УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Хабаровского края от 10.04.2000 N 121
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 июля 1997 г. N 268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В соответствии с распоряжением от 17.06.97 N 36-рк "Об
утверждении структуры и штатного расписания администрации
Хабаровского края" постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру управления
внешнеэкономических связей администрации Хабаровского края
(приложения 1, 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
от 07 июля 1997 г. N 268
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление внешнеэкономических связей действует в целях
выработки и осуществления в крае единой внешнеэкономической
политики, развития и расширения внешнеэкономических связей
предприятий Хабаровского края, необходимости их регулирования и
координации в интересах региона и страны, усиления взаимосвязей с
находящимися на Дальнем Востоке представителями государственных и
коммерческих зарубежных организаций, а также Посольствами и
Торгпредствами Российской Федерации за рубежом.
1.2. В своей деятельности управление внешнеэкономических
связей руководствуется Конституцией Российской Федерации, и
законами РФ "О государственном регулировании внешнеторговой
деятельности", "Об иностранных инвестициях в РСФСР", другими
Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края,
постановлениями и распоряжениями главы администрации Хабаровского
края, настоящим положением, а также общепризнанными принципами и
нормами международного права и международными договорами
Российской Федерации.
1.3. Управление внешнеэкономических связей является
структурным подразделением администрации края, подчиняется главе
администрации, взаимодействует в работе с комитетом по экономике,
службой международного протокола, с другими структурными
подразделениями администрации края, обеспечивая эффективную
реализацию внешнеэкономической политики администрации края.
1.4. Руководство управлением осуществляется начальником
управления и его заместителем, назначение и освобождение от
должности начальника управления, его заместителя, начальников
отделов и специалистов производится главой администрации края.
1.5. Управление внешнеэкономических связей может образовывать
координационные, научно - консультативные и экспертные советы по
проблемам внешних экономических связей и участвовать в их работе.
Состав координационных, научно - консультативных и экспертных
советов и положения о них утверждаются главой администрации края.
1.6. В структурном подчинении начальника управления
Хабаровское отделение Государственной регистрационной палаты при
Министерстве экономики Российской Федерации, которое имеет свою
печать и штат сотрудников за счет штатной численности управления
внешнеэкономических связей.
1.7. Проведение кассово - финансовых операций, решение
кадровых и хозяйственных вопросов осуществляется соответствующими
службами администрации края.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечить проведение на территории края единой
государственной внешнеэкономической политики, координацию работы и
обеспечение контроля деятельности организаций, служб и
предприятий, ведающих вопросами внешнеэкономической деятельности.
2.2. Взаимодействовать с Правительством Российской Федерации
по вопросам совместного ведения Российской Федерации и
Хабаровского края в сфере внешнеэкономических связей.
2.3. Содействовать развитию взаимовыгодных торгово -
экономических, научно - технических и культурных связей
Хабаровского края с зарубежными странами и их отдельными
территориями.
2.4. Осуществлять организационную, информационную и
экономическую поддержку экспортерам и импортерам, способствовать
наращиванию экспортного потенциала и совершенствованию структуры
экспорта края, развитию производств, замещающих нерациональный или
неэффективный импорт.
2.5. Проводить работу по привлечению иностранных инвестиций в
приоритетные для края проекты, осуществлять поиск надежных
иностранных инвесторов, привлекать зарубежную техническую помощь
для проработки и реализации инвестиционных проектов.
2.6. Содействовать формированию внешнеэкономической и
таможенной инфраструктуры края, совершенствованию транспортного,
кадрового и информационного обеспечения внешнеэкономической
деятельности предприятий.
2.7. Разрабатывать меры по созданию в крае льготных условий
для привлечения иностранных инвестиций.
3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Координация деятельности предприятий и организаций всех
форм собственности по укреплению экспортной базы, поиску новых
экспортных ресурсов, совершенствованию импорта, развитию
прогрессивных форм внешнеэкономических связей.
3.2. Решение вопросов, касающихся внешнеэкономических связей
Хабаровского края, в МВЭС, МИДе, Минэкономики, ГТК, Минфине и
других центральных министерствах и ведомствах Российской
Федерации.
3.3. Проведение постоянного анализа внешнеэкономических связей
края. Подготовка аналитических материалов по проблемам развития
внешнеэкономических связей с отдельными странами, итогам и
прогнозной оценке внешней торговли, деятельности предприятий с
иностранными инвестициями.
3.4. Содействие созданию благоприятных условий для доступа
товаров в Хабаровском крае, на внешние рынки в рамках
регионального сотрудничества с иностранными государствами.
3.5. Участие в формировании краевого пакета проектов для
иностранных инвестиций, доведение проектов до потенциальных
инвесторов, а также международных финансовых организаций и фондов.
3.6. Координация работы по эффективному использованию
технической помощи, поступающей в край от правительств и
организаций зарубежных стран.
3.7. Содействие рекламной и выставочной деятельности,
доведение экспортных возможностей и импортных потребностей краевых
предприятий до зарубежных фирм, правительственных и
неправительственных органов других стран.
3.8. Концентрация информации о предложениях инофирм и
результатах переговоров различных подразделений администрации края
с инофирмами, анализ, обобщение и поиск путей практической
реализации данных предложений.
3.9. Проведение переговоров с иностранными представителями и
делегациями. Проработка поступающих от инофирм предложений с
соответствующими Комитетами и управлениями администрации и
заинтересованными предприятиями.
3.10. Сбор, обобщение и доведение до зарубежных
правительственных и региональных органов, компаний и фирм
информации об изменениях в экономике края, в механизме
регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности.
Координация работы по подготовке экономической справочной
литературы о крае для зарубежных государств.
3.11. Разработка с участием других краевых органов
исполнительной власти и организаций проектов законодательных и
иных нормативных актов Хабаровского края в области регулирования и
координации внешнеторговой деятельности, связанных с привлечением
иностранных инвестиций.
3.12. Содействие и практическая помощь предприятиям края в
обучении кадров для внешнеэкономической деятельности и организации
их стажировки за рубежом.
3.13. Разработка с участием других краевых органов
исполнительной власти и организаций проектов краевых программ
развития внешнеэкономической деятельности и предоставление их в
установленном порядке, а также координация деятельности участников
по их выполнению.
3.14. Прием и проведение экономической экспертизы
учредительных документов по созданию предприятий с иностранными
инвестициями. Регистрация совместных и иностранных предприятий,
создаваемых на территории края.
3.15. Организация консультационной помощи краевым и
иностранным предприятиям и фирмам по вопросам механизма
регулирования внешнеэкономической деятельности, поиску партнеров
по сотрудничеству, заключению контрактов, ценам, созданию
совместных и полностью иностранных предприятий.
3.16. Формирование банка данных по ценам, сложившимся на
мировом рынке на экспортную продукцию края, по инофирмам,
совместным предприятиям на территории края, экспорту и импорту,
экспортным возможностям и импортным потребностям предприятий.
3.17. Подготовка и контроль за выполнением заключаемых от
имени Хабаровского края договоров и соглашений о международных и
внешнеэкономических связях края.
3.18. Координация участия предприятий и организаций края в
реализации заключенных программ регионального международного
сотрудничества. Подготовка предложений по формированию групп
специалистов, направляемых за рубеж на стажировку и по обмену в
рамках данных программ.
3.19. Проведение экспертизы контрактов по импорту
оборудования, товаров и продуктов питания, заключаемых
администрацией края и краевыми организациями за счет средств и под
гарантии бюджета Хабаровского края, и контроль за их выполнением.
3.20. Координация работ по развитию в крае таможенной системы,
а также по совершенствованию транспортной схемы перевозок
внешнеторговых грузов.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
администраций районов и городов, отраслевых комитетов, управлений,
предприятий и организаций, расположенных на территории края,
независимо от их ведомственной принадлежности, информацию, и
материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в
компетенцию управления.
4.2. Привлекать в установленном порядке научно -
исследовательские организации и учреждения для разработки программ
внешнеэкономических связей и привлечения иностранного капитала в
край, а также методических рекомендаций.
4.3. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с
государственными органами, а также организациями, в том числе
ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами как в
Российской Федерации, так и за рубежом.
4.4. Представлять администрацию края в вышестоящих и других
организациях по вопросам, касающимся внешнеэкономических связей, а
также на переговорах с официальными органами и фирмами зарубежных
государств.
4.5. Привлекать к переговорам с официальными органами и
фирмами зарубежных государств соответствующих специалистов других
структурных подразделений администрации, предприятий и организаций
края.
4.6. Информировать соответствующие комитеты, управления
администрации края, администрации районов и городов, предприятия и
организации о предложениях к экономическому, научно - техническому
и культурному сотрудничеству, поступающих от зарубежных
государств.
4.7. Выдавать в установленном порядке иностранным организациям
и фирмам разрешение на открытие в Российской Федерации
представительств.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Общая численность сотрудников управления
внешнеэкономических связей, включая начальника управления и его
заместителя, составляет 18 человек.
5.2. Управление включает в себя четыре структурных
подразделения:
- отдел внешнеэкономической политики и иностранных инвестиций
(5 чел.);
- отдел внешней торговли (6 чел.);
- отдел международной информации (5 чел.);
- Хабаровское отделение Государственной регистрационной палаты
(3 чел.).
5.2. Основные функции отдела внешнеэкономической политики и
иностранных инвестиций:
- выработка внешнеэкономической политики в отношении отдельных
стран и форм внешнеэкономических связей;
- разработка мер инвестиционной политики в отношении
иностранного капитала;
- оказание методической помощи предприятиям в подготовке
инвестиционных проектов;
- продвижение краевого пакета предложений для иностранных
инвестиций;
- контроль за деятельностью предприятий с иностранными
инвестициями;
- помощь предприятиям и фирмам края в поиске надежных
иностранных инвесторов;
- подготовка и контроль за выполнением заключаемых от имени
Хабаровского края договоров и соглашений в области международных и
внешнеэкономических связей, а также программ регионального
экономического сотрудничества;
- координация работы с зарубежными странами в области
подготовки и переподготовки кадров, а также других форм
международной технической помощи.
5.3. Основные функции отдела внешней торговли:
- реализация мер государственного регулирования внешнеторговой
деятельности в крае и контроль за ее осуществлением;
- разработка предложений по основным направлениям экспортной
политики администрации края, реализация механизма государственной
поддержки промышленного экспорта;
- защита на внешнем рынке интересов потребителей края от
недобросовестной иностранной конкуренции путем осуществления
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер;
- организация информационного обеспечения и создание базы
данных по вопросам внешнеторговой деятельности;
- разработка предложений по прогнозу развития внешней торговли
Хабаровского края, изучение конъюнктуры и прогнозирование
тенденций развития мирового рынка товаров и услуг;
- участие в организации международных выставок и ярмарок в
крае, а также выставок продукции предприятий края за рубежом;
- контроль за экспортом и импортом товаров, в отношении
которых применяются меры нетарифного регулирования;
- проведение экспертизы контрактов, заключаемых за счет
средств и под гарантии краевого бюджета;
- координация работы по проверке надежности иностранных
партнеров в сфере внешней торговли;
- участие в реализации краевых инвестиционных программ,
направленных на модернизацию экспортоориентированных производств;
- анализ внешнеторговой деятельности края на основе информации
органов статистики и таможенного контроля;
- организация взаимодействия с торговыми представительствами
Российской Федерации за рубежом;
- содействие предприятиям военно - промышленного комплекса по
экспорту их продукции на внешние рынки;
- координация деятельности по развитию внешнеэкономической и
таможенной инфраструктуры края.
5.4. Основные функции отдела международной информации:
- подготовка и доведение до зарубежных стран информационных
материалов об экономике и инвестиционных потребностях края;
- помощь предприятиям и организациям в проведении рекламной
работы;
- издание справочников, буклетов, рекламных проспектов;
- организация выставочной деятельности в крае и за рубежом;
- формирование банка данных по фирмам зарубежных стран.
5.5. Основные функции Хабаровского отделения Государственной
регистрационной палаты:
- государственная регистрация коммерческих организаций с
иностранными инвестициями в соответствии с действующим
законодательством;
- аккредитация представительств иностранных компаний;
- обеспечение и контроль за своевременным внесением
коммерческих организаций с иностранными инвестициями и
аккредитованных иностранных компаний в Государственные реестры;
- согласование вопросов о регистрации коммерческих организаций
с иностранными инвестициями в Государственной регистрационной
палате при Министерстве экономики Российской Федерации;
- ведение краевого реестра коммерческих организаций с
иностранными инвестициями и аккредитованных иностранных
представительств;
- согласование вопросов о регистрации инвестиций коммерческих
организаций Хабаровского края за рубежом;
- осуществление справочно - аналитической и информационной
работы;
- организация работы по постановке и снятия с учета в органах
государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю
предприятий с иностранными инвестициями, уполномоченным на то
учредительными документами, а также по решению суда;
- осуществление иных функций, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и распорядительными
документами органов власти Хабаровского края.
Приложение 2
к постановлению
главы администрации края
от 07 июля 1997 г. N 268
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
-------------------------¬
------------+ Начальник управления +----------------------¬
¦ L------------T------------ ¦
¦ ¦ ¦
-------------+---------¬ ------------+------------------¬ ------------+------------¬
¦Отдел внешней торговли¦ ¦ Заместитель начальника ¦ ¦ Отдел ¦
L----------------------- ¦ управления, ¦ ¦международной информации¦
¦ начальник отдела ¦ L-------------------------
¦внешнеэкономической политики и¦
¦ иностранных инвестиций, ¦
¦ руководитель Хабаровского ¦
¦ отделения Государственной ¦
¦ Регистрационной палаты при ¦
¦ Министерстве экономики РФ ¦
L-----------T-------------------
¦
----------+----------------¬
¦ Хабаровское отделение ¦
¦ Государственной ¦
¦Регистрационной палаты при¦
¦Министерстве экономики РФ ¦
L---------------------------
|