29 июня 1999 года N 138
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 01.03.2000 N 188, от 26.09.2000 N 237,
от 07.06.2001 N 310, от 26.09.2001 N 331,
от 02.10.2002 N 58, от 24.12.2003 N 165,
от 28.01.2004 N 167 (ред. 29.06.2005),
Кодекса Хабаровского края
об административных правонарушениях
от 26.05.2004 N 185 (ред. 30.11.2005),
Законов Хабаровского края от 30.06.2004 N 200,
от 30.11.2005 N 323, от 30.11.2005 N 324,
с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ
от 13.07.2005 N 58-Г05-15)
Настоящий закон определяет права, обязанности и ответственность
депутата представительного органа местного самоуправления
муниципального образования, расположенного на территории
Хабаровского края, предусматривает основные правовые и социальные
гарантии при осуществлении депутатской деятельности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат представительного органа местного
самоуправления
1. Депутатом представительного органа местного самоуправления
(далее - депутат) является избранный населением муниципального
образования гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а
также на основании международных договоров Российской Федерации и
в порядке, установленном законом, иностранный гражданин не моложе
21 года, постоянно проживающий на территории муниципального
образования, уполномоченные представлять интересы населения в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством, Уставом Хабаровского края, краевыми законами,
уставом муниципального образования.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
2. Депутат принимает участие в решении всех вопросов,
отнесенных к ведению представительного органа местного
самоуправления. В соответствии с уставом муниципального
образования депутат может осуществлять свои полномочия как на
неосвобожденной, так и на постоянной профессиональной основе.
В случае, если депутат не работает на постоянной
профессиональной основе, за время участия в заседании
представительного органа местного самоуправления, его комиссиях,
исполнении иных депутатских обязанностей ему выплачиваются
денежные средства из средств местного бюджета в порядке,
установленном представительным органом местного самоуправления.
3. Если уставом муниципального образования предусмотрено
избрание главы муниципального образования из числа депутатов
представительного органа местного самоуправления, то в этом случае
избранный депутат может совмещать исполнение депутатских
полномочий с полномочиями главы муниципального образования.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
4. Депутат может быть отозван населением до окончания срока
своих полномочий. Порядок отзыва устанавливается уставом
муниципального образования в соответствии с краевым законом.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
1. Статус депутата определяется федеральными и краевыми
законами.
2. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края,
краевыми законами, уставом муниципального образования, настоящим
законом, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, предвыборной программой и своими убеждениями.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и
прекращается со дня начала работы представительного органа
местного самоуправления нового созыва.
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.06.2004 N 200)
Статья 4. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.06.2004 N
200.
Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата
(в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
2) избрания его депутатом представительного органа
государственной власти;
3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации и соответствующими им федеральными и краевыми
законами;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в
законную силу;
6) отзыва депутата избирателями в соответствии с уставом
муниципального образования и краевым законом;
7) смерти депутата;
8) роспуска представительного органа местного самоуправления
федеральным или краевым законом в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
9) замещения муниципальной должности муниципальной службы,
занятия депутатом, работающим на постоянной основе, иной
оплачиваемой должности, иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной или творческой
деятельности.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в иных случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
(ч. 2 введена Законом Хабаровского края от 30.06.2004 N 200)
3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня
принятия соответствующего решения или со дня вступления в законную
силу судебного акта, либо со дня вступления в силу федерального
или краевого закона о роспуске представительного органа местного
самоуправления.
Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным
документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, а также
может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока
своих полномочий.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы
утверждаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 7. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- работа с избирателями;
- участие в заседаниях представительного органа местного
самоуправления, в созданных им органах;
- подготовка нормативных правовых актов представительного
органа местного самоуправления, а также поправок к ним;
- участие в подготовке проектов законов Хабаровского края и
поправок к ним;
- участие в выполнении поручений представительного органа
местного самоуправления, поручений руководителей его органов,
данных в пределах их компетенции;
- участие в депутатских слушаниях;
- депутатский запрос;
- участие при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы
избирателей, в органах государственной власти, местного
самоуправления, организациях, общественных объединениях,
расположенных на территории муниципального образования;
- обращение по вопросам депутатской деятельности к должностным
лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных
объединений, расположенных на территории муниципального
образования;
- контроль за исполнением устава муниципального образования,
нормативных правовых актов представительного органа местного
самоуправления, а также за рассмотрением направленных им обращений
и запросов;
- выступления по вопросам депутатской деятельности в средствах
массовой информации.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных
формах, предусмотренных уставом муниципального образования и
нормативными правовыми актами представительного органа местного
самоуправления.
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
1. Депутат во взаимоотношениях с избирателями осуществляет
следующие полномочия:
- постоянно поддерживает связь с избирателями своего
избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им;
- принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных
интересов избирателей;
- рассматривает поступившие от граждан обращения и в течение
одного месяца дает ответы по существу этих обращений;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
- ведет прием граждан;
- изучает общественное мнение и при необходимости вносит
предложения по вопросам местного значения в соответствующие органы
местного самоуправления и общественные объединения, а также в
организации, расположенные на территории муниципального
образования.
2. Депутату по его просьбе при проведении приема избирателей
руководители государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций, воинских частей:
- направляют своих представителей;
- выделяют помещение;
- обеспечивают необходимые условия для проведения встреч с
избирателями.
3. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем
избирательном округе предоставляется не менее трех дней
ежемесячно. Порядок предоставления указанных дней регулируется
нормативными правовыми актами представительного органа местного
самоуправления.
4. Депутат отчитывается перед избирателями округа о своей
работе не реже одного раза в год. Форму отчета перед избирателями
депутат избирает самостоятельно.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать общепринятые этические нормы и правила
поведения. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил
устанавливается регламентом представительного органа местного
самоуправления.
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
Статья 10. Взаимодействие депутата с органами государственной
власти Хабаровского края, местного самоуправления и организациями
всех форм собственности
Депутат взаимодействует с органами государственной власти
Хабаровского края, органами местного самоуправления,
расположенными на территории муниципального образования, имеет
право в установленном порядке посещать их, участвовать в
заседаниях коллегиальных органов (в соответствии с установленным
порядком работы), а также по решению вопросов местного значения
имеет право посещать организации всех форм собственности, воинские
части, общественные объединения, расположенные на территории
муниципального образования.
Статья 11. Право депутата на правотворческую инициативу
1. Депутат в соответствии с уставом муниципального образования
имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения,
отнесенным к компетенции представительного органа местного
самоуправления, в виде:
- проектов нормативных правовых актов представительного органа
местного самоуправления и поправок к ним;
- предложений о разработке и принятии новых нормативных
правовых актов;
- предложений по разработке проектов законов Хабаровского края
и поправок к ним;
- проектов нормативных правовых актов о внесении изменений и
дополнений в действующие нормативные правовые акты
представительного органа местного самоуправления.
2. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат
обязательному рассмотрению в представительном органе местного
самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального
образования и регламентом представительного органа местного
самоуправления.
Статья 12. Участие депутата в заседаниях представительного
органа местного самоуправления и его органов
1. Депутат обязан участвовать в работе заседаний
представительного органа местного самоуправления и его органов, в
состав которых он избран. В случае невозможности прибыть на
заседание представительного органа местного самоуправления или его
органа депутат сообщает об этом соответственно руководителю
представительного органа местного самоуправления или руководителю
постоянной комиссии (комитета).
2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым на заседании представительного органа местного
самоуправления и его органов.
Депутат имеет право, предусмотренное уставом муниципального
образования:
- избирать и быть избранным руководителем представительного
органа местного самоуправления, а также в его органы;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых
органов представительного органа местного самоуправления и
кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых, согласуемых или
утверждаемых представительным органом местного самоуправления;
- предлагать вопросы для включения их в повестку дня заседания
представительного органа местного самоуправления и его органов в
соответствии с установленным регламентом;
- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания
представительного органа местного самоуправления и его органов, по
порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать
вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании
представительного органа местного самоуправления и его органов,
требовать ответы и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки;
- знакомиться с протоколом и стенограммой (при ее ведении)
заседания представительного органа местного самоуправления и его
органов.
3. Депутат обязан выполнять поручения представительного органа
местного самоуправления, его органов, а также руководителей
органов, данные в пределах их компетенции.
Статья 13. Обращение депутата
1. Все расположенные на территории муниципального образования
государственные органы власти, органы местного самоуправления,
организации всех форм собственности и режима секретности, воинские
части, а также должностные лица и лица, выполняющие управленческие
функции в коммерческих и иных организациях, к которым обратился
депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать
депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им
документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня
получения его обращения. Ответ на обращение депутата, требующее
дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых
им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения
такого обращения. Информация с ограниченным доступом
предоставляется в порядке, установленном федеральным
законодательством.
(ч. 1 в ред. Кодекса Хабаровского края об административных
правонарушениях от 26.05.2004 N 185)
2. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в
заседаниях соответствующих органов при рассмотрении поставленных
им вопросов (в том числе на закрытых заседаниях). В этом случае о
дне рассмотрения обращения депутат должен быть извещен не позднее
чем за три дня.
Статья 14. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским
запросом к главе муниципального образования, к должностным лицам
исполнительных органов местного самоуправления, к прокурору и
представителям федеральных и краевых органов государственной
власти на территории муниципального образования.
2. Решение о признании депутатского обращения депутатским
запросом принимается представительным органом местного
самоуправления.
3. Орган или должностное лицо, к которым направлен депутатский
запрос, обязаны дать письменный ответ на него в месячный срок со
дня получения.
(ч. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 28.01.2004 N 167)
4. Депутат, группа депутатов имеют право принимать участие в
заседаниях соответствующих органов при рассмотрении депутатского
запроса (в том числе на закрытых заседаниях). В этом случае о дне
рассмотрения депутатского запроса депутат, группа депутатов должны
быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
5. По результатам рассмотрения депутатского запроса
представительный орган местного самоуправления может принять
решение.
6. Депутатский запрос, ответ на него, а также решение
представительного органа местного самоуправления могут быть
обнародованы.
Статья 15. Участие депутата в работе органов государственной
власти и органов местного самоуправления
1. Депутат вправе участвовать в работе органов государственной
власти и органов местного самоуправления, расположенных на
территории муниципального образования.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
2. Депутат вправе вносить в вышеназванные органы подготовленные
им предложения, обращения, заявления и иные документы.
Статья 16. Право депутата на беспрепятственное посещение
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций всех форм собственности
Депутат с целью осуществления депутатских полномочий по
предъявлению удостоверения депутата имеет право, в установленном
порядке, беспрепятственного посещения в рабочее время всех
расположенных на территории муниципального образования
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций всех форм собственности, режима секретности и воинских
частей, если для посещения не установлены ограничения федеральным
законодательством.
Статья 17. Право депутата на первоочередной прием должностными
лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в
коммерческих и иных организациях
По вопросам депутатской деятельности депутат на территории
муниципального образования пользуется правом первоочередного
приема должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие
функции в коммерческих и иных организациях.
Статья 18. Оказание депутату юридической помощи
Органы местного самоуправления, их должностные лица,
правоохранительные органы соответствующего муниципального
образования оказывают депутату помощь по правовым вопросам,
возникающим в его депутатской деятельности.
Статья 18.1. Право депутата на повышение квалификации
(введена Законом Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
По решению представительного органа местного самоуправления в
период своих полномочий депутат имеет право на повышение
квалификации, связанной с осуществлением им депутатских
полномочий, за счет средств местного бюджета в пределах сумм,
утвержденных на содержание представительного органа местного
самоуправления.
Статья 19. Право депутата на получение и распространение
информации на территории муниципального образования
1. Депутат в установленном регламентом представительного органа
местного самоуправления порядке обеспечивается документами
соответствующего органа местного самоуправления, а также иными
информационными и справочными материалами, документами,
поступающими в официальном порядке в органы местного
самоуправления.
2. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.06.2004 N 200.
3. Депутату на территории муниципального образования бесплатно
предоставляется время для выступления в прямом эфире на теле- и
радиоканалах не менее 5 минут один раз в два месяца, если:
а) средства массовой информации полностью или частично
финансируются из местного бюджета;
(пп. "а" в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
б) органы местного самоуправления являются их соучредителями.
4. По просьбе депутата, один раз в три месяца, его выступления
подлежат опубликованию в средствах массовой информации, указанных
в пункте 3 настоящей статьи, в срок, согласованный с депутатом, но
не позднее семи дней после его обращения. Объем печатных
материалов, подготовленных для опубликования - до трех страниц
машинописного текста, исполненного через три интервала.
5. Редактирование текста выступлений депутата без его согласия
не допускается.
Статья 20. Право депутата требовать устранения нарушений
решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, прав, свобод и законных интересов граждан
1. Депутат вправе требовать устранения нарушений решений,
принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
принятых в пределах их полномочий, прав, свобод и законных
интересов граждан.
2. Исключен. - Закон Хабаровского края от 02.10.2002 N 58.
2. Должностные лица и лица, выполняющие управленческие функции
в коммерческих и иных организациях, к которым обращено требование
депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения
нарушения, а при необходимости - принять меры для привлечения
виновных лиц к ответственности с последующим информированием об
этом депутата.
3. В процессе депутатской деятельности не допускается
вмешательство депутатов в деятельность органов дознания, следствия
и судов по делам, находящимся в их производстве.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Неприкосновенность депутата
1. Депутат в соответствии с федеральным законодательством
обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих
полномочий.
(ч. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 30.06.2004 N 200)
2. Депутат при осуществлении депутатских полномочий не связан
чьим-либо мнением и руководствуется своими убеждениями, не может
быть привлечен к ответственности за высказанное мнение, позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие
статусу депутата, в том числе и по истечению срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда со
стороны депутата были допущены публичные оскорбления или клевета,
ответственность за которые предусмотрены федеральным
законодательством.
Статья 22. Освобождение депутата от выполнения производственных
или служебных обязанностей на время осуществления депутатской
деятельности
1. В случае, если уставом муниципального образования
предусмотрено осуществление депутатом депутатских полномочий на
постоянной основе в представительном органе местного
самоуправления, на основании решения представительного органа
местного самоуправления освобождение депутата от выполнения
производственных или служебных обязанностей производится
администрацией предприятия, учреждения, организации по письменному
заявлению депутата.
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана
уволить депутата в указанный срок.
2. Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, избранные
депутатами и изъявившие желание работать на постоянной основе в
представительном органе местного самоуправления, приостанавливают
свою службу в ранее занимаемых должностях на период осуществления
ими депутатских полномочий.
Статья 23. Освобождение депутата, работающего на непостоянной
основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей
на время осуществления депутатской деятельности
1. Освобождение от выполнения производственных или служебных
обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва
от основной производственной или служебной деятельности,
производится по его письменному уведомлению. Депутату
выплачиваются денежные средства за весь период освобождения за
счет средств местного бюджета.
2. Время пребывания депутата на заседаниях представительного
органа местного самоуправления, а также при выполнении других
депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой
представительным органом местного самоуправления.
3. Организация вправе предъявить в представительный орган
местного самоуправления документы для возмещения расходов по
заработной плате, выплаченной депутату за период его освобождения
от основной производственной или служебной деятельности.
Статья 24. Гарантии трудовых прав депутата
1. Депутат в период своих полномочий не может быть уволен с
работы по инициативе администрации предприятия, учреждения,
организации без согласия представительного органа местного
самоуправления.
2. Срок полномочий депутата, работающего в представительном
органе местного самоуправления на постоянной основе, засчитывается
в общий и непрерывный стаж работы (службы), стаж работы (службы),
дающей право на установление процентных надбавок (в том числе
районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу).
(ч. 2 введена Законом Хабаровского края от 07.06.2001 N 310)
3. Депутату, работающему в представительном органе местного
самоуправления на постоянной основе, по окончании срока полномочий
предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии
другая равноценная работа (должность) на том же, или с согласия
работника, на другом предприятии, в учреждении, организации.
4. Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, избранные
депутатами, по окончании срока депутатских полномочий вправе
продолжить военную службу (службу в органах внутренних дел,
органах прокуратуры) или уволиться с военной службы (службы в
органах внутренних дел, прокуратуры) по основаниям,
предусмотренным федеральным законодательством. По окончании
депутатских полномочий им предоставляется прежняя должность или с
их согласия другая должность по прежнему либо по иному месту
службы.
5. С работником, принятым в порядке замещения на должность,
занимаемую ранее депутатом, заключается срочный трудовой договор
на весь период выполнения депутатом своих полномочий в
представительном органе местного самоуправления на постоянной
основе. Трудовой договор с таким работником расторгается со дня
возвращения депутата на прежнюю работу (должность).
(ч. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
Статья 25. Исключена. - Закон Хабаровского края от 01.03.2000 N
188.
Статья 26. Денежное содержание депутата представительного
органа местного самоуправления, работающего на постоянной основе
1. Денежное содержание депутата, работающего на постоянной
основе, состоит из должностного оклада, надбавок к должностному
окладу за особые условия работы на выборной муниципальной
должности, выслугу лет, выплат, обусловленных районным
регулированием оплаты труда.
Денежное содержание депутату, работающему на постоянной основе,
выплачивается за счет средств бюджета соответствующего
муниципального образования.
2. Представительные органы местного самоуправления
самостоятельно устанавливают размеры должностных окладов
депутатов, работающих на постоянной основе, в следующем
соотношении:
- должностной оклад председателя представительного органа
местного самоуправления устанавливается в размере должностного
оклада главы соответствующего муниципального образования;
- должностной оклад заместителя председателя представительного
органа местного самоуправления устанавливается в размере
должностного оклада заместителя главы администрации
соответствующего муниципального образования;
- должностной оклад секретаря представительного органа местного
самоуправления устанавливается в размере должностного оклада
управляющего делами администрации соответствующего муниципального
образования;
- должностной оклад председателя постоянного комитета
(комиссии) представительного органа местного самоуправления
устанавливается в размере должностного оклада начальника
самостоятельного отдела, комитета, управления администрации
соответствующего муниципального образования;
- должностной оклад депутата представительного органа местного
самоуправления, работающего на постоянной основе, устанавливается
в размере должностного оклада начальника отдела в составе
самостоятельного отдела, комитета, управления администрации
соответствующего муниципального образования.
(ч. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 26.09.2000 N 237)
3. Дополнительно к должностному окладу в состав заработной
платы депутата, работающего в представительном органе местного
самоуправления на постоянной основе, входят:
надбавка за выслугу лет в органах государственной власти и
местного самоуправления (в т.ч. на выборных должностях),
составляющая от должностного оклада:
- при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;
- при стаже работы от 5 до 10 лет - 20 процентов;
- при стаже работы от 10 до 15 лет - 30 процентов;
- при стаже работы свыше 15 лет - 40 процентов;
за сложность, напряженность, особые условия работы - до 50
процентов должностного оклада.
(Абзац введен Законом Хабаровского края от 26.09.2000 N 237)
4. Депутат, работающий в представительном органе местного
самоуправления на постоянной основе, имеет право на получение
ежегодной единовременной выплаты в связи с предоставлением
оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов с учетом
коэффициентов, установленных федеральным законодательством.
5. По результатам работы депутату представительного органа
местного самоуправления, работающему на постоянной основе, могут
выплачиваться премии в размере не более трех должностных окладов в
год с учетом коэффициентов, установленных федеральным
законодательством.
(ч. 5 введена Законом Хабаровского края от 26.09.2000 N 237)
6. После прекращения полномочий депутата, работавшего в
представительном органе местного самоуправления на постоянной
основе, за ним сохраняется его средняя заработная плата до
трудоустройства на новое место работы, но не свыше шести месяцев.
Данная гарантия не подлежит реализации при прекращении
полномочий депутата в случаях:
1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
2) принятия краевого либо федерального закона о роспуске
представительного органа местного самоуправления, депутатом
которого он являлся;
3) исполнения им полномочий депутата менее одного календарного
года. Оплата производится за счет средств местного бюджета.
(п. 6 в ред. Закона Хабаровского края от 26.09.2001 N 331)
Статья 26.1. Пенсионное обеспечение депутата
(введена Законом Хабаровского края от 07.06.2001 N 310)
1. Депутат представительного органа местного самоуправления,
работающий на постоянной основе, приобретает право выхода на
пенсию и пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным
законодательством.
2. Депутат представительного органа местного самоуправления,
работающий на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеет
право на ежемесячную доплату к ней за счет средств местного
бюджета.
Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при выходе на
пенсию и при наличии суммированного стажа работы 15 лет на
государственных должностях Российской Федерации, государственных
должностях федеральной государственной службы, государственных
должностях Хабаровского края, государственных должностях
государственной службы Хабаровского края, муниципальных выборных
должностях или муниципальных должностях муниципальной службы, а
также периодов трудовой деятельности в организации и учреждении,
выполнявших в бывшем СССР в соответствии с законодательством
функции государственного управления.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в
таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной
доплаты к ней составила 45 процентов месячного денежного
содержания данного депутата. Размер ежемесячной доплаты
увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания
депутата за каждый полный год стажа работы свыше 15 лет. При этом
сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может
превышать 75 процентов месячного денежного содержания депутата.
3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии не
устанавливается депутатам, работавшим на постоянной основе,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное
содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное
материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к
государственной пенсии лиц, замещавших государственные должности
Российской Федерации, Хабаровского края, должности федеральной
государственной службы и должности государственной службы
Хабаровского края.
4. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии
работающим пенсионерам приостанавливается.
Статья 27. Возмещение расходов, связанных с депутатской
деятельностью
Расходы органов местного самоуправления и организаций,
связанные с деятельностью депутата, возмещаются представительным
органом местного самоуправления на основании счетов,
подтвержденных депутатом, путем перечисления средств на счет
соответствующих организаций за счет местного бюджета в пределах
сумм, предусмотренных на содержание представительного органа
местного самоуправления.
Статья 28. Компенсация за причиненное депутату увечье или иное
повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности
В случае причинения депутату в связи с осуществлением им
депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья,
повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно за счет
средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере
разницы между его средним заработком (исчислением из расчета 12
месяцев) и назначенной пенсией.
Статья 29. Предоставление депутату служебного помещения
1. Глава муниципального образования в месячный срок
предоставляет депутату или группе депутатов для выполнения
депутатской деятельности в округе (округах) служебные помещения,
оборудованные мебелью, средствами связи и оргтехникой.
2. Служебным помещением депутата, не работающего в
представительном органе местного самоуправления на постоянной
основе, может быть занимаемое им по месту работы помещение, если
оно отвечает требованиям, необходимым для исполнения депутатских
обязанностей.
Статья 30. Использование средств связи депутатом
1. Депутат имеет право на внеочередную установку телефона по
месту жительства, а также имеет право по вопросам, связанным с
депутатской деятельностью, пользоваться по предъявлению
удостоверения депутата средствами связи, которыми располагают
государственные органы, органы местного самоуправления и
организации, расположенные на территории муниципального
образования. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату
указанными органами, производится за счет средств местного бюджета
в пределах сумм, предусмотренных на содержание представительного
органа местного самоуправления.
2. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, почтовые
и телеграфные отправления, телефонные переговоры из гостиницы и с
домашних телефонов также оплачиваются за счет средств местного
бюджета.
Статья 31. Право депутата на бесплатный проезд, связанный с
осуществлением им депутатской деятельности
(в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
1. Депутат при осуществлении депутатских полномочий на
территории муниципального образования пользуется правом
бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме
такси) за счет средств местного бюджета.
2. Порядок и условия бесплатного проезда и связанных с этим
расчетов с транспортными организациями, а также условия
использования депутатом личного автотранспорта в связи с
осуществлением депутатской деятельности определяются
представительным органом местного самоуправления.
Статья 32. Право депутата на внеочередное поселение в
гостиницах
1. При выезде депутата в командировку, связанную с депутатской
деятельностью, администрация гостиницы, расположенной на
территории муниципального образования, обязана предоставить ему
отдельный номер.
2. На лицо, сопровождающее депутата - инвалида I группы, также
распространяется право на внеочередное поселение в гостинице.
Статья 33. Ежегодный оплачиваемый отпуск
1. Депутату, работающему в представительном органе местного
самоуправления на непостоянной основе, предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск по месту его работы (службы) в срок, указанный
в письменном заявлении депутата, в том числе с разделением отпуска
на части.
2. Депутату, работающему в представительном органе местного
самоуправления на постоянной основе, предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
3. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату,
осуществляющему полномочия в представительном органе местного
самоуправления на постоянной основе, предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск:
а) за работу в северных районах России:
- в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 323)
- в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 323)
- в остальных районах Севера, где установлен районный
коэффициент и процентная надбавка к заработной плате - 8
календарных дней;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 323)
б) за ненормированный характер работы - от 3 до 14 календарных
дней.
(п. "б" в ред. Закона Хабаровского края от 24.12.2003 N 165)
4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый
отпуск суммируются и по желанию депутата могут предоставляться по
частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого
отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Статья 34. Предоставление депутату жилой площади
1. Депутату, работающему в представительном органе
муниципального образования на постоянной основе и не имеющему
жилой площади в населенном пункте, в котором расположен
представительный орган, в течение шести месяцев предоставляется
служебное жилое помещение на период работы в представительном
органе в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным
законодательством.
(ч. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 324)
2. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.11.2005 N 324.
3. На период до получения служебного жилого помещения депутату
предоставляется гостиничный номер либо по его желанию возмещаются
расходы по найму жилого помещения в размере стоимости проживания в
гостиничном номере.
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 324)
Статья 35. Помощник депутата
1. Депутат вправе иметь до трех помощников, работающих на
общественных началах.
2. Помощник депутата выполняет его поручения во
взаимоотношениях с избирателями, а также государственными
органами, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями, оказывает депутату помощь в
осуществлении депутатских полномочий.
Статья 36. Права и обязанности помощника депутата
Помощник депутата:
а) работает по заданиям депутата, связанным с выполнением его
депутатских полномочий;
б) ведет запись на прием к депутату;
в) получает по поручению депутата в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, общественных
объединениях, в организациях документы, а также информационные и
справочные материалы, необходимые депутату для осуществления
депутатской деятельности;
г) получает адресованные депутату почтовые и телеграфные
отправления;
д) пользуется правом на бесплатный проезд на всех видах
пассажирского автомобильного и электрического транспорта (за
исключением такси) на территории муниципального образования.
(пп. "д" в ред. Закона Хабаровского края от 02.10.2002 N 58)
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 37. Ответственность депутата за невыполнение требований
настоящего закона
Невыполнение депутатом требований настоящего закона может
повлечь отзыв депутата избирателями в соответствии с краевым
законом, уставом муниципального образования.
Статья 38. Ответственность должностных лиц и других лиц
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений, а также лиц, выполняющих
управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за
невыполнение требований настоящего закона
Невыполнение должностными лицами и другими лицами
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений, а также лицами,
выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных
организациях, требований настоящего закона влечет административную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 39. Ответственность за неправомерное воздействие на
депутата
Неправомерное воздействие на депутата, выраженное в виде
насилия или угрозы применения насилия, а также иным способом,
оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или
изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную
действующим законодательством.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
В.А.Озеров
г. Хабаровск,
29 июня 1999 года, N 138
Приложение 1
к Закону
Хабаровского края
от 29 июня 1999 г. N 138
ПОКАЗАТЕЛИ
ОТНЕСЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДОВ, РАЙОНОВ
К ГРУППАМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАБОТАЮЩИХ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Исключены. - Закон Хабаровского края от 26.09.2000 N 237.
Приложение 2
к Закону
Хабаровского края
от 29 июня 1999 г. N 138
ПОКАЗАТЕЛИ
ОТНЕСЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СЕЛ, ПОСЕЛКОВ
К ГРУППАМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, РАБОТАЮЩИХ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Исключены. - Закон Хабаровского края от 26.09.2000 N 237.
Приложение 3
к Закону
Хабаровского края
от 29 июня 1999 г. N 138
РАСЧЕТ
РАЗМЕРОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ,
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЕЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
РАБОТАЮЩИХ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ (В %)
Исключен. - Закон Хабаровского края от 26.09.2000 N 237.
|
