УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 08.07.2004 N 175
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 1999 г. N 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
Во исполнение распоряжения главы администрации края от
03.02.99 N 13-рк "Об утверждении общей структуры и штатного
расписания администрации Хабаровского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Положение об агропромышленном
комитете администрации края, структуру и штатное расписание
комитета.
2. Заместителю главы администрации края - председателю
агропромышленного комитета Кологорову Н.В. в десятидневный срок
довести Положение об агропромышленном комитете администрации края
до сведения всех структурных подразделений, входящих в
агропромышленный комитет администрации края.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации
края от 02.03.98 N 76 "Об утверждении Положения и штатного
расписания агропромышленного комитета администрации края".
4. Разрешить заместителю главы администрации края -
председателю агропромышленного комитета Кологорову Н.В. вносить
изменения в штатное расписание в пределах установленного лимита
выделенных средств на содержание аппарата агропромышленного
комитета.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края - председателя
агропромышленного комитета Кологорова Н.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 05 апреля 1999 г. N 142
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Агропромышленный комитет администрации края (далее -
комитет) является органом исполнительной власти, входит в
структуру администрации Хабаровского края, осуществляет
межотраслевое государственное управление и регулирование развития
сельского хозяйства, строительства объектов АПК, мелиорации
земель, их научное и техническое обслуживание.
Структура комитета представлена тремя управлениями, без
образования юридического лица (сельского хозяйства, финансово -
экономическое, по кадровой политике и делам комитета), а также
Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники "Гостехнадзор", инспекцией
по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции и
маркетингу.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, главы
администрации края, рекомендациями Минсельхозпрода России, а также
настоящим Положением. Методическое руководство деятельностью
комитета осуществляет Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими органами администрации края, органами местного
самоуправления, предприятиями, организациями и их объединениями
независимо от их формы собственности.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные и
иные счета в банке и печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием.
2. Задачи комитета
2.1. Анализ, разработка и реализация в соответствии с
действующим законодательством государственной политики в области
агропромышленного производства; подготовка предложений по
государственной поддержке сельскохозяйственных
товаропроизводителей и обеспечение в пределах своей компетенции их
реализации.
2.2. Проведение структурных преобразований в отраслях АПК,
относящихся к установленной сфере деятельности, а также содействие
развитию рыночной инфраструктуры на рынке продовольствия.
2.3. Повышение эффективности деятельности и
конкурентоспособности предприятий, входящих в систему АПК.
2.4. Формирования системы мер и механизмов по управлению и
регулированию социально - экономических процессов, происходящих в
агропромышленном комплексе края.
2.5. Разработка и сопровождение программ по проблемам
социально - экономического развития отраслей АПК, а также
предложений по их устойчивому функционированию.
2.6. Осуществление взаимодействия с краевыми, местными и
федеральными органами исполнительной власти в проведении аграрных
и земельных преобразований и формировании аграрной структуры.
2.7. Организация внешнеэкономической деятельности предприятий,
входящих в систему АПК.
3. Функции комитета
3.1. Разрабатывает для внесения в установленном порядке
предложения по совершенствованию системы государственного
регулирования продовольственного рынка и государственной поддержке
сельскохозяйственных товаропроизводителей и обеспечивает их
реализацию.
3.2. Реализует в рамках развития рыночных механизмов
социально - экономическую, финансовую, инвестиционную, структурную
и внешнеэкономическую политику в установленной сфере деятельности
АПК.
3.3. Осуществляет анализ текущей экономической ситуации в
отраслях агропромышленного комплекса и отдельных производствах, ее
тенденции развития, выявляет диспропорции и определяет пути их
устранения.
3.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке проекты
целевых программ развития отраслей агропромышленного комплекса;
краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально -
экономического развития АПК; организует и проводит экспертизу
технико - экономических обоснований, проектов.
3.5. Осуществляет координацию деятельности подведомственных
научно - исследовательских и проектных институтов, контроль уровня
их научно - технических и проектных разработок и пропаганду
научно - технических достижений.
3.6. Содействует развитию всех форм хозяйствования,
формированию и деятельности рыночных инфраструктур, участвует в
разработке планов приватизации государственных предприятий и
организаций и осуществляют управление государственными унитарными
предприятиями установленной сферы деятельности, разрабатывает
механизм эффективного управления государственной собственности.
3.7. Содействует созданию лизинговых компаний и участвует в
формировании соответствующей нормативной правовой базы.
3.8. Организует взаимодействие с кредитными организациями и
коммерческими банками по осуществлению кредитной и инвестиционной
деятельности предприятий АПК.
3.9. Представляет в установленном порядке предложения по
формированию и реализации инвестиционной политики в сфере
агропромышленного производства, организует реализацию
инвестиционных проектов, осуществляет контроль за эффективным
использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
3.10. Вносит в пределах своей компетенции предложения по
открытию кредитных линий, предоставляемых под гарантии
Правительства Российской Федерации и администрации края, а также
по наполнению их и осуществляет контроль за реализацией этих
предложений.
3.11. Разрабатывает в соответствии с действующим
законодательством и осуществляет кадровую политику в аграрном
секторе и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение
квалификации рабочих кадров и специалистов для агропромышленного
комплекса.
3.12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению
трудовых ресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и
обеспечению их занятости.
3.13. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и
коллективных договоров.
3.14. Разрабатывает предложения по усилению мотивации
производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением
действующего законодательства по социальной защите работников
отраслей агропромышленного комплекса.
3.15. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
подведомственных государственных учреждений в пределах выделенных
бюджетных ассигнований и штатной численности.
3.16. Согласовывает уставы государственных предприятий,
организаций и учреждений в соответствии с типовым уставом,
рекомендованным Госкомимуществом России, назначает на должность и
освобождает от должности руководителей государственных
предприятий, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими
руководителями в порядке, установленном действующим
законодательством.
3.17. В пределах установленной компетенции осуществляет
правовое регулирование хозяйственной деятельности в АПК края.
3.18. Участвует в разработке и осуществляет политику
государственного ценового регулирования в отраслях
агропромышленного комплекса, государственной поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляет контроль
за целевым использованием предприятиями централизованных
Финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов,
направляемых на развитие агропромышленного комплекса края.
3.19. Обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение
почв, защиту животных и растений от сорняков, вредителей, болезней
и реализует мероприятия по охране окружающей среды.
3.20. Организует защиту от проникновения на территорию края
болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других
карантинных объектов.
3.21. Организует семеноводство, производство посадочного
материала, племенное дело, испытание и охрану селекционных
достижений.
3.22. Осуществляет контроль за использованием средств
химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции,
семян и посадочного материала.
3.23. Осуществляет контроль за состоянием и использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения.
3.24. Осуществляет в установленном порядке государственный
надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники.
3.25. Разрабатывает сводные балансы: финансовых, материальных,
трудовых ресурсов, производства и потребления основных видов
сельскохозяйственной продукции и сырья.
3.26. Осуществляет анализ состояния и вырабатывает предложения
по развитию экономических взаимоотношений в области
агропромышленного производства между краем и другими регионами
России и странами СНГ. Организует работу по заключению
межрегиональных договоров и соглашений, отнесенных по положению к
компетенции комитета.
3.27. Разрабатывает и реализует комплекс организационно -
экономических, технических и научных мероприятий, направленных на
увеличение производства и рациональное использование ресурсов
сельскохозяйственного сырья; повышение качества выпускаемой
продукции, отвечающей требованиям ГОСТов и стандартов.
3.28. Организует работу по развитию производства продукции для
детского и специального питания.
3.29. Участвует в формировании поставок в региональный фонд
продовольствия и сельскохозяйственной продукции, организует
проведение конкурсов среди заготовительных организаций,
претендующих на право проведения залоговых, закупочных, товарных
операций и способствует заключению ими соглашений с предприятиями,
отнесенными к установленной сфере деятельности.
3.30. Организует работу по повышению эффективности
внешнеэкономической деятельности.
3.31. Организует совместно с органами государственного и
местного управления края работу по предупреждению и ликвидации
последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
3.32. Организует информационно - консультационное обслуживание
крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных
кооперативов, ассоциаций и других сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
3.33. Организует ведение бухгалтерского учета, статистической
отчетности, ревизионной работы и по согласованию с
Госкомимуществом края и России вправе назначать и производить
документальные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать в
пределах своей компетенции аудиторские проверки.
3.34. Обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны
труда.
3.35. Осуществляет подготовку информационно - аналитических
материалов и проектов постановлений и распоряжений главы
администрации края.
3.36. Готовит материалы и предложения по запросам, поступающим
в администрацию края в рамках компетенции комитета.
3.37. Осуществляет контроль за выполнением постановлений главы
администрации края по вопросам, относящимся к компетенции
комитета.
3.38. Выполняет другие функции в соответствии с действующим
законодательством.
4. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет
право:
4.1. Разрабатывать и утверждать нормативно - методические
документы, отнесенные к его компетенции.
4.2. Получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти городов и районов края, подведомственных
предприятий всех форм собственности, статистические и
бухгалтерские данные, необходимые для выполнения возложенных на
комитет задач.
4.3. Проводить ревизии и назначать аудиторские проверки
предприятий установленной сферы деятельности.
4.4. Привлекать в установленном порядке, в том числе на
договорной основе, к разработке проектов, прогнозов, региональных
программ социально - экономического развития агропромышленного
комплекса, экономической экспертизе и консультациям
научно - исследовательские, технологические и проектно -
конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие
учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
4.5. Получать на безвозмездной основе от краевого управления
статистики все статистические материалы, необходимые для
разработки проектов прогнозов и предложений по отдельным
производственным и экономическим вопросам.
4.6. Координировать деятельность структурных подразделений
администрации края в целях проведения единой
социально - экономической политики в области АПК.
4.7. Взаимодействовать с федеральными, краевыми и местными
органами законодательной и исполнительной власти по вопросам,
касающимся развития АПК.
4.8. Организовывать совещания, конференции, семинары и другие
мероприятия по проблемам социально - экономического развития
агропромышленного комплекса.
4.9. Комитет может быть наделен главой администрации края для
осуществления своей деятельности другими необходимыми ему правами
и полномочиями.
5. Обязанности комитета
5.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед
главой администрации края.
5.2. Учитывать предложения отраслевых органов управления
краевой администрации при подготовке территориальных программ и
других материалов.
5.3. Подготавливать в установленные сроки сводные
информационно - аналитические материалы и представлять их в
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации.
5.4. Осуществлять организационно - методическое руководство
подведомственными службами городов и районов края.
5.5. Выполнять поручения главы администрации края.
6. Руководство комитетом
6.1. Комитет возглавляет заместитель главы администрации края,
являющийся по должности одновременно председателем, который
назначается и освобождается от должности в установленном порядке и
несет ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на
комитет.
6.2. Заместитель главы администрации края, председатель
агропромышленного комитета выполняет следующие задачи:
- руководит деятельностью комитета, обеспечивает выполнение
стоящих перед ним задач;
- распределяет обязанности между заместителями председателя
комитета, начальниками управлений;
- утверждает смету расходов на содержание аппарата в пределах
утвержденных ассигнований, а также положения о структурных
подразделениях и управлениях;
- издает в пределах своей компетенции на основании и во
исполнение постановлений главы администрации края, а также
нормативных актов вышестоящих органов государственной власти и
управления приказы, обязательные для исполнения работниками
комитетов, управлений и подведомственных предприятий и
организаций;
- назначает и освобождает от должности работников аппарата
комитета в соответствии с действующим законодательством;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников комитета и подведомственных предприятий к награждению
государственными наградами Российской Федерации;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
6.3. Структура и штаты комитета и управлений, входящих в него,
порядок их формирования разрабатываются с учетом специфики края и
утверждаются в порядке, установленном главой администрации края.
6.4. Ликвидация и реорганизация комитета и управлений,
входящих в него, осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
7. Финансирование аппарата комитета осуществляется за счет
средств краевого бюджета, направленных на содержание органов
исполнительной власти края.
8. Краевые государственные сельскохозяйственные инспекции (по
заготовкам сельскохозяйственной продукции, качеству и маркетингу,
техническому надзору, семенная инспекция) финансируются за счет
средств краевого бюджета, государственные инспекции системы
Минсельхозпрода России (по качеству семян, защите и карантину
растений, сортоиспытанию) финансируются за счет средств
федерального бюджета.
9. Комитет распределяет по районам, а также по предприятиям,
организациям и управлениям непосредственного подчинения с учетом
утвержденных инвестиционных программ сообщаемые ему в
установленном порядке лимиты ассигнований на осуществление затрат
капитального характера, бюджетные средства, централизованные
кредитные и отдельные виды материально - технических ресурсов. В
комитете могут создаваться материальные, финансовые резервы и
фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных
ситуаций.
10. Для рассмотрения перспективных вопросов межотраслевой
координации и государственного регулирования отраслей
агропромышленного комплекса, анализа хода выполнения постановлений
и решений по аграрной и земельной реформам, обеспечения прав
местных органов исполнительной власти и сельскохозяйственных
товаропроизводителей в комитете образуется коллегия и Совет
директоров.
Положение о коллегии и персональный состав ее членов
утверждаются главой администрации края.
Решения коллегии оформляются постановлениями.
Положение о Совете директоров и персональный состав его членов
утверждается на коллегии агропромышленного комитета администрации
края.
Решение Совета директоров оформляется протоколом.
11. Заместитель главы администрации края, председатель
агропромышленного комитета может поручить решение отдельных
вопросов, входящих в компетенцию агропромышленного комитета,
государственным сельскохозяйственным службам, городским и районным
агропромышленным органам, а также предприятиям всех форм
собственности, организациям и учреждениям.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 05 апреля 1999 г. N 142
СТРУКТУРА
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 1999 ГОД
----------------------------------------¬
-----------------------+ Заместитель главы администрации края, +--------------------------------------------------------T-------------------¬
¦ ¦председатель агропромышленного комитета+-¬ ¦ ¦
¦ L--------T------------------------------- ¦ ¦ ¦
-----------+-------------¬ -----------+----------¬ ¦ ----------+----------¬ ------+------¬ ¦ ¦
¦Заместитель председателя¦ ¦ Заместитель ¦ -------------+-------------T------------------¬ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Главный ¦ ¦ ¦
¦ АПК адм. края - ¦ ¦ председателя АПК, ¦ -----+---¬ -------+---¬ --------+-------¬ --------+-------¬ ¦ председателя АПК, ¦ ¦юрисконсульт¦
¦начальник управления по +¬ ¦ заместителя главы +¬ ¦Коллегия¦ ¦ Совет ¦ ¦Государственная¦ ¦Государственная¦ ¦ заместителя главы ¦ L-------------
¦ кадровой политике и ¦¦ ¦адм. края - начальниꦦ ¦ АПК ¦ ¦директоров¦ ¦ инспекция ¦ ¦ инспекция ¦ ¦администрации края -¦
¦ делам комитета ¦¦ ¦ финансово - ¦¦ L--------- L----------- ¦"Гостехнадзор" ¦ ¦ по закупкам, ¦ ¦начальник управления¦
L-------------------------¦ ¦ экономического ¦¦ L---------------- ¦ качеству и ¦ ¦сельского хозяйства ¦
¦ ¦ управления АПК ¦¦ ¦ маркетингу ¦ L---------T-----------
¦ L----------------------¦ L---------------- ¦
-------------------¬ ¦ ----------------------¬¦ ¦
¦ Отдел кадрового, ¦ ¦ ¦Отдел экономического ¦¦ ---------------------T-------------------T---------------T-------+---------¬
¦ юридического +------+ ¦ анализа, бухучета, ++ --------+-------¬ --------+-------¬ ----------+-------¬ ------+------¬ --------+-----¬
¦ обеспечения и ¦ ¦ ¦ отчетности ¦¦ ¦ Отдел +--¬ ¦ Отдел ¦ ¦Отдел механизации¦ ¦ Сектор ¦ ¦ Краевая ¦
¦ образования ¦ ¦ ¦и ревизионной работы ¦¦ ¦растениеводства¦ ¦ ¦животноводства,¦ ¦и электрификации ¦ ¦обустройства¦ ¦ ассоциация ¦
L------------------- ¦ L----------------------¦ L---------------- ¦ ¦пчеловодства и ¦ L---------T-------- ¦крестьянских¦ ¦крестьянских,¦
-------------------¬ ¦ ----------------------¬¦ ¦ ¦ птицеводства ¦ ¦ ¦(фермерских)¦ ¦ фермерских ¦
¦ Сектор по ¦ ¦ ¦ Отдел экономики ¦¦ ¦ L-------T-------- ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ хозяйств ¦
¦ координации ¦ ¦ ¦ аграрных ++ ----------------¬ ¦ --------+----------¬ -------+-------¬ L------------- L--------------
¦ работы и +------+ ¦ преобразований ¦¦ ¦Краевая станция+--+ ¦Госплемпредприятие¦ ¦АО "Хабаровск-¦
¦ делам АПК ¦ ¦ L----------------------¦ ¦защиты растений¦ ¦ L------------------- ¦агропромснаб" ¦
L------------------- ¦ ----------------------¬¦ L---------------- ¦ L---------------
-------------------¬ ¦ ¦ Отдел ¦¦ ----------------¬ ¦
¦ Первый отдел +------+ ¦ совершенствования ++ ¦ Краевая ¦ ¦
L------------------- ¦ ¦ финансовой ¦¦ ¦государственная¦ ¦
-------------------¬ ¦ ¦ кредитной системы, ¦¦ ¦ семенная +--+
¦ Второй отдел +------+ ¦ ценовой политики и ¦¦ ¦ инспекция ¦ ¦
L------------------- ¦ ¦ внешнеэкономической ¦¦ L---------------- ¦
-------------------¬ ¦ ¦ деятельности АПК ¦¦ ------------------¬¦
¦ Архив +------+ L----------------------¦ ¦ Хабаровская ¦¦ ----------------¬
L------------------- ¦ ----------------------¬¦ ¦ инспекция по ¦¦ ¦ Карантинная ¦
-------------------¬ ¦ ¦Сектор экономической +- ¦ сортоиспытанию ++--+ инспекция ¦
¦ Школа АПК +------- ¦ информации в АПК ¦ L------------------¦ L----------------
L------------------- L---------------------- ------------------¬¦ ----------------¬
¦ Объединение ¦¦ ¦ Проектно - ¦
¦ "Сортсемовощ" ++--+изыскательский ¦
L------------------¦ ¦центр химизации¦
------------------¬¦ L----------------
¦Гос. предприятие ¦¦
¦по мелиорации и +-
¦водному хозяйству¦
L------------------
|
