МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 1999 г. N 469
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО - ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от
16 июля 1998 года N БН-П-4-20705 "О создании единых
дежурно - диспетчерских служб в городах Российской Федерации",
распоряжения главы администрации Хабаровского края от 15 февраля
1999 года N 60-р "О создании единых дежурно - диспетчерских служб
в категорированных городах Хабаровского края", в связи с
проводимой работой по созданию Государственной спасательной
службы, в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",
Законом Хабаровского края от 01 марта 1996 года "О защите
населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", приказа МЧС РФ от 25.08.98
N 517 "О мероприятиях по реализации поручения Правительства РФ от
16 июля 1998 года N БН-П-4-20705 по вопросу создания единых
дежурно - диспетчерских служб в городах РФ", в целях оперативного
сбора информации и организации экстренного реагирования на
чрезвычайные ситуации, незамедлительного оказания помощи населению
города в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, координации
действий дежурных, дежурно - диспетчерских служб города, городских
районов, объектов экономики, привлеченных сил и средств при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города
Хабаровска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать единую дежурно - диспетчерскую службу города
Хабаровска (далее ЕДДС) на базе управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города Хабаровска (Иванов В.Я.).
2. ЕДДС постоянно работает в режиме повседневной деятельности.
2.1. При возникновении чрезвычайных ситуаций руководство
городским звеном Хабаровской территориальной подсистемы РСЧС
принимает оперативная группа управления ГОЧС города (КЧС города).
2.2. ЕДДС осуществляет сбор, обработку информации, подготовку
предложений для принятия решения председателем КЧС города,
координацию действий дежурных, дежурно - диспетчерских служб
города, городских районов, объектов экономики, привлеченных сил и
средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Утвердить прилагаемое Положение о ЕДДС города и структуру
ЕДДС города.
4. Главам администраций районов города, руководителям
структурных подразделений администрации города, руководителям
объектов экономики обязать дежурные и дежурно - диспетчерские
службы районов и объектов экономики решать задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций через ЕДДС
города.
5. Директору "Хабаровской городской телефонной сети"
(Березявко Н.Н.) при возникновении чрезвычайных ситуаций
обеспечить связь в месте ЧС с оперативным дежурным ЕДДС города,
дежурной сменой ЕДДС, взять под особый контроль исправность
средств и линий проводной связи ЕДДС.
6. Возможные расходы при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и проведении других неотложных работ возмещать из
резервного бюджетного фонда администрации города.
7. Признать утратившим силу постановление мэра города от
03.08.98 N 1824 "О создании единой дежурно - диспетчерской службы
города Хабаровска".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра города - начальника контрольно - правового
управления - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям
города (Ващишин С.А.) и начальника управления ГОЧС города
(Иванов В.Я.).
9. Постановление ступает с силу со дня его подписания.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 05 апреля 1999 г. N 469
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО - ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Единая дежурно - диспетчерская служба (ЕДДС) представляет
собой оперативное объединение штатных дежурно - диспетчерских
служб управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям г. Хабаровска, управления жилищно - коммунального
хозяйства и эксплуатации жилого фонда администрации города,
администраций районов, объектов экономики, противопожарной службы,
скорой медицинской помощи, охраны общественного порядка и других
аварийно - спасательных служб и формирований.
2. Единая дежурно - диспетчерская служба создана в целях
повышения оперативности реагирования сил постоянной готовности на
угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности
взаимодействия привлекаемых сил и средств, слаженности их
совместных действий, повышения уровня информированности о ходе
развития чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по их
предотвращению и ликвидации.
3. Единая дежурно - диспетчерская служба решает задачи:
- осуществляет сбор и обмен информацией в области защиты
населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера согласно постановления главы
администрации Хабаровского края от 26.06.97 N 256 и распоряжения
мэра города Хабаровска от 24.07.97 N 349-р "О порядке сбора и
обмена в г. Хабаровске информацией в области защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций";
- докладывает об угрозе или возникновении чрезвычайных
ситуаций руководящему составу администрации города, городского
звена Хабаровской краевой подсистемы РСЧС;
- осуществляет обмен информацией по вопросам защиты населения
и территории города с вышестоящими дежурными службами;
- осуществляет доведение до населения рекомендаций по
действиям в чрезвычайных ситуациях, информации о приемах и
способах защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- привлекает силы постоянной готовности городского звена
Хабаровской краевой подсистемы РСЧС к действиям по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- отслеживает изменение оперативной обстановки при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное ее доведение до
руководящего состава администрации города и городского звена
краевой подсистемы РСЧС.
4. Руководство ЕДДС осуществляет управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Хабаровска.
Непосредственное руководство - оперативный дежурный ЕДДС
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
г. Хабаровска, а при чрезвычайных ситуациях - председатель
комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации г. Хабаровска.
5. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или
возникшей чрезвычайной ситуации устанавливаются следующие режимы
функционирования ЕДДС:
- режим повседневной деятельности - при нормальной
производственно - промышленной, радиационной, химической,
биологической (бактериологической) и гидрометеорологической
обстановке;
- режим повышенной готовности - при ухудшении
производственно - промышленной, радиационной, химической,
биологической (бактериологической), гидрометеорологической
обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения
чрезвычайной ситуации;
- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время
ликвидации чрезвычайной ситуации.
6. Основными мероприятиями, осуществляемыми при
функционировании единой дежурно - диспетчерской службы являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
- осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей
среды, обстановкой на потенциально опасных объектах экономики и
прилегающих к ним территориях;
- совершенствование готовности дежурно - диспетчерских служб к
действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных
ситуаций;
б) в режиме повышенной готовности:
- доведение установленных сигналов до руководящего состава
администрации города, городского звена Хабаровской краевой
подсистемы РСЧС;
- выдвижение оперативной группы N 1 управления по делам ГО и
ЧС г. Хабаровска в район предполагаемого развития чрезвычайной
ситуации;
- оповещение населения об изменении обстановки и возможных
вариантах развития чрезвычайной ситуации;
- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей
среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих
к ним территориях;
- приведение в состояние готовности сил и средств постоянной
готовности, уточнение планов их действий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и максимально возможному снижению их последствий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- оповещение населения о чрезвычайной ситуации и способах
защиты от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
- выдвижение в район чрезвычайной ситуации при необходимости
оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям города для
усиления оперативной группы N 1 управления по делам ГО и ЧС
г. Хабаровска и решения специальных задач;
- осуществление сбора, обработки информации, подготовка
предложений для принятия решения председателем КЧС города,
координация действий дежурных, дежурно - диспетчерских служб
города, городских районов, объектов экономики, привлеченных сил и
средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление контроля за состоянием окружающей природной
среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных
объектах экономики и прилегающих к ним территориях.
7. Содержание и техническое оснащение единой дежурно -
диспетчерской службы производится за счет средств предприятий,
организаций, содержащих соответствующие дежурно - диспетчерские
службы города.
Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 05 апреля 1999 г. N 469
СТРУКТУРА
ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО - ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
-------------------------¬
¦ Мэр города ¦
-----------------------------------------¬ +------------------------+ ------------------------------------¬
¦ Силы постоянной готовности ¦ ¦Комиссия по чрезвычайным¦ ¦ Органы военного командования: ¦
¦ городского звена РСЧС ¦ ¦ситуациям г. Хабаровска ¦ ----> ¦- Военные комиссариаты районов; ¦
+----------------------------------------+ +------------------------+ ¦ ¦- Начальник Хабаровского гарнизона;¦
¦Дальневосточный региональный аварийный ¦ ¦ Председатель комиссии ¦ ¦ L------------------------------------
¦поисково - спасательный отряд ¦ L------------T------------ ¦
+----------------------------------------+ v ¦
¦Силы противопожарной службы УВД края: ¦<---------T----------------------T-------
¦- ПЧ-1 ¦ v v
¦- 21 отряд государственной ППС; ¦ ---------------------¬ -------------------¬
¦- ПЧ-3; ¦ ¦ Управление ГОЧС ¦ ¦ Администрация ¦
¦- Пожарный поезд ЖД ст. Хабаровск-2; ¦ ¦ города Хабаровска ¦ ¦ города Хабаровска¦
¦- ПЧ-4; ¦ +--------------------+ +------------------+
¦- ПЧ-5; ¦ ¦Оперативный дежурный¦ ¦ Деж. диспетчер ¦ ----------------------¬
¦- ВПЧ-30 ¦ ¦ ЕДДС города т. 001 ¦ ¦ т. 004 ¦ ¦Диспетчерские службы ¦
+----------------------------------------+ L----------T---------- L------T------------ ¦администраций ¦
¦Силы службы медицины катастроф города: ¦ +------------------+----------T->¦городских районов ¦
¦- бригады скорой медицинской помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------
¦- лечебно - профилактические учреждения ¦ v v ¦
+----------------------------------------+ ----------------------------------¬ ¦
¦Службы гражданской обороны города: ¦ ¦ Силы наблюдения и контроля: ¦ ¦ --------------------------------------¬
¦- оповещения и связи (ГТС); ¦ ¦- ГЦСЭН края, города ¦ ¦ ¦ Потенциально опасные объекты ¦
¦- охраны общественного порядка (УВД); ¦ ¦- Метеостанция ¦ +->¦ экономики: ¦
¦- автомобильно - дорожного транспорта ¦ ¦- Лаборатории: ¦ ¦ ¦- Химически опасные объекты - 22: ¦
+----------------------------------------+ ¦ - Головных очистных ¦ ¦ ¦- Взрыво - пожароопасные объекты - 16¦
¦Аварийные дежурно - диспетчерские службы¦ ¦ сооружений ¦ ¦ L--------------------------------------
¦города: ¦ ¦ - Мясокомбината ¦ ¦
¦- ЖПЭТЫ, ЖЭУ районов города; ¦ ¦ - АО "Остон" ¦ ¦
¦- тепловые сети; ¦ ¦ - ТЭЦ-1, 2, 3 ¦ ¦ --------------------------------------¬
¦- МП "Горводоканал"; ¦ ¦ - ХНПЗ; ¦ ¦ ¦Взаимодействие со службами ¦
¦- горгаз; ¦ ¦- ДВ центр стандартизации, ¦ L->¦Хабаровского края и структурными ¦
¦- электросети; ¦ ¦метрологии и сертификации ¦ ¦подразделениями ¦
¦- канализационные сети; ¦ ¦- Амурское бассейновое ¦ ¦администрации Хабаровского края ¦
¦- центральная диспетчерская служба ¦ ¦водохозяйственное объединение ¦ L--------------------------------------
¦транспорта и связи ¦ ¦- Лаборатория паразитологическая ¦
L----------------------------------------- ¦бассейнового СЭН ¦
¦- Санитарный отдел бассейнового ¦
¦СЭН ¦
¦- Санитарно - бактериологическая ¦
¦лаборатория бассейнового СЭН ¦
¦- Ветеринарная лаборатория ¦
L----------------------------------
Состав ЕДДС города:
а) при повседневной деятельности - оперативный дежурный ЕДДС -
5 чел. (штатные ОД УГОЧС города)
(дежурная смена - ОД ЕДДС - 1 чел.).
б) при угрозе и возникновении ЧС - дежурная смена усиливается
личным составом ОГ-2 УГОЧС города под руководством зам. НУ ГОЧС в
количестве 4-х человек.
Служба создана на базе управления по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям города Хабаровска.
|
