ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ
   
                                 ПИСЬМО
   
                       от 26 августа 1997 г. N 21
   
              О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ ВВОЗИМЫХ ИЗ
                      ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
   
       Вопрос.
   
       1. Может  ли  таможенный орган оформлять в упрощенном льготном
   порядке с взиманием таможенных сборов или платежей по  таможенному
   приходному ордеру товары, ввозимые из государств - участников СНГ,
   происхождение которых  не  вызывает  сомнений  и  в   транспортных
   документах на  которые  указано  получателем  физическое  лицо вне
   зависимости от количества и ассортимента товаров в соответствии  с
   указанием ГТК  N  01-15/13096  от 10.07.97 и п.3.8.  Общих правил,
   утвержденных Приказом ГТК N 645 от 18.10.96.
       2. Вправе   ли  таможенный  орган  требовать  для  таможенного
   оформления от получателя товаров (гражданина СНГ),  происходящих и
   вводимых из  государств   -  членов  СНГ,  свидетельство  частного
   предпринимателя, зарегистрированного в РФ.
   
       Ответ.
   
       Письмо ГТК РФ N  01-15/13096  от  10.07.97  года  "О  товарах,
   ввозимых физическими  лицами"  допускает  декларирование  товаров,
   происходящих и ввозимых физическими лицами с территорий государств
   - участников   СНЕГ,   путем   предоставления  таможенному  органу
   заявления лица,  перемещающего  такие  товары,  составленного   по
   форме, приведенной  в приложении N 2 к "Общим правилам перемещения
   товаров физическими   лицами   через   таможенную   границу    РФ"
   утвержденным приказом  ГТК  РФ N 645 от 18.10.96 года.  Таможенные
   платежи при этом взимаются с использованием таможенного приходного
   ордера.
       На основании  ст.2  ФЗ  РФ  "О  государственном  регулировании
   внешнеторговой   деятельности"   от   13.10.95  года,  участниками
   внешнеторговой  деятельности  могут  являться   физические   лица,
   имеющие   постоянное  или  преимущественное  место  жительства  на
   территории РФ  и  зарегистрированные  в  качестве  индивидуального
   предпринимателя в налоговых органах РФ.  Кроме того, ст.18, п.7 ТК
   РФ  дает  понятие  российского  лица  -  как  лица,  занимающегося
   предпринимательской  деятельностью  без  образования  юридического
   лица, зарегистрированного на территории РФ.
       Указ Президента  РФ  N  1482 от 18.07.94 года "Об упорядочении
   государственной регистрации  предприятий  и  предпринимателей   на
   территории РФ"   определяет  порядок  государственной  регистрации
   граждан, иностранных граждан,  лиц без гражданства, осуществляющих
   предпринимательскую деятельность на территории РФ.
       Статья 172 ТК РФ говорит о том,  что  декларантом  может  быть
   лицо, перемещающее  товары.  Пункт  2  данной  статьи  определяет:
   "декларантом может быть только  российское  лицо,  за  исключением
   случаев перемещения через таможенную границу РФ физическими лицами
   товаров не для коммерческих целей".
       На основании  вышеизложенных  нормативных актов,  гражданин не
   зарегистрированный в качестве индивидуального  предпринимателя  не
   может быть   получателем   коммерческой   партии  товара.  Поэтому
   таможенный орган вправе требовать для  таможенного  оформления  от
   получателя товаров (будь то гражданин РФ или иностранный гражданин
   или лицо без гражданства) происходящих и ввозимых из государств  -
   СНГ свидетельство частного предпринимателя,  зарегистрированного в
   РФ.
   
                                        Начальник юридического отдела
                                                     Ю.В.Стекольников