ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 1997 г. N 467
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В Г. АМУРСКЕ С АМУРСКИМ РАЙОНОМ
Ситуация в экономике г. Амурска с Амурским районом продолжает
ухудшаться, что обусловлено, прежде всего, тем, что на уровне
Правительства Российской Федерации не решаются проблемы
военно - промышленного комплекса. Объемы военных заказов резко
сокращаются, а оплата его осуществляется с большими задержками.
При сокращении госзаказа практически неизменными остаются расходы
на содержание мобилизационных мощностей, которые государство в
полном объеме не гасит. Не выделяются средства на конверсию
оборонного производства.
Рост тарифов на энергоресурсы существенно осложнил положение
деревообрабатывающей промышленности города. Ведущее предприятие АО
"Амурскбумпром" признано банкротом.
Объем промышленного производства в г. Амурске с Амурским
районом в 1996 году по сравнению с 1995 годом сократился на 17,1
процента против 12,7 - в среднем по краю, за восемь месяцев
текущего года - на 34,7 процента к уровню соответствующего периода
прошлого года против 4,1 процента в среднем по краю.
Чрезвычайно осложнились в городе и районе условия
трудоустройства. К началу сентября 1997 года нагрузка незанятого
населения, стоящего на учете в органах службы занятости, на одну
вакансию составила 57 человек против 8 - по краю. Уровень
безработицы к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте
- 4,9 процента против 3,5 - по краю. Велик уровень скрытой
безработицы. Средняя продолжительность безработицы достигла 6,6
месяцев, а удельный вес безработных, не имеющих работы более года,
составляет 21,9 процента.
Рассмотрев материалы комиссии по выработке мероприятий,
направленных на стабилизацию социально - экономической ситуации в
г. Амурске с Амурским районом,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить мероприятия по стабилизации социально -
экономической ситуации в г. Амурске с Амурским районом
(прилагаются).
2. Комитетам, управлениям, департаментам администрации края,
краевым организациям, федеральным службам, администрации
г. Амурска с Амурским районом обеспечить выполнение мероприятий в
установленные сроки.
3. Комиссии продолжить работу по оказанию практической помощи
предприятиям и администрациям г. Амурска с Амурским районом.
4. Считать утратившим силу постановление главы администрации
края N 406 от 18.09.96 "О мероприятиях по выводу из кризисного
состояния промышленных предприятий и укреплению экономики
г. Амурска и Амурского района".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по экономике администрации края (А.Б.Левинталь).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 22 октября 1997 г. N 467
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В Г. АМУРСКЕ С АМУРСКИМ РАЙОНОМ
---T------------------------------T------------T-------------------------¬
¦N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦1 ¦Добиться погашения ¦IV квартал ¦комитет промышленности, ¦
¦ ¦Министерством обороны РФ ¦1997 г. ¦транспорта и связи ¦
¦ ¦задолженности по оборонному ¦ ¦администрации края, ГПО ¦
¦ ¦заказу ГПО "Вымпел" 1996 года ¦ ¦"Вымпел" ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦2 ¦Добиться заключения контракта ¦IV квартал ¦ -"- ¦
¦ ¦между Министерством обороны РФ¦1997 г. ¦ ¦
¦ ¦и ГПО "Вымпел" на поставку ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции по оборонному заказу¦ ¦ ¦
¦ ¦в 1997 г. в объеме 130 млн. ¦ ¦ ¦
¦ ¦шт. изделий ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦3 ¦Добиться в Министерстве ¦II квартал ¦ -"- ¦
¦ ¦обороны РФ размещения и ¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦утверждения государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказа на 1998 год для ГПО ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Вымпел" в объемах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих минимально ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимую загрузку ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных мощностей ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦4 ¦Проработать вопрос ¦II квартал ¦комитет промышленности, ¦
¦ ¦возможности поставок на ¦1998 г. ¦транспорта и связи ¦
¦ ¦внешний рынок военной ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦продукции заводами г. Амурска ¦ ¦ ¦
¦ ¦с Амурским районом ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦5 ¦Обратиться в Правительство РФ ¦октябрь ¦комитет промышленности, ¦
¦ ¦с просьбой о создании ¦1997 г. ¦транспорта и связи ¦
¦ ¦правительственной комиссии по ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦определению дальнейшей ¦ ¦ПО "Амурмаш" ¦
¦ ¦перспективы ПО "Амурмаш" ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦6 ¦Представить в Министерство ¦IV квартал ¦ПО "Амурмаш" ¦
¦ ¦экономики РФ разделительный ¦1997 г. ¦ ¦
¦ ¦баланс ПО "Амурмаш" ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦7 ¦Проработать вопрос о ¦I квартал ¦комитет промышленности, ¦
¦ ¦возможности выпуска автобусов ¦1998 г. ¦транспорта и связи, ¦
¦ ¦на базе ГП "Старт" под кредит ¦ ¦комитет по экономике, ГП ¦
¦ ¦Всемирного банка ¦ ¦"Старт" ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦8 ¦Взять под контроль проведение ¦I квартал ¦комитет по управлению ¦
¦ ¦процедуры банкротства АО ¦1998 г. ¦государственным ¦
¦ ¦"Амурскбумпром" и продолжить ¦ ¦имуществом Хабаровского ¦
¦ ¦поиски инвесторов ¦ ¦края, комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦внешнеэкономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей администрации края¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦9 ¦Решить вопрос устойчивого ¦I квартал ¦комитет промышленности, ¦
¦ ¦обеспечения сырьем АО ¦1998 г. ¦транспорта и связи ¦
¦ ¦"Амурский МДК" ¦ ¦администрации края, АО ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Амурский МДК" ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦10¦Выделить кредит в размере 500 ¦IV квартал ¦комитет по экономике ¦
¦ ¦млн. рублей из ¦1997 г. ¦администрации края, ¦
¦ ¦государственного фонда ¦ ¦государственный фонд ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦Хабаровского края МП ¦ ¦Хабаровского края, МП ¦
¦ ¦"Контакт-1" ¦ ¦"Контакт-1" ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦11¦Рассмотреть вопрос о ¦IV квартал ¦управление природными ¦
¦ ¦предоставлении гарантии ¦1997 г. ¦ресурсами и ¦
¦ ¦администрации края для ¦ ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦реализации проектов разработки¦ ¦промышленности, комитет ¦
¦ ¦Эльбанского месторождения ¦ ¦по экономике ¦
¦ ¦гранодиоритов ТОО "Амуркамень"¦ ¦администрации края, ТОО ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Амуркамень" ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦12¦Проработать вопрос ¦IV квартал ¦комитет по строительству,¦
¦ ¦предоставления заказа на ¦1997 г. ¦финансовое управление, ¦
¦ ¦производство линолеума АО ¦ ¦комитет по экономике ¦
¦ ¦"Полимер" под программу ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦строительства жилья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных объектов в пределах¦ ¦ ¦
¦ ¦ассигнований, предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦краевым и федеральным бюджетом¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦13¦Активизировать работу по ¦постоянно ¦комитет по экономике ¦
¦ ¦подготовке проектов в сфере ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦ ¦ ¦с Амурским районом ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦14¦Рассмотреть вопрос о ¦IV квартал ¦краевая комиссия по ¦
¦ ¦возможности снижения тарифа на¦1997 г. ¦государственному ¦
¦ ¦услуги телефонной связи для ¦ ¦регулированию тарифов на ¦
¦ ¦северных районов края ¦ ¦услуги связи, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦политике цен ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, АО ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Электросвязь" ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦15¦Промышленным предприятиям ¦по мере ¦предприятия г. Амурска с ¦
¦ ¦представить в региональную ¦необходим. ¦Амурским районом, ¦
¦ ¦энергетическую комиссию ¦ ¦региональная ¦
¦ ¦бизнес - планы для решения ¦ ¦энергетическая комиссия ¦
¦ ¦вопроса об установлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготного тарифа на ¦ ¦ ¦
¦ ¦электроэнергию ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦16¦Рассмотреть вопрос о снижении ¦IV квартал ¦региональная ¦
¦ ¦тарифов на электроэнергию для ¦1997 г. ¦энергетическая комиссия, ¦
¦ ¦предприятий, своевременно ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦производящих расчеты с АО ¦ ¦с Амурским районом ¦
¦ ¦"Хабаровскэнерго" не только в ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежной форме, но и ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимозачетами ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦17¦Рассмотреть вопрос о временном¦IV квартал ¦региональная ¦
¦ ¦льготном тарифе на тепловую ¦1997 г. ¦энергетическая комиссия, ¦
¦ ¦энергию для предприятий г. ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦Амурска с Амурским районом ¦ ¦с Амурским районом ¦
¦ ¦согласно представленных бизнес¦ ¦ ¦
¦ ¦- планов ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦18¦Рассмотреть вопрос ¦IV квартал ¦предприятия г. Амурска с ¦
¦ ¦реструктуризации долгов в ¦1997 г. ¦Амурским районом, ¦
¦ ¦местные бюджеты за 1995 - 1996¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦годы и неначисления на них ¦ ¦с Амурским районом, ¦
¦ ¦штрафов и пени при условии ¦ ¦финансовое управление, ¦
¦ ¦осуществления текущих платежей¦ ¦комитет по экономике ¦
¦ ¦и предоставления графика ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦погашения задолженности ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦19¦Рассмотреть вопрос о ¦IV квартал ¦комитет промышленности, ¦
¦ ¦возможности снижения ¦1997 г. ¦транспорта и связи ¦
¦ ¦железнодорожных тарифов для АО¦ ¦администрации края, ДВЖД ¦
¦ ¦"Амурскбумпром" и АО "Амурский¦ ¦ ¦
¦ ¦МДК" ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦20¦Обратиться в Правительство РФ ¦IV квартал ¦управление кредитных ¦
¦ ¦об изменении порядка ¦1997 г. ¦учреждений и финансово - ¦
¦ ¦отчислений в пенсионный фонд, ¦ ¦кредитной политики ¦
¦ ¦ФОМС, фонд занятости для ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦промышленных предприятии г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурска с Амурским районом, ¦ ¦ ¦
¦ ¦перед которыми федеральный ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет имеет задолженность, ¦ ¦ ¦
¦ ¦производя их не по начислению ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы, а по ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактической выплате ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦21¦Решить вопрос возмещения ¦IV квартал ¦финансовое управление ¦
¦ ¦разницы между фактически ¦1997 г. ¦администрации края, ¦
¦ ¦сложившейся себестоимостью на ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦тепловую энергию по локальным ¦ ¦с Амурским районом ¦
¦ ¦котельным Амурского района и ¦ ¦ ¦
¦ ¦единым тарифом, установленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетической комиссией ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края, в пределах ¦ ¦ ¦
¦ ¦сумм, предусмотренных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦краевом бюджете ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦22¦Создать районную службу ¦IV квартал ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦"Заказчика" с передачей на ¦1997 г. ¦с Амурским районом, ¦
¦ ¦баланс основных фондов, ¦ ¦управление жилищно - ¦
¦ ¦наделением правами контроля ¦ ¦коммунального хозяйства ¦
¦ ¦за качеством предоставления ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦услуг, сбора платежей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подбора подрядчиков ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦23¦Разработать и утвердить ¦IV квартал ¦ -"- ¦
¦ ¦задание и график установки ¦1997 г. ¦ ¦
¦ ¦приборов учета воды и ¦ ¦ ¦
¦ ¦теплоносителя у потребителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЖКХ и соцкультбыта на 1998 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦24¦Проработать вопрос ¦I квартал ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦экономической целесообразности¦1998 г. ¦с Амурским районом, ¦
¦ ¦строительства магистральной ¦ ¦комитет по топливно - ¦
¦ ¦теплотрассы от котельной п. ¦ ¦энергетическому комплексу¦
¦ ¦Эльбан до жилого поселка ¦ ¦и жилищно - ¦
¦ ¦Эльбанского совхоза ¦ ¦коммунальному хозяйству, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по строительству ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦25¦Провести техническую ¦IV квартал ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦инвентаризацию тепло - и ¦1997 г. ¦с Амурским районом ¦
¦ ¦электроисточников, на основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦которой установить лимиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦расхода топлива на выработку ¦ ¦ ¦
¦ ¦тепло- и электроэнергии ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦26¦Передать цех водоподготовки и ¦IV квартал ¦комитет по управлению ¦
¦ ¦насосную станцию 1-го подъема ¦1997 г. ¦государственным ¦
¦ ¦АО "Амурскбумпром" в ¦ ¦имуществом Хабаровского ¦
¦ ¦долгосрочную аренду ¦ ¦края, АО "Амурскбумпром",¦
¦ ¦муниципальному предприятию ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦"Амурскгорводоканал" ¦ ¦с Амурским районом, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦27¦Рассмотреть вопрос о ¦IV квартал ¦управление жилищно - ¦
¦ ¦компенсации из краевого ¦1997 г. ¦коммунального хозяйства, ¦
¦ ¦бюджета разницы между тарифом ¦ ¦комитет по экономике, ¦
¦ ¦на воду, устанавливаемым для ¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦населения, и фактической ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦стоимостью услуг по ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦водоподготовке ¦ ¦с Амурским районом ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦28¦Разработать программу ¦IV квартал ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦капитального ремонта и ¦1997 г. ¦с Амурским районом, МП ¦
¦ ¦реконструкции системы ¦ ¦"Горводоканал" ¦
¦ ¦водоснабжения до 2002 года ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦29¦Завершить приемку существующих¦II квартал ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦в г. Амурске предприятий ¦1998 г. ¦с Амурским районом, АО ¦
¦ ¦магистральных, ¦ ¦"Хабаровскэнерго", ¦
¦ ¦внутриквартальных и ¦ ¦комитет по топливно - ¦
¦ ¦ведомственных тепловых сетей ¦ ¦энергетическому комплексу¦
¦ ¦на баланс АО "Хабаровскэнерго"¦ ¦и жилищно - коммунальному¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйству ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦30¦Передать на баланс АО ¦IV квартал ¦АО "Хабаровскэнерго", ¦
¦ ¦"Хабаровскэнерго" все ¦1997 г. ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦электрические сети в г. ¦ ¦с Амурским районом ¦
¦ ¦Амурске и районе ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦31¦Осуществить строительство ¦1997 - 1999 ¦АО "Хабаровскэнерго", ¦
¦ ¦магистрального ¦гг. ¦комитет по топливно - ¦
¦ ¦распределительного газопровода¦ ¦энергетическому комплексу¦
¦ ¦Комсомольск - Амурская ТЭЦ-1,¦ ¦и жилищно - ¦
¦ ¦обеспечив участие в ¦ ¦коммунальному хозяйству, ¦
¦ ¦строительстве предприятий г. ¦ ¦комитет по строительству ¦
¦ ¦Амурска и Амурского района ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦ ¦ ¦и Амурского района ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦32¦Организовать семинар с ¦IV квартал ¦комитет по экономике ¦
¦ ¦ведущими специалистами ¦1997 г. ¦администрации края, ¦
¦ ¦предприятий района для ¦ ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦подготовки плана мероприятий ¦ ¦с Амурским районом ¦
¦ ¦по реструктуризации ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦33¦Рассмотреть вопрос о создании ¦IV квартал ¦администрация г. Амурска ¦
¦ ¦самостоятельного подразделения¦1997 г. ¦с Амурским районом, ¦
¦ ¦налоговой полиции г. Амурска с¦ ¦управление Федеральной ¦
¦ ¦Амурским районом ¦ ¦службы налоговой полиции ¦
¦ ¦ ¦ ¦РФ по Хабаровскому краю ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦34¦Осуществлять приоритетные ¦постоянно ¦Хабаровский краевой центр¦
¦ ¦дотации Амурскому центру ¦ ¦занятости населения ¦
¦ ¦занятости населения за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной и краевой части ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------+-------------------------+
¦35¦Завершить строительство школы ¦IV квартал ¦комитет по строительству,¦
¦ ¦N 9 в г. Амурске в пределах ¦1998 г. ¦финансовое управление ¦
¦ ¦ассигнований, предусмотренных ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦краевым бюджетом ¦ ¦ ¦
L--+------------------------------+------------+--------------------------
|
