ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 1998 г. N 429
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ, РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ -
ДОЛЖНИКОВ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях повышения эффективности реализации имущества
организаций - должников на территории края, создания
единообразной, открытой и доступной схемы проведения торгов
имуществом, находящимся под арестом, содействия органам
принудительного исполнения судебных решений и другим органам,
которым предоставлено право принимать решения об обращении
взыскания на имущество организаций - должников в соответствии с
Федеральным Законом РФ от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном
производстве", а также реализации имущества в ходе выполнения
процедуры банкротства предприятий в соответствии с Федеральным
Законом РФ от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",
Указом Президента Российской Федерации от 14.02.96 "О некоторых
мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество
организаций", в соответствии со ст.22 Закона Хабаровского края от
23.01.95 N 40 "Об управлении государственной собственностью
Хабаровского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать специализированное государственное учреждение
"Хабаровский краевой расчетно - долговой центр" (далее по тексту -
Учреждение).
2. Утвердить прилагаемые Устав специализированного
государственного учреждения "Хабаровский краевой расчетно -
долговой центр" и смету расходов на его создание.
3. Комитету по управлению государственным имуществом
Хабаровского края (Громова Г.А.):
3.1. Совместно с финансовым департаментом администрации края
(Кацуба А.С.) в месячный срок решить вопросы государственной
регистрации, наделения имуществом, размещения и финансирования
расходов по организации деятельности и техническому оснащению
создаваемого Учреждения.
3.2. Совместно с Управлением Федеральной службы налоговой
полиции РФ по Хабаровскому краю (Пархоменко В.И.), управлением
юстиции администрации края (Шестаков А.Ф.) решить вопрос с
Федеральным долговым центром при Правительстве Российской
Федерации об аккредитации и наделении Учреждения правами по
осуществлению им функций территориального отделения Федерального
долгового центра.
3.3. Назначить руководителя специализированного
государственного учреждения "Хабаровский краевой расчетно -
долговой центр" и заключить с ним контракт.
4. Уполномочить Учреждение при реализации процедур банкротства
заключать договоры с арбитражными управляющими о продаже имущества
организаций - должников с целью погашения их задолженности в
краевой бюджет.
5. Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по
Хабаровскому краю (Пархоменко В.И.), управлению юстиции
администрации края, государственной налоговой инспекции по
Хабаровскому краю (Джиудичи В.В.) заключить генеральное соглашение
с Хабаровским краевым расчетно - долговым центром по организации
торгов и реализации имущества о взаимодействии в обмене
соответствующей информацией, проведении на договорной основе
организации торгов по продаже имущества организаций - должников,
проведении взаимозачетов.
6. Хабаровскому краевому учреждению юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(Евдокимов И.М.), государственному учреждению "Краевое бюро
технической инвентаризации" (Потапов В.А.) обеспечивать Учреждение
информацией о стоимости объектов недвижимости с указанием
следующих данных: дата регистрации; наименование объекта; адрес
(местонахождение); площадь, этажность (этаж); цена, определенная
договором.
7. Главному судебному приставу Хабаровского края Панову В.И.,
начальнику Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по
Хабаровскому краю Пархоменко В.И., начальнику государственной
налоговой инспекции по Хабаровскому краю Джиудичи В.В. в срок до
30 декабря 1998 года оказать Учреждению необходимую помощь в
вопросах кадрового, информационного, материально - технического и
иного обеспечения по основным направлениям его деятельности.
8. Определить размер возмещения затрат Учреждения по
проведению продаж имущества организаций - должников в виде
отчислений от суммы каждой продажи в размере, определенном в
договоре на реализацию данного имущества, но не более 10 процентов
стоимости имущества.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края, председателя комитета по
управлению государственным имуществом Хабаровского края
Громову Г.А.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 10 ноября 1998 г. N 429
УСТАВ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ РАСЧЕТНО - ДОЛГОВОЙ ЦЕНТР"
1. Общие положения
1.1. Специализированное государственное учреждение
"Хабаровский краевой долговой центр", в дальнейшем именуемое
"Учреждение", создано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации на основании постановления главы
администрации Хабаровского края от 10 ноября 1998 г. N 429.
1.2. Учреждение является специализированной государственной
организацией, созданной для обеспечения условий реализации
имущества организаций - должников на территории Хабаровского края,
проведения торгов имуществом, находящимся под арестом; содействия
органам принудительного исполнения судебных решений и другим
органам, которым предоставлено право принимать решения об
обращении взыскания на имущество организаций - должников в
соответствии с Федеральным Законом РФ от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об
исполнительном производстве" и Указом Президента РФ от 14.02.96
N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении
взыскания на имущество организаций"; содействия конкурсным
управляющим в ходе выполнения процедуры банкротства предприятий в
соответствии с Федеральным Законом РФ от 08.01.98 N 6-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)".
1.3. Полное официальное название Учреждения;
Специализированное государственное учреждение "Хабаровский краевой
расчетно - долговой центр".
Сокращенное наименование: СГУ "ХКРДЦ".
1.4. Учреждение имеет печать, угловой штамп, бланки и другие
реквизиты.
1.5. Юридический адрес Учреждения: 680000, г. Хабаровск,
ул. Запарина, 76.
2. Правовой статус Учреждения
2.1. Учреждение является государственным и относится к
объектам краевой собственности, учредителем которого является
Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского
края, в чьем ведении находится Учреждение.
2.2. Учреждение является юридическим лицом с момента
государственной регистрации и вправе:
- самостоятельно использовать имущество, закрепленное за ним
учредителем на праве оперативного управления для обеспечения
финансирования основных направлений уставной деятельности, а также
принадлежащие ему денежные средства, имущество и иные объекты,
нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и
творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а
также доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти
доходы объекты собственности:
- от своего имени приобретать имущественные и неимущественные
права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в
судах;
- на самостоятельном балансе отражать состав и стоимость
закрепленного за Учреждением и собственного имущества;
- иметь расчетные, валютные и иные счета в банковских и
кредитных учреждениях Российской Федерации.
2.3. По своим обязательствам Учреждение несет имущественную
ответственность в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации.
2.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется
действующим законодательством, постановлениями, распоряжениями и
приказами главы администрации Хабаровского края, председателя
комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского
края и настоящим уставом.
2.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с
целями своей деятельности, заданиями собственника (учредителя) и
назначением имущества права владения, пользования и распоряжения
им.
2.6. Закрепленное за Учреждением имущество на праве
оперативного управления, излишнее, неиспользуемое либо
используемое учреждением не по назначению, может быть изъято
Учредителем, который распоряжается им по своему усмотрению.
2.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете без
разрешения Учредителя.
2.8. Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую
доходы деятельность.
Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за
счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное
распоряжение Учреждения и учитывается на отдельном балансе.
2.9. Учреждение вправе с согласия Учредителя выступать в
качестве учредителя предприятий, организаций любых
организационно - правовых форм в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
2.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом. Учреждение не несет ответственность
по обязательствам Учредителя.
3. Предмет и цели деятельности
3.1. Учреждение создано с целью повышения эффективности
реализации движимого и недвижимого имущества организаций -
должников на территории Хабаровского края, создания единообразной
открытой и доступной схемы проведения торгов имуществом,
находящимся под арестом, проведения взаимозачетов по задолженности
предприятий в бюджеты разных уровней, обеспечения сохранности,
эксплуатации и содержания имущества, находящегося в оперативном
управлении Учреждения, развития базы технической оснащенности
Учреждения и его территориальных агентств, а также
совершенствования механизма социальных гарантий работников.
3.2. Предметом деятельности Учреждения являются:
3.2.1. Продажа имущества должников на комиссионных и иных
договорных началах и проведение торгов по продаже недвижимого
имущества должников по поручениям судебных приставов, налоговой
полиции, таможенных и иных органов, которым предоставлено право
принимать решения об обращении взыскания на имущество
организаций - должников.
3.2.2. Продажа имущества и проведение торгов по продаже
недвижимого имущества ликвидируемых предприятий, организаций и
учреждений по поручениям арбитражных управляющих и ликвидационных
комиссий.
3.2.3. Выполнение на территории Хабаровского края функций
территориального отделения Федерального долгового центра в порядке
и на условиях, определяемых центром и выполнение отдельных
действий по договору с центром.
3.2.4. Выполнение функций, направленных на погашение
задолженности организаций - должников по погашению задолженности в
бюджеты разных уровней.
3.2.5. Разработка и ведение единого краевого информационного
перечня и системы реализации арестованного имущества.
3.2.6. Ведение общего реестра организаций - должников по
платежам в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды.
3.2.7. Оценка ликвидного имущества организаций в соответствии
с Федеральным Законом "Об оценочной деятельности".
3.2.8. Другие виды деятельности, соответствующие целям
создания Учреждения.
Лицензионные виды деятельности осуществляются лишь при наличии
лицензии, полученной в установленном порядке.
3.3. При осуществлении функций, перечисленных в п.3.2. Устава,
Учреждение вправе:
- получать у организаций - должников, судебных приставов -
исполнителей, налоговых, таможенных органов информацию об
имуществе организации - должника, в отношении которого
производится взыскание;
- привлекать специалистов, в том числе работников
специализированных экспертных организаций, для разрешения
вопросов, возникающих при реализации поручений органов
исполнительного производства;
- рекомендовать состав ликвидного имущества (имущественных
прав), подвергаемого аресту в ходе проведения принудительных мер к
должникам путем обращения взыскания на имущество;
- безвозмездно получать от государственных органов
исполнительной власти, органов местного управления, органов
исполнительного производства документы и информацию, необходимую
для выполнения своих функций;
- создавать свои территориальные подразделения.
4. Финансы и имущество Учреждения
4.1. Учреждение финансируется по утвержденной смете, в том
числе и за счет собственных средств Учреждения.
4.2. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных
средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов,
стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном
балансе.
4.3. Имущество Учреждения находится в государственной
собственности Хабаровского края и закреплено за Учреждением на
праве оперативного управления.
4.4. Право оперативного управления имуществом, в отношении
которого Учредителем принято решение о закреплении за Учреждением,
возникает у этого Учреждения с момента передачи имущества по акту.
4.5. Учреждению предоставлено право осуществлять приносящую
доходы деятельность. Полученные доходы от такой деятельности, а
также приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в
самостоятельное распоряжение Учреждения.
4.6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,
находящегося в оперативном управлении, а также имущество,
приобретенное по договору или иным основаниям, поступают в
оперативное управление Учреждения в порядке, установленном
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и
иными правовыми актами, регулирующими возникновение права
собственности.
4.7. Право оперативного управления имуществом прекращается по
основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а
также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения по
решению Учредителя.
4.8. При переходе права собственности на учреждение к другому
лицу это Учреждение сохраняет право оперативного управления на
принадлежащее ему имущество.
5. Органы управления Учреждением
5.1. Управление Учреждением в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом,
осуществляется Генеральным директором на принципе единоначалия.
5.2. Генеральный директор Учреждения назначается на должность
председателем комитета по управлению государственным имуществом
Хабаровского края и осуществляет трудовую деятельность на
основании контракта.
5.3. Генеральный директор подотчетен Учредителю и осуществляет
свою деятельность в соответствии с действующим законодательством,
настоящим уставом, распоряжениями и приказами учредителя,
заключенным с ним контрактом.
5.4. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции
генерального директора, принимаются им самостоятельно на основе
единоначалия.
5.5. Генеральный директор осуществляет руководство текущей
деятельностью Учреждения и имеет следующие права:
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет
его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях как
в России, так и за границей;
- управляет имуществом Учреждения в пределах, установленных
действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с
ним контрактом;
- принимает решения о командировках сотрудников;
- принимает на работу и увольняет с работы работников
Учреждения, применяет к ним меры поощрения и налагает на них
взыскания;
- заключает в России и за границей договоры от имени
Учреждения;
- на основании действующего законодательства и настоящего
устава издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам,
входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для исполнения
всеми сотрудниками Учреждения;
- распределяет обязанности между заместителями Генерального
директора и руководителями структурных подразделений;
- утверждает структуру и штатное расписание;
- пользуется правом распоряжения средствами Учреждения.
5.6. Отношения работников Учреждения строятся на контрактной
основе и регулируются законодательством о труде.
5.7. Генеральный директор разрабатывает и осуществляет
мероприятия по обеспечению сохранности государственной и
коммерческой тайны и надлежащей их охраны.
5.8. Генеральный директор Учреждения несет персональную
ответственность за обеспечение сохранности и учета документов по
личному составу.
5.9. Генеральный директор Учреждения в соответствии с
действующим законодательством обязан:
- направлять в райвоенкомат уведомление о создании и
регистрации Учреждения;
- представлять списки работающих в Учреждении по формам,
установленным райвоенкоматом;
- осуществлять прием военнообязанных на работу только при
наличии в военном билете отметки о постановке на военный учет;
- вести учет военнообязанных и призывников работающих в
Учреждении и направлять соответствующие сведения на них в
военкомат по его запросу;
- оповещать работников Учреждения о вызове их в военкомат и
содействовать своевременной явке их по вызову;
5.10. В соответствии с законами и другими нормативными актами,
регламентирующими вопросы мобилизационной подготовки и гражданской
обороны в Российской Федерации, Генеральный директор обязан:
- обеспечивать выполнение мобилизационных заданий,
устанавливаемых Учреждению органами исполнительной власти района,
города, края, вышестоящими органами управления;
- обеспечивать выполнение мероприятий в Учреждении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Наблюдательный Совет
5.11. В случае аккредитации Учреждения при Федеральном
долговом центре, в качестве его уполномоченного территориального
отделения, при Учреждении создается Наблюдательный Совет.
5.12. Наблюдательный Совет создается для рассмотрения наиболее
важных вопросов деятельности Учреждения, в том числе:
- разрабатывает предложения по совершенствованию системы
исполнительного производства и повышению эффективности процедур
обращения взыскания на имущество должника;
- рассматривает и утверждает отчеты о результатах деятельности
Учреждения как территориального отделения Федерального долгового
центра;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение органов
законодательной и исполнительной власти проекты нормативных и
распорядительных актов, направленных на повышение эффективности
исполнительного производства, в том числе на получение налоговых
льгот и сборов в краевой и местные бюджеты.
5.13. В состав Наблюдательного Совета входят Главный судебный
пристав Хабаровского края, руководители (заместители
руководителей) комитета по экономике, финансового департамента,
комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского
края, Управления налоговой полиции по Хабаровскому краю,
Хабаровской таможни, территориального агентства Федеральной службы
РФ по несостоятельности и финансовому оздоровлению в Хабаровском
крае, генеральный директор Учреждения.
5.14. Председателем Наблюдательного Совета является Главный
судебный пристав Хабаровского края. Персональный состав
Наблюдательного Совета утверждается главой администрации
Хабаровского края.
5.15. Решения Наблюдательного Совета реализуются приказами и
распоряжениями генерального директора Учреждения.
6. Отчетность и контроль
6.1. Учреждение представляет соответствующим органам
финансовую и статистическую отчетность в установленном
законодательством порядке.
6.2. Учредитель по мере необходимости осуществляет проверки
деятельности Учреждения, их результаты доводит до Учреждения и
принимает соответствующие меры.
7. Трудовые отношения
7.1. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основе
трудового договора (контракта), регулируются законодательством
Российской Федерации о труде.
7.2. Учреждение обеспечивает гарантированный законом
минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты
работников.
7.3. Форма, система и размер оплаты труда работников
устанавливается Учреждением самостоятельно в соответствии с
действующим законодательством, утвержденной сметой, а также
полученными доходами.
8. Социальная деятельность
8.1. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальной
инфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательное
социальное и медицинское страхование работников и членов их семей
в соответствии с законодательством.
8.2. Учреждение обязано обеспечить своим работникам безопасные
условия труда и несет материальную ответственность в установленном
законодательством порядке за вред, причиненный их здоровью и
потерей трудоспособности.
9. Ликвидация и реорганизация Учреждения
9.1. Деятельность Учреждения прекращается (Учреждение
ликвидируется):
- по решению учредителя;
- по решению суда.
9.2. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,
разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлено по
решению учредителя, в соответствии с действующим
законодательством.
9.3. Добровольная ликвидация Учреждения производится
назначенной учредителем ликвидационной комиссией.
9.4. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение
прекратившим существование с момента внесения соответствующей
записи в Государственный реестр.
9.5. Документы постоянного хранения ликвидируемого Учреждения
передаются на государственное хранение в межведомственный архив
Хабаровского края.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 10 ноября 1998 г. N 429
СМЕТА РАСХОДОВ НА ГОД
----T--------------------T--------------------------T----------------¬
¦ ¦ Наименование ¦ Расчет ¦Сумма, тыс. руб.¦
¦ ¦ расходов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------------------------+----------------+
¦1. ¦Фонд оплаты труда ¦ ¦ 953280 ¦
¦ ¦годовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Начисления на ¦ 38,50% ¦ 367013 ¦
¦ ¦заработную плату ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Расходы на ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационную ¦ ¦ ¦
¦ ¦технику: ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютеры - 10 шт. ¦1000 дол. США*10шт.*16 ¦ 160000 ¦
¦ ¦программное ¦250 дол. США*2*16 ¦ 8000 ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходы по наладке и¦ 10% ¦ 16800,0 ¦
¦ ¦установке ПК ¦ ¦ ¦
¦ ¦принтеры - 3 шт. ¦500 х 4 х 16 ¦ 32000 ¦
¦ ¦копировальная ¦(1812 + 459*2) дол. США*16¦ 43680 ¦
¦ ¦техника ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефон с факсом ¦400 дол. США*16 ¦ 6400 ¦
¦ ¦телефоны - 10 шт. ¦65 дол. США*5*16 ¦ 5200 ¦
¦ ¦мини - АТС ¦470*16 ¦ 7520 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходов по ¦ ¦ 279600 ¦
¦ ¦оргтехнике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Канцелярские расходы¦1000*12 ¦ 12000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Приобретение ¦3000 дол. США*16 ¦ 48000 ¦
¦ ¦легковых машин - 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦шт. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Приобретение офисной¦ ¦ ¦
¦ ¦мебели ¦ ¦ ¦
¦ ¦(18 столов, 20 ¦1800*5 + 500*20 + 10*1500 ¦ 34000 ¦
¦ ¦стульев, 10 шкаф.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Текущие расходы ¦12*4*270 ¦ 12960 ¦
¦ ¦(бензин) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Командировочные ¦(1500*2 + 950*2 + ¦ 109200 ¦
¦ ¦расходы ¦100*7*2 + 7*200*2) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Подписка ¦4000*2 ¦ 8000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Коммунальные расходы¦280*20*1,55*12 ¦ 104160 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Абонементная плата ¦193 х 3*12 ¦ 6948 ¦
¦ ¦за телефон ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Междугородные ¦1000*12 ¦ 12000 ¦
¦ ¦переговоры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Прочие ¦ ¦ 360000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого расходы ¦ ¦ 2307161 ¦
L---+--------------------+--------------------------+-----------------
|
