УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Глава администрации Хабаровского края от 03.05.2001 N 169
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 1998 г. N 281
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С
ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 1998-2000 ГОДЫ
В целях усиления борьбы с преступностью на территории
края, повышения материально - технического обеспечения
правоохранительных органов и усиления социальной защиты
сотрудников постановляю:
1. Принять краевую целевую программу по усилению борьбы с
преступностью в Хабаровском крае на 1998-2000 годы (прилагается).
2. Установить, что финансирование краевой целевой программы по
усилению борьбы с преступностью на 1998-2000 годы осуществляется в
пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на 1998 год по
разделу "Правоохранительная деятельность".
3. Внести на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского
края в срок до 20 июля 1998 г. проект закона Хабаровского края
"О краевой целевой программе по усилению борьбы с преступностью в
Хабаровском крае на 1998-2000 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации края по экономике
Апанасенко Г.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
И.о. главы администрации
Ю.Ф.Матвеев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 20 июля 1998 г. N 281
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 1998-2000 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы:
Краевая целевая программа по усилению борьбы с преступностью в
Хабаровском крае на 1998-2000 годы
Заказчик программы:
администрация Хабаровского края
Основные разработчики и исполнители программы:
прокуратура Хабаровского края;
управление внутренних дел Хабаровского края;
управление федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому
краю;
управление федеральной службы налоговой полиции РФ по
Хабаровскому краю;
краевой суд;
Хабаровская таможня;
Дальневосточная транспортная прокуратура;
Приамурский региональный центр федеральной службы России по
валютному и экспортному контролю;
Государственная налоговая инспекция по Хабаровскому краю;
Дальневосточное управление внутренних дел на транспорте;
Дальневосточный пограничный округ;
управление юстиции администрации края;
финансовый департамент администрации края;
комитет по экономике администрации края;
комитет по социальным вопросам администрации края;
комитет промышленности, транспорта и связи администрации края;
комитет по делам молодежи администрации края;
комитет общего образования администрации края;
управление высшего и среднего профессионального образования
администрации края;
управление начального профессионального образования
администрации края;
Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора
в Хабаровском крае;
краевой центр занятости населения;
комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского
края;
управление внешнеэкономических связей администрации края;
департамент здравоохранения администрации края;
департамент печати и информации администрации края;
главное управление Центрального банка РФ по Хабаровскому краю;
управление государственной инспекции по торговле, качеству
товаров и защите прав потребителей по Хабаровскому краю.
Разработчик программы:
межведомственная рабочая группа
Сроки реализации программы:
1998-2000 годы
Цель и задачи программы:
Целью программы является удержание контроля над криминальной
ситуацией и доведение результатов правоохранительной деятельности
до социально приемлемого уровня, предполагающего снижение темпов
прироста и доли тяжких преступлений, повышение раскрываемости
преступлений, улучшение обстановки на улицах и в других
общественных местах, обеспечение должного правопорядка и
безопасности населения.
Задачами программы являются совершенствование правовой базы
правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью на
краевом уровне, усиление борьбы с организованной преступностью и
коррупцией, преодоление криминализации экономики и защита всех
форм собственности, формирование действенной системы профилактики
правонарушений, повышение эффективности борьбы с незаконным
оборотом оружия и наркотиков, укрепление материально - технической
оснащенности правоохранительных органов, улучшение социальной
защищенности сотрудников правоохранительных органов, улучшение
координации деятельности правоохранительных органов.
Ожидаемые конечные результаты:
- повышение раскрываемости преступлений,
- снижение темпов прироста тяжких преступлений,
- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных
местах,
- ослабление позиций организованной преступности и снижение
уровня криминализации экономики,
- укрепление авторитета правоохранительных органов у
населения,
- рост уровня материально - технической оснащенности
правоохранительных органов.
Объемы и источники финансирования:
Финансирование программы (млн. руб. в ценах 1998 года):
---------------------T---------T---------T---------T---------¬
¦ Источники ¦1998-2000¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+---------+---------+---------+
¦федеральный бюджет ¦ 8,3 ¦ - ¦ 4,15 ¦ 4,15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦краевой бюджет ¦ 97,2 ¦ - ¦ 46,1 ¦ 51,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонд борьбы с ¦ 24,0 ¦ - ¦ 12,1 ¦ 11,9 ¦
¦преступностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего: ¦ 129,5 ¦ - ¦ 62,35 ¦ 67,15 ¦
L--------------------+---------+---------+---------+----------
Система контроля за исполнением программы:
Контрольное управление главы администрации края осуществляет
текущий контроль за исполнением программы. Ответственные
исполнители отдельных пунктов программы создают межведомственные
рабочие группы, организуют и контролируют их работу.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ В 1998-2000 ГОДАХ
Краевая целевая программа по усилению борьбы с преступностью в
Хабаровском крае на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа),
разработана по поручению главы администрации Хабаровского края на
основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов:
"О милиции", "О прокуратуре Российской Федерации", "О судебной
системе Российской Федерации", "О федеральных органах налоговой
полиции", "Об органах федеральной службы безопасности", а также
соответствующих указов Президента Российской Федерации и других
нормативных правовых актов.
В 1997 году правоохранительные органы края основные усилия
сосредоточили на выполнении постановления главы администрации
Хабаровского края от 29.12.95 N 510 "Об утверждении краевой
программы по укреплению правопорядка и усилению борьбы с
отдельными видами преступлений на 1996-1997 годы". Принимаемыми
ими и другими заинтересованными ведомствами края мерами в
определенной степени удалось стабилизировать криминогенную
обстановку, остановить рост преступности, добиться снижения общего
числа зарегистрированных преступлений на 6,5 процента. В 1997 году
меньше совершено преступлений несовершеннолетними на 20,3
процента, пьяными на 26,3 процента. Снизилось число умышленных
причинений тяжкого вреда здоровью на 21,7 процента, разбоев на 4
процента, грабежей на 6,9 процента, краж чужого имущества на 6,4
процента, хищений оружия и боеприпасов на 46 процентов.
Зарегистрировано снижение количества преступлений, совершенных в
общественных местах, на 12,6 процента, в том числе на улицах на
6,5 процента.
Вместе с тем криминогенная ситуация в крае остается
по-прежнему сложной. Анализ деятельности государственных
исполнительных и правоохранительных органов показывает, что ряд
проблем предупреждения преступлений и борьбы с преступностью до
настоящего времени не решен. Новые экономические процессы
объективно содержат в себе высокий криминогенный потенциал.
Наиболее активное пополнение криминальной среды происходит из
групп незанятого и безработного населения. Серьезны проблемы
многочисленных нарушений в сфере экономики и рецидивной
преступности. Это связано с наличием в крае большого количества
граждан, имеющих в прошлом судимости. В предыдущие годы в крае
дислоцировалось 40 исправительно - трудовых колоний, 63
спецкомендатуры, большинство освободившихся из которых после
отбытия срока наказания оставались в крае.
В настоящее время на территории края расположено 14 учреждений
уголовно - исполнительной системы, в том числе 4 следственных
изолятора. В течение 1997 года из исправительных учреждений
освободилось 3471 человек, из них около 70 процентов - жители
Хабаровского края. Из числа освободившихся жителей других регионов
страны остается на территории края по существу каждый четвертый.
Осложняют оперативную обстановку имущественные преступления в
силу их многочисленности и распространенности. В структуре
зарегистрированных преступлений каждое второе - имущественное
(около 45 процентов - кражи чужого имущества, из них
40 процентов - квартирные кражи и кражи автотранспорта).
Консолидируется преступная среда, усиливается ее
организованность. Нарастают профессионализм преступников и
масштабность преступных деяний. Установлен ряд коммерческих
структур, учредителями которых, либо лицами, контролирующими
финансово - хозяйственную деятельность данных предприятий,
являются лица криминального круга. Не преодолена криминализация в
кредитно - финансовой, валютно - денежной сферах и на
потребительском рынке.
Имеют место "заказные" убийства и криминальные взрывы. Так, за
1996-1997 годы в крае совершено 4 "заказных" убийства. Кроме того,
совершено 16 криминальных взрывов в общественных местах. В 10
случаях объектами посягательств являлась личная и иная
собственность, в 6 случаях жертвами преступлений стали коммерсанты
и иные граждане.
На сегодня на учете в управлении внутренних дел края состоит
105 организованных преступных групп (ОПГ) численностью 438
человек. В 1997 году ликвидировано и разобщено 26 ОПГ, из числа их
участников привлечено к уголовной ответственности 75, в том числе
7 лидеров.
Многие виды правонарушений, особенно на потребительском рынке,
приобрели массовый характер, стали нормой жизни отдельных слоев и
групп населения. В крае почти в два раза больше, чем в 1996 году,
выявлено преступлений в финансово - кредитной сфере. В
хозяйственно - экономической деятельности различных ведомств
выявлено 632 факта мошенничества, 392 - хищения путем присвоения
вверенного имущества, 63 - взяточничества. Основная доля (80
процентов) экономических преступлений приходится на промышленные
центры края - города Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск,
Николаевск-на-Амуре.
На территории края в 1997 году не уменьшилось количество
нарушений налогового законодательства, в том числе в крупных и
особо крупных размерах. Отмечены случаи попыток криминальных
группировок выйти на источники информации в правоохранительных
органах и государственной налоговой службе. Сотрудниками налоговой
полиции в истекшем году вскрыто 319 нарушений налогового,
валютного, таможенного законодательств и финансовой дисциплины, в
том числе 189 - в крупных размерах. По результатам документальных
проверок в бюджетную систему государства дополнительно доначислено
568,8 (неденоминированных) млрд. рублей. В целом в результате
оперативно - служебной деятельности управление федеральной службы
налоговой полиции РФ по Хабаровскому краю в 1997 году
непосредственно вернуло в бюджетную систему государства и
внебюджетные фонды 780,1 млрд. руб.
Практически не контролируется деятельность адвокатских
коллегий и частных нотариальных контор. Монополизм цен, в
частности, взимаемые ставки государственной пошлины и гонорары
адвокатам и нотариусам столь высоки, что для большинства населения
оплата их услуг становится непосильным бременем, вызывает
обоснованные нарекания граждан.
Вызывает серьезное беспокойство детская безнадзорность. В
органы внутренних дел в течение 1997 года доставлялось за
бродяжничество более 6 тыс. детей и подростков. Всего детей,
попавших в обстоятельства опасные для жизни, было доставлено в
дежурные части районных органов внутренних дел края - 1374,
из них в Центр временной изоляции несовершеннолетних
правонарушителей - 841.
Преступность в крае заметно омолаживается. Несовершеннолетними
совершено 3150 преступлений, т.е. каждое восьмое из числа
раскрытых. Повышается криминальная активность учащихся школ
(+ 4,4 процента), учащихся ПТУ (+ 3,0 процента) и студентов (+ 1,9
процента). Возросло число несовершеннолетних, совершивших
преступления повторно, распространяются наркомания и венерические
заболевания среди подростков. Почти вдвое увеличилось число
несовершеннолетних, совершивших преступления, но не привлеченных к
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста.
В подразделениях УВД по предупреждению правонарушений
несовершеннолетних состоит на учете 5254 подростка (+ 4,4
процента), из них не учащихся и не работающих - 1095, судимых -
1161, за пьянство - 239.
Криминальную напряженность усиливают нарастающие масштабы
алкоголизации и наркотизации населения. В ряде районов края
имеются значительные площади дикорастущей конопли. Но в последние
годы практика их уничтожения утрачена, что повлекло за собой
увеличение числа потребителей наркотиков. Наблюдается крен в
сторону наиболее опасных для здоровья и жизни людей "жестких"
наркотиков. В 1997 году выявлено 3166 преступлений, связанных с
наркотиками, что на 63,8 процента больше, чем за 1996 год Всего из
незаконного оборота изъято 473 килограмма 276 граммов
наркосодержащих веществ. В два раза больше выявлено фактов сбыта
наркотических веществ; выявлено и задокументировано 49 притонов
для употребления наркотиков, по всем из них возбуждены уголовные
дела.
За преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в
1997 году к уголовной ответственности привлечено 1200 человек в
возрасте до 20 лет. Две трети от числа привлеченных к
ответственности - неработающие.
Основная масса преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, совершается в городах Хабаровске - 2005,
Комсомольске-на-Амуре - 474, Амурске - 158 и районе им. Лазо -
149.
Практически каждый третий из числа привлеченных к уголовной
ответственности в момент совершения преступления находился в
состоянии алкогольного опьянения. Ими совершено около половины
умышленных убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью.
Все больше преступлений совершается с использованием
огнестрельного оружия. Всего в крае в 1997 году было возбуждено
1097 уголовных дел за незаконное приобретение, передачу, сбыт,
хранение, перевозку или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ. По 1021 делу преступники установлены и привлекаются к
уголовной ответственности, в суд направлено 625 уголовных дел. Из
незаконного оборота изъято 482 единицы огнестрельного оружия,
более 22 тысяч единиц боеприпасов различных калибров, 165
килограммов взрывчатых веществ и 16 взрывных устройств.
Не исчезает тревога у населения за свою безопасность и
сохранность личного имущества. Несмотря на устойчивую тенденцию
снижения преступности на улицах и в других общественных местах в
целом по краю, в 11 районах зарегистрирован ее рост. Возросло
количество совершенных на улицах разбойных нападений (+ 12,5
процентов), изнасилований (+ 40 процентов), краж чужого имущества
(+ 7,5 процента).
На сегодня имеются проблемы, связанные с безопасностью
дорожного движения. С резким ростом числа автотранспортных средств
(ежегодный прирост составляет 35 - 40 тыс. единиц) в крае
отмечается высокий уровень дорожно - транспортных происшествий и
случаев детского травматизма, в том числе со смертельным исходом.
За 1997 год на дорогах края погибли 209 и получили ранения 1848
человек. Рост детского дорожно - транспортного травматизма в 1997
году составил 7,1 процента, а число погибших при
дорожно - транспортных происшествиях детей возросло с 13 до 19
(+ 46,9 процента).
Практика показывает, что нельзя добиться высоких результатов в
борьбе с преступностью, не опираясь на помощь представителей
общественности. Но на сегодняшний день, по существу, прекратили
свое функционирование добровольные народные дружины, товарищеские
суды и другие общественные формирования.
Кризисная ситуация в экономике поставила в наиболее трудное
положение учреждения управления исполнения наказаний управления
внутренних дел Хабаровского края.
В последние годы здесь резко сократился выход осужденных на
оплачиваемые работы. В современных экономических условиях,
кризисной ситуации на рынке труда исправительные учреждения края
не могут выполнить одну из своих задач - обеспечение трудовой
занятости осужденных.
Имеются серьезные проблемы, связанные с материально -
техническим обеспечением правоохранительных органов края. Так, в
органах внутренних дел материально - техническое и другое
обеспечение составляет менее 70 процентов от норм положенности, в
том числе вооружением - 55 процентов, автотранспортом - 46
процентов, средствами связи - 71 процент, а спецтехникой лишь 17,4
процента. По-прежнему остро стоит проблема предоставления жилья
сотрудникам правоохранительных органов, своевременной выплаты
заработной платы, которая к тому же ниже средней по краю. Все это
является причиной высокой текучести кадров: как результат из
органов внутренних дел ежегодно увольняется до 2000 человек.
Исходя из вышеизложенного необходимо отметить, что сложившееся
положение явилось следствием:
- допущенных в ходе осуществляемых реформ ошибок, упущений и
просчетов, способствующих криминализации экономики, накоплению
теневых капиталов и становлению организованной преступности,
резкому социальному расслоению общества при отсутствии действенной
системы социальной поддержки неимущих;
- отсутствия надежной правовой базы правоохранительной
деятельности, отставания ее развития от потребностей
правоохранительной практики;
- недостатков в деятельности правоохранительных и
контрольно - надзорных органов, утраты опоры на население, оттока
профессиональных кадров, нерешенности проблем правового,
материально - технического, финансового обеспечения;
- распространенности различного рода злоупотреблений и
нарушений законности;
- отсутствия действенной системы профилактики преступлений;
- внедрения в массовое сознание стереотипов противоправного
поведения, силового разрешения споров и неверия в способность
правоохранительных органов защитить интересы личности.
Все эти факторы сохраняют свое воздействие, что дает основание
для прогнозирования углубления негативных тенденций в развитии
криминальной ситуации до 2000 года.
Тем не менее следует отметить, что потенциал для реализации
системы мер целевого воздействия на преступность и осуществления
контроля над развитием криминальных процессов в крае имеется.
Правоохранительная система накопила опыт функционирования в новых
социально - экономических условиях.
Вместе с тем, для достижения качественных сдвигов в
результатах правоохранительной деятельности необходим
программно - целевой подход и обеспечение сосредоточения основных
усилий на приоритетных направлениях, а также координация и
взаимодействие всех правоохранительных органов края и других
заинтересованных ведомств.
Для достижения поставленных целей разработана система
согласованных программных мероприятий по усилению борьбы с
преступностью в крае на 1998-2000 годы.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С
ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 1998-2000 ГОДЫ
-------T------------------------------T------------------------------T-----------¬
¦N п/п ¦ Перечень мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 1. Совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности в сфере ¦
¦ борьбы с преступностью на краевом уровне и предложения по правовым ¦
¦ вопросам для их реализации на федеральном уровне ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦1.1 ¦Подготовить проекты краевых ¦ ¦ ¦
¦ ¦законов и других нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов по вопросам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1 ¦"О квотировании рабочих мест ¦комитет по экономике, ¦01.05.98 ¦
¦ ¦для социально уязвимых ¦департамент социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦категорий населения ¦населения администрации края, ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края" ¦Хабаровский краевой центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2 ¦"Об административной ¦комитет по управлению ¦1998 г. ¦
¦ ¦ответственности за ¦государственным имуществом ¦ ¦
¦ ¦правонарушения в сфере рынка ¦Хабаровского края, управление ¦ ¦
¦ ¦ценных бумаг" ¦юстиции администрации края, ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦ ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦ ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.3 ¦"О создании, полномочиях и ¦управление юстиции ¦1998-1999 ¦
¦ ¦порядке деятельности в ¦администрации края, управление¦ ¦
¦ ¦Хабаровском крае Уставного ¦Судебного департамента в ¦ ¦
¦ ¦суда и института мировых ¦Хабаровском крае ¦ ¦
¦ ¦судей" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.4 ¦"О лицензировании адвокатской ¦управление юстиции ¦1998 г. ¦
¦ ¦и нотариальной деятельности в ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦Хабаровском крае" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.5 ¦"О лицензировании независимых ¦управление юстиции ¦1998 г. ¦
¦ ¦экспертов по оценке имущества ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦в Хабаровском крае" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.6 ¦"О деятельности общественных ¦управление внутренних дел ¦1998 г ¦
¦ ¦формирований ¦края, управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦правоохранительной ¦администрации края, ¦ ¦
¦ ¦направленности на территории ¦прокуратура края ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.7 ¦"О механизме реализации ¦краевой суд, управление ¦1998 г. ¦
¦ ¦действующего законодательства ¦юстиции администрации края, ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в части ¦управление Судебного ¦ ¦
¦ ¦внеочередного предоставления ¦департамента в Хабаровском ¦ ¦
¦ ¦жилья судьям и сотрудникам ¦крае, управление внутренних ¦ ¦
¦ ¦других правоохранительных ¦дел края, управление ¦ ¦
¦ ¦органов, а также ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦первоочередного их обеспечения¦полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦квартирными телефонами" ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Хабаровскому краю, прокуратура¦ ¦
¦ ¦ ¦края ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.8 ¦"О порядке проверки и ¦управление юстиции ¦1998 г. ¦
¦ ¦регистрации управлением ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦юстиции администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края законов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других нормативных актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.9 ¦"О государственной поддержке ¦комитет по социальным вопросам¦01.07.98 ¦
¦ ¦деятельности детских и ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦молодежных общественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.10¦"Об организации и деятельности¦комитет по социальным вопросам¦01.07.98 ¦
¦ ¦органов опеки и ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦попечительства" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2 ¦Подготовить предложения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесении изменений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнений: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.1 ¦В Закон Хабаровского края от ¦управление федеральной службы ¦1998 г. ¦
¦ ¦30.03.95 N 7 "О налогах и ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦сборах Хабаровского края" о ¦Хабаровскому краю, комитет по ¦ ¦
¦ ¦предоставлении льгот по ¦экономике администрации края ¦ ¦
¦ ¦местному налогообложению ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям, занятым ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацией арестованного по ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлениям налоговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов имущества, продажа ¦ ¦ ¦
¦ ¦которого облагается местным ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.2 ¦В Закон Хабаровского края от ¦управление федеральной службы ¦1998 г. ¦
¦ ¦29.10.97 N 54 "О внесении ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦изменений и дополнений в Закон¦Хабаровскому краю, комитет по ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края "Об ¦экономике администрации края ¦ ¦
¦ ¦упрощенной системе ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения, учета и ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетности для субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края" о включении¦ ¦ ¦
¦ ¦наряду с подоходным налогом ¦ ¦ ¦
¦ ¦в годовую стоимость патента ¦ ¦ ¦
¦ ¦суммы других обязательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей (фонды медицинского ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования и пенсионный) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3 ¦Внести предложения в ¦комитет по экономике ¦1998 г. ¦
¦ ¦Законодательную Думу ¦администрации края управление ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края о ¦внутренних дел края, ¦ ¦
¦ ¦предоставлении управлению ¦прокуратура края, управление ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел края, ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦прокуратуре края, управлению ¦полиции РФ по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦федеральной службы налоговой ¦краю, ¦ ¦
¦ ¦полиции РФ по ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦Хабаровскому краю, управлению ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦федеральной службы ¦Хабаровскому краю, Приамурский¦ ¦
¦ ¦безопасности РФ по ¦региональный центр Федеральной¦ ¦
¦ ¦Хабаровскому краю, ¦службы РФ по валютному и ¦ ¦
¦ ¦Приамурскому региональному ¦экспертному контролю ¦ ¦
¦ ¦центру Федеральной службы РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по валютному и экспертному ¦ ¦ ¦
¦ ¦контролю льгот в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобождения от уплаты налога ¦ ¦ ¦
¦ ¦с владельцев ведомственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта, дорожного ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбора и налога на приобретение¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспортных средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4 ¦Подготовить обоснование для ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательной инициативы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесению изменений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнений: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.1 ¦В Уголовно - процессуальный ¦управление федеральной службы ¦1998 г. ¦
¦ ¦кодекс РСФСР по статьям, ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦входящим в сферу интересов ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦органов федеральной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.2 ¦В Арбитражный процессуальный ¦прокуратура края, ¦1998 г. ¦
¦ ¦кодекс Российской Федерации по¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦предоставлению права ¦прокуратура, управление ¦ ¦
¦ ¦прокурорам субъектов РФ ¦юстиции администрации края ¦ ¦
¦ ¦принесения протеста на все ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебные постановления ¦ ¦ ¦
¦ ¦арбитражных судов субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ, а прокурорам городов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов - обращения с исками¦ ¦ ¦
¦ ¦в арбитражные суды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.3 ¦В Уголовно - процессуальный ¦прокуратура края, управление ¦1998 г. ¦
¦ ¦кодекс РСФСР об обеспечении ¦юстиции администрации края, ¦ ¦
¦ ¦безопасности потерпевших, ¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦свидетелей и иных лиц, ¦прокуратура, управление ¦ ¦
¦ ¦содействующих следствию и ¦внутренних дел края ¦ ¦
¦ ¦правосудию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5 ¦Принимать меры к возмещению ¦прокуратура края, управление ¦1998 г. ¦
¦ ¦ущерба при прекращении ¦юстиции администрации края, ¦ ¦
¦ ¦уголовных дел по ¦управление внутренних дел края¦ ¦
¦ ¦нереабилитирующим основаниям и¦ ¦ ¦
¦ ¦вследствие применения амнистии¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6 ¦Предусмотреть в качестве ¦Дальневосточная транспортная ¦1998 г. ¦
¦ ¦дополнительного наказания по ¦прокуратура, управление ¦ ¦
¦ ¦делам о контрабанде ¦юстиции администрации края ¦ ¦
¦ ¦конфискацию предметов ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрабанды, независимо от ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников их приобретения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7 ¦Обосновать необходимость ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦внесения следующих поправок к ¦края, прокуратура края, ¦ ¦
¦ ¦Уголовно - процессуальному ¦управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦кодексу РСФСР: о сокращении ¦администрации края, ¦ ¦
¦ ¦обязанностей органов ¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦расследования проводить ряд ¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦следственных действий с ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием понятых; ¦ ¦ ¦
¦ ¦об участии специалистов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении экспертиз до ¦ ¦ ¦
¦ ¦возбуждения уголовного дела; о¦ ¦ ¦
¦ ¦защите лица, совершившего ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоправные деяния в ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии невменяемости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦законным представителем и ¦ ¦ ¦
¦ ¦защитником ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 2. Усиление борьбы с организованной преступностью и коррупцией ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦2.1 ¦Разработать и внести ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦предложения в Государственную ¦края, прокуратура края, ¦ ¦
¦ ¦доктрину борьбы с ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦организованной преступностью ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦ ¦полиции РФ по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦ ¦краю, Хабаровская таможня, ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦Провести заседания ¦прокуратура края, управление ¦1998-2000 ¦
¦ ¦координационного совещания ¦внутренних дел края, ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов с ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦обсуждением проблем ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦правоохранительной практики по¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦делам об организованных ¦полиции РФ по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦преступных группах и делам о ¦краю ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦Провести повсеместную проверку¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦предприятий по добыче, ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦переработке и реализации рыбы ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦и морепродуктов, золота, ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦драгоценных металлов и камней,¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦предприятий лесной и ¦полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦деревообрабатывающей ¦Хабаровскому краю, Хабаровская¦ ¦
¦ ¦промышленности, хлебопечения и¦таможня, Приамурский ¦ ¦
¦ ¦хлебопродуктов, по переработке¦региональный центр Федеральной¦ ¦
¦ ¦и реализации нефти и ¦службы России по валютному и ¦ ¦
¦ ¦нефтепродуктов, а также ¦экспертному контролю ¦ ¦
¦ ¦отгружающих продукцию за рубеж¦ ¦ ¦
¦ ¦по прямым договорам и ¦ ¦ ¦
¦ ¦бартерным сделкам. Разработать¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия, препятствующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦криминальной деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦организованных преступных ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп и коррумпированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц в этих ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦Сконцентрировать усилия ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦правоохранительных органов на ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦полном выявлении и учете всех ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦криминальных группировок, их ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦лидеров, покровителей, ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦способах поддержания контактов¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦и других сведениях. Выделить ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦преступные группировки, ¦Дальневосточное ¦ ¦
¦ ¦которые носят межрегиональный ¦управление внутренних дел на ¦ ¦
¦ ¦характер и могут нанести ¦транспорте, Хабаровская ¦ ¦
¦ ¦значительный ущерб ¦таможня, прокуратура края, ¦ ¦
¦ ¦государству, в особенности ¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦занимающиеся незаконным ¦прокуратура, государственная ¦ ¦
¦ ¦предпринимательством в сфере ¦налоговая инспекция по ¦ ¦
¦ ¦торговли и хищениями путем ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦мошенничества на ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительском рынке. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Спланировать по ним комплекс ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативно - розыскных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовно - процессуальных мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦с четкой регламентацией задач ¦ ¦ ¦
¦ ¦каждому задействованному ¦ ¦ ¦
¦ ¦органу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5 ¦Разработать и реализовать ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦комплекс мер по усилению ¦края, Хабаровская таможня, ¦ ¦
¦ ¦контроля за хозяйствующими в ¦Дальневосточный пограничный ¦ ¦
¦ ¦сфере внешнеэкономической ¦округ, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦деятельности и топливно - ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦энергетическом комплексе ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦субъектами, в отношении ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦которых имеются данные о ¦полиции РФ по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦контроле над ними со стороны ¦краю ¦ ¦
¦ ¦организованных преступных ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦перемещением за рубеж и из-за ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубежа наличных и безналичных ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств юридических и¦ ¦ ¦
¦ ¦физических лиц, причастных к ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности организованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных групп ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6 ¦Разработать и осуществить меры¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦по демонстрации населению ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦результатов борьбы с ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦организованной преступностью, ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦включая показ через средства ¦юстиции администрации края, ¦ ¦
¦ ¦массовой информации судебных ¦краевой суд, департамент ¦ ¦
¦ ¦процессов над участниками ¦печати и информации ¦ ¦
¦ ¦организованных групп, ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦периодическую публикацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщений о результатах ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведенных операций, изъятии ¦ ¦ ¦
¦ ¦денег и иных ценностей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦нажитых преступным путем, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оружия, наркотиков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7 ¦Обеспечить координационное ¦Дальневосточная транспортная ¦1998-2000 ¦
¦ ¦взаимодействие и проведение ¦прокуратура, Дальневосточное ¦ ¦
¦ ¦совместных мероприятий по ¦управление внутренних дел на ¦ ¦
¦ ¦выявлению и пресечению ¦транспорте, управление ¦ ¦
¦ ¦деятельности организованных ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦преступных групп, связанных с ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦коррумпированными должностными¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦лицами на крупных ¦внутренних дел края ¦ ¦
¦ ¦железнодорожных узлах, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦морских и речных портах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦аэропортах, таможенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах, а также по раскрытию ¦ ¦ ¦
¦ ¦убийств и других тяжких ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений против личности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенных на пограничных по ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативному обслуживанию ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8 ¦В целях повышения ¦управление юстиции ¦1998 г. ¦
¦ ¦эффективности борьбы с ¦администрации края, управление¦ ¦
¦ ¦коррупцией в органах ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦управления разработать ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦механизм назначения ¦внутренних дел края, ¦ ¦
¦ ¦государственных служащих на ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦ответственные посты в органы ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦Хабаровскому краю, прокуратура¦ ¦
¦ ¦федеральных структур ¦края ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9 ¦Разработать и осуществить ¦управление федеральной службы ¦1998-2000 ¦
¦ ¦комплекс мер по выявлению и ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦пресечению деятельности ¦Хабаровскому краю управление ¦ ¦
¦ ¦коммерческих структур, фирм и ¦внутренних дел края, ¦ ¦
¦ ¦лиц, подозреваемых в ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦"отмывании" преступно нажитых ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦капиталов, нарушении ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦налогового, валютного и ¦государственная налоговая ¦ ¦
¦ ¦таможенного законодательств ¦инспекция по Хабаровскому краю¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10 ¦Осуществить практические меры ¦управление федеральной службы ¦1998 г. ¦
¦ ¦по внедрению системы ¦безопасности по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦взаимообмена информацией о ¦краю, Хабаровская таможня, ¦ ¦
¦ ¦фактах въезда и выезда за ¦Дальневосточное управление ¦ ¦
¦ ¦рубеж организаторов и активных¦внутренних дел на транспорте, ¦ ¦
¦ ¦участников организованных ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦преступных групп ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦ ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 3. Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦3.1 ¦Решить вопрос о создании ¦управление федеральной службы ¦1998 г. ¦
¦ ¦межведомственного постоянно ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦действующего совещания по ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦координации вопросов валютного¦внутренних дел края, Главное ¦ ¦
¦ ¦регулирования и валютного ¦управление Центрального банка ¦ ¦
¦ ¦контроля, выявления ¦РФ по Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦и пресечения фактов ¦государственная налоговая ¦ ¦
¦ ¦незаконного вывоза капитала за¦инспекция по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦границу, оттока валютных и ¦краю, Хабаровская таможня, ¦ ¦
¦ ¦денежных средств в теневую ¦Приамурский региональный центр¦ ¦
¦ ¦экономику и финансирования ¦Федеральной службы России по ¦ ¦
¦ ¦криминальных структур ¦валютному и экспертному ¦ ¦
¦ ¦ ¦контролю, управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦внешнеэкономических связей ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2 ¦Организовать проведение ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦комплекса межведомственных ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, препятствующих ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦деятельности организованных ¦Хабаровскому краю, Приамурский¦ ¦
¦ ¦преступных групп в наиболее ¦региональный центр Федеральной¦ ¦
¦ ¦доходных отраслях экономики, ¦службы России по валютному и ¦ ¦
¦ ¦включая предприятия, ¦экспертному контролю, ¦ ¦
¦ ¦осуществляющие ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦внешнеэкономическую ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦деятельность, а также проверку¦Хабаровскому краю, Хабаровская¦ ¦
¦ ¦наиболее крупных экспортно - ¦таможня, прокуратура края ¦ ¦
¦ ¦импортных сделок по ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставкам пищевой и ликеро - ¦ ¦ ¦
¦ ¦водочной продукции, продуктов ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания, бытовой и ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительной техники, ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобилей и запасных частей ¦ ¦ ¦
¦ ¦к ним. ¦ ¦ ¦
¦ ¦По указанным направлениям ¦ ¦ ¦
¦ ¦усилить надзорные функции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупредительную работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов прокуратуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3 ¦Провести специальные ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦мероприятия по пресечению ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦преступной деятельности и ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦недобросовестного ¦Хабаровскому краю, центр ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства на ¦государственного санитарно - ¦ ¦
¦ ¦потребительском рынке, в том ¦эпидемиологического надзора в ¦ ¦
¦ ¦числе связанного с незаконным ¦Хабаровском крае, управление ¦ ¦
¦ ¦использованием товарных ¦государственной инспекцией по ¦ ¦
¦ ¦знаков, ввозом и реализацией ¦торговле, качеству товаров и ¦ ¦
¦ ¦недоброкачественных и опасных ¦защите прав потребителей по ¦ ¦
¦ ¦для здоровья товаров, включая ¦Хабаровскому краю, Хабаровская¦ ¦
¦ ¦подакцизные ¦таможня ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4 ¦Разработать и реализовать ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦дополнительные меры по защите ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦кредитно - финансовой системы,¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦ювелирных магазинов, мест ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦добычи и переработки ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦драгоценных металлов и камней ¦полиции РФ по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦от противоправных ¦краю ¦ ¦
¦ ¦посягательств. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совершенствовать техническую ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащенность этих объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5 ¦Разработать систему единого ¦Государственная налоговая ¦1998 г. ¦
¦ ¦механизма контроля за полнотой¦инспекция по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦поступления налогов и других ¦краю, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦обязательных платежей в ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦бюджеты на основе интеграции и¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦сопоставления ¦внутренних дел края, ¦ ¦
¦ ¦отчетных и учетных данных ¦Хабаровская таможня, ¦ ¦
¦ ¦налогоплательщиков, ¦Приамурский региональный центр¦ ¦
¦ ¦предоставляемых ими в ¦Федеральной службы России по ¦ ¦
¦ ¦налоговые органы, с ¦валютному и экспертному ¦ ¦
¦ ¦информацией об экономической ¦контролю, Хабаровский банк ¦ ¦
¦ ¦деятельности хозяйствующих ¦Сберегательного банка России ¦ ¦
¦ ¦субъектов, фиксируемой и ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦накапливаемой различными ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями, учреждениями и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомствами по своему профилю ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6 ¦Систематически проводить ¦Хабаровская таможня, ¦1998-2000 ¦
¦ ¦межведомственные мероприятия, ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦направленные на недопущение ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦проникновения и реализации на ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦потребительском рынке ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦фальсифицированных спиртных ¦государственной инспекцией ¦ ¦
¦ ¦напитков, а также ¦по торговле, качеству товаров ¦ ¦
¦ ¦выявление и пресечение ¦и защите прав потребителей по ¦ ¦
¦ ¦деятельности на территории ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦края "подпольных цехов" по их ¦ ¦ ¦
¦ ¦изготовлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7 ¦Проработать вопрос создания ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦базы данных "Утерянные ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦паспорта" с целью выявления ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦коммерческих структур, ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных по ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦подложным документам, и ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦организации работы по вскрытию¦Хабаровскому краю, Хабаровская¦ ¦
¦ ¦нарушений валютного и ¦таможня ¦ ¦
¦ ¦налогового законодательств, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе по фирмам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящимся под контролем ¦ ¦ ¦
¦ ¦организованных преступных ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп края ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8 ¦Для установления единой ¦управление юстиции ¦1998 г. ¦
¦ ¦федеральной системы ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц внести ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения о создании краевой¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрационной палаты с ¦ ¦ ¦
¦ ¦передачей ей функций ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации некоммерческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, государственных и¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.9 ¦В целях реализации Указа ¦комитет промышленности, ¦1998 г. ¦
¦ ¦Президента Российской ¦транспорта и связи ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 08.04.97 N 305 "О¦администрации края, управление¦ ¦
¦ ¦первоочередных мерах по ¦внутренних дел края, ¦ ¦
¦ ¦предотвращению коррупции и ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦сокращению бюджетных расходов ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦при организации закупки ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦продукции для ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд" создать ¦налоговой полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦при государственном заказчике ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦рабочий орган для контроля за ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовкой материалов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведением торгов в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦Положения об организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупок товаров, работ и услуг¦ ¦ ¦
¦ ¦для государственных нужд ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.10 ¦Обеспечить проведение ¦Хабаровская таможня, ¦1998 г. ¦
¦ ¦мероприятий по выявлению и ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦пресечению правонарушений в ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦сфере незаконного вывоза ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦стратегически важных сырьевых ¦Хабаровскому краю, Приамурский¦ ¦
¦ ¦ресурсов за рубеж, ¦региональный центр ¦ ¦
¦ ¦предотвращению незаконного ¦Федеральной службы России по ¦ ¦
¦ ¦перемещения наркотиков, ¦валютному и экспертному ¦ ¦
¦ ¦культурных ценностей, ¦контролю, управление ¦ ¦
¦ ¦предупреждению и пресечению ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦фактов хищений цветных ¦полиции РФ по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦металлов в местах их ¦краю, управление ¦ ¦
¦ ¦производства, переработки, ¦внешнеэкономических связей ¦ ¦
¦ ¦хранения и перевозок, в том ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦числе на объектах, временно не¦ ¦ ¦
¦ ¦задействованных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственном цикле ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.11 ¦Организовать четкий обмен ¦Приамурский региональный центр¦1998 г. ¦
¦ ¦информацией, необходимой для ¦Федеральной службы России по ¦ ¦
¦ ¦контроля поступлений валютной ¦валютному и экспертному ¦ ¦
¦ ¦выручки из-за границы на счета¦контролю, Хабаровская таможня,¦ ¦
¦ ¦экспортеров, а также для ¦государственная налоговая ¦ ¦
¦ ¦выявления и пресечения ¦инспекция по Хабаровскому ¦ ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых в ¦краю, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦сфере внешнеэкономической ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.12 ¦Разработать и реализовать ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦комплекс мероприятий по ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦предупреждению мошеннических и¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦иных незаконных операций в ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦отношении государственной ¦федеральной службы налоговой ¦ ¦
¦ ¦собственности и ¦полиции РФ по ¦ ¦
¦ ¦законных интересов граждан, ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦выявлению и пресечению фактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦взяточничества в органах ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческого подкупа в ¦ ¦ ¦
¦ ¦негосударственном секторе ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.13 ¦В целях усиления гарантий ¦комитет по управлению ¦1998-2000 ¦
¦ ¦поступления в краевой бюджет ¦государственным имуществом ¦ ¦
¦ ¦денежных средств, взысканных ¦Хабаровского края, управление ¦ ¦
¦ ¦за несвоевременное внесение ¦Судебного департамента в ¦ ¦
¦ ¦арендной платы на основании ¦Хабаровском крае ¦ ¦
¦ ¦судебных актов и с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦вступления в силу Федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦Закона "Об исполнительном ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве", ¦ ¦ ¦
¦ ¦наладить работу со службами ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных приставов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦принудительному исполнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных актов путем обращения¦ ¦ ¦
¦ ¦взыскания на имущество ¦ ¦ ¦
¦ ¦должников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.14 ¦Разработать и реализовать ¦управление внутренних дел края¦1998 г. ¦
¦ ¦комплекс мер по расширению ¦ ¦ ¦
¦ ¦сферы деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений вневедомственной¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны при органах внутренних ¦ ¦ ¦
¦ ¦дел, внедрению новых видов ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранных услуг по обеспечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественной безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических и физических лиц ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 4. Усиление профилактики преступлений и правонарушений. ¦
¦ Предупреждение преступности несовершеннолетних и детской безнадзорности ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦4.1 ¦Восстановить при органах ¦главы муниципальных ¦1998 г. ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦общественные организации ¦края, управление внутренних ¦ ¦
¦ ¦правоохранительной ¦дел края, Дальневосточное ¦ ¦
¦ ¦направленности, способные ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦оказывать реальную помощь ¦на транспорте ¦ ¦
¦ ¦милиции в поддержании ¦ ¦ ¦
¦ ¦правопорядка и профилактике ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений. Возродить при ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных управлениях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях местные комитеты ¦ ¦ ¦
¦ ¦и товарищеские суды, направив ¦ ¦ ¦
¦ ¦их работу на профилактику и ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбу с пьянством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркоманией и хулиганством ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2 ¦Организовать не реже одного ¦управление внутренних дел ¦планируемый¦
¦ ¦раза в полугодие проведение ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦межведомственных комплексных ¦службы налоговой полиции РФ по¦ ¦
¦ ¦целевых оперативно - ¦Хабаровскому краю, управление ¦ ¦
¦ ¦профилактических ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по выявлению и ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦пресечению деятельности ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦преступных групп, задержанию ¦Дальневосточное управление ¦ ¦
¦ ¦преступников и других ¦внутренних дел на транспорте, ¦ ¦
¦ ¦правонарушителей, улучшению ¦государственная налоговая ¦ ¦
¦ ¦криминогенной обстановки на ¦инспекция по Хабаровскому краю¦ ¦
¦ ¦территории края ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3 ¦Разработать и осуществить ¦управление внутренних дел ¦1998-1999 ¦
¦ ¦мероприятия по наращиванию ¦края, главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦потенциала подразделений ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦органов внутренних дел, ¦края ¦ ¦
¦ ¦играющих ведущую роль в ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе профилактики - ¦ ¦ ¦
¦ ¦участковых инспекторов ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции и подразделений по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних. Укрепить ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровый состав этих ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений, обустроить ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные пункты охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦правопорядка и служебные ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинеты для работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками и их родителями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4 ¦Осуществить целевое ¦управление внутренних дел края¦1998-2000 ¦
¦ ¦обследование объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦сосредоточения ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарно - материальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностей, мест хранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств на предмет ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведения их технической ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепленности в соответствие с¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями, оборудования ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранной сигнализацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5 ¦Разработать методические ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦рекомендации для членов ¦края, главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦садовых и дачных обществ, ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦гаражных и строительных ¦края ¦ ¦
¦ ¦кооперативов, работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных стоянок и др. по¦ ¦ ¦
¦ ¦защите от преступных ¦ ¦ ¦
¦ ¦посягательств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6 ¦Укрепить контакты с ¦управление внутренних дел края¦1998 г. ¦
¦ ¦негосударственными ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями, призванными ¦ ¦ ¦
¦ ¦противостоять преступности, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦первую очередь частными ¦ ¦ ¦
¦ ¦детективными и охранными ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями, службами ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности. В сотрудничестве¦ ¦ ¦
¦ ¦с ними отработать порядок ¦ ¦ ¦
¦ ¦обмена информацией, проведения¦ ¦ ¦
¦ ¦совместных мероприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на предупреждение¦ ¦ ¦
¦ ¦и пресечение преступлений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.7 ¦Подготовить проект краевой ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦целевой программы ¦края, комитет общего ¦ ¦
¦ ¦"Профилактика безнадзорности и¦образования, комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦молодежи администрации края, ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних на ¦Хабаровский краевой центр ¦ ¦
¦ ¦1998-2000 годы" и ее ¦занятости населения, ¦ ¦
¦ ¦финансово - экономическое ¦прокуратура края ¦ ¦
¦ ¦обоснование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.8 ¦Разработать проект программы ¦комитет по экономике ¦15.11.98 ¦
¦ ¦"Содействие занятости ¦администрации края, ¦ ¦
¦ ¦населения в Хабаровском крае ¦Хабаровский краевой центр ¦ ¦
¦ ¦на 1999-2000 годы" ¦занятости населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.9 ¦Обеспечить открытие краевого ¦комитет по социальным вопросам¦01.07.98 ¦
¦ ¦центра социальной реабилитации¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦подростков и молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.10 ¦Деятельность комиссий по делам¦администрация края, главы ¦1998-2000 ¦
¦ ¦несовершеннолетних при ¦муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦администрациях городов и ¦городов и районов края, ¦ ¦
¦ ¦районов края направить на ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦реализацию основных требований¦края, прокуратура края ¦ ¦
¦ ¦программ Президента Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации "Дети сироты", "Дети¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалиды" и других в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты прав ребенка - права на¦ ¦ ¦
¦ ¦неприкосновенность, охрану ¦ ¦ ¦
¦ ¦чести, достоинства ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, защиту ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей от жесткого обращения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных посягательств, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе со стороны родителей¦ ¦ ¦
¦ ¦и воспитателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.11 ¦Обеспечить совместное ¦Дальневосточное управление ¦1998-2000 ¦
¦ ¦проведение целевых операций и ¦внутренних дел на транспорте, ¦ ¦
¦ ¦проверок, направленных на ¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦обеспечение безопасности ¦прокуратура, Хабаровское ¦ ¦
¦ ¦движения на всех видах ¦краевое отделение ¦ ¦
¦ ¦транспорта на территории края,¦Ространсинспекции, комитет ¦ ¦
¦ ¦соблюдения эксплуатантами ¦промышленности, транспорта и ¦ ¦
¦ ¦правил и условий ¦связи администрации края, ¦ ¦
¦ ¦лицензирования и сертификации ¦управление внутренних дел края¦ ¦
¦ ¦воздушных судов, защиты прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров и сохранности ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозимых грузов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.12 ¦В целях усиления борьбы с ¦Дальневосточное управление ¦1998 г. ¦
¦ ¦хищением цветных металлов ¦внутренних дел на транспорте, ¦ ¦
¦ ¦создать в наиболее уязвимых ¦Хабаровская таможня, ¦ ¦
¦ ¦местах перевозок ¦управление федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным, воздушным, ¦безопасности ¦ ¦
¦ ¦водным и автомобильным ¦РФ по Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦транспортом, на контрольно - ¦Дальневосточный пограничный ¦ ¦
¦ ¦пропускных пунктах ¦округ, управление внутренних ¦ ¦
¦ ¦на границе с КНР совместные ¦дел края ¦ ¦
¦ ¦межведомственные заслоны и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвижные оперативные группы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.13 ¦Совместно с руководителями ¦управление внутренних дел края¦1998 г. ¦
¦ ¦банков, пунктов обмена валюты,¦ ¦ ¦
¦ ¦ювелирных и оружейных ¦ ¦ ¦
¦ ¦магазинов, коммерческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦фирм разработать и осуществить¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексные мероприятия по ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению защиты указанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов и персонала от ¦ ¦ ¦
¦ ¦разбойных нападений и краж, ¦ ¦ ¦
¦ ¦используя современные ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства технической ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепленности, охранной и ¦ ¦ ¦
¦ ¦тревожной сигнализации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеоконтроля за счет средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.14 ¦Проработать вопрос создания в ¦департамент социальной защиты ¦1998 г. ¦
¦ ¦г. Хабаровске краевого центра ¦населения администрации края, ¦ ¦
¦ ¦социальной реабилитации ¦главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦дезадаптированных граждан. ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦Внести предложения по передаче¦края, управление внутренних ¦ ¦
¦ ¦приемников - ¦дел края ¦ ¦
¦ ¦распределителей для лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦задержанных за бродяжничество ¦ ¦ ¦
¦ ¦и попрошайничество в ведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 5. Повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом оружия и наркотиков ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦5.1 ¦Разработать и реализовать ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦комплекс мер по выявлению и ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦пресечению незаконной продажи ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦отдельными лицами ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦воинских частей и ¦Дальневосточный военный округ,¦ ¦
¦ ¦военизированных подразделений ¦Дальневосточный пограничный ¦ ¦
¦ ¦оружия и боеприпасов ¦округ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, а также хищений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного хранения и сбыта ¦ ¦ ¦
¦ ¦оружия в местностях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦прилегающих к воинским ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарнизонам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2 ¦Проверить сохранность ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦наркотических средств на ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦имеющихся объектах их хранения¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦и реализации. Устранить ¦Хабаровскому краю, Хабаровская¦ ¦
¦ ¦условия, способствующие ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦поступлению наркотиков в ¦Дальневосточное управление ¦ ¦
¦ ¦незаконный оборот, а также ¦внутренних дел на транспорте, ¦ ¦
¦ ¦предусмотреть меры по ¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦перекрытию каналов их ¦прокуратура, прокуратура края ¦ ¦
¦ ¦незаконной транспортировки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦транзита по основным ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениям их перемещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦через территорию края ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3 ¦Ежегодно проводить мероприятия¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦по выявлению и уничтожению ¦края, департамент ¦ ¦
¦ ¦посевов дикорастущей конопли. ¦здравоохранения администрации ¦ ¦
¦ ¦Активизировать работу в ¦края, главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦области ранней профилактики ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦наркомании ¦края ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4 ¦Разработать дополнительные ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦меры по перекрытию каналов ¦края, Дальневосточное ¦ ¦
¦ ¦незаконной перевозки ¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦наркотиков и оружия на ¦на транспорте, Хабаровская ¦ ¦
¦ ¦железнодорожном, воздушном, ¦таможня, управление ¦ ¦
¦ ¦водном и автомобильном ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦транспорте, повышению ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦
¦ ¦оперативных заслонов милиции ¦Дальневосточная транспортная ¦ ¦
¦ ¦ ¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.5 ¦Провести инвентаризацию ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦огнестрельного оружия и ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, находящихся на ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦хранении в различных ¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, учреждениях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомствах. Усилить ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроль за порядком ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения, учета и хранения¦ ¦ ¦
¦ ¦огнестрельного оружия и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных средств персоналом¦ ¦ ¦
¦ ¦охранных и частных детективных¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 6. Улучшение обстановки на улицах и в других общественных местах ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦6.1 ¦Принять дополнительные меры по¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦дальнейшей концентрации сил ¦края, главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦правопорядка на криминогенных ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦участках, более продуктивному ¦края ¦ ¦
¦ ¦использованию в городах ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровске и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комсомольске-на-Амуре ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦моторизованных частей милиции ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних войск, нарядов ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожно - патрульной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственной автоинспекции,¦ ¦ ¦
¦ ¦отрядов милиции особого ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначения, патрульно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦постовой службы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране общественного порядка и¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности. Увеличить ¦ ¦ ¦
¦ ¦плотность насыщения жилых ¦ ¦ ¦
¦ ¦микрорайонов и общественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест милицейскими патрулями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2 ¦Организовать и провести ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦комплексные мероприятия по ¦края, Дальневосточный ¦ ¦
¦ ¦выявлению и выдворению с ¦пограничный округ, управление ¦ ¦
¦ ¦территории края иностранных ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦граждан и лиц без гражданства,¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦незаконно пребывающих в крае, ¦Хабаровскому краю, Хабаровская¦ ¦
¦ ¦выявлению структур и лиц, ¦таможня ¦ ¦
¦ ¦причастных к созданию каналов ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконной миграции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подготовить предложения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению и пресечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности предприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, оказывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконные услуги по ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлению заграничных ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, а также групп и ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, занимающихся контрабандой¦ ¦ ¦
¦ ¦мигрантов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3 ¦Продолжить работу по ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦расширению сети стационарных ¦края, главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦постов милиции в наиболее ¦образований городов и районов ¦ ¦
¦ ¦криминогенных микрорайонах и ¦края ¦ ¦
¦ ¦кварталах, а также дорожных ¦ ¦ ¦
¦ ¦развязках. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проработать предложения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦планомерно осуществлять ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по оборудованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦улиц и других общественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест устройствами экстренной ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи населения с милицией ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.4 ¦По отдельному плану ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦разработать и осуществить ¦края, управление федеральной ¦ ¦
¦ ¦специальные мероприятия по ¦службы безопасности РФ по ¦ ¦
¦ ¦проверке частных детективных и¦Хабаровскому краю ¦ ¦
¦ ¦охранных предприятий, служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦в целях выявления фактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦неправомерного использования ¦ ¦ ¦
¦ ¦огнестрельного оружия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания охранно - сыскных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг без лицензий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пресечения их незаконной ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.5 ¦При проведении ¦управление внутренних дел края¦1998-2000 ¦
¦ ¦государственного технического ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотра транспорта ввести ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательную инструментальную ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверку технического ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния транспортных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, в первую очередь ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦для перевозок пассажиров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств ¦ ¦ ¦
+------+------------------------------+------------------------------+-----------+
¦ 7. Повышение эффективности деятельности уголовно - исполнительной системы ¦
+------T------------------------------T------------------------------T-----------+
¦7.1 ¦Разработать и реализовать ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦комплекс мер по выполнению ¦края, управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦Указа Президента Российской ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 08.10.97 N 1100 ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О реформировании уголовно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.2 ¦Разработать и внести на ¦управление внутренних дел ¦1998 г. ¦
¦ ¦утверждение главе ¦края, управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦администрации края ¦администрации края ¦ ¦
¦ ¦согласованную Программу ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствования ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности уголовно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края на 1998-2000¦ ¦ ¦
¦ ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.3 ¦Разработать и осуществить ¦управление внутренних дел ¦1998-2000 ¦
¦ ¦комплекс мер, направленных на ¦края, прокуратура края ¦ ¦
¦ ¦выявление преступлений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах лишения свободы, прежде¦ ¦ ¦
¦ ¦всего по выявлению лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынашивающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоправные намерения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦склонных к совершению тяжких ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений и побегов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Улучшить взаимодействие с ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами внутренних дел в ¦ ¦ ¦
¦ ¦раскрытии преступлений прошлых¦ ¦ ¦
¦ ¦лет и выполнении мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦по поддержанию правопорядка ¦ ¦ ¦
L------+------------------------------+------------------------------+------------
8. Развитие материально - технического обеспечения
правоохранительных органов и усиление социальной защиты
сотрудников
-------------------------------------------------------------------------------T----------------------¬
¦ ¦ Финансовые затраты ¦
¦ ¦ (млн. руб.) ¦
+-----T-------------------------T--------------------T----------T--------------+-----T----T-----T-----+
¦N ¦ Перечень мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источники ¦Всего¦1998¦1999 ¦2000 ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦исполнения¦финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------------------+----------+--------------+-----+----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+-------------------------+--------------------+----------+--------------+-----+----+-----+-----+
¦8.1 ¦Оснастить ¦управление ¦ ¦Всего: ¦89,0 ¦- ¦42,1 ¦46,9 ¦
¦ ¦правоохранительные органы¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦современными техническими¦края, управление ¦ ¦краевой ¦65,0 ¦- ¦30,0 ¦35,0 ¦
¦ ¦средствами борьбы ¦федеральной ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с преступностью, ¦службы безопасности ¦1999-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооружением, транспортом,¦РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами индивидуальной¦Хабаровскому краю, ¦ ¦фонд ¦1,8 ¦- ¦1,0 ¦0,8 ¦
¦ ¦защиты и активной ¦управление ¦ ¦борьбы с ¦17,0 ¦- ¦8,5 ¦8,5 ¦
¦ ¦обороны, связи, ¦федеральной ¦ ¦преступностью ¦1,0 ¦- ¦0,5 ¦0,5 ¦
¦ ¦вычислительной и ¦службы налоговой ¦ ¦ ¦0,2 ¦- ¦0,1 ¦0,1 ¦
¦ ¦оргтехникой. ¦полиции РФ по ¦ ¦ ¦4,0 ¦- ¦2,0 ¦2,0 ¦
¦ ¦Направить 90 процентов ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, выделяемых для ¦управление юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД края, на приобретение¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта ¦прокуратура края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Дальневосточная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.2 ¦Завершение реконструкции ¦управление ¦1999-2000 ¦федеральный ¦7,0 ¦- ¦3,5 ¦3,5 ¦
¦ ¦и обеспечение ¦федеральной службы ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнедеятельности центра ¦налоговой полиции РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки сотрудников ¦по Хабаровскому краю¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой полиции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Хабаровске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.3 ¦Обеспечение жильем ¦прокуратура края, ¦1999-2000 ¦федеральный ¦1,0 ¦- ¦0,5 ¦0,5 ¦
¦ ¦работников краевой ¦Дальневосточная ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прокуратуры, ¦транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточной ¦прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортной прокуратуры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживающих и работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в крае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.4 ¦Рассмотреть вопрос о ¦управление юстиции ¦1999-2000 ¦краевой бюджет¦6,0 ¦- ¦3,0 ¦3,0 ¦
¦ ¦выделении финансовых ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для ¦краевой суд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства, ремонта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений и зданий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судов городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.5 ¦Изыскать возможность ¦комитет по ¦1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделения служебных ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений для управления ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Судебного департамента по¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровскому краю ¦Хабаровского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.6 ¦Решить вопрос о выделении¦комитет по ¦1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для вновь созданной ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы приставов ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления юстиции ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации края ¦Хабаровского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служебных помещений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих нормам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учетом обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий хранения оружия и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.7 ¦Усилить контроль за ¦управление ¦1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранностью, целевым и ¦внутренних дел края,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рациональным ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием денежных и¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных средств. ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Повысить качество ¦РФ по Хабаровскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрольно - ревизионной ¦краю, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы. Исключить случаи ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необоснованного списания ¦безопасности РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ранее ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных сроков ¦прокуратура края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации ¦краевой суд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.8 ¦Постоянно проводить ¦управление ¦1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу в соответствующих ¦внутренних дел края,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦министерствах и ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомствах Российской ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по ¦налоговой полиции РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременному и полному ¦по Хабаровскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированию ¦краю, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных плановых ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сумм на содержание ¦безопасности РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных ¦прокуратура края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных ¦краевой суд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов, на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ через управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального казначейства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по Хабаровскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краю в порядке и объемах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерством финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе за счет налогов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иных платежей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взимаемых на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦края и подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечислению в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.9 ¦Осуществить меры по ¦администрация края, ¦1998-1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изысканию внебюджетных ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников финансирования¦внутренних дел края,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на улучшение ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченности служб и ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных ¦РФ по Хабаровскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов вооружением, ¦краю, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспортом, ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами связи, другим ¦безопасности РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимым имуществом, ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на строительство ¦прокуратура края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов, предназначенных¦краевой суд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для улучшения условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несения службы и быта, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также жилья для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.10 ¦Создать краевой ¦управление ¦1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетный фонд для ¦внутренних дел края,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦финансовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий данной ¦департамент, комитет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы, разработать ¦по экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовое положение о ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нем, предусмотрев ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источники финансирования ¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и порядок распределения ¦службы налоговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовых средств ¦полиции РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Хабаровскому краю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прокуратура края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.11 ¦Изучить вопрос и внести ¦управление ¦1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения о ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрении на уровне ¦налоговой полиции РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов исполнительной ¦по Хабаровскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти края возможности ¦краю, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования части ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, получаемых от ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации изъятых из ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного оборота ¦внутренних дел края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спиртных напитков, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по погашению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведением этой работы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и укрепление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально - технической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.12 ¦Во исполнение ¦администрация края, ¦1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона "О ¦Хабаровский краевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения" ¦центр занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профинансировать ранее ¦населения, главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанные ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональные программы ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения, ¦городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦добившись их полной ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установлением квот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и лиц, освободившихся из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.13 ¦В целях усиления ¦управление ¦1999-2000 ¦краевой бюджет¦26,2 ¦- ¦13,1 ¦13,1 ¦
¦ ¦социальной защиты личного¦внутренних дел края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержащегося за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств краевого бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установить с 1 января ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 г. ежемесячную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доплату к должностному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦окладу в размере 30 % и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежеквартальную доплату от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦200 до 300 руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Доплаты осуществлять по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решению руководства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов внутренних дел в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов служебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.14 ¦Приобрести для лечебно - ¦управление ¦1999-2000 ¦федеральный ¦0,3 ¦- ¦0,15 ¦0,15 ¦
¦ ¦профилактических ¦внутренних дел края ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦современное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.15 ¦Выделить в г. Хабаровске ¦комитет по ¦1998-1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в оперативное подчинение ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению внутренних дел¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦края два здания ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(помещения) под ¦Хабаровского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общежития: одно для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения одиноких, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другое - для малосемейных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------------------+----------+--------------+-----+----+-----+-----+
¦ Финансирование Федеральный бюджет ¦8,3 ¦- ¦4,15 ¦4,15 ¦
¦ Программы (млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ценах 1998 года) Краевой бюджет ¦97,2 ¦- ¦46,1 ¦51,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Фонд борьбы с ¦24,0 ¦- ¦12,1 ¦11,9 ¦
¦ преступностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Всего ¦129,5¦- ¦62,35¦67,15¦
L------------------------------------------------------------------------------+-----+----+-----+------
|
