МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 1997 г. N 3053
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВА И ПАССАЖИРСКОЮ
ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Учитывая основные направления бюджетной политики города в
условиях спада производства, кризиса платежей, роста числа
предприятий - недоимщиков, на протяжении ряда лет администрацией
города проводится работа, направленная на решение вопросов по
упорядочению процесса формирования и использования фонда оплаты
труда на предприятиях жилищно - коммунального хозяйства,
благоустройства и пассажирского транспорта общего пользования.
Принятыми постановлениями мэра города в этих отраслях
отрегулирован и введен нормативный метод формирования фонда оплаты
труда, численности, образования спецфондов за счет прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия. Нормативный метод введен с
учетом отраслевого признака, дополнительной сети объектов,
принятых в муниципальную собственность, и других, регламентирующих
основную деятельность указанных отраслей городского хозяйства,
нормативных документов.
Внесены соответствующие изменения и дополнения в уставы
муниципальных предприятий. Заключены трудовые договоры (контракты)
с руководителями указанных отраслей.
Вместе с тем, в результате проверок, проводимых на
предприятиях, установлено, что отдельными руководителями
предприятий жилищно - коммунального хозяйства нарушаются условия
контрактов, не выполняются постановления мэра города.
Выплачивается руководителям ежемесячное вознаграждение в
размере, превышающем должностной оклад. Производятся выплаты по
коэффициенту трудового участия (КТУ), надбавки за квалификацию, за
работу в выходные и праздничные дни (МП ЖПЭТ-2, МП "РЭУ Кристалл",
МПП-2, ОАО "Хабаровский горводоканал").
При отсутствии источников финансирования на выплату заработной
платы (собственных, бюджетных) индексируется ее уровень в сторону
увеличения. Таким образом, либо наращивается уже имеющаяся
задолженность по выплате, либо привлекаются целевые сборы
(платежи) с населения.
В этих отраслях наблюдается самый высокий уровень
среднемесячной заработной платы. Так, на предприятиях
коммунального хозяйства он достигает 2000 тысяч рублей, на
предприятиях, выполняющих работы по благоустройству - 2485 тысяч
рублей.
В целях осуществления контроля за формированием и
использованием средств, направляемых на выплату заработной платы,
а также исполнения постановления главы администрации Хабаровского
края от 07.07.97 N 271 "Об упорядочении оплаты труда руководителей
предприятий жилищно - коммунального хозяйства края, дотируемых из
бюджетов городов, районов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Руководителям муниципальных предприятий и организаций, а
также предприятий, получающих прямое бюджетное финансирование или
платежи из бюджета города на оплату труда:
1.1. До 01.12.97 устранить отмеченные проверками факты
нарушений в образовании фондов оплаты труда и потребления на
предприятиях. Письменно доложить руководителям городской
администрации по отраслевой принадлежности.
1.2. По окончании каждого месяца до 5 числа, за подписью
руководителя и главного бухгалтера представлять в отраслевые
отделы (управления) администрации города сведения о начислениях
работникам предприятий (организаций) за предыдущий месяц по всем
выплатам, образующим фонд потребления, по формам, утвержденным
руководителями отраслевых подразделений администрации города.
1.3. До 01.01.98 отменить все положения о доплатах и
надбавках, действующие на предприятиях и не имеющие реальных
источников образования, либо введенные за счет бюджетного
финансирования без согласования с соответствующим отраслевым
подразделением администрации города.
1.4. Наметить мероприятия по сокращению и ликвидации задержек
заработной платы и представить на утверждение в администрацию
города.
1.5. Привести фонды оплаты труда на предприятии в соответствие
с утвержденными нормативами, до 10.12.97 представить отраслевым
структурам администрации предложения по утверждению нормативов на
1998 год.
2. Главам администраций районов, финансовому отделу
администрации города, руководителям управления
жилищно - коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда,
управления транспорта, дорог и внешнею благоустройства:
2.1. Ужесточить контроль за формированием и начислением фонда
оплаты труда на подведомственных предприятиях, до 15.11.97
разработать формы предоставления сведений, определенных пунктом
1.2 настоящего постановления.
2.2. Проанализировать причины задержек выплаты заработной
платы. До 01.12.97 утвердить мероприятия по сокращению задержек по
выплате заработной платы.
2.3. По фактам нарушений принять необходимые меры к
руководителям, вплоть до расторжения с ними трудовых договоров
(контрактов). В месячный срок информировать мэра города.
2.4. До 01.12.97 привести в соответствие с постановлением
Правительства РФ от 21.03.97 N 210 "Об условиях оплаты труда
руководителей государственных предприятий при заключении с ними
контрактов" ранее заключенные трудовые договоры (контракты) с
руководителями структурных подразделений, в части определения
размера вознаграждения руководителю (не более 12 должностных
окладов в год) и других доплат и надбавок.
2.5. В срок до 01.12.97 уточнить задолженность по заработной
плате в отраслях, допустивших индексацию фонда оплаты труда без
учета наличия источников ее увеличения (доходы предприятия,
бюджетные средства). Внести предложения мэру города о путях ее
погашения. Представить письменную информацию о проделанной работе.
3. Заведующему финансовым отделом администрации города
Чукалкину А.Я. с 01.01.98 приостановить финансирование предприятий
(организаций) из бюджета города при невыполнении их руководителями
предписаний пункта 1 настоящего постановления (по представлению
отраслевых служб).
4. Начальнику управления экономики, инвестиций и промышленной
политики Меняйлову А.И. организовать методическое обеспечение
предписаний данного постановления и в 1 квартале 1998 года
совместно с КРУ провести проверки по их реализации с письменным
докладом мэру города.
5. Контрольно - правовому управлению (Ващишин С.А.)
представлять ежемесячный письменный доклад мэру о выполнении
предписаний данного постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице - мэра Казаченко В.П. и контрольно - правовое управление
(Ващишин С.А.),
Мэр города
П.Д.Филиппов
|
