ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 1998 г. N 446
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАЯ ОТ 06.02.97 N 35 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ КАДРОВОЙ
ПОЛИТИКИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 1997-2005 ГОДЫ"
В соответствии с постановлениями главы администрации края в
1997-1998 годах осуществлен ряд мероприятий по реализации основных
направлений кадровой политики в Хабаровском крае на 1997-2005
годы. Приняты постановления, направленные на координацию
подготовки квалифицированных кадров, повышение эффективности
использования государственных средств учебными заведениями
профессионального образования, укрепление взаимодействия органов
государственной власти с учреждениями профессионального
образования, руководителями предприятий и организаций,
расположенных на территории Хабаровского края для подготовки
квалифицированных кадров и предотвращения критической ситуации на
рынке труда. Определен порядок подготовки специалистов для
социальной сферы на основе трехстороннего контракта
(студент - вуз - заказчик). Организован учет безработных по
отраслям экономики и уровню квалификации, мониторинг
трудоустройства выпускников системы профессионального образования.
Вопросы подготовки кадров, включающие организацию
взаимодействия государственных, коммерческих организаций,
промышленных предприятий в подготовке и использовании кадров в
народном хозяйстве, производственную практику студентов, анализ и
внесение изменений в структуру подготовки специалистов с высшим
образованием и ее соответствие направлениям социально -
экономического развития Хабаровского края, создание учебно -
научного комплекса на базе высших учебных заведений и научно -
исследовательских институтов Хабаровского края, а также совместную
деятельность вузов и ссузов в условиях перехода на многоуровневую
подготовку специалистов рассматривались на совете директоров
промышленных предприятий и организаций Хабаровского края,
заседаниях совета ректоров высших учебных заведений Хабаровского
края.
С целью обеспечения государственного контроля за качеством
обучения в крае введено лицензирование в области среднего
профессионального и соответствующего дополнительного образования.
В 1998 году проведено лицензирование 15 учебных заведений и
организаций.
Уделяется внимание обеспечению социальных гарантий студентов и
учащихся, выявлению и поддержке талантливой молодежи. В 1996/97 и
1997/98 учебных годах осуществлялся льготный проезд на городском
общественном транспорте студентов и учащихся профессиональных
училищ. Учреждены именные стипендии администрации края имени
Н.Н.Муравьева-Амурского, которые получают 55 студентов и 20
аспирантов края. Для подготовки специалистов в области делового
администрирования по Российско - Американской программе учреждены
стипендии администрации края для 30 студентов Дальневосточного
государственного университета путей сообщения. По программе
подготовки управленческих кадров на конкурсной основе проходят
учебу 43 специалиста с последующим обучением за рубежом.
Администрацией края внесен законопроект о квотировании рабочих
мест для инвалидов и молодежи до 18 лет, который принят в первом
чтении Законодательной Думой Хабаровского края.
Несмотря на проделанную работу, отдельные мероприятия по
реализации основных направлений кадровой политики не были
выполнены. В частности, не удалось разработать программу единых
мер по обеспечению нормативных сроков переподготовки и повышения
квалификации производственного персонала, создать условия для
привлечения и закрепления молодых специалистов в отдаленных и
северных районах края, не допустить снижения количества
выпускников системы профессионального образования из числа
коренных малочисленных народов Севера и Приамурья.
Анализ реализации основных направлений кадровой политики в
крае показал, что, несмотря на проделанную работу, наиболее
острыми проблемами в области подготовки, переподготовки, повышения
квалификации и использования специалистов в различных отраслях
экономики являются:
- подготовка кадров с учетом отраслевой структурной
перестройки народного хозяйства и динамики изменения потребности
края в специалистах;
- отсутствие механизма финансирования профессионального
обучения молодежи, соответствующего социально - ориентированной
рыночной экономике;
- недостаточное внимание обеспечению непрерывного образования
кадров (в том числе производственного персонала);
- подготовка квалифицированных кадров из числа малочисленных
народов Севера и Приамурья.
В соответствии с основными направлениями кадровой политики в
Хабаровском крае на 1997-2005 годы и в целях повышения
эффективности производства и управления, содействия занятости и
сокращения безработицы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации
основных направлений кадровой политики администрации Хабаровского
края на 1999-2000 годы.
2. Главам муниципальных образований городов и районов края в
срок до 15 апреля 1999 года определить потребность в специалистах
и разработать комплекс мер по социальной защите выпускников,
направляемых в сельские и отдаленные районы края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края, председателя комитета по
экономике Левинталя А.Б. и заместителя главы администрации края,
председателя комитета по социальным вопросам Стрелкову И.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 24 ноября 1998 г. N 446
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
НА 1999-2000 ГОДЫ
----T-------------------------T---------T-----------------------------------¬
¦NN ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦1. ¦Разработать проекты ¦четвертый¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦краевых законов: ¦квартал ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦ ¦1999 г. ¦управление начального ¦
¦ ¦1.1. "О непрерывной ¦ ¦профессионального образования ¦
¦ ¦профессиональной ¦ ¦администрации края; совет ректоров ¦
¦ ¦подготовке кадров в ¦ ¦высших учебных заведений ¦
¦ ¦Хабаровском крае" ¦ ¦Хабаровского края; совет директоров¦
¦ ¦ ¦ ¦средних специальных учебных ¦
¦ ¦1.2. "О долгосрочном ¦ ¦заведений Хабаровского края ¦
¦ ¦кредитовании обучения ¦второй ¦управление финансово - кредитной ¦
¦ ¦молодежи в ¦квартал ¦политики, комитет по экономике, ¦
¦ ¦профессиональных учебных ¦2000 г. ¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦заведениях" ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление начального ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦2. ¦Организовать мониторинг ¦первый ¦комитет по труду, управление ¦
¦ ¦потребности в рабочих ¦квартал ¦начального профессионального ¦
¦ ¦профессиях ¦2000 г. ¦образования администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент Федеральной ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной службы занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения по Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отраслевые комитеты, управления и ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты администрации края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦3. ¦Подготовить предложения о¦декабрь ¦комитет по экономике администрации ¦
¦ ¦создании центров по ¦1999 г. ¦края, совет директоров промышленных¦
¦ ¦обучению ¦ ¦предприятий и организаций ¦
¦ ¦производственного ¦ ¦Хабаровского края, совет по ¦
¦ ¦персонала современным ¦ ¦предпринимательству при главе ¦
¦ ¦технологиям ¦ ¦администрации края, совет ректоров ¦
¦ ¦ ¦ ¦высших учебных заведений ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хабаровского края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦межведомственный совет по науке и ¦
¦ ¦ ¦ ¦научно - технической политике при ¦
¦ ¦ ¦ ¦главе администрации края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦4. ¦Создать систему ¦третий ¦департамент Федеральной ¦
¦ ¦оперативного ¦квартал ¦государственной службы занятости ¦
¦ ¦информирования учащейся ¦1999 г. ¦населения по Хабаровскому краю, ¦
¦ ¦молодежи о наличии ¦ ¦ректоры высших учебных заведений, ¦
¦ ¦вакансий на рынке труда ¦ ¦директора средних специальных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальных профессиональных учебных ¦
¦ ¦ ¦ ¦заведений Хабаровского края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦5. ¦Проработать механизм ¦первый ¦комитет по социальным вопросам, ¦
¦ ¦реализации концепции ¦квартал ¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦создания классического ¦1999 г. ¦профессионального образования ¦
¦ ¦университета на ¦ ¦администрации края; совет ректоров ¦
¦ ¦территории Хабаровского ¦ ¦высших учебных заведений ¦
¦ ¦края ¦ ¦Хабаровского края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦6. ¦Разработать предложения ¦второй ¦комитет по социальным вопросам, ¦
¦ ¦по оптимизации сети ¦квартал ¦комитет общего образования, ¦
¦ ¦краевых средних ¦1999 г. ¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦специальных учебных ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦заведений ¦ ¦департамент здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по культуре и искусству ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦7. ¦Решить вопрос о создании ¦февраль ¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦межвузовского ¦1999 г. ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦подготовительного ¦ ¦управление по делам национальностей¦
¦ ¦отделения для учащихся из¦ ¦и региональной политике комитета ¦
¦ ¦отдаленных районов ¦ ¦промышленности, транспорта и связи ¦
¦ ¦Хабаровского края, в том ¦ ¦администрации края; совет ректоров ¦
¦ ¦числе представителей ¦ ¦высших учебных заведений ¦
¦ ¦коренных народов Севера и¦ ¦Хабаровского края ¦
¦ ¦Приамурья, и разработать ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующее положение¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦8. ¦Организовать работу ¦апрель ¦ректоры высших учебных заведений, ¦
¦ ¦комплексных выездных ¦1999 г. ¦директора средних специальных ¦
¦ ¦приемных комиссий высших ¦ ¦учебных заведений Хабаровского ¦
¦ ¦и средних ¦ ¦края, комитет общего образования ¦
¦ ¦профессиональных учебных ¦ ¦администрации края, главы ¦
¦ ¦заведений в отдаленных и ¦ ¦муниципальных образований городов и¦
¦ ¦северных районах края ¦ ¦районов края, управление высшего и ¦
¦ ¦ ¦ ¦среднего профессионального ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования администрации края ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦9. ¦Создать краевой центр ¦декабрь ¦совет ректоров высших учебных ¦
¦ ¦дистанционного ¦1999 г. ¦заведений Хабаровского края; ¦
¦ ¦образования ¦ ¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по экономике, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи, комитет общего ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования администрации края; ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент Федеральной ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной службы занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения по Хабаровскому краю; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Институт прикладной математики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Дальневосточного отделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской академии наук ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦10.¦Вести отбор специалистов ¦постоянно¦отраслевые комитеты, управления и ¦
¦ ¦с опытом руководящей ¦ ¦департаменты администрации края; ¦
¦ ¦работы для подготовки ¦ ¦комитет по управлению ¦
¦ ¦кадров по специальности ¦ ¦государственным имуществом ¦
¦ ¦"Антикризисное ¦ ¦Хабаровского края ¦
¦ ¦управление" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+-----------------------------------+
¦11.¦Провести анализ ¦второй ¦управление государственной службы, ¦
¦ ¦трудоустройства ¦квартал ¦управление высшего и среднего ¦
¦ ¦выпускников ¦1999 г. ¦профессионального образования ¦
¦ ¦Дальневосточной академии ¦ ¦администрации края; департамент ¦
¦ ¦государственной службы ¦ ¦Федеральной государственной службы ¦
¦ ¦при Президенте РФ ¦ ¦занятости населения по Хабаровскому¦
¦ ¦ ¦ ¦краю; Дальневосточная академия ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной службы при ¦
¦ ¦ ¦ ¦Президенте РФ ¦
L---+-------------------------+---------+------------------------------------
|