МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 1999 г. N 666
О РАБОТЕ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Комитетом потребительского рынка и услуг совместно с
городскими службами и администрациями районов проделана
определенная работа по улучшению организации работы рынков,
которых в городе по состоянию на 01.04.99 насчитывается 31.
В течение 1998 года открыто 3 новых рынка, среди них ЧП
Оганесян на пос. им. Горького, ООО "Солнечный восток" на
ул. Тихоокеанской, рынок ЗАО "Али" по ул. Карла Маркса, 101.
На привокзальной площади администрацией Железнодорожного
района построен муниципальный торговый комплекс с рынком на 67
торговых мест.
Сеть рынков города сформирована и дальнейшее развитие новых
рынков нецелесообразно.
В то же время содержание рынков не отвечает требованиям,
предъявляемым к ним.
Руководителями рынков не приняты меры по выполнению санитарных
правил для предприятий торговли, санитарные дни не проводятся,
торгующие не обеспечиваются спецодеждой и инвентарем, допускается
подвоз продуктов транспортом, не имеющим санитарных паспортов.
Из-за слабой, а порой полной бесконтрольности со стороны
администраций рынков повсеместно нарушаются правила торговли
скоропортящимися товарами.
Малоэффективна работа комитета потребительского рынка и услуг,
санэпиднадзора и ветеринарной службы, в результате чего
по-прежнему много нареканий на несоблюдение правил торговли,
санитарных и ветеринарных условий при реализации продуктов питания
на рынках города.
Повсеместно торгующими на рынках нарушается налоговое
законодательство в части оплаты единого налога на вмененный налог.
Снизилась собираемость единого налога на вмененный доход. В
марте текущего года по сравнению с февралем снижение по физическим
лицам в целом составило 22%, а охват потенциальных плательщиков -
40%.
Контролирующие органы: городская торговая инспекция
(Тен О.Я.), городской центр санэпиднадзора (Гарбуз Ю.А.),
городская ветслужба (Белослюдцев А.М.) не добились полного
упорядочения процессов торговли и соблюдения правил торговли и
санитарии на рынках города. Низок процент взысканий штрафов по
городской торговой инспекции. За 1998 год и 2 месяца 1999 года
сумма наложенного штрафа городской торговой инспекцией составила
213 тыс. руб., а взыскано лишь 149 тыс. руб.
Недостаточно жесткие меры принимаются правоохранительными
органами по наведению порядка на рынках города и ликвидации
несанкционированной уличной торговли.
В целях упорядочения организации работы рынков и улучшения
торговых процессов на них
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать недостаточной работу Комитета потребительского
рынка и услуг, управления архитектуры и градостроительства
администрации города, городского центра санэпиднадзора,
ветеринарной службы города и соответствующих служб администраций
районов по организации работы рынков и торговых процессов на них.
2. Председателю Координационного Совета, заместителю мэра
города Ващишину С.А. ежеквартально рассматривать вопрос о
состоянии городских рынков на административной комиссии с
принятием мер к их руководителям в соответствии с действующим
законодательством. О принятых мерах информировать мэра города.
3. Предприятиям и организациям - собственникам рынков,
торговых рядов:
3.1. Действующие рынки, не принятые актами городской комиссии,
привести в соответствие с требованиями "Положения о рынках
г. Хабаровска", утвержденного решением городской Думы от 28.10.97
N 88 в сроки, согласованные с управлением архитектуры и
градостроительства администрации города.
3.2. В срок до 15.05.99 принять меры к безусловному выполнению
санитарных и ветеринарных требований к эксплуатации рынков и
торговых рядов в весенне - летний период. Прекратить реализацию
скоропортящихся продуктов с лотков и открытых прилавков.
3.3. Рекомендовать руководителям рынков не предоставлять
торговые места юридическим и физическим лицам без свидетельства об
уплате единого налога на вмененный доход.
3.4. Обеспечить систематический контроль за соблюдением
торгующими на рынках и торговых рядах Правил торговли, наличием
документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых
товаров.
4. Департаменту муниципальной собственности (Лебеда В.Ф.) в
случае выявления нарушений по представлению городской комиссии
принимать меры к собственникам рынков в соответствии с действующим
законодательством.
5. Городскому центру санэпиднадзора (Гарбуз Ю.А.), городской
ветеринарной службе (Белослюдцев А.М.) осуществлять постоянный
контроль за соблюдением торгующими на рынках ветеринарных и
санитарных правил при реализации продуктов питания, ежемесячно
направляя материалы проверок в городской Координационный Совет.
6. Комитету потребительского рынка и услуг (Младова А.П.):
6.1. Повысить требовательность к руководителям рынков по
наведению должного порядка в организации торговых процессов.
6.2. Активнее проводить линию администрации города в части
организации торговых процессов на рынках города.
6.3. Совместно с городским Центром санэпиднадзора
(Гарбуз Ю.А.) проработать вопрос о совершенствовании учета и
порядка реализации на рынках города особо скоропортящихся товаров,
ввозимых из других регионов страны.
6.4. Совместно с городскими службами и администрациями районов
проводить семинары с торгующими на рынках города.
6.5. В срок до 25 мая т.г. разработать Положение о проведении
смотров - конкурсов на лучший рынок города с подведением итогов 2
раза в год (июнь, октябрь).
7. Главам администраций районов Васильченко С.И.,
Оноприенко Ю.И., Иванову С.Н., Толкачеву С.Г., Фокину А.М.:
7.1. Организовать на крупных рынках постоянно действующие
налоговые посты по контролю и сбору оплаты единого налога на
вмененный доход:
- Центральный рынок;
- рынок по ул. Выборгская;
- рынок "Южный";
- рынок "Депо-2".
7.2. Обеспечить еженедельное проведение рейдов контролирующими
службами районов по рынкам и местам уличной торговли с целью
проверки соблюдения правил торговли и наличия у торгующих
свидетельства об оплате единого налога на вмененный доход.
7.3. Административным комиссиям районов усилить работу по
взысканию налагаемых штрафов.
7.4. Отделам внутренних дел районов ужесточить меры по
наведению порядка на рынках города и прилегающих к ним
территориях. Пресекать факты несанкционированной торговли в
местах, не отведенных для этих целей.
7.5. С целью пресечения стихийной торговли проработать вопрос
организации дополнительных торговых мест в районах для реализации
лицами преклонного возраста и инвалидами излишков сельхозпродукции
и товаров хозяйственного назначения (метизы).
7.6. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на вице - мэра города Казаченко В.П.
Мэр города
П.Д.Филиппов
|