УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Хабаровского края от 13.06.2001 N 226
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 сентября 1997 г. N 391
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и постановления главы администрации края от 07.06.95
N 223 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Хабаровского края" постановляю:
1. Утвердить Положение о лицензировании образовательной
деятельности учреждений начального профессионального образования
на территории Хабаровского края согласно приложению.
2. Установить, что, начиная с 01.10.97, на территории
Хабаровского края деятельность учреждений начального
профессионального образования, независимо от их организационно -
правовой формы, без лицензии на осуществление ими образовательной
деятельности не разрешается.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края И.И.Стрелкову, начальника
управления начального профессионального образования администрации
края Ф.Е.Довжко.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение
к постановлению
главы администрации края
от 01 сентября 1997 г. N 391
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия
лицензирования образовательной деятельности учреждений начального
профессионального образования независимо от ведомственной
принадлежности и организационно - правовых форм на территории
Хабаровского края.
1.2. Положение разработано в соответствии с Законом РФ "Об
образовании", постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994
года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности",
постановлением главы администрации края от 7 июня 1995 года N 223
"О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Хабаровского края" и другими нормативными документами Министерства
образования РФ и краевой администрации об основных положениях по
лицензированию.
1.3. Лицензия является официальным документом, который
разрешает осуществлять указанную в нем образовательную
деятельность в течение установленного срока и определяет
обязательные для исполнения требования (условия его
осуществления).
1.4. Лицензирование образовательной деятельности учреждений
начального профессионального образования осуществляется с целью
проведения единой государственной политики в области образования,
государственного регулирования условий осуществления
образовательного процесса, а также защиты прав граждан Российской
Федерации на получение образования, создания правовых гарантий для
свободного функционирования и развития образовательных учреждений
различных организационно - правовых форм.
1.5. Под лицензированием в настоящем Положении понимается
процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о
выдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензии
на право ведения образовательной деятельности в соответствии с
поданным заявлением.
1.6. Лицензированию подлежит образовательная деятельность,
осуществляемая юридическими лицами независимо от
организационно - правовой формы. Под образовательными учреждениями
в настоящем Положении понимаются:
- учреждения начального профессионального образования
(профессиональные училища, профессиональные лицеи);
- учреждения профессиональной подготовки, реализующие
программы начального профессионального образования
(учебно - курсовые комбинаты (пункты), учебно - производственные
центры, технические школы);
- образовательные учреждения среднего и высшего
профессионального образования, реализующие образовательные
программы начального профессионального образования;
- общеобразовательные учреждения, осуществляющие в качестве
дополнительных услуг начальное профессиональное образование и
профессиональную подготовку;
- подразделения предприятий, учреждений, организаций,
осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации рабочих и служащих;
- учреждения повышения квалификации (курсы и т.д.);
- учреждения дополнительного профессионального образования.
1.7. Лицензия на право ведения образовательной деятельности на
территории Хабаровского края выдается Управлением начального
профессионального образования на основании заключения экспертной
комиссии краевого Центра лицензирования, аттестации и
государственной аккредитации образовательных учреждений начального
профессионального образования (далее - Центра лицензирования).
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в
Управление начального профессионального образования следующие
документы:
- заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и
организационно - правовой формы, юридического адреса, номера
расчетного счета в банковском учреждении и срока действия
лицензии;
- копию учредительных документов, если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
- копию свидетельства о государственной регистрации
образовательного учреждения;
- сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов
по установленной форме;
- данные о материально - технической базе и оснащенности
образовательного процесса по установленной форме;
- копии документов, подтверждающие право владения или аренды
помещения;
- заключения санитарно - эпидемиологической службы, органов
государственного пожарного надзора, а при необходимости - также
Государственной автомобильной инспекции и органов технического
надзора;
- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
- справку налогового органа о постановке на учет.
Заявитель несет ответственность за достоверность
представленных для получения лицензии сведений в соответствии с
законодательством РФ.
2.2. Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются Центром лицензирования.
2.3. Для проведения экспертизы и принятия решения о выдаче
лицензии приказом начальника управления начального
профессионального образования создается экспертная комиссия.
Руководство экспертной комиссией возлагается на директора
Центра лицензирования.
В состав экспертной комиссии входят специалисты Центра
лицензирования, а также, при необходимости, привлеченные
специалисты независимых организаций.
2.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой, экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со
дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче
или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен
до 30 дней.
2.5. Предметом и содержанием экспертизы является установление
соответствия условий осуществления образовательного процесса,
предлагаемых образовательным учреждением, государственным и
местным требованиям в части строительных норм и правил; санитарных
и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся и работников;
оборудования учебных помещений, оснащенности образовательного
процесса, его методической обеспеченности; образовательного ценза
педагогических работников и укомплектованности штатов.
Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических
показателей для территории, на которой зарегистрировано
образовательное учреждение.
2.6. Экспертиза проводится по представленным документам или по
решению экспертной комиссии с обязательным посещением
образовательного учреждения.
2.7. По результатам экспертизы экспертная комиссия составляет
мотивированное заключение о соответствии условий осуществления
образовательного процесса, предлагаемых образовательным
учреждением, государственным и местным требованиям и о возможности
выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Заключение экспертной комиссии подписывается всеми ее членами.
2.8. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
- представление недостоверных сведений;
- отрицательное заключение экспертной комиссии.
Отрицательное заключение экспертной комиссии и основанный на
нем отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы заявителем в
судебном порядке.
2.9. Лицензия выдается в зависимости от реализуемых
образовательных программ и срока, указанного заявителем:
- на срок до 5 лет - для государственных образовательных
учреждений, реализующих учебные программы со сроком обучения свыше
одного года;
- на срок до 3 лет - для негосударственных образовательных
учреждений, реализующих учебные программы со сроком обучения до
шести месяцев.
2.10. В лицензии на право ведения образовательной деятельности
фиксируется название и юридический адрес образовательного
учреждения, виды реализуемых профессиональных образовательных
программ (основных и дополнительных), основание для выдачи
лицензии, срок действия лицензии.
В приложении к лицензии указываются следующие контрольные
нормативы и показатели:
- фактический адрес образовательного учреждения, его филиалов
и отделений;
- направления (профессия, специальность) подготовки,
переподготовки, другие виды образовательной деятельности и
образовательных услуг (платные и бесплатные);
- формы и сроки обучения;
- базовое образование (возрастной ценз) принимаемых в
образовательное учреждение;
- предельная численность обучающихся в течение года;
- наличие материально - технической базы и оснащенности
образовательного процесса;
- укомплектованность штатов.
2.11. Передача лицензии другим образовательным учреждениям
запрещается.
2.12. Продление срока действия лицензии производится в
порядке, установленном для ее получения. Заявление для продления
срока действия лицензии подается не позднее чем за 30 дней до
истечения срока действия лицензии.
2.13. В случае реорганизации (изменения организационно -
правовой формы, статуса) образовательного учреждения его лицензия
утрачивает силу.
2.14. При изменении условий осуществления образовательного
процесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов и
показателей, зафиксированных в лицензии, заявитель представляет
соответствующие документы об этих изменениях в Центр
лицензирования. Повторное лицензирование по заявлению
образовательного учреждения проводится в установленном порядке.
3. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, ИЗЪЯТИЕ
И АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Центр лицензирования может изъять лицензию у
образовательного учреждения в следующих случаях:
- нарушение контрольных нормативов и показателей, содержащихся
в лицензии;
- если результат положительной аттестации выпускников
составляет менее 50% (для учебных программ продолжительностью от
9 месяцев и выше);
- если в трех последовательных выпусках суммарный результат
положительной аттестации выпускников с первого раза составляет
менее 60% (для краткосрочных учебных программ продолжительностью
до 3 месяцев).
Центр лицензирования может не позднее чем за месяц
предупредить образовательное учреждение в письменной форме об
изъятии лицензии в случае неустранения нарушения контрольных
нормативов и показателей, содержащихся в лицензии, в установленный
им срок.
Об изъятии лицензии сообщается учредителю, образовательному
учреждению, в налоговую службу, в соответствующий орган управления
образования по месту нахождения образовательного учреждения.
Лицензия, действие которой прекращено, исключается из реестра
лицензий на образовательную деятельность.
3.2. В случае изъятия лицензии ее возобновление осуществляется
в том же порядке, что и ее получение.
3.3. Выданные лицензии регистрируются в журнале учета.
3.4. Право на образовательную деятельность возникает у
образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.
3.5. Образовательные учреждения, осуществляющие
образовательную деятельность без лицензии, несут ответственность,
предусмотренную законодательством РФ.
3.6. Центр лицензирования в порядке осуществления контроля за
деятельностью лицензированных им образовательных учреждений
вправе:
- требовать от образовательных учреждений соблюдения
контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;
- инспектировать образовательные учреждения с целью проверки
соответствия условий осуществления образовательного процесса
нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии.
4. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЛИЦЕНЗИОННЫХ СБОРОВ
4.1. Лицензирование государственных образовательных
учреждений, находящихся на бюджетном финансировании,
осуществляется бесплатно.
4.2. Лицензирование негосударственных образовательных
учреждений производится на платной основе.
4.3. Плата за выдачу лицензии устанавливается в размере
десятикратного установленного законом минимального размера оплаты
труда.
4.4. Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и
экспертных документов на выдачу лицензии зависит от количества
обучаемых и срока действия лицензии.
4.5. Размер платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии
и экспертных документов на выдачу лицензии в зависимости от
контингента обучающихся:
--------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦Годовой контингент ¦ до ¦ от 51 ¦ от 151 ¦ от 301 ¦ свыше ¦
¦ ¦ 50 чел.¦ до ¦ до ¦ до ¦500 чел.¦
¦ ¦ ¦150 чел.¦300 чел.¦500 чел.¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Плата в размерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимальной ¦ 10 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦
¦месячной оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+--------+--------+--------+--------+---------
4.6. Размер платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии
и экспертных документов на выдачу лицензии в зависимости от срока
действия лицензии:
--------------------------T------------T------------T------------¬
¦ Срок действия лицензии ¦ 1 год ¦ 2 года ¦ 3 года ¦
+-------------------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ 100% ¦ 150% ¦ 200% ¦
L-------------------------+------------+------------+-------------
4.7. В случае проведения независимой экспертизы расходы,
связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные
расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не
включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
4.8. Сумма затрат Центра определяется согласно порядку,
утвержденному в соответствии с постановлением главы администрации
Хабаровского края от 18.05.95 N 192 "О регулировании затрат по
лицензированию и аккредитации".
4.9. Плата за выдачу лицензии поступает в доход краевого
бюджета.
4.10. Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и
экспертных документов на выдачу лицензии поступает в доход
краевого бюджета за вычетом расходов лицензирующего органа. Размер
расходов лицензирующего органа устанавливается межведомственной
комиссией по лицензированию отдельных видов деятельности.
|
