УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Хабаровского края от 27.01.2001 N 31
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 1998 г. N 75
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ (КРОМЕ ВХОДЯЩИХ В ТОПЛИВНО -
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ),
АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ)
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 06.09.95 N 897 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих
в топливно - энергетический комплекс Российской Федерации) и
автозаправочных станций, в том числе передвижных" и постановления
главы администрации Хабаровского края от 07.06.95 N 223
"О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Хабаровского края" и в целях рационального использования
нефтепродуктов, обеспечения сохранности их качества, соблюдения
экологических норм и защиты прав потребителей постановляю:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по
содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в
топливно - энергетический комплекс Российской Федерации),
автозаправочных станций (в том числе передвижных) и деятельности
по реализации нефтепродуктов на территории Хабаровского края
(прилагается).
2. Комитету по топливно - энергетическому комплексу и
жилищно - коммунальному хозяйству администрации края (Ю.Ф.Матвеев)
в срок до 01.03.98 утвердить состав комиссии по лицензированию
деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз,
автозаправочных станций и деятельности по реализации
нефтепродуктов на территорий Хабаровского края (далее лицензионная
комиссия) и приступить с 1 марта 1998 г. к лицензированию этой
деятельности в соответствии с Положением, утвержденным настоящим
постановлением.
3. Главам муниципальных образований городов и районов края,
правоохранительным органам края оказывать содействие рабочему
органу лицензионной комиссии (Государственной инспекции по
контролю за рациональным использованием нефти и продуктов ее
переработки на территории Хабаровского края) в выявлении и
привлечении к ответственности лиц, занимающихся указанным видом
деятельности без лицензии.
4. Постановления главы администрации Хабаровского края от
02.11.95 N 434 "О лицензировании деятельности по содержанию и
эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно - энергетический
комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций, в том
числе передвижных", от 23.06.97 N 254 "О внесении изменений и
дополнений в постановление главы администрации края от 02.11.95
N 434", распоряжения главы администрации Хабаровского края от
18.09.96 N 620-р "О дополнении Временного положения по
лицензированию деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз
и автозаправочных станций", от 15.11.95 N 710-р "О дополнении
пп.1.3 Временного положения по лицензированию деятельности по
содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций",
утвержденного постановлением главы администрации края от 02.11.95
N 434" считать утратившими силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по топливно - энергетическому комплексу и жилищно -
коммунальному хозяйству администрации края (Ю.Ф.Матвеев).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 02 марта 1998 г. N 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ (КРОМЕ ВХОДЯЩИХ
В ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ), АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ (В ТОМ
ЧИСЛЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ) И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.12.94
N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 6.09.95
N 897 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по
содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в
топливно - энергетический комплекс Российской Федерации) и
автозаправочных станций (в том числе передвижных)", постановлением
главы администрации края от 07.06.95 N 223 "О лицензировании
отдельных видов деятельности на территории Хабаровского края" и
устанавливает организационно - правовые основы лицензионной
деятельности, определяет порядок лицензирования и выдачи лицензий.
1.1. Под деятельностью по содержанию и эксплуатации нефтебаз и
автозаправочных станций (включая топливораздаточные пункты и
автозаправочные станции предприятий) следует понимать все виды
хозяйственной деятельности по приему, хранению, транспортировке и
реализации нефтепродуктов, масел, смазок, запасных частей и
специальных жидкостей для автомототранспортной техники и
обслуживания этой техники, за исключением деятельности,
запрещенной законодательством Российской Федерации.
Лицензированию также подлежит деятельность по реализации
нефтепродуктов, как оптовой, так и розничной, осуществляемой
юридическими лицами и гражданами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(далее индивидуальные предприниматели), не имеющими нефтебаз и
автозаправочных станций.
1.2. Организация приема документов на лицензирование, их
проверка, а также осуществление контроля за соблюдением требований
настоящего Положения возлагается на Государственную инспекцию по
контролю за рациональным использованием нефти и продуктов ее
переработки на территории Хабаровского края - рабочий орган
лицензионной комиссии. Выдача лицензий и их приостановление
осуществляется лицензионной комиссией.
1.3. Выдача лицензий производится юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям (далее соискатель),
местонахождением (юридическим адресом - для юридических лиц,
пропиской - для индивидуальных предпринимателей), которых является
территория Хабаровского края.
1.4. Срок действия лицензии устанавливается на три года. По
заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может
выдаваться на меньший срок.
Правомочность лицензии подтверждается ежегодным обследованием
технического соответствия условиям лицензирования, проводимым
Госнефтеинспекцией Хабаровского края на платной основе.
Для контроля за соблюдением условий лицензирования вводится
контрольный талон, в котором фиксируются нарушения, допущенные
субъектом лицензирования в своей деятельности.
1.6. Контроль за лицензированием осуществляет Межведомственная
комиссия по лицензированию отдельных видов деятельности
администрации Хабаровского края.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в рабочий
орган лицензионной комиссии заявление о выдаче лицензии с
указанием:
- для юридического лица - наименования и организационно -
правовой формы предприятия, почтового адреса, номера расчетного
счета и отделения банка;
- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени и
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан,
место жительства);
- вида деятельности;
- срока действия лицензии;
- даты подачи заявления и подписи заявителя.
2.2. К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
- копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
- справка налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации для индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
- сведения о наличии емкостей для хранения нефтепродуктов,
необходимого автозаправочного оборудования, а также заключения,
подтверждающие соответствие объекта лицензирования действующим
нормам и правилам технической, пожарной и экологической
безопасности;
- документ, подтверждающий согласие муниципальных образований
городов и районов края на использование территории;
- заключение территориального органа Госнефтеинспекции
Российской Федерации;
- сведения о профессиональной подготовке работников нефтебазы
или автозаправочной станции (топливораздаточного пункта).
2.3. Лицензия должна содержать:
- наименование органа, выдавшего ее;
- наименование и юридический адрес ее владельца;
- регистрационный номер, дату выдачи и срок действия лицензии;
- вид деятельности, на осуществление которого выдается
лицензия с указанием местонахождения объектов;
- условия действия лицензии.
2.4. Лицензия подписывается председателем лицензионной
комиссии и заверяется печатью управления топливной промышленности
и топливообеспечения комитета по топливно - энергетическому
комплексу и жилищно - коммунальному хозяйству администрации края.
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
3.1. При наличии всех необходимых документов, указанных в
п.п.2.1. и 2.2. настоящего Положения, заявка оформляется рабочим
органом в день ее подачи.
3.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления. В случае
необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой
экспертизы, решение по данному вопросу принимается в 15-дневный
срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60
дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Дополнительная экспертиза проводится по письменной просьбе
заявителя или по решению руководителя рабочего органа лицензионной
комиссии. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и
объемов, подлежащих экспертизе материалов, руководителем
лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе
в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
3.3. Отказ в выдаче лицензии, решения и действия рабочего
органа и лицензионный комиссии могут быть обжалованы в
Межведомственную комиссию по лицензированию отдельных видов
деятельности, а также в установленном порядке в судебных органах.
3.4. Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. Заявление на продление срока
действия лицензии подается в рабочий орган лицензионной комиссии
за 30 дней до его окончания.
3.5. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном
Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень
защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную
серию и номер и являются документами строгой отчетности.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет
лицензионная комиссия по деятельности в топливном комплексе
администрации края.
3.6. Лицензия оформляется в двух экземплярах:
- первый экземпляр выдается юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю (далее лицензиат),
- второй экземпляр с заявлением и приложенными к нему
документами хранится в рабочем органе лицензионной комиссии.
Если деятельность осуществляется на нескольких территориально
обособленных объектах, то к лицензии (или ее копии) выдается
заверенный лицензионной комиссией "Перечень", прилагаемый к
настоящему Положению, в котором перечисляется местонахождение
каждого отдельно стоящего объекта. В "Перечень" вносятся каждые
новые отдельно стоящие объекты. Одновременно лицензиату выдается
необходимое количество заверенных копий лицензии. Передача
лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю запрещена.
3.7. Деятельность на основании лицензий, выданных на
территории иных субъектов Российской Федерации, может
осуществляться после регистрации таких лицензий лицензирующим
органом Хабаровского края.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении
оригинала лицензии с проверкой указанных в лицензии данных,
условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий
безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается
отметка о внесении в реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 6.1. настоящего Положения.
3.8. Рабочий орган лицензионной комиссии ведет учет
лицензиатов. В журналах учета отражаются: номер выданной лицензии,
сумма лицензионного сбора, полное наименование и юридический адрес
лицензиата, место регистрации, банковские реквизиты.
4. РАЗМЕРЫ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА, СРОКИ И
ПОРЯДОК УПЛАТЫ
4.1. Ставка лицензионного сбора устанавливается
Межведомственной комиссией по лицензированию отдельных видов
деятельности администрации края.
4.2. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается
плата в размере трех установленных законом минимальных размеров
оплаты труда.
За выдачу лицензии взимается плата в соответствии с таблицей:
Таблица
-----------------T-------------------------------T---------------¬
¦ Наименование ¦ Лицензионный сбор за одну ¦ Единица ¦
¦ вида ¦нефтебазу, одну АЗС, реализацию¦ измерения ¦
¦ деятельности ¦ нефтепродуктов ¦ ¦
¦ +---------------T---------------+ ¦
¦ ¦Индивидуальные ¦ Юридические ¦ ¦
¦ ¦предприниматели¦ лица ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦Содержание и ¦ 30 ¦ 30 ¦установленных ¦
¦эксплуатация ¦ ¦ ¦законом ¦
¦нефтебаз ¦ ¦ ¦минимальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦размеров оплаты¦
¦ ¦ ¦ ¦труда ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦Содержание и ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦
¦эксплуатация ¦ ¦ ¦ ¦
¦автозаправочной ¦ ¦ ¦ -"- ¦
¦станции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦Розничная ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦
¦реализация ¦ ¦ ¦ -"- ¦
¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦Оптовая ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦
¦реализация ¦ ¦ ¦ -"- ¦
¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦Регистрация ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦
¦лицензий, ¦ ¦ ¦ -"- ¦
¦выданных другими¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектами ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+---------------+---------------+----------------
Примечание:
1. Для бюджетных предприятий, сельхозпроизводителей,
пассажирских автотранспортных предприятий лицензионный сбор за
лицензию по содержанию и эксплуатации автозаправочной станции для
заправки собственного транспорта устанавливается в размере
пятнадцатикратной установленной законом минимальных размеров
оплаты труда.
2. Для производственных предприятий, получающих нефтепродукты
по взаимозачету и осуществляющих их оптовую реализацию, ставка
лицензионного сбора устанавливается в размере 250-кратной
установленной законом минимальных размеров оплаты труда.
4.3. Плата за рассмотрение заявления, плата за выдачу лицензии
и плата за регистрацию лицензии, выданной на территории иных
субъектов Российской Федерации, поступают в доход краевого
бюджета.
4.4. Сумма сбора является единовременным платежом и возврату
не подлежит.
4.5. В случае проведения независимой экспертизы расходы,
связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные
расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензий, не
включаются в фиксированную плату и оплачиваются отдельно при
рассмотрении заявлений и выдачи лицензий.
5. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЛИЦЕНЗИАТУ, ЕГО ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ
5.1. Лицензиат имеет право:
- обращаться о продлении срока действия лицензии;
- обжаловать необоснованный отказ в выдаче лицензии;
- до переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою
деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты
лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого
лицензионной комиссией.
5.2. Лицензиат обязан:
- соблюдать требования, предъявляемые законодательством, в том
числе настоящим Положением о лицензировании;
- в случае реорганизации, изменения наименования юридического
лица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя,
утраты лицензии в 15-дневный срок со дня такой реорганизации
подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление
лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензионной
комиссией.
6. ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ, ПРИОСТАНОВКА ДЕЙСТВИЯ
ЛИЦЕНЗИИ И ЕЕ ОТЗЫВ
6.1. Основания для отказа в выдаче лицензии:
- наличие в документах, представленных соискателем,
недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное заключение, установившее несоответствие
условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида
деятельности, и условиям безопасности;
- невыполнение требований, указанных в п.п.2.1. и 2.2.
6.2. Основания для отзыва лицензии:
- представление лицензиатом соответствующего заявления;
- обнаружение недостоверных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
- нарушение лицензиатом условий действия лицензии;
- невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных органов или приостановление ими деятельности
юридического лица, а также индивидуального предпринимателя в
соответствии с законами Российской Федерации;
- ликвидация юридического лица или прекращение действия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя;
- осуществление лицензируемого вида деятельности на территории
Хабаровского края на основании лицензии, выданной лицензирующим
органом иного субъекта Российской Федерации и не
зарегистрированной в установленном порядке;
- невыполнение лицензиатом требований, установленных для
осуществления соответствующего вида деятельности на данной
территории;
- в случае передачи лицензии другим физическим и юридическим
лицам;
- несвоевременное представление ходатайства о продлении срока
действия лицензии.
6.3. Рабочий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в
письменном виде информирует об этом решении лицензиата и орган
Государственной налоговой службы Российской Федерации. В случае
изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия
лицензии, ее действие может быть возобновлено по решению
лицензионной комиссии, о котором не позднее чем в 3-дневный срок
со дня принятия, она оповещает лицензиата и органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
6.4. Рабочий орган лицензионной комиссии ведет регистрацию
заявлений о выдаче лицензий, реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
6.5. Решения и действия рабочего органа лицензионной комиссии
и лицензионной комиссии могут быть обжалованы в установленном
порядке в судебные органы.
Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности по содержанию и
эксплуатации нефтебаз (кроме входящих
в топливно - энергетический комплекс
Российской Федерации), автозаправочных
станций (в том числе передвижных) и
деятельности по реализации нефтепродуктов
на территории Хабаровского края
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
к лицензии N __________ от
на осуществление деятельности ____________________________________
__________________________________________________________________
Лицензия выдана __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Местоположение объектов лицензирования:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия лицензии ___________________________________________
М.П. Подпись ____________________
|
