УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра города Хабаровска от 15.09.98 N 2148
МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1997 г. N 2031
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Г. ХАБАРОВСКА НА 1997 Г.
В целях реализации постановления мэра города от 23.04.97
N 1213 "О мероприятиях по социальной защите населения
г. Хабаровска на 1997 год" в соответствии с постановлением главы
администрации Хабаровского края от 25.04.97 N 180 "О Порядке
осуществления мер социальной защиты пожилых граждан, инвалидов,
малообеспеченных семей с детьми в 1997 году на территории
Хабаровского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мероприятий по
социальной защите населения г. Хабаровска на 1997 год (в
дальнейшем - Порядок); кроме пунктов, утвержденных в постановлении
главы администрации Хабаровского края от 25.04.97 N 180 "О Порядке
осуществления мер социальной защиты пожилых граждан, инвалидов,
малообеспеченных семей с детьми в 1997 году на территории
Хабаровского края".
2. Главам районных администраций, руководителям управлений,
комитетов и отделов городской администрации обеспечить реализацию
льгот и оказание социально - бытовой помощи пожилым гражданам,
инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми в соответствии с
утвержденным Порядком.
2.1. В срок до 15.10.97 и 20.01.98 предоставлять информацию о
выполнении мероприятий по социальной защите населения.
3. Заведующему финансовым отделом администрации города
обеспечить финансирование мероприятий социальной защиты населения
в пределах сумм, предусмотренных бюджетом города на 1997 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра города Шевченко С.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 1997
года.
Мэр города
П.Д.Филиппов
УТВЕРЖДЕН
Постановление
мэра города Хабаровска
от 17 июля 1997 г. N 2031
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 1997 ГОД
Настоящий порядок предусматривает предоставление льгот в виде
услуг, компенсационных выплат, денежной и натуральной помощи,
установленных Законом Хабаровского края от 29.01.97 "О краевой
целевой программе "Социальная защиты пожилых граждан, инвалидов,
малообеспеченных семей с детьми на 1997 год" и постановлением мэра
города от 23.04.97 N 1213 "О мероприятиях по социальной защите
населения города Хабаровска на 1997 год".
В соответствии с Законом РФ "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов" следует считать гражданами пожилого
возраста: женщин - старше 55 лет, мужчин - старше 60 лет.
1. (п.1.8.) Предоставление услуг на погребение по
гарантированному перечню (Закон РФ "О погребении и похоронном
деле", постановление мэра города от 12.03.97 N 752 "О порядке
погребения умерших граждан на территории г. Хабаровска").
Категории граждан: Умершие работающие, неработающие
пенсионеры, не работающие и не являющиеся пенсионерами, одиноким
гражданам, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении
196 дней беременности.
Источник финансирования: ФСС, отделение Пенсионного фонда РФ,
бюджет города.
Порядок предоставления льготы:
Согласно постановлению мэра города от 12.03.97 N 752 "О
порядке погребения умерших граждан на территории города
Хабаровска".
2. (п.1.11.) 30% скидка по оплате топлива, приобретаемого в
пределах норм, установленных для продажи населению. (Указ
Президента РФ от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке
многодетных семей").
Категория граждан: Многодетные семьи.
Источник финансирования: бюджет города.
Порядок предоставления льгот:
Получатели льгот обращаются в Хабаровское Государственное
предприятие по обеспечению топливом населения и по предъявлению
документов, подтверждающих право на льготу, им отпускается топливо
согласно очередности с учетом 30% скидки его стоимости.
3. (п.1.13) 50% скидка по оплате топлива, приобретаемого в
пределах норм установленных для продажи населению, и транспортных
услуг для его доставки (Закон РФ "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС").
Категория граждан: ликвидаторы Чернобыльской аварии.
Источник финансирования: федеральный бюджет.
Порядок предоставления льгот:
Получатели льгот обращаются в Хабаровское Государственное
предприятие по обеспечению топливом населения и по предъявлению
документов, подтверждающих право на льготу, им отпускается топливо
согласно очередности с учетом 50% скидки его стоимости, взимается
плата за транспортные услуги для доставки топлива также в размере
50% стоимости услуг.
Финансирование осуществляется согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 24.04.96 N 506 "Порядок
финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РФ "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и письма Министерства
финансов РФ от 17.02.97 N 06-16.
4. (п.1.14) 50% скидка за оплату телефона (Закон РФ "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС").
Категории граждан: инвалиды, граждане, перенесшие лучевую
болезнь и другие заболевания, ликвидаторы, эвакуированные из зоны
отчуждения.
Источник финансирования: федеральный бюджет.
Порядок предоставления льготы:
Получатели льготы обращаются в абонентные отделы предприятий
связи, государственных предприятий, имеющих на своем балансе
телефонные станции, и по предъявлению документов (соответствующего
удостоверения, паспорта, абонентной книжки) им делается расчет
оплаты за телефон с учетом 50% скидки.
Финансирование осуществляется согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 24.04.96 N 506 "Порядок
финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РФ "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и письма Министерства
финансов РФ от 17.02.97 N 06-16.
Льготы по социальной защите детей дошкольного и
школьного возраста
5. (п.3.1.) Выплаты денежных средств на детей, находящихся под
опекой (попечительством).
1. Источник финансирования: бюджет города
2. Порядок предоставления льгот:
Согласно приказу Министерства образования РФ от 16.02.93 N 50
"Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на
детей, находящихся под опекой (попечительством)".
6. (п.3.3.) Организация питания детей в общеобразовательных
учреждениях из многодетных и остронуждающихся семей.
Получатели льготы:
Школьники из многодетных и остронуждающихся семей.
Источник финансирования: бюджет города
Порядок предоставления:
Согласно постановлению мэра города от 04.12.95 N 4784 "Об
утверждении Положения об организации питания учащихся в
общеобразовательных школах" и постановлению главы администрации
Хабаровского края от 28.02.96 N 99 "Об установлении дополнительной
компенсации на питание учащихся общеобразовательных учреждений
края".
7. (п.3.6.) Открытие групп социальной поддержки для детей из
остронуждающихся семей.
Источник финансирования: бюджет города.
Получатель льготы: дети из остронуждающихся семей, где доход
семьи не превышает двух минимальных заработных плат.
Порядок предоставления:
Согласно постановлению мэра города от 21.03.97 N 813 "Об
утверждении Положения о группах социальной поддержки для детей,
требующих социальной и правовой защиты, в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях".
8. (п.3.7.) Компенсация расходов по родительской плате за
содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ).
Источник финансирования: бюджет города.
Получатель льготы:
- родители детей с недостатками в физическом и психическом
развитии; родители детей, находящихся в туберкулезных ДОУ;
родители детей - инвалидов - 100% льгота по родительской плате;
- многодетные семьи - 50% льгота по родительской плате.
Порядок предоставления:
Согласно постановлению Верховного Совета РФ от 06.03.92
N 2464-1 "Об упорядочении платы за содержание детей в детских
дошкольных учреждениях и о финансовой поддержке системы этих
учреждений".
Источник финансирования: бюджет города.
Получатель льготы:
- опекуны; родители - студенты дневной формы обучения;
одинокие матери (в т.ч. вдовцы, вдовы); безработные родители,
зарегистрированные в Центре занятости; военнослужащие срочной
службы; родители - инвалиды I и II группы; военнослужащие и
сотрудники органов МВД, госбезопасности, погибшие при исполнении
служебных обязанностей; младший обслуживающий персонал,
педагогические и медицинские работники ДОУ.
Льготы предоставляются детям из остронуждающихся семей, где
доход семьи не превышает двух минимальных заработных плат.
Порядок предоставления:
Согласно постановлению главы администрации города от 07.07.94
N 1584 "О внесении дополнений в решение Хабаровского городского
Совета народных депутатов от 31.03.92 N 260 "О плате за содержание
детей в детских дошкольных учреждениях, находящихся на балансе
предприятий, организаций, учреждений, органов исполнительной
власти".
Льготы по медицинскому, санаторно - курортному
обслуживанию и лекарственному обеспечению населения
9. (4.7.) Обеспечивать бесплатный проезд гражданам,
нуждающимся в консультации и лечении за пределами Хабаровского
края (постановление главы администрации Хабаровского края от
07.03.96 N 113 "Об оказании медицинских услуг населению
Хабаровского края").
Категории граждан: все категории граждан, нуждающиеся по
медицинским показаниям в консультации и лечении за пределами
Хабаровского края и относящиеся к категории малообеспеченных
граждан.
Источник финансирования: бюджет города.
Порядок предоставления льгот:
Гражданам из числа больных, нуждающихся по медицинским
показаниям в консультации или лечении за пределами Хабаровского
края, лечащий врач оформляет выписку из истории болезни, на
основании которой консультативно - экспертная комиссия ЛПУ (КЭК)
выдает заключение больному о необходимости обследования или
лечения за пределами края.
Оформление проездных документов больным из числа нуждающихся в
консультации и лечении за пределами края осуществляется в
городском отделе здравоохранения при наличии следующих документов:
- выписки из истории болезни;
- выписки из решения КЭК;
- справки о доходах (всех членов семьи);
- справки из домоуправления о составе семьи;
- личного заявления больного.
Оплата транспортных расходов, связанных с поездкой на
консультацию или лечение за пределами Хабаровского края
производится централизованной бухгалтерией городского отдела
здравоохранения.
10. (4.8). Обеспечивать бесплатный отпуск молочных продуктов
детям до 2-х лет из многодетных и остронуждающихся семей (Основы
законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.04.93
N 5487-1, раздел 5 ст. 23).
Категории граждан: дети возраста до 2-х лет, из многодетных, а
также остронуждающихся семей, где доход на одного члена семьи
составляет 50% от величины прожиточного минимума, утверждаемого
постановлением главы администрации края ежеквартально.
Источник финансирования: бюджет города.
Порядок предоставления льготы:
Отпуск молочных продуктов производится в территориальных
молочных кухнях по предъявлению рецепта участкового педиатра,
выданного на основании акта - заключения комиссии районной детской
поликлиники за подписью главного врача.
Оформление данной льготы осуществляется в районных детских
поликлиниках по месту жительства ребенка. Родителям (опекунам)
необходимо представить участковому педиатру следующие документы:
- справку из домоуправления о составе семьи;
- справку о доходах всех членов семьи;
- справку о декретном отпуске по уходу за ребенком и
получаемом пособии.
Оплата расходов молочным кухням производится отделом
здравоохранения администрации г. Хабаровска.
Мероприятия по преодолению бедности и оказания
адресной социальной поддержки малоимущим
слоям населения
11. (п.5.3.) Ежемесячное пособие на детей предприятиям и
организациям города всех форм собственности.
Получатели пособия: дети от 0 - 16 лет.
Порядок выплаты пособия:
Согласно Федеральному Закону Российской Федерации от 19.05.95
N 81-93 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и
Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883
"Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей".
12. (п.5.4.) Транспортировка, хранение и выдача гуманитарной
помощи.
Источник финансирования: бюджет города.
Получатели льгот:
- одинокие матери; опекаемые дети; по потере кормильца;
инвалиды; дети - инвалиды до 16 лет; неработающие остронуждающиеся
пенсионеры.
Порядок выдачи гуманитарной помощи:
Получатель льгот обращается в комитеты социальной защиты
населения по месту жительства при наличии следующих документов:
- свидетельства о рождении детей, паспорта (многодетные
семьи);
- свидетельства о рождении ребенка, паспорта (одинокие
матери - книжка одинокой матери);
- при наличии пенсионного удостоверения и паспорта (опекаемые
дети, семьи потерявшие кормильца);
- справки МСЭК, пенсионного удостоверения, паспорта,
свидетельства о рождении ребенка (инвалиды, дети - инвалиды).
Пенсионерам, имеющим пенсию ниже прожиточного минимума,
выдается гуманитарная помощь по спискам комитетов социальной
защиты населения при наличии пенсионного удостоверения, трудовой
книжки и паспорта.
13. (п.5.6.) Организовать бесплатный ремонт квартир.
Категория граждан:
- остронуждающиеся одинокие нетрудоспособные граждане,
остронуждающиеся семьи с несовершеннолетними детьми.
Источники финансирования: бюджет города, городской фонд
социальной поддержки населения.
Порядок предоставления льгот:
Граждане обращаются в комитет социальной защиты населения по
месту жительства, и согласно очередности ремонт производится при
наличии следующих документов:
остронуждающимся одиноким нетрудоспособным гражданам:
- заявления;
- паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
- справки из домоуправления о составе семьи;
- справки о доходах;
- акта обследования жилищно - бытовых условий заявителя;
остронуждающимся семьям с несовершеннолетними детьми:
- заявления;
- паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
- справки из домоуправления о составе семьи;
- справки с месте работы о доходах за 3 месяца, предшествующие
обращению граждан;
- акта обследования жилищно - бытовых условий заявителя.
14. (5.7.) Оказание натуральной помощи остронуждающимся
нетрудоспособным гражданам.
Источник финансирования: городской фонд социальной поддержки
населения.
Категории граждан: остронуждающиеся нетрудоспособные граждане.
Порядок предоставления льгот:
Граждане обращаются в комитет социальной защиты населения по
месту жительства при наличии следующих документов:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность;
- справки из домоуправления о составе семьи;
- справки о доходах;
- акта обследования жилищно - бытовых условий заявителя.
15. (п.5.8.) Компенсация за посещение бань малообеспеченным
гражданам.
Категории граждан:
Остронуждающиеся нетрудоспособные граждане и семьи с
несовершеннолетними детьми, проживающие в неблагоустроенном жилом
фонде.
Источник финансирования: бюджет города.
Порядок предоставления льготы:
1. Получатель обращается в районный комитет социальной защиты
населения (по месту прописки) и предоставляет следующие документы:
а) работающие граждане:
- домовую книгу;
- заявление о предоставлении льготы;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт и др.);
- справку с места работы о доходах за 3 месяца, предшествующие
обращению гражданина;
б) неработающие граждане:
- заявление о предоставлении льготы;
- домовую книгу;
- пенсионное удостоверение;
- справку о размере получаемой пенсии со всеми надбавками и
компенсациями;
- трудовую книжку.
2. Районные комитеты социальной защиты населения:
- принимают решение (комиссиями районных комитетов социальной
защиты населения) на основании предъявленных гражданами
документов;
- выдают талоны из расчета 2 талона в месяц на 1 гражданина (с
учетом возраста, по усмотрению комиссии, могут быть выданы талоны
на срок до 3-х месяцев);
- заключают договор с муниципальным предприятием банно -
прачечного хозяйства;
- получают в банях проштампованные талоны и ставят на них
печать комитета;
- заводят журнал выдачи талонов;
- делают отметку в карточке гражданина о выдаче талонов;
- выдают талоны гражданам под подпись;
- составляют акты на списание талонов в присутствии работника
бани по окончании каждого месяца;
- подают заявки на финансирование в городской комитет не
позднее 20-го числа каждого месяца;
- оплата за услуги бань производится районными комитетами
социальной защиты населения на основании заключенных договоров за
счет средств бюджета города.
3. Предприятие банно - прачечного хозяйства:
- согласно выданным районными комитетами талонам оказывают
услуги гражданам;
- ведет учет талонов;
- бухгалтер предприятия ежемесячно представляет в районный
комитет социальной защиты населения счет на оплату, заверенный
руководителем и главным бухгалтером предприятия, и погашенные
талоны от граждан.
4. Городской комитет социальной защиты населения:
- делает заявку в городской финансовый отдел на сумму
предстоящих расходов на указанные цели;
- производит перечисление средств на счета районных комитетов
социальной защиты населения;
- контролирует исполнение данного порядка использования
целевых средств.
16. (п.5.9.) Предоставление койко - мест в общежитиях для
граждан, попавших в экстремальную ситуацию.
Получатели помощи:
- пенсионеры;
- инвалиды I, II, III групп;
- семьи с несовершеннолетними детьми;
- другие лица, оказавшиеся на момент обращения
нетрудоспособными.
Условия предоставления койко - мест:
Койко - место предоставляется категориям вышеуказанных
граждан, попавшим в экстремальную ситуацию, сроком не более 10
дней.
К экстремальной ситуации следует относить: отсутствие средств
к существованию на период обращения по причине материального
ущерба, причиненного вследствие чьих-либо противоправных действий,
несчастного случая, стихийных бедствий или других обстоятельств.
Источник финансирования: городской фонд социальной поддержки
населения.
Документы для предоставления койко - мест, порядок их
рассмотрения:
- личное заявление;
- справка с места работы (если работает);
- справка с места жительства;
- справка из милиции;
- документы, подтверждающие факт наличия экстремальной
ситуации;
- документы, подтверждающие необходимость выделения места в
общежитии;
- справка о состоянии здоровья;
- акт обследования материально - бытовых условий, если
заявитель проживает на территории расположения комитета социальной
защиты населения.
Решение о предоставлении койко - мест принимается
председателем комитета социальной защиты района.
Комитетом социальной защиты населения администрации каждого
района города заключается договор с муниципальным предприятием на
территории своего района о предоставлении койко - мест с
приложением порядка заселения граждан.
Порядок заселения:
Основанием к предоставлению жилой площади в муниципальных
общежитиях является договор и письмо - ходатайство.
Вселение в общежития производится на основании договора и
письма - ходатайства, подписанных председателем комитета
социальной защиты населения района.
Вселение, проживание, выселение граждан производится в
соответствии с действующим законодательством, настоящим порядком
заселения и правилами внутреннего распорядка в общежитии.
Учет и отчетность:
Комитеты социальной защиты населения ведут систематический
учет оплаты проживания граждан в общежитии по счетам муниципальных
предприятий. Составляют отчеты об использовании средств.
17. (п.5.10.) Стипендии детям из остронуждающихся семей,
детям - сиротам (решение правления городского фонда социальной
поддержки населения от 17.04.93).
Категории граждан:
Одаренные учащиеся общеобразовательных, средне - специальных
учебных заведений, музыкальных, художественной школ, студенты
высших учебных заведений, проявившие успехи в учебе,
научно - исследовательской работе, в области культуры и искусства
из малообеспеченных семей, детей - сирот, опекаемых, проживающих в
городе Хабаровске.
Источник финансирования:
городской фонд социальной поддержки населения.
Порядок предоставления льготы:
Назначение именных стипендий производится вне зависимости от
получения других видов стипендий и материальной помощи без подачи
кандидатами заявления на ее получение.
Кандидатуры на получение именной стипендии предоставляются
педагогическими советами школ, средне - специальных учебных
заведений и ученого совета высшего учебного заведения.
Решение о включении учащихся и студентов в число стипендиатов
принимается комиссией городского комитета социальной защиты
населения.
Стипендия вручается два раза в год по итогам учебных
полугодий.
Стипендия назначается в следующих размерах:
- учащимся общеобразовательных заведений в сумме минимального
размера оплаты труда за каждый месяц учебы;
- учащимся музыкальных, художественной школ в размере 50% от
суммы оплаты обучения за учебный год;
- учащимся средне - специальных учебных и высших учебных
заведений - из расчета суммы, равной сумме стипендий
соответствующего заведения за учебное полугодие.
Выплата стипендии прекращается с момента утраты стипендиатом
права на ее получение по результатам учебы или в связи с
изменением его социального положения.
18. (п.5.11.) Адресное денежное пособие детям от 0 до 2-х лет
из остронуждающихся семей на приобретение детского питания (Закон
РФ "Об охране здоровья граждан" раздел 5, ст.23; постановление
главы администрации города Хабаровска от 21.08.95 N 3594 "О
льготах детям от 0 до 2-х лет").
Категории граждан:
Дети от 0 до 2-х лет из остронуждающихся семей, где совокупный
доход на одного члена семьи не превышает двух минимальных зарплат
с учетом районного коэффициента.
Источник финансирования: бюджет города.
Порядок предоставления льготы:
Адресное денежное пособие назначается на основании
предъявления гражданами следующих документов:
- паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
- свидетельства о рождении ребенка;
- справки из домоуправления о составе семьи;
- справки с места работы о заработной плате за три месяца,
предшествующих обращению в комитет.
Справки о заработной плате, из домоуправлений предоставляются
не реже одного раза в квартал.
Решение о назначении пособия и его выдаче принимается в день
обращения граждан по месту их прописки и при наличии необходимых
документов.
Пособие, назначенное гражданам, выплачивается в кассах
комитетов по предъявлению паспорта с отметкой в карточке,
заведенной в комитете на получателя пособия. Гражданам,
своевременно не получившим пособие в связи с задержкой
финансирования, выплаты производятся за последние 6 месяцев.
Выплата пособий гражданам, своевременно не получившим пособия,
производится в случае предоставления документов, подтверждающих
причину их неполучения.
Перечисление денежных средств районным комитетам социальной
защиты населения производится с учетом их заявок. Сумма
неизрасходованных средств переходит на последующий месяц.
|