ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 1998 г. N 356
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ПЕРЕЗАКРЕПЛЕНИИ
ПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ НА ВНУТРЕННИХ И МОРСКИХ ВОДОЕМАХ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране
окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г., Положением "Об
охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства" от 15
сентября 1958 г. N 1045, Положением "О лицензировании
промышленного рыболовства и рыбоводства" от 26 сентября 1995 г.
N 967 и в целях рационального использования водных биологических
ресурсов внутренних и морских водоемов Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о закреплении и
перезакреплении промысловых участков на внутренних и морских
водоемах Хабаровского края.
2. Всем предприятиям и организациям независимо от форм
собственности, занимающимся рыбохозяйственной деятельностью на
внутренних и морских водоемах Хабаровского края, руководствоваться
в своей деятельности указанным Положением.
3. Амурскому бассейновому управлению по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
"Амуррыбвод" (Коровин А.И.) совместно с департаментом по
рыболовству администрации края (Сидоренко В.В.) в срок до 1 ноября
1998 года, разработать форму договора об условиях использования
промысловых участков на внутренних и морских водоемах Хабаровского
края для ведения промышленного рыболовства и рыбоводства.
4. Амурскому бассейновому управлению по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
"Амуррыбвод" в срок до 1 февраля 1999 года оформить паспорта на
все промысловые участки и заключить договоры на их использование с
организациями и предприятиями по согласованию с департаментом по
рыболовству администрации края.
5. Установить, что действие договоров на пользование
промысловыми участками на внутренних и морских водоемах
Хабаровского края, заключенных ранее между Амурским бассейновым
управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства "Амуррыбвод" и рыбодобывающими
предприятиями и организациями, прекращается со дня оформления
новых договоров.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на департамент по рыболовству администрации края.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 10 сентября 1998 г. N 356
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ПЕРЕЗАКРЕПЛЕНИИ ПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ
НА ВНУТРЕННИХ И МОРСКИХ ВОДОЕМАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Под промысловым участком внутренних водоемов, внутренних
морских и территориальных вод понимается акватория (водная
поверхность) прибрежной части водоема или части водоема, в
пределах пользования одной или несколькими рыбохозяйственными
организациями. Длина промыслового участка определяется по
береговой линии, ширина промыслового участка устанавливается
вглубь реки, озера, лимана, моря в зависимости от гидрологических
и местных условий.
1.2. В соответствии с Законом Российской Федерации
"О земельной реформе" пользователям промысловых участков
внутренних и морских водоемов предоставляется право пользования
береговой полосой. Размер береговой полосы и порядок пользования
этой полосой устанавливаются по согласованию с местными
природоохранными органами и администрациями районов, где
расположен промысловый участок.
1.3. Решение о предоставлении промыслового участка в
пользование юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на
ведение промышленного рыболовства или рыбоводства, принимается
краевым рыбохозяйственным Советом по предъявлении претендентом на
пользование промысловым участком обоснованной заявки на право
промышленного рыболовства или рыбоводства (форма заявки
прилагается), согласованной с Амурским бассейновым управлением по
охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства, местными природоохранными органами, администрациями
районов, в границах которых находится рыбопромысловый участок.
На основании принятого решения заключается договор об условиях
использования и ведения промышленного рыболовства или рыбоводства
на промысловом участке (далее по тексту - договор) между
пользователем промыслового участка и Амурским бассейновым
управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства.
1.4. Преимущественное право на пользование промысловыми
участками предоставляется:
- представителям малочисленных народов Севера в местах их
постоянного проживания, занятость и экономика которых основывается
на ведении промысла рыбы и других объектов водного промысла;
- юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на
промышленное рыболовство или рыбоводство и постоянно проживающим
или зарегистрированным на этой территории, осуществляющим
мероприятия по воспроизводству и восстановлению запасов рыбы и
других объектов водного промысла, не имеющим задолженности по
налогам в бюджеты всех уровней и перед природоохранными органами;
- рыбохозяйственным предприятиям независимо от форм
собственности, традиционно занимающимся промышленным рыболовством
или рыбоводством.
1.5. В границах промыслового участка промышленное рыболовство
и рыбоводство проводится на основании договора в соответствии с
настоящим Положением и действующими правилами рыболовства в
водоемах Дальнего Востока.
1.6. Срок действия договора на ведение промышленного
рыболовства или рыбоводства на промысловом участке при правильной
эксплуатации участка и своевременной отчетности до 5 лет.
1.7. Объемы изъятия водных биоресурсов по конкретным водоемам
устанавливаются и распределяются между пользователями краевым
рыбохозяйственным Советом на основании ежегодных приказов
Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России на основе
заключения экологической экспертизы.
Разрешения на право изъятия водных биоресурсов во внутренних и
морских водоемах выдаются Амурским бассейновым управлением по
охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства.
1.8. Передача прав пользования акваторией и водными
биоресурсами промысловых участков внутренних и морских водоемов
сторонним организациям не допускается. Возможно совместное
использование акватории на основании договора о совместной
деятельности, согласованного в установленном порядке, причем вся
ответственность за ведение промышленного рыболовства и рыбоводства
по совместному использованию промыслового участка возлагается на
пользователя, за которым закреплена акватория.
1.9. Разведение объектов аквакультуры на закрепленных за
пользователем промысловых участках внутренних и морских водоемов
разрешается при наличии биологического обоснования, программы
работ по рыборазведению и положительного заключения
государственной экологической экспертизы Хабаровского краевого
комитета охраны окружающей среды на осуществление данной
деятельности.
1.10. Хабаровскому филиалу ТИНРО и Амурскому бассейновому
управлению по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства предоставляется право производить
контрольный лов для научно - исследовательских целей на всех
промысловых участках внутренних и морских водоемов при наличии
разрешений на право изъятия водных биоресурсов без согласования с
пользователями промысловых участков.
1.11. Акватории охранных зон внутренних и морских водоемов,
примыкающих к собственно акваториям государственных заповедников,
заказников и национальных парков, являются акваториями промысловых
участков, режим рыбохозяйственной деятельности на которых
регламентируется соответствующими государственными актами и
документами, положениями о заповедниках, заказниках, национальных
парках, утвержденными Правительством Российской Федерации,
администрацией Хабаровского края.
2. Пользователи промысловых участков имеют право:
- вести промышленное рыболовство и рыбоводство в соответствии
с заключенным договором и настоящим Положением;
- производить изъятие водных биоресурсов в соответствии с
объемом квот, сроками, орудиями промысла, указанными в
разрешительных документах;
- производить изъятие искусственно выращенных водных объектов
на промысловых участках в соответствии с условиями договора;
- развивать аквакультуру;
- привлекать на подрядных условиях исполнителей в области
разработки технологий рационального пользования биоресурсами;
- обращаться в органы, предоставившие разрешительные
документы, по поводу корректировки условий договора, и при
возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при
которых был заключен договор и выданы документы;
- защищать свои права в суде;
- предъявлять иск к нарушителям режима природопользования в
пределах закрепленного за ними промыслового участка.
3. Пользователи промысловых участков внутренних и морских
водоемов обязаны:
- соблюдать требования Закона Российской Федерации "Об охране
окружающей природной среды" от 19.12.91, Положения "Об охране
рыбных запасов и о регулировании рыболовства" от 15.09.58 N 1045,
Положения "О лицензировании промышленного рыболовства и
рыбоводства" от 26.09.95 N 967;
- охранять рыбные запасы на закрепленных за ними промысловых
участках;
- соблюдать Правила рыболовства в водоемах Дальнего Востока;
- проводить страхование промысловых участков, учитывая
различного рода форс - мажорные обстоятельства, возникающие на
водных объектах (тайфуны, циклоны, загрязнения нефтепродуктами и
т.д.);
- соблюдать установленную форму ведения промысловых журналов и
предъявлять их и квитанции (сертификаты) на сданную или
реализованную рыбу по требованию госинспекторов рыбоохраны;
- допускать в любое время работников рыбоохранных и
природоохранных органов к осмотру плавсредств, орудий лова, улова
водных биоресурсов, а также всех производственных помещений,
находящихся в заведовании у пользователя промысловых участков;
- ежемесячно представлять в департамент по рыболовству
администрации края, Амурское бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
информацию об объемах промысла, видовом составе рыб и других
водных биологических ресурсов;
- ежемесячно представлять в департамент по рыболовству
администрации края информацию с нарастающим итогом с начала года:
о вылове (всего, в том числе по видовому составу), о выпуске
пищевой рыбной продукции (в том числе на внутреннем рынке и на
экспорт);
- ежеквартально представлять в департамент по рыболовству
администрации края информацию об оплате налогов по следующей
форме: всего начислено, всего оплачено (в том числе в федеральный,
краевой, городской, районный бюджеты, во внебюджетные фонды),
задолженность переходная, задолженность за отчетный период, общая
задолженность в бюджеты (федеральный, краевой, городской,
районный, внебюджетные фонды);
- ежегодно представлять в департамент по рыболовству
администрации края, Амурское бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
следующую информацию:
а) об объемах выращенного рыбопосадочного материала;
б) об объемах выращенной товарной рыбы и нерыбных объектов;
в) об объемах и видовом составе рыбопосадочного материала,
включая размеро - весовые характеристики, выпускаемого в
естественные водоемы;
г) об объемах финансирования, направленных на восстановление
водных биоресурсов промыслового участка.
Срок представления ежемесячной информации - до 5 числа каждого
месяца, следующего за отчетным. Срок подачи ежегодной информации -
до 15 января каждого года, следующего за отчетным.
4. Контроль за соблюдением условий промышленного рыболовства и
рыбоводства на промысловых участках согласно договору и настоящему
Положению осуществляется рыбоохранными и природоохранными
органами, действующими в соответствии с их полномочиями.
5. Основания для лишения прав пользования промысловыми
участками внутренних и морских водоемов:
- несоблюдение требований Закона Российской Федерации "Об
охране окружающей природной среды" от 19.12.91, Положения "Об
охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства" от 15.09.58,
Положения "О лицензировании промышленного рыболовства и
рыбоводства" от 26.09.95 N 967, Федерального закона
"О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30.11.95
N 187-ФЗ;
- ведение промышленного рыболовства и рыбоводства на
промысловом участке, противоречащее условиям договора или
требованиям Правил рыболовства в водоемах Дальнего Востока, а
также нерациональное, хищническое отношение к использованию водных
биоресурсов на промысловом участке, зафиксированное рыбоохранными
или природоохранными органами.
6. Самовольная передача прав пользования промысловым участком
другим юридическим или физическим лицам, дает основание
рыбоохранным и природоохранным органам приостанавливать
промышленное рыболовство или рыбоводство на промысловом участке, а
повторное их нарушение - право на изъятие промыслового участка и
перераспределение его другому претенденту на пользование согласно
настоящему Положению.
Приложение
к Положению
о закреплении и перезакреплении
промысловых участков на внутренних
и морских водоемах Хабаровского края
ЗАЯВКА
НА ВЕДЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ИЛИ РЫБОВОДСТВА
НА ПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКАХ ВНУТРЕННИХ И МОРСКИХ ВОДОЕМОВ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Наименование предприятия - заявителя ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Реквизиты предприятия - заявителя _________________________
__________________________________________________________________
3. Адрес предприятия - заявителя _____________________________
__________________________________________________________________
4. Административно - территориальное расположение заявляемого
на пользование промыслового участка ______________________________
__________________________________________________________________
5. Виды предполагаемой рыбохозяйственной деятельности:
- воспроизводство рыбных и нерыбных объектов _________________
__________________________________________________________________
- проведение мелиоративных работ _____________________________
__________________________________________________________________
- изъятие рыбных и нерыбных объектов _________________________
__________________________________________________________________
6. Предполагаемые сроки рыбохозяйственной деятельности _______
__________________________________________________________________
7. Предыдущая деятельность заявителя за последние 5 лет ______
__________________________________________________________________
8. Подпись заявителя, дата ___________________________________
Приложения к заявке:
1. Программа рыбохозяйственной деятельности на промысловом
участке и ее экономическое обоснование, согласованные с местными
природоохранными органами, администрацией района, в границах
которого находится промысловый участок, Амурским бассейновым
управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства, Хабаровским филиалом ТИНРО.
2. Копии учредительных документов и устава предприятия -
заявителя.
3. Копия лицензии на промышленное рыболовство или рыбоводство.
|
