственного предприятия,
зарегистрированного на территории Хабаровского края, может быть
назначена в любое время по требованию комитета по управлению
государственным имуществом Хабаровского края.
10. Первому заместителю главы администрации края
Г.В.Апанасенко, руководителям отраслевых отделов, комитетов,
департаментов и управлений краевой администрации, федеральных
территориальных органов исполнительной власти по Хабаровскому
краю:
10.1. Довести настоящее постановление до сведения федеральных
органов исполнительной власти.
10.2. Обязать руководителей государственных предприятий
(учреждений), зарегистрированных на территории края, в срок
до 01.08.1996 представить в комитет по управлению государственным
имуществом Хабаровского края на согласование оформленный по
прилагаемой форме контракт для последующего утверждения в
установленном порядке.
11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы администрации края (Г.В.Апанасенко).
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы администрации края
от 15 июля 1996 г. N 324
ТИПОВОЙ КОНТРАКТ
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
____________________________________________
г. Хабаровск "___" _________ 199 _ г.
__________________________________________________________________
(наименование Комитета, Министерства, Управления администрации
Хабаровского края)
именуемый в дальнейшем "Ведомство", в лице _______________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)
действующего на основании ________________________________________
__________________________________________________________________
(положения о Ведомстве, приказа, распоряжения; дата, номер)
с одной стороны, и _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем "Руководитель", с другой стороны,
заключили настоящий Контракт о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначается на должность _________________________________________
(наименование должности руководителя)
государственного предприятия _____________________________________
(полное наименование)
(в дальнейшем "Предприятие") приказом N ___ от "__" ______199 _ г.
Ведомства. Трудовая книжка Руководителя хранится в Ведомстве.
1.2. Настоящий контракт регулирует трудовые и иные, связанные
с ними отношения между руководителем и Ведомством.
1.3. Работа по данному контракту является основным местом
работы Руководителя.
1.4. С согласия Ведомства руководитель может занимать иные
оплачиваемые должности (кроме руководящих) в государственных или
иных предприятиях или организациях.
1.5. Руководитель самостоятельно решает все вопросы, связанные
с деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции
действующим законодательством, Уставом Предприятия и настоящим
Контрактом.
1.6. Ведомство, в пределах своих правомочий, гарантирует
соблюдение прав и законных интересов Руководителя, обязуясь при
этом не вмешиваться в текущую производственно - хозяйственную
деятельность Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством.
1.7. Все вопросы, не урегулированные настоящим контрактом,
решаются в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
2.1. Руководитель имеет право:
а) без доверенности совершать от имени Предприятия действия,
отнесенные к его компетенции действующим законодательством,
Уставом Предприятия и настоящим контрактом;
б) получать за осуществление деятельности, составляющей
предмет настоящего контракта, вознаграждение, предусмотренное
Контрактом;
в) пользоваться социальными гарантиями, предусмотренными
Кодексом законов о труде Российской Федерации и настоящим
контрактом.
2.1. Для выполнения обязанностей по данному контракту
Руководитель наделяется следующими полномочиями:
- действует без доверенности от имени предприятия,
представляет его интересы в государственных органах, предприятиях,
организациях, учреждениях;
- в пределах, установленных договором о закреплении за
предприятием государственного имущества на праве хозяйственного
ведения, распоряжается имуществом предприятия;
- выдает доверенности на выполнение действий от имени
предприятия;
- открывает расчетный и иные счета предприятия;
- утверждает штатное расписание;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,
обязательные для все работников предприятия;
- в пределах, установленных законодательством, определять
перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, а также
определять порядок ее защиты;
- осуществлять иные полномочия, связанные с реализацией его
компетенции.
2.2. Руководитель самостоятельно определяет свой трудовой
распорядок, исходя из продолжительности 40 часовой рабочей недели.
Время предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
определяется Руководителем по согласованию с Ведомством.
2.3. Руководитель обязуется:
2.3.1. Обеспечить соблюдение требований действующего
законодательства и Устава Предприятия в своей деятельности и
деятельности Предприятия.
2.3.2. Заключать с соответствующим комитетом по управлению
имуществом (далее именуемым "Комитет") в течение месяца со дня
Контракта договор о закреплении за Предприятием государственного
имущества на праве хозяйственного ведения (если таковой не был
заключен ранее).
Выполнять условия договора о закреплении за Предприятием
государственного имущества на праве хозяйственного ведения.
2.3.3. Соблюдать лояльность по отношению к интересам
Предприятия, организуя свою работу таким образом, чтобы не
допускать конфликта своих личных интересов с интересами
Предприятия в смысле, предусмотренным настоящим Контрактом.
2.3.4. Обеспечивать своевременное заключение коллективных
договоров, если коллективом Предприятия принято такое решение, и
выполнение их условий.
2.3.5. Обеспечивать заключение договоров на поставки товаров
(выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд в
соответствии с утвержденными федеральными программами и выполнение
их условий.
2.3.6. Обеспечивать целевое использование средств,
предоставляемых Предприятию из государственного бюджета и
внебюджетных фондов для реализации утвержденных государственных
инвестиционных, социальных и иных программ.
2.3.7. Не позднее 15 дней с момента сдачи годового отчета
Государственной налоговой инспекции представлять копию отчета о
результатах хозяйственной деятельности предприятия Ведомству
(уполномоченному им лицу), а также Комитету по управлению
государственным имуществом Хабаровского края.
2.3.8. Обеспечивать работникам безопасные условия труда и
нести ответственность в установленном порядке за ущерб,
причиненный их здоровью и трудоспособности.
2.3.9. Организовать оперативный и бухгалтерский учет
результатов производственной и хозяйственной деятельности, вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о
результатах деятельности в порядке и сроки, установленные
законодательством Российской Федерации и договором о закреплении
государственного имущества за предприятием на праве хозяйственного
ведения.
2.3.10. Направлять в соответствующий горрайвоенкомат
уведомление о создании и регистрации предприятия.
2.3.11. Предоставлять в горрайвоенкомат списки работающих на
предприятии граждан в сроки и по форме, установленной военным
комиссариатом.
2.3.12. Осуществлять прием военнообязанных на работу только
при наличии в военном билете отметки о постановке на военный учет.
2.3.13. Вести в установленном порядке учет военнообязанных и
призывников, работающих на предприятии.
2.3.14. Направлять по запросам горрайвоенкоматов сведения об
изменениях в учетных данных призывников и граждан, поступающих на
воинский учет и состоящих на воинском учете.
2.3.15. Извещать работающих на предприятии граждан о вызовах в
военные комиссариаты и содействовать своевременной явке их по
вызову.
2.3.16. При ликвидации, перемене наименования или адреса
предприятия, в семидневный срок сообщать об этом в соответствующий
комиссариат.
2.3.17. Предоставлять государственным органам информацию,
необходимую для ведения государственных статистических наблюдений.
2.3.18. В соответствии с действующими законами и другими
нормативными актами, регламентирующими вопросы мобилизационной
подготовки и гражданской обороны Руководитель:
а) обеспечивает выполнение мобилизационных заданий,
устанавливаемых предприятию органами исполнительной власти района,
города, края, вышестоящими органами,
б) обеспечивает выполнение мероприятий по вопросам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.
2.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Руководителем
своих обязанностей или неиспользование прав могут служить
основанием для досрочного расторжения контракта по инициативе
Ведомства.
2.5. Руководитель в соответствии с п.3 Ст.53 Части 1
Гражданского Кодекса Российской Федерации обязан по требованию
Комитета, как представителя собственника имущества предприятия,
возместить убытки, причиненные им предприятию в результате его
действий, бездействия или ненадлежащего исполнения обязанностей по
данному контракту, но не свыше:
своего среднего месячного заработка, если ущерб Предприятию
причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой
учета и хранения имущественных или финансовых ценностей,
непринятием обязательных мер к предотвращению убытков, хищений,
уничтожения и порчи оборудования или утраты денежных ценностей;
трехмесячного заработка, если ущерб Предприятию причинен в
связи с выплатой за время вынужденного прогула или за время
выполнения нижеоплачиваемой работы сотрудником, незаконно
уволенным или переведенным на другую работу по инициативе
Руководителя, а также если Руководитель умышленно задержал
исполнение решения суда о восстановлении сотрудника на работе.
Руководитель несет ответственность в полном размере ущерба,
причиненного по его вине предприятию, в случаях, прямо указанных в
трудовом законодательстве Российской Федерации.
Не подлежит возмещению ущерб, который может быть отнесен к
категории нормального производственно - хозяйственного риска.
2.6. За иные дисциплинарные нарушения Руководитель несет
ответственность в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации. Взыскания налагаются Ведомством, заключившим
настоящий контракт.
3. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
3.1. В случае, когда Руководитель имеет личный финансовый
интерес в сделке, стороной которой он является или намеревается
быть Предприятие, а также в случае иного противоречия интересов в
отношении существующей или предполагаемой сделки, он должен
сообщить о своей заинтересованности Ведомству и Комитету.
Руководитель Предприятия считается имеющим такой личный
интерес, если он, в частности, одновременно является стороной, ее
представителем или посредником в указанной сделке (в качестве
предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность
от собственного имени), либо акционером (участником), директором
или управляющим юридического лица, являющегося таковым, либо
является кредитором такового, или кто - либо из его родственников
соответствует одному из перечисленных определений.
3.2. Если Ведомству или Комитету становятся известны факты и
обстоятельства, касающиеся заинтересованности Руководителя в
совершенной Предприятием сделке, любой из указанных органов может
потребовать от руководителя отказаться от выполнения Предприятием
такой сделки или взыскать с Руководителя в судебном порядке ущерб,
причиненный Предприятию ее выполнением, если только в судебном
порядке не будет доказано, что данная сделка была выгодна для
Предприятия на момент ее совершения.
3.3. Уставом Предприятия и договором о закреплении за
Предприятием государственного имущества могут быть предусмотрены
дополнительные ограничения и процедуры, применяемые при заключении
сделок между Предприятием и его Руководителем, работниками или
юридическими лицами, в которых указанные лица имеют личный
финансовый интерес.
4. ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РУКОВОДИТЕЛЯ
4.1. Руководителю устанавливается должностной оклад,
устанавливаемый на момент заключения Контракта в размере _________
___________________________________ (________________) рублей *
(Прописью) (Цифрами)
и подлежащий пересмотру (индексации) пропорционально увеличению
тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии на
Предприятии без изменения условий настоящего Контракта.
________________________________
* Должностной оклад устанавливается в размерах и в порядке,
установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от
21.03.94 N 210.
4.2. Помимо должностного оклада, Руководителю выплачивается
вознаграждение за результаты финансово - экономической
деятельности Предприятия в размере _______________ (_____________)
(прописью) (цифрами)
процентов прибыли **, остающейся в распоряжении Предприятия
после уплаты налогов и внесения всех обязательных платежей,
предусмотренных действующим законодательством и договором о
закреплении за Предприятием государственного имущества на праве
полного хозяйственного ведения.
Размеры прибыли, учитываемой при определении размеров
вознаграждения Руководителя, уменьшаются на величину средств,
направленных в отчетном периоде на потребление либо использованных
каким - либо способом, противоречащим условиям договора о
закреплении за Предприятием государственного имущества на праве
хозяйственного ведения.
________________________________
** Вознаграждение определяется в соответствии с письмом
Министерства труда Российской Федерации от 21.03.04 N 210.
4.3. Вознаграждение за результаты производственно -
хозяйственной деятельности Предприятия выплачивается
ежеквартально. Допускается выплата Руководителю авансов в счет
вознаграждения в размерах, не превышающих в совокупности 30
процентов предполагаемой суммы вознаграждения за текущий квартал.
4.4. Вознаграждение в любой форме выплачивается Руководителю
только при условии платежеспособности Предприятия в расчетах с
третьими лицами (включая работников предприятия).
Вознаграждение выплачивается Руководителю за вычетом налогов с
суммы вознаграждения, предусмотренных действующим. Обязанность
осуществлять расчеты по указанным налогам возлагается на
Предприятие.
4.5. В период действия настоящего Контракта Руководитель
пользуется всеми видами государственного социального страхования.
Руководитель имеет также право на другие социальные гарантии и
льготы, действующие на Предприятии.
4.6. Руководителю согласно действующего законодательства
устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью
31 рабочий день и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий
день продолжительностью до 12 рабочих дней.
Отпуск может быть предоставлен в любое время в течение
рабочего года по соглашению сторон, но при этом ежегодно основной
отпуск за первый год работы может предоставляться не ранее чем по
истечении 11 месяцев со дня заключения данного контракта.
По согласованию сторон Руководителю может быть предоставлен
отпуск без сохранения заработной платы, если это не отразится на
нормальной работе Предприятия, в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации.
4.7. Ущерб, причиненный Руководителю увечьем либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением им своих трудовых
обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с трудовым
законодательством. В случае смерти Руководителя по причинам,
связанным с его служебной деятельностью, его наследникам
выплачивается компенсации в размере ______________________________
(прописью)
(____________) рублей.
(цифрами)
4.8. Индексация денежных доходов Руководителя производится в
порядке, установленном законодательством.
4.9. Расторжение контракта Ведомством без законного основания,
либо в нарушение установленного настоящим контрактом порядка,
влечет за собой восстановление Руководителя в прежней должности с
выплатой ему заработной платы за время вынужденного прогула.
4.10. Все выплаты по данному контракту производятся из средств
предприятия.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ОСНОВАНИЯ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА
5.1. Настоящий контракт заключен на срок ______________ года с
"___" _______19 ___ г. по "___" _______19 ___ г.
5.2. После истечения срока контракта по соглашению сторон он
может быть продлен или заключен на новый срок путем оформления в
установленном порядке нового контракта.
5.3. До истечения срока контракт может быть расторгнут по
следующим основаниям:
5.3.1. По соглашению сторон.
5.3.2. По инициативе Руководителя:
а) в случае призыва Руководителя на действительную военную
службу или на военные сборы с отвлечением от работы и
продолжительностью не менее месяца;
б) в случае избрания Руководителя на выборную должность;
в) в случае болезни или инвалидности, препятствующих
выполнению работы по контракту;
г) нарушения Ведомством условий настоящего контракта.
5.3.3. По инициативе Ведомства в случае:
а) призыва Руководителя на действительную военную службу или
на военные сборы с отвлечением от работы и продолжительностью не
менее месяца;
б) избрания Руководителя на выборную должность;
в) болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы
по контракту;
г) нарушения Руководителем условий настоящего контракта;
д) ликвидации или реорганизации Предприятия с соблюдением
условий, установленных действующим законодательством;
е) обнаружения несоответствия руководителя занимаемой
должности вследствие недостаточной квалификации или состояния
здоровья, препятствующих продолжению исполнения обязанностей;
ж) однократного грубого нарушения Руководителем своих
обязанностей в случаях, установленных настоящим контрактом и
действующим законодательством.
5.3.4. По инициативе Комитета по управлению государственным
имуществом Хабаровского края за нарушения, связанные с
использованием и распоряжением государственным имуществом,
закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения.
5.4. В случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, при расторжении контракта Руководителю выплачивается
выходное пособие в размере ____________________ (________) рублей
(прописью) (цифрами)
из средств Предприятия.
5.5. В случаях расторжения контракта по основаниям, указанным
в пп. 5.3.2. и 5.3.3., стороны обязаны предъявить друг другу
письменные объяснения о причинах расторжения контракта.
5.6. При ликвидации или реорганизации Предприятия, когда за
Руководителем не может быть сохранена занимаемая им должность,
Ведомство обязано предупредить Руководителя о предстоящем
расторжении контракта не позднее чем за 2 месяца.
Если руководитель найдет новую работу до истечения срока
предупреждения, он вправе с согласия Ведомства расторгнуть
настоящий контракт до окончания срока предупреждения.
5.7. При прекращении или расторжении контракта все расчеты
между сторонами должны быть произведены в __________ дневный срок.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. В случае возникновения между сторонами настоящего
контракта споров они подлежат урегулированию путем
непосредственных переговоров Руководителя и Ведомства.
Если спор между сторонами не будет урегулирован путем
переговоров, он разрешается в порядке, установленным
законодательством о труде, а в случаях, предусмотренных Законом, -
также в соответствии с гражданским и гражданско - процессуальным
законодательством.
6.2. Настоящий контракт или его отдельные положения могут быть
пересмотрены по письменному соглашению сторон.
6.3. Права и обязанности по данному контракту не могут
передаваться третьим лицам.
6.4. Контракт составлен в двух экземплярах, каждый из которых
имеет одинаковую силу.
Один экземпляр хранится в Ведомстве, второй - у Руководителя.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Ведомство ____________________________________________________
______________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, банковские реквизиты)
Руководитель _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Прописан по адресу: __________________________________________
Паспорт серия ____________________ N ___________ выдан _______
______________________________________________________________
(кем, когда)
ПОДПИСИ СТОРОН
Ведомство Руководитель
___________________ М.П. ____________________
(подпись) (подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
УСЛОВИЯ КОНТРАКТА СОГЛАСОВАНЫ
Заместитель главы
администрации Хабаровского края
председатель Комитета
по управлению государственным имуществом
Хабаровского края
____________________ Г.Громова
|