УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 23.07.2004 N 191
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июня 1997 г. N 229
О СОСТОЯНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАЯ
И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ
Жилищно - коммунальное хозяйство края представляет собой
многоотраслевой комплекс по созданию условий для бесперебойной
работы систем жизнеобеспечения населения и социальной
стабильности.
Общая площадь жилищного фонда Хабаровского края составляет
24,4 млн. кв. метров, в том числе 16,5 млн. кв. метров в
муниципальной собственности.
Для удовлетворения потребностей населения и экономики края в
коммунальных услугах созданы 138 муниципальных предприятий с
численностью работающих 32 тысячи человек. В отрасли работает 440
котельных, 102 дизель - электростанции, мощности по подаче воды
составляют 720 тыс. куб. м в сутки, по очистке сточных вод 426
тыс. куб. метров. Общая протяженность улиц городов составляет 2
тыс. км, площадь зеленых насаждений 1,2 тыс. гектаров.
Стоимость основных фондов предприятий отрасли составляет более
32 трлн. рублей. Общие затраты на содержание жилищно -
коммунального хозяйства в 1996 году составили 1,6 трлн. рублей; в
том числе бюджетных средств 801 млрд. рублей или 17,8 процентов от
бюджета края. Наибольшие затраты приходятся на теплоэнергетику -
680 млрд. рублей. Дотация из бюджета на возмещение разницы в
тарифах для населения по теплу составляла 453 млрд. рублей и по
содержанию жилья 115,4 млрд. рублей.
В 1996 году проведена необходимая подготовка жилищно -
коммунального хозяйства к осенне - зимнему периоду, что обеспечило
устойчивую работу котельных, дизель - электростанций, объектов
водопровода и канализации в прошедшую зиму.
Администрацией края совместно с администрациями муниципальных
образований был обеспечен в необходимых объемах завоз топлива в
северные районы края.
В г. Николаевске - на - Амуре введен в эксплуатацию пусковой
комплекс водозаборных сооружений, позволивший обеспечить надежное
снабжение города качественной водой из подземного источника,
выполнены работы по реконструкции водопроводных сетей в
г. Амурске, смонтированы и введены в эксплуатацию три комплекта
блочных котельных модулей производства США общей мощностью 30 Гкал
в час в г. Хабаровске. За последние два года внедрены передовые
технологии по ремонту дорожного покрытия и бестраншейной замене
трубопроводов, проведены опытно - исследовательские работы по
обезжелезиванию и удалению марганца из подземных вод в водоносном
горизонте с применением опыта передовых мировых технологий.
С 1993 года в крае начался переход на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг населением. Созданы службы "Заказчика"
в Солнечном, Советско - Гаванском, Ванинском районах. В городах
Хабаровске и Комсомольске - на - Амуре параллельно с существующими
производственными жилищно - эксплуатационными трестами действуют
самостоятельные предприятия по обслуживанию жилого фонда,
произведено разделение платежей от населения, по видам услуг. За
этот период размер оплаты населением жилищно - коммунальных услуг
увеличился в десять раз.
В то же время экономический спад производства и инфляционные
процессы не позволили снизить относительные размеры бюджетного
финансирования. Рост ставок оплаты жилья и коммунальных услуг при
неблагополучной динамике роста доходов населения привел к
увеличению выплаты субсидий за этот период в девять раз. В 1997
году более 16 процентов населения края нуждаются в субсидиях по
оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму более 80 млрд.
рублей.
Выпадающие доходы по предоставлению льгот различным категориям
граждан в целом по году составляют 60 млрд. рублей. Из-за дефицита
бюджета фактическое финансирование составляет 47 процентов от
необходимого. Дебиторская задолженность за оказанные коммунальные
услуги превысила 1,3 трлн. рублей. Ситуация усугубляется ежегодным
приростом ведомственного жилого фонда, находящегося в
неудовлетворительном техническом состоянии. До 2000 года в
муниципальную собственность необходимо принять порядка 7 млн. кв.
метров ведомственного жилья.
В сложившейся экономической ситуации нарастает износ основных
фондов коммунальных предприятий, растет количество повреждений на
инженерных сетях, ежегодный прирост ветхого жилого фонда
составляет 8,2 процента и по состоянию на 1 января 1997 года
превысил 500 тыс.кв. метров.
Объем инвестиций в развитие объектов коммунального назначения
снизился по сравнению с 1993 годом в 11 раз. Города Советская
Гавань, Николаевск - на - Амуре, Вяземский не имеют очистных
сооружений канализации. В г. Хабаровске дефицит воды
соответствующей санитарным нормам превышает 100 тыс. куб. м в
сутки. Не ведется должным образом строительство низковольтных
линий электропередач в Комсомольском, Нанайском, Амурском районах,
для обеспечения централизованного электроснабжения отдаленных
поселков.
Основным фактором, обостряющим, ситуацию в жилищно -
коммунальном хозяйстве края, является низкое качество
предоставляемых услуг при их высокой себестоимости. Самая высокая
себестоимость обслуживания одного квадратного метра жилья
составляет 3,0 тыс. рублей в Верхнебуреинском районе и самая
низкая - 561 рублей - в Ульчском районе, при средней по краю - 1,6
тыс. рублей. Оплата за тепло и электроэнергию в общих платежах
населения за жилищно - коммунальные услуги составляет более 50
процентов, а в Охотском районе - 72 процента.
Общие расходы населения на оплату жилищно - коммунальных услуг
в расчете на одного человека в месяц в 1 квартале текущего года по
краю составили 82,2 тыс. рублей. Дальнейшее повышение оплаты при
сложившейся платежеспособности населения без коренного улучшения
качества услуг и снижения их себестоимости невозможно.
Учитывая сложившуюся обстановку в жилищно - коммунальном
хозяйстве края и в целях решения задач по снижению себестоимости
оказываемых услуг населению, повышению качества, сокращению
бюджетного финансирования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитету по топливно - энергетическому комплексу и жилищно
- коммунальному хозяйству (Ю.Ф.Матвеев), комитету по экономике
(А.Б.Левинталь), финансовому управлению (А.С.Кацуба) администрации
края во исполнение Указа Президента РФ от 28.04.97 N 425 "О
реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации"
разработать краевую программу реформирования жилищно -
коммунального хозяйства края в срок до 1 сентября 1997 года.
2. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрации
края (Н.М.Чаткин), главам муниципальных образований городов и
районов края, руководителям предприятий, занимающихся содержанием
и эксплуатацией объектов жилищно - коммунального назначения до 1
июля 1997 г. проанализировать работу существующих структур
муниципальных предприятий и, исходя из "Концепции реформы
жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации", перейти
на их реорганизацию с учетом создания служб "Заказчика", перехода
на договорные отношения на всех этапах производства и
предоставления жилищно - коммунальных услуг, создания товариществ
собственников жилья.
3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
3.1. Принять участие в разработке краевой программы
реформирования жилищно - коммунального хозяйства края. Учитывая
особенности местных условий, разработать программы преобразования
жилищно - коммунального хозяйства муниципальных образований.
3.2. Разработать программы по завершению до 2000 года приемки
в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда и
объектов жилищно - коммунального назначения в срок до 1 августа
1997 года. Не допускать перебоев в их работе до осуществления
приема - передачи.
3.3. Перевести все заказы и виды выполняемых работ по
капитальному и текущему ремонту жилья и коммунальных объектов на
конкурсную основу, отдавая предпочтение организациям, имеющим
наименьшую стоимость работ.
3.4. Совершенствуя систему оплаты за оказанные жилищно -
коммунальные услуги, обеспечить сокращение дебиторской
задолженности. Применять к неплательщикам штрафные санкции,
наложение ареста на имущество, проведение взаимозачетов,
использовать другие методы в установленном порядке вплоть до
прекращения оказания коммунальных услуг.
3.5. Для осуществления контроля за структурой и величиной
расходов, включаемых в себестоимость производителями коммунальных
услуг и обслуживающих жилой фонд, независимо от форм
собственности, разработать с учетом местных условий предельно
допустимые величины статей расходов.
3.6. Усилить конкретную работу по экономному расходованию
топлива и вырабатываемых энергоресурсов. Разработать программы по
установке приборов учета расхода топлива на котельных и
дизель - электростанциях, потребления воды, тепла и газа в жилых
домах - новостройках и капитально отремонтированных
распределительных сетях в срок до 1 октября 1997 года. Расширить
виды услуг на установку индивидуальных счетчиков по заявкам
населения.
4. Комитету по топливно - энергетическому комплексу и
жилищно - коммунальному хозяйству администрации края, главам
муниципальных образований городов и районов края усилить роль
экономических процессов в работе жилищно - коммунального
хозяйства. Утвердить "Программу экономического оздоровления и
совершенствования методов бюджетного финансирования отрасли
жилищно - коммунального хозяйства края" в целях снижения
себестоимости оказываемых услуг, рационального использования
финансовых средств согласно приложению 1.
5. Утвердить "Программу реконструкции и модернизации
муниципальных котельных и выводу из работы дизель - электростанций
до 2001 года" в целях снижения затрат по выработке тепла на
локальных котельных, развития централизованного электроснабжения
населенных пунктов края согласно приложению 2.
6. Главам муниципальных образований: Комсомольского района
(В.М.Шихалев), Нанайского района (А.В.Курочкин), Охотского района
(Л.Я.Кузнецова), Солнечного района (А.А.Огурцов), г. Амурска с
Амурским районом (В.В.Каделенко), г. Бикина с Бикинским районом
(Г.И.Кекоть), г. Вяземского с Вяземским районом (А.А.Панченко) и
района имени Лазо (Е.Ф.Говор) формировать потребности районов в
топливе на базе местных месторождений бурых углей. Совместно с
акционерным обществом "Малые разрезы" (А.В.Найденко) разработать
мероприятия по использованию мощностей по угледобыче на местных
месторождениях.
7. Управлению энергетики комитета по топливно -
энергетическому комплексу и жилищно - коммунальному хозяйству
администрации края (В.М.Сливко), совместно с акционерным обществом
"Хабаровскэнерго" (В.А.Попов) до 1 августа 1997 года разработать
программу поэтапной приемки на баланс АО "Хабаровскэнерго"
бесхозных и ведомственных воздушных линий электропередач с
подстанциями в Амурском, Бикинском, Вяземском, Комсомольском,
имени Лазо, Нанайском, Солнечном и Хабаровском районах.
8. Утвердить задание на 1997 год по установке счетчиков
тепловой энергии на муниципальных объектах в городах Хабаровске,
Комсомольске - на - Амуре, Советской Гавани и Николаевске - на -
Амуре в целях снижения затрат на оплату тепловой энергии согласно
приложению 3.
9. Дальневосточному комитету по геологии и использованию недр
(В.Б.Троян) ежегодно включать в программу геологоразведочных работ
поисково - оценочные и разведочные работы по Тунгусскому
месторождению подземных вод в объемах, обеспечивающих утверждение
запасов к 2000 году.
10. Комитету по топливно - энергетическому комплексу и
жилищно - коммунальному хозяйству администрации края совместно с
администрацией города Хабаровска в срок до 20 июля текущего года
подготовить предложения по изготовлению полиэтиленовых труб для
работы комплекса "У - Лайнер" на территории Хабаровского края и по
применению новых коагулянтов для обработки воды.
11. Главам администраций муниципальных образований г. Амурска
с Амурским районом, Ванинского района, Верхнебуреинского района,
г. Комсомольска - на - Амуре, г. Николаевска - на - Амуре с
Николаевским районом, мэру г. Хабаровска в срок до 1 августа
текущего года внести в комитет по экономике и комитет по
строительству администрации края предложения по перспективному
развитию и реконструкции систем водоснабжения населенных пунктов
данных муниципальных образований.
12. Акционерному обществу "Хабаровсккрайгаз" (М.И.Савич) до
конца текущего года разработать программу газификации городов
Комсомольска - на - Амуре и Амурска с переходом на обеспечение
населения бытовым газом Сахалинского месторождения.
13. Отметить по состоянию на 25 мая 1997 г., что в
администрациях городов и районов края неудовлетворительно начаты
работы по подготовке к зиме 1997 - 1998 годов, не создается
накопление материальных и финансовых ресурсов для производства
ремонтных работ. Обратить особое внимание глав муниципальных
образований г. Амурска с Амурским районом, г. Бикина с Бикинским
районом, Ванинского района, г. Вяземского с Вяземским районом,
г. Советская Гавань с Советско - Гаванским районом, мэра
г. Хабаровска, руководства акционерного общества "Дальлеспром",
квартирно - эксплуатационного управления Дальневосточного военного
округа, управления Дальневосточной железной дороги на
неудовлетворительное начало подготовительных работ. Потребовать
принятия незамедлительных мер по организации всестороннего хода
работ в июне текущего года.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на комитет по топливно - энергетическому комплексу и жилищно -
коммунальному хозяйству администрации края (Ю.Ф.Матвеев).
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
от 06 июня 1997 г. N 229
ПРОГРАММА
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
МЕТОДОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
-----T----------------------------------------T-----------T-------------¬
¦ N ¦ Содержание пунктов мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦
¦ пп ¦ ¦исполнения ¦ исполнители ¦
+----+----------------------------------------+-----------+-------------+
¦ 1.¦Продолжить реформирование системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления жилищно - коммунальным ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйством: ¦ ¦ ¦
¦ 1.1¦Подготовить предложения по ¦I полугодие¦муниципальные¦
¦ ¦совершенствованию структуры жилищно - ¦1997 г. ¦образования, ¦
¦ ¦коммунального хозяйства для формирования¦ ¦управление ¦
¦ ¦хозяйственных отношений на уровне ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦городов и районов; ¦ ¦ ¦
¦ 1.2¦Для обеспечения эффективного управления ¦II ¦муниципальные¦
¦ ¦жилищным и коммунальным фондом создать ¦полугодие ¦образования ¦
¦ ¦службу "Заказчика" с наделением прав ¦1997 г. ¦ ¦
¦ ¦контроля за качеством, надежностью и ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической безопасностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления услуг, сбором ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей в следующих городах и районах ¦ ¦ ¦
¦ ¦края: г. Хабаровск, г. Комсомольск - на ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Амуре, Николаевский, Амурский, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бикинский, Аяно - Майский, им. Лазо, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Нанайский, Охотский, им. П.Осипенко, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тугуро - Чумиканский, Ульчский, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровский районы; ¦ ¦ ¦
¦ 1.3¦Перейти на конкурсный принцип отбора ¦1997 - 1999¦муниципальные¦
¦ ¦подрядчиков для выполнения работ по ¦гг. ¦образования ¦
¦ ¦содержанию, эксплуатации и ремонту ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилого фонда. ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Для ускорения прохождения платежей ¦1997 - 1999¦муниципальные¦
¦ ¦обеспечить внедрение автоматизации и ¦гг. ¦образования ¦
¦ ¦компьютеризации во взаиморасчетах с ¦ ¦ ¦
¦ ¦населением. ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Усилить государственный контроль за ¦постоянно ¦контрольное ¦
¦ ¦производственно - хозяйственной ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦деятельностью служб "Заказчика" и ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ. ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ 4.¦Разработать, внедрить и обеспечить ¦II ¦жилищная ¦
¦ ¦контроль за соблюдением минимальных ¦полугодие ¦инспекция, ¦
¦ ¦государственных стандартов ¦1997 г. ¦комитет по ¦
¦ ¦предоставления жилищно - коммунальных ¦ ¦экономике, ¦
¦ ¦услуг. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ 5.¦Для осуществления контрольных функций ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной жилищной инспекции ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- доработать и внести на утверждение ¦II квартал ¦жилищная ¦
¦ ¦Хабаровской краевой Думе Закон ¦1997 г. ¦инспекция, ¦
¦ ¦Хабаровского края "Об административной ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ответственности за нарушение нормативов ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦и жилищных стандартов по использованию, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранности и эксплуатации жилищного ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда Хабаровского края"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать и согласовать проекты ¦II ¦жилищная ¦
¦ ¦постановлений главы администрации ¦полугодие ¦инспекция, ¦
¦ ¦Хабаровского края "О совершенствовании ¦1997 г. ¦управление ¦
¦ ¦контроля за сохранностью, эксплуатацией ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦и использованием жилищного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О нормативах Хабаровского края по ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации жилищного фонда". ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Государственной жилищной инспекции ¦постоянно ¦жилищная ¦
¦ ¦Хабаровского края осуществлять контроль ¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦за наличием и соблюдением договоров ¦ ¦ ¦
¦ ¦между собственниками объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно - коммунального назначения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителями, а также проведением ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов по обслуживанию домов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного и муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных фондов. ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Разработать задание и графики установки ¦II квартал ¦муниципальные¦
¦ ¦приборов учета воды и теплоносителя на ¦1997 г. ¦образования, ¦
¦ ¦1997 - 2000 гг. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ 9.¦Разработать программу по сносу ветхого и¦III квартал¦муниципальные¦
¦ ¦аварийного жилого фонда и механизм ¦1997 г. ¦образования, ¦
¦ ¦реализации в городах и районах на ¦ ¦управление ¦
¦ ¦территории Хабаровского края на 1997 - ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦1998 г. ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Для увеличения объемов работ по ¦постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦капитальному ремонту жилищного фонда ¦ ¦образования ¦
¦ ¦собственными силами жилищных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственно - эксплуатационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий создать в них ремонтно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительные участки и производственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы. ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦При производстве работ по капитальному ¦1997 - 1998¦муниципальные¦
¦ ¦ремонту тепловых сетей в городах и ¦г. ¦образования, ¦
¦ ¦районах края внедрить новые технологии ¦ ¦управление ¦
¦ ¦теплоизоляции труб, обеспечивающие ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦сохранность трубопроводов, снижающие их ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррозию и продляющие срок эксплуатации.¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Провести техническую инвентаризацию ¦III квартал¦муниципальные¦
¦ ¦котельных и дизельных электростанций на ¦1997 г. ¦образования ¦
¦ ¦основе, которой установить лимиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления топлива на выработку тепло -¦ ¦ ¦
¦ ¦и электроэнергии. ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Формировать заявки на объемы завозимого ¦постоянно ¦управление ¦
¦ ¦топлива согласно установленных лимитов ¦ ¦ЖКХ, ¦
¦ ¦потребления топлива на выработку тепло -¦ ¦муниципальные¦
¦ ¦и электроэнергии. ¦ ¦образования ¦
¦ 14.¦Разработать комплексную программу ¦II квартал ¦муниципальные¦
¦ ¦технического перевооружения предприятий ¦1997 г. ¦образования, ¦
¦ ¦ЖКХ с учетом перехода на местное ¦ ¦управление ¦
¦ ¦топливо, модернизацию котельных и ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦насосного оборудования, использование ¦ ¦ ¦
¦ ¦нетрадиционных источников выработки ¦ ¦ ¦
¦ ¦тепла и электроэнергии. ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦При формировании местных бюджетов ¦постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦учитывать установленные нормы ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦потребления коммунальных услуг и ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦социальную норму площади жилья. ¦ ¦управление ¦
¦ 16.¦Выделять отдельной строкой по статьям в ¦постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦структуре расходов бюджета края и ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦местных бюджетах содержание жилищно - ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦коммунального хозяйства. При ¦1998 г. ¦управление ¦
¦ ¦формировании на 1998 год бюджета края и ¦ ¦муниципальные¦
¦ ¦местных бюджетов рассмотреть ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦возможность включения в перечень ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦защищенных статей текущих расходов ¦ ¦управление ¦
¦ ¦данных бюджетов отдельные статьи ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования отрасли жилищно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального хозяйства. ¦ ¦ ¦
¦ 17.¦Дифференцировать ставку оплаты жилищных ¦II квартал ¦муниципальные¦
¦ ¦услуг в зависимости от местоположения, ¦1997 г. ¦образования ¦
¦ ¦качества и типа жилья. ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦Включить в структуру платежей населения:¦1998 г. ¦управление ¦
¦ ¦за оплату жилья всех форм собственности ¦ ¦ЖКХ, ¦
¦ ¦- затраты на капитальный ремонт мест ¦ ¦муниципальные¦
¦ ¦общего пользования в жилых зданиях; для ¦ ¦образования ¦
¦ ¦нанимателей жилых помещений - плату за ¦ ¦ ¦
¦ ¦наем жилья (на компенсацию затрат ¦ ¦ ¦
¦ ¦для его строительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦или реконструкции). ¦ ¦ ¦
¦ 19.¦Установить новый порядок взимания платы ¦I полугодие¦краевой ¦
¦ ¦за сброс сточных вод в системы ¦1997 г. ¦комитет ¦
¦ ¦канализации населенных пунктов, при ¦ ¦охраны ¦
¦ ¦котором плата за загрязнения, ¦ ¦природы, ¦
¦ ¦поступающие в природную среду через ¦ ¦управление ¦
¦ ¦системы муниципальной канализации будет ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦взиматься с абонентов системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦канализации, а не с предприятий ЖКХ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатирующих эти системы. ¦ ¦ ¦
¦ 20.¦Для осуществления контроля за структурой¦II ¦управление ¦
¦ ¦и величиной включаемых в себестоимость ¦полугодие ¦ЖКХ, ¦
¦ ¦затрат всеми производителями ¦1997 г. ¦муниципальные¦
¦ ¦коммунальных услуг и обслуживания жилья ¦ ¦образования ¦
¦ ¦независимо от форм собственности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработать с учетом местных ¦ ¦ ¦
¦ ¦особенностей предельно допустимые ¦ ¦ ¦
¦ ¦величины статей расходов. ¦ ¦ ¦
¦ 21.¦Организация контроля за целевым ¦постоянно ¦контрольное ¦
¦ ¦использованием выделенных бюджетных ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦средств. ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ 22.¦При подготовке бюджетного послания на ¦II ¦финансовое ¦
¦ ¦1998 год предусмотреть максимальное ¦полугодие ¦управление, ¦
¦ ¦освобождение предприятий жилищно - ¦1997 г. ¦комитет по ¦
¦ ¦коммунального хозяйства от налогов ¦ ¦экономике, ¦
¦ ¦связанных с их специфической ¦ ¦управление ¦
¦ ¦деятельностью. ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ 23.¦Направлять на финансирование жилищно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального хозяйства и аккумулировать¦ ¦ ¦
¦ ¦на отдельном счете бюджетов: ¦ ¦ ¦
¦23.1¦Доход от продажи квартир социального ¦постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦фонда; ¦ ¦образования ¦
¦23.2¦Средства от сдачи в аренду нежилых ¦постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦помещений муниципальной собственности; ¦ ¦образования ¦
¦23.3¦Средства от местных налогов и сборов на ¦постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦содержание городской инфраструктуры. ¦ ¦образования ¦
¦ 24.¦Расширить перечень оказания платных ¦II ¦муниципальные¦
¦ ¦услуг населению с утверждением заданий ¦полугодие ¦образования ¦
¦ ¦по наращиванию объемов. ¦1997 г. ¦ ¦
¦ 25.¦Оказывать услуги сторонним организациям ¦Постоянно ¦муниципальные¦
¦ ¦на договорной основе. ¦ ¦образования ¦
¦ 26.¦Перейти на заключение прямых договоров ¦III квартал¦муниципальные¦
¦ ¦арендаторов нежилых помещений с ¦1997 г. ¦образования ¦
¦ ¦коммунальными предприятиями в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦сокращения дебиторской задолженности ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных организаций за коммунальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги. ¦ ¦ ¦
¦ 27.¦Ввести 100 - процентную оплату затрат по¦I полугодие¦муниципальные¦
¦ ¦содержанию, техническому обслуживанию, ¦1997 г. ¦образования ¦
¦ ¦ремонту жилья и предоставлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг для собственников ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых помещений, имеющих два и более ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых помещений, отвечающим всем ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям качества и ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройства, за исключением жилого ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещения, где проживают собственники. ¦ ¦ ¦
¦ 28.¦Разработать предложения по упорядочению ¦II квартал ¦управление ¦
¦ ¦перечня категорий граждан, пользующихся ¦1997 г. ¦ЖКХ ¦
¦ ¦льготами в соответствии с бюджетным ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированием. ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------------+-----------+--------------
Приложение 2
к постановлению
главы администрации края
от 06 июня 1997 г. N 229
ПРОГРАММА
РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ КОТЕЛЬНЫХ И ЗАКРЫТИЯ
ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА 1997 - 1998 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ
ДО 2001 ГОДА
-----T----------------T------------------------T---------T-------------T-----------¬
¦N ¦ Город, район, ¦Наименование мероприятий¦Стоимость¦ Годовой ¦ Срок ¦
¦пп ¦ населенный ¦ ¦ работ ¦экономический¦выполнения,¦
¦ ¦ пункт ¦ ¦млн. руб.¦ эффект, млн.¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦
+----+----------------+------------------------+---------+-------------+-----------+
¦1. ¦Вяземский район ¦Перевод котлов NN 1, 2 в¦ 2000¦ 180¦ 1997¦
¦ ¦Центральная ¦водогрейный режим с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельная г. ¦реконструкцией топок под¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Вяземского ¦сжигание топлива в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кипящем слое. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Бикинский район ¦Реконструкция котельных ¦ 1000¦ 110¦ 1997¦
¦ ¦Котельные NN 3, ¦с заменой котлов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5 г. Бикина ¦повышенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производительности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦установка приборов учета¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и контроля. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Хабаровский ¦Строительство ¦ 1145¦ 744¦ 1998¦
¦ ¦район ¦теплотрассы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центральная ¦протяженностью 1000 м. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельная с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бычиха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Комсомольский ¦Реконструкция двух ¦ 2000¦ 180¦ 1998¦
¦ ¦район ¦котлов ДЕ-24-14 с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центральная ¦переводом их в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельная п. ¦водогрейный режим. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хурба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Верхнебуреинский¦Реконструкция котельной ¦ 3400¦ 1750¦ 1998¦
¦ ¦район Котельная ¦с переводом топки котла ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 1 пос. ¦КЕ-6, 5-13 под сжигание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чегдомын ¦топлива в кипящем слое, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦теплотрассы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦протяженностью 1000 м; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦закрытие котельной N 2. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Район им. Лазо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1 ¦Котельная МПП ¦Замена 2-х котлов ¦ 2000¦ 3100¦ 1997¦
¦ ¦ЖКХ р. п. Хор ¦БКЗ-75-39 ФБ на 3 котла ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦КЕ-25 ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2 ¦Котельная "ТРБ" ¦Обеспечение загрузки ¦ 1700¦ 5304¦ 1997¦
¦ ¦в рп. ¦котлов до проектной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Переяславка ¦мощности переключением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребителей от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦котельных NN 40, 10, 10 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦б-а, ПМК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Советско - ¦Реконструкция котельной ¦ 2900¦ 1209¦ 1998¦
¦ ¦Гаванский район ¦с установкой котлов США.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Котельная N 10 в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рп. Лососина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Ванинский район ¦Реконструкция котельной ¦ 2000¦ 180¦ 1998¦
¦ ¦рп. Октябрьский ¦Коппинского ЛПК с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заменой котлов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Ульчский район ¦Строительство ВЛ-6кВ ¦ 400¦ 130¦ 1997¦
¦ ¦с. Нижняя Гавань¦протяженностью 1,0 км от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦п. Богородское до с. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Нижняя Гавань; закрытие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ДЭС в с. Нижняя Гавань ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Нанайский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.1¦с. Лидога, с. ¦Строительство п/с ¦ 8000¦ 3050¦ 1997¦
¦ ¦Славянка, с. ¦110/10кВ "Лидога"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Верхняя Манома ¦закрытие дизельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электростанций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.2¦п. Синда, с. ¦Строительство ЛЭП-110кВ ¦ 22400¦ 6200¦ 2000¦
¦ ¦Маяк ¦"Троицкое - Синда"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.3¦с. Арсеньево ¦Строительство ЛЭП-10кВ ¦ 900¦ 380¦ 2001¦
¦ ¦ ¦"Верхняя - Манома - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Арсеньево"; Закрытие ДЭС¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.4¦с. Верхний ¦Строительство ЛЭП-10кВ ¦ 2000¦ 665¦ 2002¦
¦ ¦Нерген ¦"Иннокентьевка - Нерген ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Малмыж"; Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Комсомольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.1¦с. Даппы, ¦Строительство ЛЭП-10кВ ¦ 20000¦ 800¦ 1997¦
¦ ¦реконструкция ¦от л/с 110/10кВ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электрических ¦"Озерная" Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.2¦п. Снежный ¦Строительство подстанции¦ 18000¦ 3844¦ 2000¦
¦ ¦ ¦220/35/10 "Снежный"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.3¦рп. Гурское ¦Строительство подстанции¦ 5000¦ 2100¦ 2000¦
¦ ¦ ¦35/10 "Гурская" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Амурский район ¦Строительство ЛЭП-10кВ ¦ 4600¦ 1210¦ 1998¦
¦12.1¦п. Форель ¦"Литовка - Лесное - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Форель"; Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.2¦п. Санболи ¦Строительство ЛЭП-10кВ ¦ 1800¦ 2000¦ 1997¦
¦ ¦ ¦"Литовка - Санболи"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.2¦с. Омми ¦Строительство ЛЭП-10кВ ¦ 400¦ 480¦ 1998¦
¦ ¦ ¦"Эльбан - Омми"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закрытие ДЭС ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------+------------------------+---------+-------------+------------
Приложение 3
к постановлению
главы администрации края
от 06 июня 1997 г. N 229
ЗАДАНИЕ
НА УСТАНОВКУ СЧЕТЧИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАЯ
В 1997 ГОДУ
-------------------T----------T-----------------------------T---------------¬
¦ Город, район, ¦Количество¦ Адресная программа ¦ Источник ¦
¦ территория ¦единиц шт.¦ ¦финансирования.¦
¦ ¦ ¦ ¦ Сумма млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦
+------------------+----------+-----------------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------+----------+-----------------------------+---------------+
¦1. г. Хабаровск ¦ 22 ¦- Группа жилых домов в районе¦Краевой фонд ¦
¦1.1. Муниципальный¦ 11 ¦ул. Трамвайной (ТК 194/22) . ¦подготовки к ¦
¦жилой фонд ¦ ¦- Муниципальная котельная, ¦зиме - 800 млн.¦
¦ ¦ ¦ул. Руднева, 82 ¦руб. ¦
¦ ¦ ¦- Муниципальная котельная, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Кирова, 5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Муниципальная котельная, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Авроры, 14-б ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Суворова, 32 ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Мухина, 9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦пер. Саратовский ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Шелеста, 85 ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Тихоокеанская, 201 ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Тихоокеанская, 114 ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Группа жилых домов в районе¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Бойко - Павлова ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Хабаровские ¦10 ¦- Школа - интернат (Восточное¦Собственные ¦
¦тепловые сети ОАО ¦ ¦шоссе) ¦средства, ¦
¦"Хабаровскэнерго" ¦ ¦- Большая - Вяземская ¦местный бюджет.¦
¦ ¦ ¦- Краевая больница ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Хабаровский совхоз ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Врезка ул. Нагишкина ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Врезка ул. Связная ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Врезка ул. Войсковая ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Врезка ул. Лазо ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Врезка ул. Дзержинского ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Детский санаторий ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Амурский", санаторий ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Богдановка" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Муниципальное¦1 ¦- База тепловых сетей ¦Собственные ¦
¦предприятие ¦ ¦ ¦средства, ¦
¦тепловых сетей ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. г. Советская ¦2 ¦- Граница раздела с заводом ¦Краевой фонд ¦
¦Гавань ¦ ¦ССРЗ ¦подготовки к ¦
¦Унитарное ¦ ¦ ¦зиме - 100 млн.¦
¦муниципальное ¦ ¦ ¦руб. ¦
¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦
¦тепловых сетей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. г. Николаевск -¦11 ¦- Границы раздела с ¦Краевой фонд ¦
¦на - Амуре ¦ ¦промпредприятиями ¦подготовки к ¦
¦Муниципальное ¦ ¦ ¦зиме - 200 млн.¦
¦предприятие ТС и ¦ ¦ ¦руб., местный ¦
¦ОК ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. г. Комсомольск ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на - Амуре ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. ЖПЭТ N 1 - ¦9 ¦- Граница раздела с МПТС и ОК¦Краевой фонд ¦
¦объекты жилищно ¦ ¦ ¦подготовки к ¦
¦- коммунального ¦ ¦ ¦зиме - 500 млн.¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦руб. ¦
¦4.2. Муниципальное¦2 ¦- Граница раздела с заводом ¦Местный бюджет,¦
¦предприятие ¦ ¦"Амурсталь" ¦собственные ¦
¦тепловых сетей и ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ОК ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+----------+-----------------------------+----------------
|