28 июля 1999 года N 152
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 25.09.2000 N 250, от 31.10.2001 N 340,
от 29.01.2003 N 92, от 26.11.2003 N 153,
от 30.03.2005 N 266 (ред. 10.11.2005), от 13.10.2005 N 303,
с изм., внесенными решениями Хабаровского краевого суда
от 18.12.2002 N 3-268/02, от 13.05.2003 N 3-77/03,
от 22.09.2003 N 3-178/03)
Преамбула исключена. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N
92.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КРАЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодексом края
1. К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных
правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления
расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы края,
осуществления краевых и муниципальных заимствований, регулирования
краевого и муниципального долгов;
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
отношения, возникающие между субъектами бюджетных
правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов
бюджетов всех уровней бюджетной системы края, утверждения и
исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы края, контроля
за их исполнением.
Субъектами бюджетных правоотношений в крае являются органы
государственной власти края, органы местного самоуправления,
бюджетные учреждения, а также юридические лица (резиденты и
нерезиденты) всех форм собственности и физические лица,
осуществляющие платежи в бюджетную систему края по любым
основаниям и получающие из нее средства в соответствии с
нормативными правовыми актами края и органов местного
самоуправления, другие участники бюджетного процесса.
Статья 2. Структура бюджетного законодательства края
Бюджетное законодательство края состоит из настоящего Кодекса и
принятых в соответствии с ним краевых законов о краевом бюджете на
соответствующий год, нормативных правовых актов представительных
органов муниципальных образований о бюджетах муниципальных
образований на соответствующий год, иных краевых законов и
нормативных правовых актов представительных органов муниципальных
образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1
настоящего Кодекса.
Нормативные правовые акты, предусмотренные частью первой
настоящей статьи, не могут противоречить настоящему Кодексу. В
случае противоречия между настоящим Кодексом и нормативными
правовыми актами, предусмотренными частью первой настоящей статьи,
применяется настоящий Кодекс.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные
правоотношения
1. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных актов,
указанных в статье 2 настоящего Кодекса, Губернатор края принимает
нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения,
предусмотренные статьей 1 настоящего Кодекса. В случае
противоречия между настоящим Кодексом, актами, указанными в статье
2 настоящего Кодекса, и актами, предусмотренными настоящим
пунктом, применяются настоящий Кодекс и акты, указанные в статье 2
настоящего Кодекса.
2. Органы местного самоуправления принимают нормативные
правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах
своей компетенции.
Статья 4. Бюджетное законодательство края
1. Если законодательством Российской Федерации установлены иные
правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством
края, применяются правила законодательства Российской Федерации.
2. Правила бюджетного законодательства Российской Федерации
применяются к бюджетным правоотношениям, указанным в статье 1
настоящего Кодекса, непосредственно, за исключением случаев, когда
из бюджетного законодательства Российской Федерации следует, что
для их применения требуется издание краевых актов.
Статья 5. Действие бюджетного законодательства края во времени
1. Акты бюджетного законодательства края не имеют обратной силы
и применяются к отношениям, возникшим после введения их в
действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или
федеральным законом.
2. Закон о краевом бюджете принимается на финансовый год и
вступает в силу со дня подписания.
Закон о краевом бюджете подлежит опубликованию немедленно после
его принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе применяются следующие понятия и термины:
бюджет - форма образования и расходования фонда денежных
средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и
функций государства и местного самоуправления;
(понятие в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;
краевой бюджет (региональный бюджет) - форма образования и
расходования денежных средств в расчете на финансовый год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств края;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма
образования и расходования денежных средств в расчете на
финансовый год, предназначенных для исполнения расходных
обязательств соответствующего муниципального образования;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;
основные характеристики бюджета - общий объем доходов бюджета,
общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета;
доходы бюджета - денежные средства, которые в соответствии с
действующим законодательством поступают в безвозмездном и
безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной
власти края и органов местного самоуправления;
расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое
обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления;
(понятие в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его
расходами;
дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и
безвозвратной основе;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы края или юридическому лицу на
безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление
определенных целевых расходов;
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы края, физическому или юридическому лицу
на условиях долевого финансирования целевых расходов;
бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению
проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также по
контролю за их исполнением;
(понятие в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении
доходов и расходов бюджета и поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение
бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и
составляемый в соответствии с бюджетной классификацией края;
бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные
бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов,
которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам
или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;
краевой или муниципальный заем (заимствование) - передача в
краевую собственность или в собственность муниципального
образования денежных средств, которые край или муниципальное
образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента
(платы) на сумму займа;
краевой или муниципальный долг - обязательства, возникающие из
краевых или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя
краем или муниципальным образованием гарантий по обязательствам
третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя краем
или муниципальным образованием обязательства третьих лиц;
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;
внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте
Российской Федерации.
Глава 2. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
(наименование в ред. Закона Хабаровского края
от 30.03.2005 N 266)
Раздел I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО КРАЯ
Глава 3
(наименование в ред. Закона Хабаровского края
от 30.03.2005 N 266)
Статья 9. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 10. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 11. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 12. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 13. Целевой бюджетный фонд
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
2. При создании фонда обязательно указываются его целевое
назначение, источники формирования доходной части, порядок
расходования средств и распорядитель средств фонда.
3. Перечни мероприятий, финансируемых за счет средств краевых
целевых бюджетных фондов на очередной финансовый год,
представляются в Законодательную Думу одновременно с проектом
закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(п. 3 введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
4. Перечни мероприятий, финансируемых за счет средств краевых
целевых бюджетных фондов, утверждаются в виде отдельного
приложения к закону о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(п. 4 введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 14. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N
92.
Статья 15. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N
92.
Статья 16. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N
92.
Глава 4. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
(в ред. Закона Хабаровского края
от 31.10.2001 N 340)
Статья 17. Бюджетная классификация, действующая на территории
края
1. На территории края действует бюджетная классификация
Российской Федерации, утвержденная Федеральным законом.
2. Ведомственную классификацию расходов федерального бюджета на
территории края заменяют ведомственная классификация расходов
краевого бюджета и ведомственная классификация расходов местных
бюджетов.
Статья 18. Ведомственная классификация расходов краевого
бюджета
1. Ведомственная классификация расходов краевого бюджета
является группировкой расходов краевого бюджета и отражает
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
средств краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям
и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям,
подстатьям и элементам расходов экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Перечень главных распорядителей средств краевого бюджета
утверждается Правительством края.
3. Расходы краевого бюджета по главным распорядителям средств
краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и
элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации утверждаются законом о краевом бюджете на
очередной финансовый год.
Статья 19. Ведомственная классификация расходов местных
бюджетов
1. Ведомственная классификация расходов местных бюджетов
является группировкой расходов местных бюджетов и отражает
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям
и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям,
подстатьям и элементам расходов экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Перечень распорядителей средств местных бюджетов
утверждается органами местного самоуправления.
Статья 20. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N
153.
Глава 5. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАЯ
Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ БЮДЖЕТОВ
Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Глава 7. ДОХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ
Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Глава 8. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 53. Налоговые доходы муниципальных районов
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые
доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по
нормативам отчислений, установленным органами государственной
власти края в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Статья 54. Налоговые доходы бюджетов городских округов
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от
налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам
отчислений, установленным органами государственной власти края в
соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Статья 55. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 56. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 57. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N
153.
Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Глава 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТОВ
Статья 58. Формирование расходов бюджетов
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Формирование расходов бюджетов осуществляется в соответствии с
расходными обязательствами, обусловленными установленным
законодательством Российской Федерации разграничением полномочий
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, исполнение которых согласно
законодательству Российской Федерации, международным и иным
договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом
году за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 59. Составные части расходов бюджетов
1. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического
содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
2. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные
устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов
края.
3. Средства от возврата государственных кредитов, бюджетных
кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и
другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и
государственных или муниципальных гарантий органам исполнительной
власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и
государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в составе
расходов бюджетов со знаком "минус".
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
4. В крае устанавливается раздельное планирование,
балансирование и учет текущих и капитальных расходов.
(п. 4 введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 60. Капитальные расходы бюджетов
Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов,
обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность,
включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в
действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии
с утвержденной инвестиционной программой, средства,
предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные
цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального
(восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с
расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых
создается или увеличивается имущество, находящееся в краевой
собственности и собственности муниципальных образований, другие
расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в
соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов
края.
В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован
бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития
определяются федеральным и краевым законами.
Статья 61. Текущие расходы бюджетов
Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов,
обеспечивающая текущее функционирование краевых органов
государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных
учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и
отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций
на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не
включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной
классификацией края.
Статья 62. Формы расходов бюджетов
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих
формах:
ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых
физическими и юридическими лицами по государственным или
муниципальным контрактам;
трансфертов населению;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
ассигнований на реализацию органами местного самоуправления
обязательных выплат населению, установленных законодательством
Российской Федерации, законодательством края, нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных
образований;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
ассигнований на осуществление отдельных государственных
полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших
в результате решений, принятых органами государственной власти,
приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению
бюджетных доходов;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых
кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и
других обязательств);
субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь
создаваемых юридических лиц;
межбюджетных трансфертов;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе
краевых или муниципальных гарантий.
(Абзац в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 63. Расходы бюджетных учреждений
Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно
на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами
и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы
соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные
фонды;
трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с
федеральными законами, законами края и нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления;
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в
соответствии с законодательством Российской Федерации и края;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным
или муниципальным контрактам;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными
сметами без заключения государственных или муниципальных
контрактов.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные
цели не допускается.
Статья 64. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными
учреждениями
Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000
минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на
основе государственных или муниципальных контрактов.
Статья 65. Государственный или муниципальный контракт и
государственный или муниципальный заказ
1. Государственный или муниципальный контракт - договор,
заключенный краевым органом государственной власти или органом
местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным
органом или организацией от имени краевых органов государственной
власти или муниципального образования с физическими и юридическими
лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд,
предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
2. Государственный и муниципальный контракты размещаются на
конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами,
нормативными правовыми актами края, нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований.
3. Государственный и муниципальный контракты включают
обязательное условие о выплате неустойки при нарушении
исполнителем условий контракта.
4. Государственный или муниципальный заказ представляет собой
совокупность заключенных государственных или муниципальных
контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг
за счет средств соответствующего бюджета.
5. Отношения, связанные с государственными и муниципальными
контрактами, регулируются федеральным и краевым законодательством,
а также нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований.
(п. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Статья 66. Реестры закупок
1. Бюджетные учреждения, краевые органы государственной власти
и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные
заказчики обязаны вести реестры закупок.
2. Бюджетные учреждения, краевые органы государственной власти
и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные
заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму
не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара
или услуг (за один контракт), ведут реестры закупок, в которых
должны быть указаны следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и
исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
3. По государственным и муниципальным контрактам порядок
ведения реестров закупок определяется федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами края, нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
Статья 67. Финансирование расходов при выполнении условий
В законе о краевом бюджете могут определяться обязательные для
исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования
конкретных расходов, предусмотренных законом о краевом бюджете.
Если получатель бюджетных средств не выполняет условий,
определенных законом о краевом бюджете, Губернатор края,
руководитель соответствующего органа исполнительной власти
муниципального образования на любом этапе исполнения бюджета
обязан осуществить блокировку расходов, связанных с выполнением
определенных условий, впредь до выполнения указанных условий в
соответствии с порядком, установленным статьей 177 настоящего
Кодекса.
Статья 68. Трансферты населению
Трансферты населению - бюджетные средства для финансирования
обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий,
компенсаций, других социальных выплат, установленных
законодательством Российской Федерации, законодательством края,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 69. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу,
не являющемуся государственным или муниципальным унитарным
предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации с учетом
положений настоящего Кодекса и иных нормативных актов, только при
условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату указанного кредита.
2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и
возвратности.
3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов
предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств
должно иметь высокую степень ликвидности.
4. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения
бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми
актами Законодательной Думы и Правительства края, нормативными
актами муниципальных образований государственные органы, органы
местного самоуправления представляют край, муниципальное
образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
является проведение предварительной проверки финансового состояния
получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его
поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют
право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время
действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку
целевого использования бюджетного кредита.
7. При утверждении бюджета на очередной финансовый год
указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный
кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,
лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок,
выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по
субъектам использования бюджетных кредитов.
8. При неспособности заемщика обеспечить исполнение
обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными
пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
9. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов
прилагается к отчету об исполнении бюджета.
10. Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных
кредитов финансовыми органами, а также принятие в обеспечение
имущества низкой ликвидности являются нарушением бюджетного
законодательства Российской Федерации и основанием для привлечения
к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных
кредитов с нарушением установленного порядка.
11. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных
средств, а также плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет.
12. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем
юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
13. Законодательная Дума, представительные органы муниципальных
образований могут поручить соответственно контрольно-бюджетной
палате Думы, контрольному органу муниципального образования
провести проверку финансового состояния получателя бюджетного
кредита.
Статья 70. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным
унитарным предприятиям
1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные)
предоставляются государственным или муниципальным унитарным
предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые
предусмотрены соответствующими бюджетами.
2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный
кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные
сроки.
3. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять
информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в органы,
исполняющие бюджет, контрольные органы Законодательной Думы и
представительного органа муниципального образования.
4. Органы, исполняющие бюджет, либо иные уполномоченные органы
ведут реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по
получателям бюджетных кредитов.
Статья 71. Субсидии и субвенции
(наименование в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N
340)
1. Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на
выделение грантов и оказание материальной поддержки, допускается:
из краевого бюджета - в случаях, предусмотренных федеральными
целевыми программами, федеральными законами, региональными
целевыми программами и краевыми законами;
из местных бюджетов - в случаях, предусмотренных федеральными
целевыми программами, федеральными законами, региональными
целевыми программами, краевыми законами и решениями
представительных органов муниципальных образований.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
2. Возврату в соответствующий бюджет подлежат субсидии и
субвенции в случаях их нецелевого использования в сроки,
устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти, а
также в случаях их неиспользования в установленные сроки.
Статья 72. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций
Расходы на финансирование бюджетных инвестиций
предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения
их в федеральную целевую программу или краевую целевую программу,
либо в соответствии с решением Правительства края или органа
местного самоуправления.
Статья 73. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не
являющимся государственными или муниципальными унитарными
предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не
являющимся государственными или муниципальными унитарными
предприятиями, влечет возникновение права государственной или
муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных
(складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и
оформляется участием края и муниципальных образований в уставных
(складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление
доли края, муниципального образования в уставном (складочном)
капитале, принадлежащей краю, муниципальному образованию,
осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи, включаются в проект бюджета только при наличии
технико-экономического обоснования инвестиционного проекта,
проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений,
а также при наличии проекта договора между Правительством
Российской Федерации, Правительством края или органом местного
самоуправления и указанным юридическим лицом об участии Российской
Федерации, края или муниципального образования в собственности
субъекта инвестиций.
3. Проекты договоров, указанные в пункте 2 настоящей статьи,
оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу закона
о краевом бюджете (о бюджете).
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит
основанием для блокировки предусмотренных на соответствующие
бюджетные инвестиции расходов в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом.
4. Созданные с привлечением бюджетных средств объекты
производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной
части уставных (складочных) капиталов и имущества передаются в
управление соответствующим органам управления государственным или
муниципальным имуществом.
Статья 74. Резервные фонды
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.09.2000 N 250)
1. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы
края предусматривается создание резервных фондов Правительства
края и резервных фондов исполнительных органов местного
самоуправления.
2. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы
края запрещается создание резервных фондов Законодательной Думы,
представительных органов муниципальных образований, а также
депутатов Законодательной Думы и депутатов представительных
органов муниципальных образований.
(п. 2 введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
3. Размер резервных фондов в краевом бюджете не может превышать
3 процента утвержденных расходов краевого бюджета.
4. Размер резервных фондов в бюджетах муниципальных образований
устанавливается представительными органами муниципальных
образований при утверждении бюджетов на очередной финансовый год.
5. Средства резервных фондов расходуются на финансирование
непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-
восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем
финансовом году.
6. Порядок расходования средств резервных фондов
устанавливается нормативными правовыми актами Правительства края,
исполнительных органов местного самоуправления.
7. Выделение средств из резервного фонда Правительства края
производится на основании постановлений или распоряжений
Губернатора края.
8. Правительство края, исполнительный орган местного
самоуправления ежеквартально информируют Законодательную Думу,
представительный орган муниципального образования о выделенных из
резервного фонда средствах. Расходы резервного фонда в течение
года учитываются в соответствии с функциональной бюджетной
классификацией.
Статья 75. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Если принимается краевой закон либо другой правовой акт,
предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам
расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до
принятия законодательного акта не финансировались ни одним
бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы,
определяющие источники и порядок финансирования новых видов
расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу
финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других
уровней.
2. При определении источников финансирования новых видов
расходов бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов.
3. Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение
финансирования существующих видов расходов бюджетов может
осуществляться только с начала очередного финансового года при
условии их включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем
году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о
бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных
поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным
статьям бюджета.
4. В законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в
виде приложения) указывается перечень законодательных актов
(статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие
которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый
год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их
реализацию.
В случае если расходы на реализацию законодательного или иного
нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены
источниками финансирования в соответствующем законе (решении) о
бюджете, в законе (решении) о бюджете указывается, в какой части
не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного)
акта.
5. В случае, если законодательные или иные правовые акты
устанавливают расходные обязательства, не предусмотренные законом
(решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете.
(п. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
6. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение
объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных
законом (решением) о бюджете на соответствующий год,
дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на
финансирование расходов, предусмотренных законодательными и
нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично
(не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на
соответствующий год, если бюджетным законодательством не
предусмотрено иное.
Глава 10. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КРАЯ
(наименование в ред. Закона Хабаровского края
от 30.03.2005 N 266)
Статья 76. Расходные обязательства края
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
1. Расходные обязательства края возникают в результате:
принятия законов и иных нормативных правовых актов края, а
также заключения краем или от имени края договоров (соглашений)
при осуществлении органами государственной власти края полномочий
по предметам ведения края;
принятия законов и иных нормативных правовых актов края, а
также заключения краем или от имени края договоров (соглашений)
при осуществлении органами государственной власти края полномочий
по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи
26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
принятия законов и иных нормативных правовых актов края,
предусматривающих предоставление из краевого бюджета межбюджетных
трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований в
связи с наделением органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями края;
принятия нормативных правовых актов края при осуществлении
органами государственной власти края полномочий, которые в
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат
финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета.
2. Расходные обязательства края, указанные в абзацах втором -
четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами
государственной власти края самостоятельно и исполняются за счет
собственных доходов и источников покрытия дефицита краевого
бюджета.
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими
деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов,
и (или) принимаемыми в соответствии с ними краевыми законами,
расходные обязательства края могут исполняться за счет средств
соответствующих территориальных государственных внебюджетных
фондов.
3. Расходные обязательства края по предоставлению субвенций
местным бюджетам на исполнение расходных обязательств
муниципальных образований в связи с наделением органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями края
исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из
краевого фонда компенсаций.
Законы края, предусматривающие предоставление местным бюджетам
субвенций из краевого фонда компенсаций, должны содержать порядок
расчета нормативов для определения общего объема субвенций на
исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных
образований и ежегодно вводиться в действие законом о краевом
бюджете на очередной финансовый год при условии утверждения данным
законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
4. Расходные обязательства края, указанные в абзаце пятом
пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми
актами органов государственной власти края в соответствии с
федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда
компенсаций, предоставляемых краевому бюджету.
5. Органы государственной власти края самостоятельно определяют
размеры и условия оплаты труда государственных гражданских
служащих края и работников государственных учреждений края.
Органы государственной власти края вправе устанавливать и
исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,
не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной
власти, органов местного самоуправления и не исключенных из
компетенции органов государственной власти края федеральными
законами, краевыми законами, только при наличии средств краевого
бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из
федерального бюджета).
В случае предоставления краю дотации из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации размеры оплаты
труда государственных гражданских служащих края и работников
государственных учреждений края не могут превышать размеры оплаты
труда, установленные для соответствующих категорий федеральных
государственных служащих и работников федеральных государственных
учреждений.
Статья 77. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 78. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ
Глава 11. ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА И ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ
БЕЗПРОФИЦИТНОГО БЮДЖЕТА
Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 N 340.
Глава 12. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ
Статья 80. Государственные заимствования края, муниципальные
заимствования
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Государственные заимствования края, муниципальные заимствования
- займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц,
по которым возникают долговые обязательства соответственно края
или муниципального образования как заемщика или гаранта погашения
займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте
обязательств.
Статья 81. Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 N
340.
Статья 82. Дефицит бюджета
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с
дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете
утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без
дефицита соответствующим законом (решением) о бюджете может быть
предусмотрено привлечение средств из источников финансирования
дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах
расходов на погашение долга.
2. Текущие расходы краевого бюджета, местного бюджета,
утвержденные соответственно краевым законом о бюджете или
нормативным актом представительного органа муниципального
образования, не могут превышать объем доходов краевого бюджета,
объем доходов местного бюджета, утвержденные соответственно
законом о бюджете или нормативным актом представительного органа
муниципального образования.
3. Размер дефицита краевого бюджета, утвержденный законом о
бюджете на соответствующий год, не может превышать 15 процентов
объема доходов краевого бюджета без учета финансовой помощи из
федерального бюджета.
В случае утверждения законом о бюджете на соответствующий год
размера поступлений от продажи имущества предельный размер
дефицита краевого бюджета может превышать ограничение,
установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на
величину поступлений от продажи имущества.
4. Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным
актом представительного органа муниципального образования о
бюджете на соответствующий год, не может превышать 10 процентов
объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из
федерального бюджета и краевого бюджета.
В случае утверждения нормативным актом представительного органа
муниципального образования о бюджете на соответствующий год
размера поступлений от продажи имущества предельный размер
дефицита местного бюджета может превышать ограничение,
установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на
величину поступлений от продажи имущества.
5. Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 2 - 4
настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об
исполнении соответствующего бюджета за финансовый год.
Статья 83. Источники финансирования дефицита бюджета
1. Источники финансирования дефицита краевого бюджета, дефицита
местного бюджета утверждаются соответственно Законодательной Думой
в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год и
нормативным правовым актом представительного органа муниципального
образования о местном бюджете на очередной финансовый год по
основным видам привлеченных средств.
Статья 84. Источники финансирования дефицита краевого бюджета
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Источниками финансирования дефицита краевого бюджета могут быть
внутренние источники в следующих формах:
государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных
бумаг от имени края;
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
кредиты, полученные от кредитных организаций;
поступления от продажи имущества, находящегося в краевой
государственной собственности;
изменение остатков средств на счетах по учету средств краевого
бюджета.
Статья 85. Источники финансирования дефицита местного бюджета
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть
внутренние источники в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных
ценных бумаг от имени муниципального образования;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного
бюджета.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Глава 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Статья 86. Государственный долг края
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Государственный долг края - совокупность долговых
обязательств края.
2. Государственный долг края полностью и без условий
обеспечивается всем находящимся в собственности края имуществом,
составляющим казну края.
3. Долговые обязательства края могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
государственных займов края, осуществляемых путем выпуска
ценных бумаг края;
договоров и соглашений о получении краем бюджетных кредитов от
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
договоров о предоставлении государственных гарантий края;
соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных
от имени края, о пролонгации и реструктуризации долговых
обязательств края прошлых лет.
Долговые обязательства края не могут существовать в иных
формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
4. В объем государственного долга края включаются:
основная номинальная сумма долга по государственным ценным
бумагам края;
объем основного долга по кредитам, полученным краем;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным краем
от бюджетов других уровней;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
объем обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным краем.
5. Долговые обязательства края погашаются в сроки, которые
определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от
имени края, условия их выпуска и обращения определяются
Правительством края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом об особенностях эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Правительство края вправе принимать решения от имени края об
осуществлении государственных внутренних заимствований и о выдаче
государственных гарантий края другим заемщикам для привлечения
кредитов (займов) в объемах, определенных Программой
государственных внутренних заимствований края на очередной
финансовый год, не приводящих к превышению верхнего предела
государственного долга края и предельного объема обязательств по
государственным гарантиям края, установленных законом о краевом
бюджете на очередной финансовый год.
(п. 6 в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
7. Законодательная Дума и Правительство края используют все
полномочия по формированию доходов краевого бюджета для погашения
своих долговых обязательств и обслуживания долга.
Статья 87. Муниципальный долг
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств
муниципального образования.
2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается
всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
3. Долговые обязательства муниципального образования могут
существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных
бумаг;
договоров и соглашений о получении муниципальным образованием
бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства муниципального образования не могут
существовать в иных формах, за исключением предусмотренных
настоящим пунктом.
4. В объем муниципального долга включаются:
основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным
бумагам;
объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным
образованием;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным
муниципальным образованием от бюджетов других уровней;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным
муниципальным образованием.
5. Органы местного самоуправления используют все полномочия по
формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых
обязательств и обслуживания долга.
6. Долговые обязательства муниципального образования погашаются
в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут
превышать 10 лет.
Статья 88. Управление государственным и муниципальным долгом
Управление государственным долгом края осуществляется
Правительством края.
Управление муниципальным долгом осуществляется исполнительным
органом местного самоуправления.
Статья 89. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 90. Право государственных и муниципальных внутренних
заимствований
1. Государственные и муниципальные внутренние заимствования
используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов, а
также для финансирования расходов соответствующих бюджетов в
пределах расходов на погашение государственных и муниципальных
долговых обязательств.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
2. Уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим
от имени края государственные внутренние заимствования и выдачу
государственных гарантий края другим заемщикам для привлечения
кредитов (займов), является министерство финансов края.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
3. От имени муниципального образования право осуществления
муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных
гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)
принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в
соответствии с уставом муниципального образования.
Статья 91. Реструктуризация долга
1. Под реструктуризацией долга в целях настоящего Кодекса
понимается основанное на соглашении прекращение долговых
обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг,
с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми
обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и
погашения обязательств.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным
списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не
включается в объем расходов на обслуживание долгового
обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в
общий объем реструктурируемых обязательств.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 92. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 93. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 94. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 95. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 96. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 97. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 98. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 99. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N
266.
Статья 100. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005
N 266.
Статья 101. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005
N 266.
Статья 102. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005
N 266.
Статья 103. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005
N 266.
Глава 14. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 104. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
краевого бюджета
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Межбюджетные трансферты из краевого бюджета предоставляются в
форме:
финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из
краевого фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со
статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дотаций из
краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и иных дотаций и субсидий в
соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
субвенций местным бюджетам из краевого фонда компенсаций в
соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и иных субвенций для реализации полномочий органов
государственной власти края, передаваемых на основании договоров,
заключенных в соответствии с федеральным законодательством;
средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с
погашением и (или) обслуживанием государственного долга края перед
федеральными органами государственной власти и (или) исполнением
иных обязательств края перед федеральным бюджетом;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей
141 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 105. Передача расходов и доходов бюджетов
1. Отдельные виды расходов краевого бюджета, предусмотренные
статьей 77 настоящего Кодекса, могут передаваться из краевого
бюджета местным бюджетам только путем включения соответствующих
норм (положений) в закон о краевом бюджете на очередной финансовый
год и внесения изменений в настоящий Кодекс.
2. Передача доходов из бюджета одного уровня бюджетной системы
края бюджету другого уровня может быть произведена в порядке,
установленном статьями 51, 56 настоящего Кодекса.
3. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных
государственных полномочий, не относящихся к предметам ведения
краевых органов государственной власти, муниципальных образований,
передаваемые из соответствующего бюджета, предусматриваются в
бюджете, из которого передаются расходы, как отдельный вид
расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому
виду расходов.
Средства, переданные краевому бюджету, местному бюджету в
качестве обеспечения отдельных государственных полномочий,
учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме
безвозмездных перечислений - субвенций.
(Абзац в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 106. Увеличение расходов краевого бюджета края и местных
бюджетов
В течение финансового года Законодательная Дума, Правительство
края, представительные и исполнительные органы местного
самоуправления не вправе принимать решений, приводящих к
увеличению расходов бюджетов либо снижению (выпадению) доходов
бюджетов других уровней бюджетной системы края, без внесения
изменений и дополнений в соответствующие законы (решения) о
бюджетах, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение)
доходов.
Статья 107. Принцип равенства бюджетов муниципальных
образований во взаимоотношениях с краевым бюджетом края
1. Принцип равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с
краевым бюджетом предполагает установление единых для всех
муниципальных образований нормативов отчислений от федеральных и
краевых регулирующих налогов и сборов и единого порядка уплаты
налогов и сборов. Нормативы финансовых затрат на предоставление
государственных услуг, нормативы минимальной бюджетной
обеспеченности, являющиеся основой для расчета финансовой помощи
местным бюджетам из краевого бюджета, определяются на основе
единой методики с учетом социально-экономических, географических,
климатических и иных особенностей муниципальных образований и
согласовываются с краевыми органами государственной власти до
принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
2. Соглашения между органами государственной власти края и
муниципальным образованием, содержащие нормы, нарушающие единый
порядок взаимоотношений между краевым бюджетом и местными
бюджетами края и другие положения, установленные настоящим
Кодексом, законом о краевом бюджете на очередной финансовый год,
являются недействительными и исполнению не подлежат.
Статья 108. Взаимоотношения краевого бюджета и местных бюджетов
1. Оказание финансовой помощи из краевого бюджета местному
бюджету может быть осуществлено в следующих формах:
предоставление из образованного в краевом бюджете фонда
финансовой поддержки муниципальных образований финансовой помощи
на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности
муниципальных образований с целью обеспечения финансирования
минимальных государственных социальных стандартов, ответственность
за финансирование которых возложена на органы местного
самоуправления;
предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых
расходов;
иные формы, предусмотренные бюджетным законодательством края.
2. Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные ссуды из
краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местного бюджета.
3. Порядок предоставления и расчет финансовой помощи на
выравнивание уровня социально-экономического развития определяются
законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Порядок распределения средств фонда финансовой поддержки
бюджетов муниципальных образований не может быть изменен ранее чем
через три года.
(Абзац введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
4. Порядок предоставления и расчет субвенций на финансирование
целевых расходов местным бюджетам из краевого бюджета определяются
законом края либо законом о краевом бюджете на очередной
финансовый год.
5. Порядок предоставления бюджетных ссуд из краевого бюджета
определяются Правительством края в соответствии с настоящим
Кодексом.
6. Условия предоставления бюджетных ссуд из краевого бюджета
определяются законом о краевом бюджете на очередной финансовый
год.
Статья 109. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003
N 153.
Статья 109(4). Порядок установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за
счет субвенций из краевого бюджета
(введена Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Порядок установления и исполнения расходных обязательств
муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций
из краевого бюджета, устанавливается нормативными правовыми актами
исполнительных органов государственной власти края.
Статья 109(5). Общий порядок и условия предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов
(введена Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
1. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местных
бюджетов устанавливается нормативными правовыми актами
исполнительных органов государственной власти края.
2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов
бюджетам поселений (за исключением субвенций из фонда компенсаций)
предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами
местного самоуправления бюджетного законодательства Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах.
3. Бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов бюджетам
поселений предоставляются при условии отсутствия просроченной
задолженности соответствующих органов местного самоуправления
перед бюджетом муниципального района.
Использование бюджетных кредитов, полученных бюджетами
поселений из бюджетов муниципальных районов, для предоставления
бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального
района орган, исполняющий бюджет муниципального района, вправе
приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций из фонда компенсаций) соответствующим
бюджетам поселений.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КРАЕ
Раздел V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Глава 15. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА
Статья 110. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями,
входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования,
органы государственного (муниципального) финансового контроля.
Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах
закрепленных за ним полномочий.
2. Структура краевых финансовых органов определяется
постановлением Губернатора края.
3. Органом денежно-кредитного регулирования является Банк
России. Уполномоченный банк края по расчетно-кассовому
обслуживанию краевого бюджета и доверительные банки по расчетно-
кассовому обслуживанию местных бюджетов осуществляют операции со
средствами краевого бюджета и местных бюджетов и расчеты с ними,
обеспечивают целевое использование бюджетных средств, выделяемых
для осуществления федеральных и региональных программ.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
4. Органами государственного или муниципального финансового
контроля являются:
министерство финансов края;
контрольно-ревизионное Управление Министерства Финансов
Российской Федерации по Хабаровскому краю;
контрольно-бюджетная палата Законодательной Думы;
Государственная налоговая инспекция Хабаровскому по краю;
Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю;
5. Осуществление отдельных бюджетных полномочий может быть
возложено на иные краевые органы исполнительной власти в
соответствии с действующим законодательством.
6. Исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Статья 111. Участники бюджетного процесса в крае
Участниками бюджетного процесса являются:
Законодательная Дума;
представительные органы муниципальных образований;
Правительство края;
администрации муниципальных образований края;
исполнительные органы государственной власти края (высшие
должностные лица, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор
доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);
органы денежно-кредитного регулирования;
органы государственного и муниципального финансового контроля;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
иные органы края, на которые возложены бюджетные, налоговые и
иные полномочия.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные
учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия,
другие получатели бюджетных средств, а также кредитные
организации, осуществляющие отдельные операции со средствами
бюджетов.
Статья 112. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003
N 153.
Статья 112. Порядок предоставления в исполнительные органы
государственной власти края утвержденных местных бюджетов, отчетов
об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности
(введена Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Порядок предоставления в исполнительные органы государственной
власти края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении
местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной
федеральными органами государственной власти, устанавливается
нормативными правовыми актами исполнительных органов
государственной власти края.
Статья 113. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003
N 153.
Статья 114. Органы государственного и муниципального
финансового контроля
1. Органы государственного, муниципального финансового
контроля, созданные соответственно Законодательной Думой,
представительными органами муниципальных образований, осуществляют
контроль за исполнением соответствующих бюджетов, проводят
экспертизы проектов указанных бюджетов, краевых целевых программ и
иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства края,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
2. Органы государственного, муниципального финансового
контроля, созданные соответственно краевыми органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления,
осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за
исполнением бюджетов.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
3. Полномочия органов государственного, муниципального
финансового контроля определяются настоящим Кодексом, Законом края
"О контрольно-бюджетной палате Законодательной Думы Хабаровского
края", нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований, а также нормативными правовыми актами
органов исполнительной власти относительно органов
государственного или муниципального финансового контроля
соответствующих органов исполнительной власти.
Статья 115. Главный распорядитель бюджетных средств
1. Главный распорядитель средств краевого бюджета, средств
местного бюджета - Правительство края, орган местного
самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять
бюджетные средства по подведомственным распорядителям и
получателям средств краевого бюджета, средств местного бюджета,
определенные ведомственной классификацией расходов
соответствующего бюджета.
2. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания
по предоставлению государственных или муниципальных услуг для
подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с
учетом нормативов финансовых затрат.
3. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы
доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
4. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную
роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть бюджета.
5. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на
основании мотивированного представления бюджетного учреждения
вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов
бюджетного учреждения в части распределения средств между ее
статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет, в
соответствии с настоящим Кодексом.
6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет
контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения
целевого использования бюджетных средств, своевременного их
возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по
предоставлению государственных или муниципальных услуг.
7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет
контроль за использованием бюджетных средств распорядителями
бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями
бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными
предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения
или в оперативное управление краевая или муниципальная
собственность. Непосредственное проведение контроля за
использованием бюджетных средств унитарными предприятиями
осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных
средств органами государственного финансового контроля.
8. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и
представляет органу, ответственному за контроль исполнения
соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по
выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также
отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или
муниципальных услуг.
9. Главный распорядитель средств краевого бюджета выступает в
суде от имени казны края:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями
и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и
органов, по ведомственной принадлежности;
по искам подведомственных предприятий и учреждений,
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет
казны края из средств краевого бюджета, выделенных краевым органам
исполнительной власти как главным распорядителям средств краевого
бюджета.
Статья 116. Распорядитель бюджетных средств
1. Распорядитель бюджетных средств - орган государственной
власти или орган местного самоуправления, имеющие право
распределять бюджетные средства по подведомственным получателям
бюджетных средств.
2. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную
роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в
орган, исполняющий бюджет.
3. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по
предоставлению государственных или муниципальных услуг для
получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых
затрат.
4. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и
расходов подведомственных бюджетных учреждений.
5. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за
использованием бюджетных средств подведомственными получателями
бюджетных средств.
6. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен
Правительством края представлять сторону края в договорах о
предоставлении средств краевого бюджета на возвратной основе,
государственных гарантий, бюджетных инвестиций.
Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен органом
местного самоуправления представлять сторону муниципального
образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета
на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных
инвестиций.
(п. 6 введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 117. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003
N 153.
Статья 118. Бюджетное учреждение
1. Бюджетное учреждение - организация, созданная, органами
государственной власти края, органами местного самоуправления для
осуществления управленческих, социально-культурных, научно-
технических или иных функций некоммерческого характера,
деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или
бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы
доходов и расходов.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
2. Организации, наделенные государственным или муниципальным
имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса
федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса
признаются бюджетными учреждениями.
3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы
бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета, так и от
осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы
от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от
использования государственной или муниципальной собственности,
закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного
управления, и иной деятельности.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
4. При уменьшении уполномоченными органами государственной
власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета,
выделенных целевым назначением для финансирования договоров,
заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая
сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если
необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе
потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального
ущерба, причиненного изменением условий договора.
5. На основе прогнозируемых объемов предоставления
государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов
финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом
исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное
учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной
финансовый год, которая подается на утверждение главному
распорядителю или распорядителю бюджетных средств.
6. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в
соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Орган,
исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных
средств определяет права бюджетного учреждения по
перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов
при исполнении сметы.
Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов
самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет
внебюджетных источников.
7. Бюджетное учреждение, подведомственное краевым органам
исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно
через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся
министерством финансов края.
Статья 119. Получатель бюджетных средств
Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная
организация, имеющие право на получение бюджетных средств в
соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Статья 120. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003
N 153.
Глава 16. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА КРАЯ
Статья 121. Участники бюджетного процесса края, обладающие
бюджетными полномочиями
Участниками бюджетного процесса края, обладающими бюджетными
полномочиями, являются:
Законодательная Дума Хабаровского края;
Правительство Хабаровского края;
Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю;
Государственная налоговая инспекция по Хабаровскому краю;
органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
Уполномоченный банк Хабаровского края;
слова исключены. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
органы местного самоуправления;
иные органы, на которые законодательством края возложены
бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Глава 17. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Статья 122. Общие положения
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов
социально-экономического развития края, муниципальных образований
и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых
балансов, на основании которых Правительство края, исполнительные
органы местного самоуправления осуществляют разработку проектов
бюджетов.
Абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Статья 123. Органы, осуществляющие составление проектов
бюджетов
1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива
Правительства края, исполнительных органов местного
самоуправления.
2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют
министерство финансов края, финансовые органы муниципальных
образований.
Статья 124. Сведения, необходимые для составления проектов
бюджетов
1. В целях своевременного и качественного составления проектов
бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые
сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы
края, а также от иных государственных органов, органов местного
самоуправления и юридических лиц.
2. К сведениям, необходимым для составление проектов бюджетов,
относятся сведения о:
действующем на момент начала разработки проекта бюджета
налоговом законодательстве;
нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов
бюджетов других уровней бюджетной системы края;
предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из
бюджетов других уровней бюджетной системы;
видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня
бюджетной системы на другой;
нормативах финансовых затрат на предоставление государственных
или муниципальных услуг;
нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
3. Составление бюджета основывается на:
прогнозе социально-экономического развития края на очередной
финансовый год;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики края на
очередной финансовый год;
прогнозе сводного финансового баланса по краю на очередной
финансовый год;
плане развития государственного или муниципального сектора
экономики края на очередной финансовый год.
Статья 125. Прогноз социально-экономического развития края
Прогноз социально-экономического развития края разрабатывается
на основе данных социально-экономического развития края за
последний отчетный период, прогноза социально-экономического
развития края до конца базового года и тенденций развития
экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и
предшествует составлению проекта краевого бюджета.
Изменение прогноза социально-экономического развития края в
ходе составления и рассмотрения проекта краевого бюджета влечет за
собой изменение основных характеристик проекта краевого бюджета.
Статья 126. Перспективный финансовый план
1. Перспективный финансовый план - документ, формируемый
одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на
основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития
края, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных
возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению
государственных или муниципальных заимствований и финансированию
основных расходов бюджета.
2. Перспективный финансовый план законодательно не
утверждается.
3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
информирования Законодательной Думы, представительных органов
муниципальных образований о предполагаемых среднесрочных
тенденциях развития экономики и социальной сферы;
комплексного прогнозирования финансовых последствий
разрабатываемых реформ, программ, законов;
выявления необходимости и возможности осуществления в
перспективе мер в области финансовой политики;
отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного
принятия соответствующих мер.
4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года,
из которых:
первый год - это год, на который составляется бюджет;
следующие два года - плановый период, на протяжении которого
прослеживаются реальные результаты заявленной экономической
политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового
плана является бюджет на текущий год.
5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с
учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-
экономического развития края, муниципального образования, при этом
плановый период сдвигается на один год вперед.
6. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным
показателям бюджетной классификации.
Статья 127. Баланс финансовых ресурсов
Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех
доходов и расходов края, муниципальных образований и хозяйствующих
субъектов на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов
составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за
предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического
развития соответствующей территории и является основой для
составления проекта бюджета.
Статья 128. Предоставление государственных или муниципальных
услуг
В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю,
распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению
устанавливаются задания по предоставлению государственных или
муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования
конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных
средств, бюджетного учреждения, государственного или
муниципального унитарного предприятия.
Статья 129. Нормативы финансовых затрат на предоставление
государственных или муниципальных услуг
1. При составлении проекта бюджета выделение средств
конкретному главному распорядителю, распорядителю бюджетных
средств, бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов
финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или
муниципальных услуг, утвержденных краевым законом.
2. Нормативы финансовых затрат на предоставление
государственных или муниципальных услуг используются при расчете
финансирования государственного заказа на предоставление
государственных или муниципальных услуг, выполняемого
государственными, муниципальными унитарными предприятиями или
иными юридическими лицами.
Статья 130. План развития государственного или муниципального
сектора экономики края
1. План развития государственного или муниципального сектора
экономики включает:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности
государственных или муниципальных предприятий;
программу приватизации (продажи) государственного или
муниципального имущества и приобретения имущества в
государственную или муниципальную собственность;
сведения о предельной штатной численности государственных или
муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных
средств.
Порядок составления, утверждения и установления показателей
планов финансово-хозяйственной деятельности государственных и
муниципальных предприятий определяется федеральным законом о
государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
2. В план развития государственного сектора экономики краевого
уровня включается в форме сводного плана по главным распорядителям
бюджетных средств план предоставления государственных или
муниципальных услуг бюджетными учреждениями.
3. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления могут определять дополнительные составляющие и
дополнительные требования к плану развития государственного или
муниципального сектора экономики.
Статья 131. Краевые и муниципальные целевые программы
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
1. Заказчиком и разработчиком краевых целевых программ является
Правительство края.
2. Порядок разработки краевых целевых программ, а также
условия, источники и порядок их финансирования определяются
Губернатором края.
3. Проект краевой целевой программы должен содержать:
1) паспорт программы, включающий в себя цель и задачи
программы, перечень основных мероприятий программы, сроки
реализации программы, объемы и источники финансирования программы,
сведения о заказчике программы и ее исполнителях, ожидаемые
конечные результаты реализации программы;
2) описательную часть программы, включающую в себя обоснование
проблемы, анализ ее исходного состояния, технико-экономическое
обоснование, ожидаемые социально-экономические (экологические)
результаты реализации программы, сведения о распределении объемов
и источников финансирования по годам, механизм реализации
программы и контроль за ее выполнением;
3) мероприятия программы. Мероприятия программы должны быть
согласованы с мероприятиями других утвержденных краевых целевых
программ.
4. Правительство края ежегодно формирует перечень краевых
целевых программ, мероприятия которых предусматриваются к
финансированию из краевого бюджета в очередном финансовом году,
определяет исполнителя краевой целевой программы.
5. Краевая целевая программа, срок реализации которой
установлен более трех лет, является долгосрочной.
6. Долгосрочные краевые целевые программы, а также программы
социально-экономического развития края и программа социальной
поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми,
малоимущих и других категорий граждан независимо от сроков
реализации утверждаются краевым законом. Иные краевые целевые
программы утверждаются постановлением Губернатора края.
(п. 6 в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
7. Муниципальные целевые программы разрабатываются и
утверждаются нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований.
Статья 131.1. Источники финансирования краевых целевых программ
(введена Законом Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
1. Источниками финансирования краевых целевых программ являются
средства краевого бюджета.
Для реализации краевых целевых программ могут привлекаться
средства из иных источников.
2. Получателями средств краевого бюджета на реализацию краевых
целевых программ являются исполнители программ.
3. Перечень программ и объем их финансирования утверждается
отдельным приложением к закону о краевом бюджете на очередной
финансовый год.
Статья 132. Соотношение закона о краевом бюджете и других
законов, решений
1. Составление проекта закона о краевом бюджете осуществляется
на основе налогового законодательства, действующего на момент
составления проекта закона.
2. В случае, если расходы на реализацию законодательного или
иного нормативного правового акта не предусмотрены законом о
бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере),
применяется закон о бюджете в порядке, определенном статьей 75
настоящего кодекса.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 133. Состав показателей, представляемых для рассмотрения
и утверждения в проекте закона о краевом бюджете (далее по тексту
- закона о бюджете)
(наименование в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N
340)
1. В проекте краевого закона о краевом бюджете (далее - краевой
закон о бюджете) должны содержаться:
основные характеристики краевого бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
источники финансирования дефицита краевого бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
нормативы формирования доходов краевого бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или)
региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
прогнозируемые доходы краевого бюджета по группам, подгруппам и
статьям классификации доходов бюджетов края;
расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
расходы краевого бюджета по статьям экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
общий объем капитальных и текущих расходов краевого бюджета;
перечень и объемы финансирования краевых целевых программ из
краевого бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
доходы и расходы целевых бюджетных фондов, порядок их
формирования и направления расходования средств;
перечень приоритетных направлений текущих расходов краевого
бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной
системы края, предоставляемой в форме дотаций и субвенций, в
разрезе бюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
распределение бюджетных ассигнований по распорядителям
бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией
расходов бюджетов края;
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;
характеристики государственного долга края: государственные
заимствования для покрытия дефицита краевого бюджета, верхний
предел государственного долга по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом, и предел предоставления
государственных или муниципальных гарантий третьим лицам на
привлечение заимствований;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
иные показатели, определенные настоящим Кодексом.
Состав показателей краевого закона о бюджете на очередной год
может уточняться законом края о порядке подготовки, внесения,
рассмотрения и принятия закона о краевом бюджете на очередной
финансовый год.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
2. В составе расходов на бюджетные инвестиции в проекте
краевого закона о бюджете должны быть установлены лимиты
предоставления инвестиционных налоговых кредитов на срок,
превышающий пределы очередного финансового года.
По соответствующим разделам (подразделам) расходов бюджета
устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок,
превышающий пределы очередного финансового года.
Статья 134. Состав показателей, представляемых для рассмотрения
и утверждения нормативного правового акта о местном бюджете на
очередной год (далее по тексту - решения о бюджете)
1. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные
характеристики местного бюджета, а также:
нормативы формирования доходов местного бюджета и отчислений от
собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней
бюджетной системы края;
прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям
классификации доходов бюджетов края.
2. В проекте решения о бюджете должны быть установлены расходы
местного бюджета по следующим показателям:
расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов края;
общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
объемы дотаций и субвенций бюджетам других уровней, в разрезе
бюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
распределение бюджетных ассигнований по распорядителям
бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией
расходов бюджетов края;
иные показатели, определенные настоящим Кодексом, законами края
и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. В составе расходов на бюджетные инвестиции в проекте решения
о бюджете должны быть установлены лимиты предоставления
инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающий пределы
очередного финансового года.
По соответствующим разделам (подразделам) расходов бюджета
устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок,
превышающий пределы очередного финансового года.
4. В проекте решения о бюджете должны быть определены следующие
характеристики муниципального долга, муниципальных заимствований:
источники финансирования дефицита бюджета за счет муниципальных
внутренних заимствований;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января
года, следующего за очередным финансовым годом;
предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам на
привлечение заимствований.
Статья 135. Документы и материалы, составляемые одновременно с
проектом бюджета
1. В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый
год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
прогноз социально-экономического развития соответствующей
территории на очередной финансовый год;
основные направления бюджетной и налоговой политики
соответствующей территории на очередной финансовый год;
основные направления бюджетной и налоговой политики
соответствующей территории на очередной финансовый год;
2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год
составляются:
прогноз консолидированного бюджета края на очередной финансовый
год;
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
план развития государственного или муниципального сектора
экономики;
структура государственного или муниципального долга и программа
внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной
финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
другие документы и материалы, предусмотренные настоящим
Кодексом.
3. Законами края, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления может быть предусмотрено составление и
иных документов и материалов.
Статья 136. Исходные макроэкономические показатели для
составления проекта бюджета
Исходными макроэкономическими показателями для составления
проекта бюджета являются:
объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год
и темп роста валового внутреннего продукта в очередном финансовом
году;
уровень инфляции (темп роста цен) (декабрь очередного
финансового года к декабрю текущего года).
Статья 137. Порядок составления проекта краевого бюджета края
1. Составление проекта краевого бюджета осуществляется
Правительством края в соответствии с настоящим Кодексом и
начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного
финансового года.
Составление проекта бюджета на очередной финансовый год
осуществляется в соответствии с бюджетной политикой края.
Порядок и сроки составления проекта краевого бюджета, а также
порядок работы над документами и материалами, обязательными для
представления одновременно с проектом краевого бюджета,
определяются Правительством края.
2. Правительство края организует разработку прогноза социально-
экономического развития края на очередной финансовый год и
уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-
экономического развития края, положенного в основу перспективного
финансового плана.
3. Министерство финансов края организует разработку:
проектировок основных показателей краевого бюджета на
среднесрочную перспективу;
проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
4. Проектировки основных показателей краевого бюджета на
среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом
краевого бюджета на очередной финансовый год на основе
среднесрочной программы, среднесрочного прогноза социально-
экономического развития края и прогноза сводного финансового
баланса по территории края.
5. Первый этап формирования краевого бюджета - разработка
Правительством края и выбор плана-прогноза функционирования
экономики края на очередной финансовый год, содержащего основные
макроэкономические показатели, характеризующие состояние
экономики.
На основании выбранного Правительством края плана-прогноза
функционирования экономики края на очередной финансовый год
министерство финансов края осуществляет разработку основных
характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год и
распределение расходов краевого бюджета на очередной финансовый
год в соответствии с функциональной классификацией расходов
бюджетов края и проектировок основных доходов и расходов краевого
бюджета на среднесрочную перспективу.
Одновременно Правительством края рассматриваются предложения о
порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и
денежного содержания государственных служащих края в очередном
финансовом году и на среднесрочную перспективу.
Принятые Правительством края основные характеристики краевого
бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов
краевого бюджета на очередной финансовый год в соответствии с
функциональной классификацией расходов бюджетов края могут быть
представлены в виде информации комитетам Законодательной Думы по
их запросам.
(п. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
6. Министерство финансов края в двухнедельный срок со дня
принятия основных характеристик краевого бюджета на очередной
финансовый год и распределения расходов краевого бюджета на
очередной финансовый год в соответствии с функциональной
классификацией расходов бюджетов края:
направляет бюджетные проектировки краевым органам
исполнительной власти для распределения по конкретным получателям
средств краевого бюджета;
направляет органам местного самоуправления края проекты
нормативов отчислений от федеральных и краевых доходов, объемы
субсидий, трансфертов, передаваемых в местные бюджеты;
уведомляет орган исполнительной власти края о методике
формирования межбюджетных отношений краевых органов
государственной власти и муниципальных образований на очередной
финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной
законодательством края.
7. Второй этап формирования краевого бюджета - распределение
Правительством края предельных объемов бюджетного финансирования
на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и
экономической классификациями расходов бюджетов края и по
получателям бюджетных средств, а также разработка предложений о
проведении структурных и организационных преобразований в отраслях
экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых
актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств,
не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном
финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных
правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно Правительство края формирует перечень краевых
целевых программ, подлежащих финансированию из средств краевого
бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их
финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
8. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в
предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат
рассмотрению межведомственной комиссией, возглавляемой
руководителем министерства финансов края.
Разработка и согласование краевыми органами исполнительной
власти показателей проекта краевого бюджета на очередной
финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и
материалов, законопроектов об увеличении минимального размера
оплаты труда, о порядке индексации заработной платы работников
бюджетной сферы и государственных пенсий в очередном финансовом
году, а также проектов законодательных актов об отмене нормативных
правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных
средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в
очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных
нормативных правовых актов или об их поэтапном введении
завершаются не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному
финансовому году.
9. Министерство финансов края до 15 июля года, предшествующего
очередному финансовому году, на основании принятой методики
расчета бюджета края проводит с органами местного самоуправления
согласования нормативов отчислений в местные бюджеты по
федеральным и краевым доходам, объемов дотаций, субвенций,
субсидий, передаваемых в местные бюджеты.
10. С 1 по 15 сентября года, предшествующего очередному
финансовому году, Правительство края рассматривает прогноз
социально-экономического развития края на очередной финансовый год
и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития
края на среднесрочную перспективу, проект краевого бюджета на
очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана,
другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую
политику в очередном финансовом году и на среднесрочную
перспективу, представленные министерством финансов, министерством
экономического развития и внешних связей края и утверждает проект
закона о краевом бюджете на очередной финансовый год для внесения
его в Законодательную Думу.
(п. 10 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
Глава 18. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
БЮДЖЕТОВ
Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Глава 19. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
ЗАКОНА О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ
Статья 144. Документы и материалы, представляемые в
Законодательную Думу одновременно с проектом закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год
1. Губернатор края вносит на рассмотрение Законодательной Думы
проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год не
позднее 15 сентября текущего года одновременно со следующими
документами и материалами:
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
предварительными итогами социально-экономического развития края
за истекший период текущего года;
прогнозом социально-экономического развития края на очередной
финансовый год;
основными направлениями бюджетной и налоговой политики на
очередной финансовый год;
планом развития государственного и муниципального сектора
экономики;
прогнозом консолидированного бюджета края на очередной
финансовый год и прогнозом краевого бюджета на очередной
финансовый год в сравнении с исполнением бюджетов за
предшествующий год, исполнением бюджетов за 1 полугодие текущего
года и ожидаемым исполнением за текущий год;
основными принципами и расчетами по взаимоотношениям краевого
бюджета и бюджетов муниципальных образований в очередном
финансовом году;
проектами долгосрочных краевых целевых программ, финансирование
которых будет начато из краевого бюджета с очередного финансового
года, а также проектами программы социально-экономического
развития края и программы социальной поддержки граждан пожилого
возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий
граждан, проектами изменений в утвержденные программы по
мероприятиям и объемам финансирования на очередной финансовый год;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
проектом краевой адресной инвестиционной программы на очередной
финансовый год;
утвержденный Правительством края прогнозный план приватизации
краевого государственного имущества;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
расчетами по статьям классификации доходов краевого бюджета,
разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации на очередной финансовый год;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
проектом структуры государственного внутреннего долга края и
проектом программы внутренних заимствований, предусмотренных на
очередной финансовый год для покрытия дефицита краевого бюджета;
расходами краевого бюджета по статьям экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
сметой расходов средств городу Хабаровску на обеспечение
функций краевого центра на очередной год;
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
2. Одновременно с проектом закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год Губернатор края вносит в Законодательную
Думу проекты законов края:
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
о внесении изменений и дополнений в законодательные акты края о
налогах и сборах вместе с оценкой потерь бюджета от предоставления
налоговых льгот;
о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
3. Губернатор края одновременно с документами и материалами,
представляемыми в Думу с проектом закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год, вносит копию проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год и пояснительную записку к нему
в электронном виде.
(п. 3 введен Законом Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
Статья 145. Документы и материалы, представляемые на
рассмотрение Законодательной Думы в процессе рассмотрения проекта
закона о краевом бюджете
Губернатор края дополнительно к документам и материалам,
указанным в статье 144 настоящего Кодекса, представляет в
Законодательную Думу не позднее 20 октября текущего года:
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
оценку ожидаемого исполнения краевого бюджета за текущий
финансовый год и консолидированного бюджета края за отчетный
финансовый год;
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153;
расчеты налоговых доходов, включая расчеты министерства
имущественных отношений края с приложением прогнозного перечня
объектов, подлежащих передаче в краевую и муниципальную
собственность;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
расчеты по взаимоотношениям краевого бюджета и бюджетов
муниципальных образований края на очередной финансовый год.
(Абзац введен Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Статья 146. Внесение проекта закона о краевом бюджете в
Законодательную Думу
1. Проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год
считается внесенным в срок, если он представлен в Законодательную
Думу до 15 сентября текущего года включительно.
2. В течение суток со дня внесения проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год в Законодательную Думу
председатель Думы направляет его в комитет по бюджету, финансовому
регулированию и налоговой политике Законодательной Думы,
ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по
бюджету), для подготовки в течение 3 рабочих дней заключения о
соответствии представленных документов и материалов требованиям
статьи 144 настоящего Кодекса.
(в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
3. Председатель Думы на основании заключения комитета по
бюджету принимает решение о том, что проект закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению
Законодательной Думой либо подлежит возвращению Губернатору края
на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на
доработку в Правительство, если состав представленных документов и
материалов не соответствует требованиям статьи 144 настоящего
Кодекса.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и
материалами должен быть представлен в Законодательную Думу
Правительством края в десятидневный срок и рассмотрен
председателем Думы в установленном настоящим Кодексом порядке.
Статья 147. Распределение функций по рассмотрению проекта
закона о краевом бюджете на очередной финансовый год в
Законодательной Думе
Проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год,
внесенный с соблюдением требований настоящего Кодекса, в течение 3
дней направляется председателем Думы в комитеты Думы и контрольно-
бюджетную палату Думы для заключения, другим субъектам права
законодательной инициативы - для внесения замечаний и предложений.
Статья 148. Порядок рассмотрения проекта закона о краевом
бюджете Законодательной Думой
Законодательная Дума рассматривает проект закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год в четырех чтениях.
Статья 149. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003
N 153.
Статья 150. Срок подготовки к первому чтению
Законодательная Дума рассматривает проект закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15
дней со дня его внесения в Законодательную Думу Губернатором края
при наличии заключения контрольно-бюджетной палаты Думы и
заключения комитета по бюджету.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
Статья 151. Предмет первого чтения
При рассмотрении проекта закона о краевом бюджете на очередной
финансовый год в первом чтении Законодательная Дума рассматривает
концепцию данного законопроекта, основные направления бюджетной,
налоговой политики, основные принципы и расчеты по
взаимоотношениям краевого бюджета и бюджетов муниципальных
образований, а также основные характеристики краевого бюджета, к
которым относятся общий объем доходов, расходов и дефицит краевого
бюджета на очередной финансовый год.
(Абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
При отклонении данного законопроекта в первом чтении
Законодательная Дума принимает одно из следующих решений:
- о создании согласительной комиссии, сформированной на
паритетных началах из депутатов Законодательной Думы и
представителей Губернатора края по корректировке проекта краевого
бюджета на очередной год, исходя из рекомендаций, изложенных в
сводном заключении. Согласительная комиссия не позднее 15 дней со
дня ее образования представляет на рассмотрение Законодательной
Думы подготовленный ею вариант проекта краевого закона о краевом
бюджете на очередной год;
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
- о возвращении указанного законопроекта Губернатору края. В
течение последующих 20 дней Губернатор края представляет в
Законодательную Думу новый проект краевого закона о краевом
бюджете на очередной год с учетом рекомендаций, изложенных в
сводном заключении. Возвращение указанного законопроекта
осуществляется один раз.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
В случае повторного его отклонения Законодательная Дума может
принять решение о создании соответствующей согласительной
комиссии.
Состав комиссии, порядок ее формирования и назначения ее
председателя решается Законодательной Думой с участием Губернатора
края или его полномочного представителя.
Решение согласительной комиссии считается принятым, если за
него проголосовало большинство присутствующих на заседании
согласительной комиссии представителей с каждой стороны.
Статья 152. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
проекта закона о краевом бюджете Законодательной Думой
В течение 10 дней со дня внесения в Законодательную Думу
проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год
комитеты Законодательной Думы готовят и направляют в комитет по
бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о
принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также
предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
На основании заключений комитетов Думы и контрольно-бюджетной
палаты Думы комитет по бюджету готовит свое заключение по
указанному законопроекту, а также проект постановления Думы о
принятии в первом чтении проекта закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год и об основных характеристиках краевого
бюджета на очередной финансовый год и представляет их на
рассмотрение Законодательной Думы.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 153. Рассмотрение в первом чтении проекта закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательной Думой
1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год Законодательная Дума
заслушивает сообщение Губернатора края либо уполномоченного
Губернатором края должностного лица, доклад министерства финансов
края о проекте бюджета и основных направлениях бюджетной и
налоговой политики, содоклад комитета по бюджету и принимает
решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В
случае принятия Законодательной Думой указанного законопроекта в
первом чтении утверждаются основные характеристики краевого
бюджета, определенные статьей 151 настоящего Кодекса.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
2. Проект закона о бюджете на очередной финансовый год
считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало
более половины от установленного числа депутатов.
(п. 2 введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 154. Рассмотрение во втором чтении проекта закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год
Законодательная Дума рассматривает во втором чтении
законопроект в течение 30 дней со дня его принятия в первом чтении
при наличии заключения контрольно-бюджетной палаты Думы по
предмету второго чтения.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
При рассмотрении проекта краевого закона о краевом бюджете на
очередной год во втором чтении Законодательная Дума рассматривает
и утверждает основные показатели (характеристики) краевого бюджета
на очередной год, к которым относятся:
- доходы краевого бюджета по основным источникам формирования;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
- перечень налогов и их процентные ставки, за счет которых
формируется доходная часть бюджета края и краевого бюджета;
- распределение доходов от федеральных и региональных налогов и
сборов между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных
образований.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
В случае непринятия основных характеристик краевого бюджета на
очередной год во втором чтении создается согласительная комиссия
из представителей Законодательной Думы и Правительства края,
которая в течение 10 дней готовит согласительный вариант основных
показателей (характеристик) краевого бюджета, после чего проект
краевого закона о краевом бюджете на очередной год выносится на
рассмотрение Законодательной Думы повторно во втором чтении.
Комитеты Думы и другие субъекты права законодательной
инициативы направляют свои поправки по показателям проекта закона,
рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету не позднее,
чем за 3 рабочих дня до его заседания.
Комитет по бюджету обсуждает поправки, готовит сводные таблицы
по статьям законопроекта, дорабатывает законопроект с учетом
одобренных комитетом поправок, направляет подготовленный ко
второму чтению законопроект Губернатору края и представляет на
рассмотрение Думы вместе с таблицами принятых и отклоненных
поправок, а также поправок, решение по которым не принято.
Проект закона о бюджете на очередной финансовый год считается
принятым во втором чтении, если за него проголосовало более
половины от установленного числа депутатов.
(Абзац введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 155. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год
1. При рассмотрении проекта закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год в третьем чтении Законодательная Дума
утверждает:
- распределение расходов краевого бюджета по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной
классификации расходов бюджетной классификации расходов Российской
Федерации;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
- распределение бюджетных ассигнований по главным
распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в
соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов
края;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
- перечень и объемы финансирования федеральных и краевых
целевых программ из бюджета края и краевого бюджета;
- перечень объектов капитального строительства, финансируемых
за счет средств краевого бюджета и сумм финансирования по ним;
- перечень приоритетных направлений текущих расходов краевого
бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
- распределение средств фонда финансовой поддержки бюджетам
муниципальных образований;
- объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной
системы края, предоставляемой в форме дотаций и субвенций, в
разрезе бюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
- доходы и расходы целевых бюджетных фондов, порядок их
формирования и направления расходования средств;
- размер дефицита краевого бюджета и бюджета края, а также
источники их погашения;
- характеристики государственного долга края: государственные
заимствования для покрытия дефицита бюджета края и краевого
бюджета, верхний предел государственного долга по состоянию на 1
января года, следующего за очередным финансовым годом и предел
предоставления государственных или муниципальных гарантий третьим
лицам на привлечение заимствований;
- перечень территориальных государственных внебюджетных фондов;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153;
- расходы краевого бюджета по статьям экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- смету расходов средств городу Хабаровску на обеспечение
функций краевого центра на очередной год.
(п. 1 в ред. Законов Хабаровского края от 31.10.2001 N 340 и от
29.01.2003 N 92)
2. Законодательная Дума рассматривает в третьем чтении проект
закона о краевом бюджете на очередной финансовый год в течение 45
дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении при
наличии заключения контрольно-бюджетной палаты Думы по предмету
третьего чтения.
Комитеты Думы и другие субъекты права законодательной
инициативы направляют свои поправки по показателям проекта закона,
рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету не позднее,
чем за 3 рабочих дня до его заседания.
Поправки, представленные субъектами права законодательной
инициативы в комитет по бюджету, должны иметь указание на источник
их финансирования.
Комитет по бюджету обсуждает поправки, готовит сводные таблицы
по статьям законопроекта, дорабатывает законопроект с учетом
одобренных комитетом поправок, направляет подготовленный к
третьему чтению законопроект Губернатору края и представляет на
рассмотрение Думы вместе с таблицами принятых и отклоненных
поправок, а также поправок, решение по которым не принято.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
3. Проект закона о бюджете на очередной финансовый год
считается принятым в третьем чтении, если за него проголосовало
более половины от установленного числа депутатов.
(п. 3 введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 156. Рассмотрение в четвертом чтении проекта закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год
Законодательная Дума рассматривает в четвертом чтении проект
закона о краевом бюджете на очередной финансовый год в течение 15
дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении.
При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект
голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Закон о бюджете на очередной финансовый год считается принятым,
если за него проголосовало более половины от установленного числа
депутатов.
(Абзац введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 157. Последствия непринятия проекта краевого закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Закон о краевом бюджете на очередной финансовый год не
вступает в силу до начала очередного финансового года в случае
непринятия Законодательной Думой закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год до 31 декабря текущего года, а также в
случае невступления в силу закона о краевом бюджете на очередной
финансовый год по другим причинам до 1 января очередного года.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
2. Законодательная Дума в случаях, определенных пунктом 1
настоящей статьи, может принять закон о финансировании расходов из
краевого бюджета в 1 квартале очередного финансового года. В этом
случае Правительство края производит расходование средств краевого
бюджета в соответствии с указанным краевым законом.
Глава 20. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ
Статья 158. Внесение изменений и дополнений в закон о краевом
бюджете
1. Правительство края разрабатывает, а Губернатор края
представляет в Законодательную Думу проекты законов о внесении
изменений и дополнений в закон о краевом бюджете по всем вопросам,
являющимся предметом правового регулирования закона о краевом
бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики
краевого бюджета и распределение регулирующих доходов между
уровнями бюджетной системы края, а также распределение расходов
краевого бюджета по разделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов бюджетов края.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
2. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить
проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете в части, изменяющей основные характеристики
краевого бюджета и распределение регулирующих доходов между
уровнями бюджетной системы края, а также распределение расходов
краевого бюджета по разделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов бюджетов края в случаях:
превышения доходов над учтенными законом о краевом бюджете
более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения
краевого бюджета за первое полугодие текущего финансового года,
при условии, что Губернатор края не внес в Законодательную Думу
соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения
Законодательной Думой отчета об исполнении закона о краевом
бюджете за первое полугодие;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
выявления нецелевого и неэффективного использования средств
краевого бюджета, подтвержденного ревизиями и проверками
контрольно-бюджетной палаты Думы, Государственных контрольных
органов по краю и министерства финансов края, и внесения
предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным
направлениям неэффективного или нецелевого использования средств
краевого бюджета.
Статья 159. Внесение изменений и дополнений в закон о краевом
бюджете в случае сокращения (роста) расходов краевого бюджета
более чем на 10 процентов
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.09.2000 N 250)
1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в краевой
бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению
с утвержденным краевым бюджетом более чем на 10 процентов годовых
назначений, Губернатор края вносит проект краевого закона о
внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете вместе
со следующими документами и материалами:
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
отчетом об исполнении краевого бюджета за период текущего
финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу,
в течение которого вносится указанный законопроект;
отчетом об использовании средств резервного фонда;
отчетами министерства финансов края и иных уполномоченных
органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов;
анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения
изменений и дополнений в закон о краевом бюджете.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
2. Законодательная Дума рассматривает указанный законопроект во
внеочередном порядке в течение 30 дней в двух чтениях.
3. Первое чтение проекта закона о внесении изменений и
дополнений в закон о краевом бюджете по основаниям, изложенным в
пункте 1 настоящей статьи, в Законодательной Думе должно
состояться не позднее чем через 15 дней со дня внесения указанного
законопроекта. При рассмотрении указанного законопроекта в первом
чтении заслушиваются доклад Правительства края о состоянии
поступлений доходов и средств от заимствований в краевой бюджет.
При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта
Законодательная Дума принимает его за основу и утверждает новые
основные характеристики краевого бюджета.
4. При отклонении данного законопроекта в первом чтении
Законодательная Дума принимает одно из следующих решений:
- о создании согласительной комиссии, сформированной на
паритетных началах из депутатов Законодательной Думы и
представителей Правительства края по корректировке краевого
бюджета на очередной год, исходя из рекомендаций, изложенных в
решениях комитетов Думы. Согласительная комиссия не позднее 15
дней со дня ее образования представляет на рассмотрение
Законодательной Думы подготовленный ею вариант проекта краевого
закона о внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете
на очередной год. Решение согласительной комиссии считается
принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на
заседании согласительной комиссии представителей с каждой стороны;
- о возвращении указанного законопроекта Губернатору края. В
течение последующих 15 дней Губернатор края представляет в
Законодательную Думу новый проект краевого закона о внесении
изменений и дополнений в закон о краевом бюджете на очередной год
с учетом рекомендаций, изложенных в постановлении Думы.
Возвращение указанного законопроекта осуществляется один раз.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
5. Второе чтение проекта закона о внесении изменений и
дополнений в закон о краевом бюджете должно состояться не позднее
чем через 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в
первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором
чтении утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам
функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов
края. Указанный законопроект выносится на голосование в целом.
6. Закон о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете на
очередной финансовый год считается принятым, если за него
проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
(п. 6 введен Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
7. Если закон о внесении изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете не принимается в указанный срок, Правительство
края имеет право на пропорциональное сокращение (увеличение)
расходов краевого бюджета впредь до принятия законодательного
решения по данному вопросу при условии, что законом о краевом
бюджете не предусмотрено иное.
Статья 160. Дополнительные условия рассмотрения проектов
законов о внесении изменений и дополнений в закон о краевом
бюджете
Проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете, за исключением случаев, определенных статьей 159
настоящего Кодекса, рассматриваются в порядке, определенном
Регламентом Законодательной Думы, при соблюдении следующих
дополнительных условий:
законопроект, предусматривающий изменение основных
характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год, не может
быть внесен на рассмотрение Законодательной Думы до вступления в
силу закона, предусматривающего изменение основных характеристик
краевого бюджета на текущий финансовый год, проект которого был
внесен ранее и принят Законодательной Думой в первом чтении;
в случае внесения в Законодательную Думу двух и более
законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон о краевом
бюджете на текущий финансовый год указанные законопроекты
рассматриваются в первом чтении одновременно в качестве
альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только
один законопроект, а остальные законопроекты могут быть
рассмотрены в качестве поправок к нему.
Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
Глава 21. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.
Глава 22. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(введена Законом Хабаровского края
от 25.09.2000 N 250)
Статья 190. Основы казначейского исполнения краевого бюджета
При казначейском исполнении краевого бюджета регистрация
поступлений, регулирование объемов и сроков исполнения бюджетных
обязательств в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств,
осуществление платежей от имени получателей средств краевого
бюджета возлагаются на министерство финансов края.
Статья 191. Счета министерства финансов края
1. Право открытия и закрытия счетов краевого бюджета,
определения их режима принадлежит министерству финансов края.
2. Единый счет краевого бюджета (единый счет министерства
финансов края) находится в уполномоченном банке.
3. В целях управления средствами краевого бюджета,
государственным долгом и совершения платежей министерству финансов
края предоставлено право открывать и закрывать иные счета краевого
бюджета.
4. Счета министерства финансов края в уполномоченном банке и
других кредитных организациях ведутся на основании договоров,
заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации с учетом особенностей,
установленных настоящим Кодексом.
5. Открытие и закрытие счетов краевого бюджета, изменение их
режима без соответствующего решения министерства финансов края не
допускаются.
Статья 192. Исполнение доходов краевого бюджета
Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:
перечисление и зачисление доходов краевого бюджета на единый
счет краевого бюджета;
распределение в соответствии с утвержденным краевым бюджетом
федеральных и краевых регулирующих налогов;
возврат излишне уплаченных сумм доходов;
учет доходов краевого бюджета и отчетность о доходах краевого
бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации.
Статья 193. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета
1. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета составляется
министерством финансов края на основании смет главных
распорядителей бюджетных средств и утверждается руководителем
министерства финансов края в течение 30 дней со дня принятия
закона о краевом бюджете. Утвержденная сводная бюджетная роспись
краевого бюджета направляется для сведения в Законодательную Думу
в течение 10 дней со дня утверждения.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
2. Данный порядок сохраняется и при принятии закона о внесении
изменений и дополнений в закон о краевом бюджете на очередной год.
(п. 2 введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 194. Санкционирование расходов краевого бюджета
1. Процедуры санкционирования расходов краевого бюджета
действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и
совершения платежей, не предусмотренных утвержденным законом о
краевом бюджете или не обеспеченных поступлениями доходов и
средствами заимствований краевого бюджета.
2. Санкционирование расходов краевого бюджета включает:
- доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до
распорядителей и получателей бюджетных средств;
- утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям
средств краевого бюджета и бюджетным учреждениям;
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение до распорядителей и получателей
средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств;
- принятие денежных обязательств получателями средств краевого
бюджета;
- подтверждение денежных обязательств краевого бюджета.
Порядок и правила санкционирования расходов краевого бюджета
устанавливаются министерством финансов края в соответствии с
настоящим Кодексом.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 195. Уведомления о лимитах обязательств краевого бюджета
1. Объем распорядительных прав получателей средств краевого
бюджета на принятие денежных обязательств краевого бюджета
устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов
бюджетных обязательств.
2. Лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета формируются
на период, не превышающий три месяца, на основании сводной
бюджетной росписи краевого бюджета, прогноза поступлений доходов и
поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета
и могут быть увеличены с учетом фактического поступления доходов
от платных услуг.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
3. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей
средств краевого бюджета утверждаются министерством финансов края.
4. Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и
получателями средств краевого бюджета утверждается главными
распорядителями средств краевого бюджета.
5. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до
нижестоящих распорядителей и получателей средств краевого бюджета
через министерство финансов края в форме уведомлений.
6. Министерство финансов края вправе отсрочить предоставление
прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и
получателям средств краевого бюджета на период до трех месяцев в
порядке, определенном статьей 170 настоящего Кодекса.
Статья 196. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате
за счет средств краевого бюджета
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Получатели бюджетных средств в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств имеют право принимать денежные
обязательства, подлежащие исполнению за счет средств краевого
бюджета.
Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения
получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ,
услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за
счет средств краевого бюджета в текущем финансовом году, не должен
превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей
бюджетной классификации края.
Статья 197. Финансирование расходов краевого бюджета
Финансирование расходов краевого бюджета представляет собой
осуществление платежа министерством финансов края в соответствии с
порядком финансирования расходов краевого бюджета по лимитам
бюджетных обязательств, утверждаемым руководителем министерства
финансов края (далее - порядок).
Статья 197.1. Подтверждение платежных обязательств краевого
бюджета
(введена Законом Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Министерство финансов края совершает расходование средств
краевого бюджета после проверки соответствия составленных
платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода,
требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного
кодекса края, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных
учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
2. Перечень и формы документов, представляемых в министерство
финансов края для подтверждения принятых денежных обязательств
краевого бюджета, утверждаются Правительством Российской Федерации
и министерством финансов края.
3. Министерство финансов края осуществляет процедуры выверки и
подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех
дней с момента представления документов совершает разрешительную
надпись.
4. Объем принятых денежных обязательств не может превышать
лимиты бюджетных обязательств.
Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать
объем принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных
денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных
обязательств только в случае отказа министерства финансов края
подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям,
установленным
настоящим Кодексом.
Подтвержденное денежное обязательство краевого бюджета является
основанием для совершения расходования средств краевого бюджета.
Статья 198. Осуществление платежа из краевого бюджета
1. На основании представленных получателем средств краевого
бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом,
министерство финансов края осуществляет платеж, списав средства с
единого счета краевого бюджета и отразив выполненную операцию на
лицевом счете.
2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма
денежных средств списывается на основании распоряжения
министерства финансов края с единого счета краевого бюджета в
пользу физических и юридических лиц.
3. Сумма платежа из краевого бюджета не может превышать сумму,
указанную в лимите бюджетных обязательств.
4. Перечисление средств из краевого бюджета в бюджеты городов и
районов края в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено
30 декабря.
Статья 199. Лицевые счета бюджетных средств
1. Исполнение краевого бюджета по расходам осуществляется с
использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые
счета), открываемых в едином учетном регистре министерства
финансов края для каждого главного распорядителя, распорядителя и
получателя средств краевого бюджета.
2. На лицевом счете отражается объем средств краевого бюджета,
которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в
процессе реализации процедур санкционирования и финансирования
расходов краевого бюджета.
3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств краевого
бюджета открывается в министерстве финансов края.
4. Зачисление средств от предпринимательской деятельности и
использования государственной собственности бюджетного учреждения
на единый счет краевого бюджета в министерстве финансов края и
отражение указанных средств на лицевом счете бюджетного учреждения
производится на основании соответствующего постановления
Губернатора края. Данным постановлением устанавливается порядок
зачисления средств от предпринимательской деятельности и
использования государственной собственности бюджетного учреждения
на единый счет краевого бюджета в министерстве финансов края,
отражения указанных средств на лицевом счете бюджетного
учреждения, а также момент, с которого бюджетное учреждение вправе
распоряжаться этими средствами.
5. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами,
зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который
отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.
6. При недостатке средств бюджета для выполнения заданий
Правительства края бюджетное учреждение, подведомственное
Правительству края, может использовать для этого средства от
предпринимательской деятельности и использования государственного
имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным
учреждением средств от предпринимательской деятельности и
использования государственной собственности над средствами,
учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении
бюджетного учреждения.
Статья 200. Очередность списания денежных средств со счета
бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств
1. При наличии на счете бюджета (лицевом счете получателя
бюджетных средств) денежных средств, сумма которых достаточна для
удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание
этих средств осуществляется в порядке поступления подтвержденных
платежных обязательств и других документов на списание, в том
числе судебных актов (календарная очередность).
2. При недостаточности на счете бюджета (лицевом счете
получателя бюджетных средств) денежных средств для удовлетворения
всех требований, предъявленных к счету, списание денежных средств
осуществляется в следующей очередности:
- в первую очередь осуществляется списание по судебным актам,
предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со
счета для удовлетворения требований о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью граждан в результате незаконных
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления или должностных лиц этих органов;
- во вторую очередь осуществляется списание по судебным актам,
предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со
счета для возмещения реального ущерба в размере
недофинансирования, а также возмещения убытков, причиненных
физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в
результате издания актов органов государственной власти или
органов местного самоуправления, не соответствующих закону или
иному правовому акту;
- в третью очередь осуществляется списание средств для
финансирования расходов по приоритетным направлениям текущих
расходов краевого бюджета;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
- в четвертую очередь осуществляется списание,
предусматривающее возврат излишне уплаченных и ошибочно
зачисленных доходов в бюджет;
- в пятую очередь осуществляется списание по платежным
документам, предусматривающим финансирование расходов на
обслуживание и погашение государственного или муниципального
долга;
- в шестую очередь осуществляется списание по платежным
документам, предусматривающим финансирование иных расходов
бюджета.
3. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к
одной очереди, производится в порядке календарной очередности
поступления документов.
Статья 201. Главная книга бюджетного учета по исполнению
краевого бюджета
1. Министерство финансов края регистрирует все операции,
связанные с поступлением в краевой бюджет доходов и поступлений из
источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также с
санкционированием и финансированием расходов краевого бюджета, в
Главной книге бюджетного учета по исполнению краевого бюджета
(далее - Главная книга).
2. Главная книга ведется на основе единого плана счетов
бухгалтерского учета исполнения бюджетов, утверждаемого
Министерством финансов Российской Федерации.
3. Записи в Главной книге осуществляются по факту совершения
соответствующих операций в процессе исполнения краевого бюджета.
4. Данные Главной книги являются основой для формирования
отчетов об исполнении краевого бюджета.
Статья 202. Изменение лимитов бюджетных обязательств из
краевого бюджета
Изменение лимитов бюджетных обязательств из краевого бюджета по
сравнению с доведенными в уведомлении лимитами для каждого
получателя средств краевого бюджета может быть осуществлено
вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов
краевого бюджета, определенных статьями 203 и 205 настоящего
Кодекса, либо произведено главным распорядителем средств краевого
бюджета в пределах полномочий, определенных статьей 178 настоящего
Кодекса.
Статья 203. Сокращение расходов бюджета
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение
объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по
сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более
чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство края или
орган местного самоуправления вправе принять решение о введении
режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета
должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и
размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных
ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых
назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а
также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную
программу, целевые программы.
3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о
введении режима сокращения расходов бюджета производится не
позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения о введении режима сокращения расходов
бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных
обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение
размеров сокращения расходов бюджета производятся органом,
принявшим решение о введении указанного режима.
Статья 204. Сокращение расходов краевого бюджета более чем на
10 процентов
1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение
объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по
сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более
чем на 10 процентов годовых назначений, Губернатор края
представляет Законодательной Думе проект закона о внесении
изменений и дополнений в закон о краевом бюджете.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
2. Законодательная Дума рассматривает указанный в пункте 1
настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном статьей
159 настоящего Кодекса.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
3. Если проект закона о внесении изменений и дополнений в закон
о краевом бюджете не принимается в срок, предусмотренный статьей
159 настоящего Кодекса, Правительство края имеет право на
пропорциональное сокращение расходов краевого бюджета впредь до
принятия законодательного решения по данному вопросу при условии,
что законом о краевом бюджете не предусмотрено иное.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 205. Использование доходов, фактически полученных при
исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом о краевом
бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении краевого
бюджета сверх утвержденных законом о краевом бюджете, направляются
министерством финансов края на уменьшение размера дефицита
краевого бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства
краевого бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете. При этом министерство финансов края
подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на
цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в
случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными
годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование
расходов краевого бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом
о краевом бюджете, осуществляется после внесения изменений и
дополнений в закон краевом бюджете. Внесение изменений и
дополнений в закон о краевом бюджете принимается по итогам
исполнения краевого бюджета за квартал (полугодие), в котором
указанное превышение было фактически получено.
3. Законопроект о внесении изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете в связи с получением дополнительных доходов
вносится Губернатором края в Законодательную Думу не позднее чем
через 10 дней после рассмотрения на заседании Законодательной Думы
отчета об исполнении краевого бюджета за квартал (полугодие), в
котором превышение доходов было фактически получено. Указанный
законопроект должен быть рассмотрен Законодательной Думой в
порядке, определенном статьей 159 настоящего Кодекса.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
Если указанный законопроект не принимается в срок,
Правительство края имеет право осуществить равномерную индексацию
расходов краевого бюджета по всем направлениям после сокращения
дефицита краевого бюджета и погашения долговых обязательств впредь
до принятия решения по данному вопросу.
Статья 206. Права руководителя министерства финансов края по
перемещению ассигнований и блокировке расходов
1. Руководитель министерства финансов края своим распоряжением
может разрешить перераспределение средств краевого бюджета по
разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в
пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю
средств краевого бюджета, в размере не более 10 процентов
ассигнований, выделенных главному распорядителю средств краевого
бюджета.
2. Руководитель министерства финансов края своим распоряжением
имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с
утвержденной сводной бюджетной росписью расходов краевого бюджета,
если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о краевом
бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем
бюджетных средств определенных требований, а к моменту составления
лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались
невыполненными.
Руководитель министерства финансов края имеет право отменить
решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего
главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя
бюджетных средств) только после выполнения последним условий,
невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.
3. Руководитель министерства финансов края имеет право
осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого
использования бюджетных средств.
4. Руководитель министерства финансов края своим распоряжением
не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным
распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов
ассигнований, утвержденных законом о краевом бюджете, за
исключением решений о блокировке расходов.
5. Все распоряжения руководителя министерства финансов края о
перераспределении средств краевого бюджета между главными
распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны
быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и
представлены в качестве приложений к отчету об исполнении краевого
бюджета.
Статья 207. Учет исполнения краевого бюджета
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
1. Все операции по доходам и расходам краевого бюджета, а также
по привлечению и погашению источников финансирования дефицита
краевого бюджета и иные операции со средствами краевого бюджета
отражаются финансовыми органами в соответствующих регистрах учета.
2. Единую методологию учета исполнения краевого бюджета на
основе плана счетов устанавливает, организует и осуществляет
Федеральное казначейство.
Статья 208. Отчетность об исполнении краевого бюджета
1. Единая методология отчетности об исполнении краевого бюджета
устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Губернатор края представляет Законодательной Думе
ежеквартальную информацию и годовой отчет об исполнении краевого
бюджета, а также копию ежемесячного отчета об исполнении
консолидированного бюджета края по форме и в сроки, установленные
для представления отчета в Министерство финансов Российской
Федерации.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
3. Информация об исполнении краевого бюджета за I квартал,
первое полугодие и 9 месяцев предоставляется Губернатором края не
позднее 20 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным,
и состоит из отчета об исполнении краевого бюджета по форме,
утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, отчетов
об исполнении мероприятий краевых целевых программ, утвержденных
краевыми законами, и пояснительной записки об исполнении закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
4. По итогам рассмотрения информации Законодательная Дума
принимает постановление об информации о ходе исполнения краевого
бюджета за определенный период.
(п. 4 в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
5. Законодательная Дума вправе запрашивать от Губернатора края
дополнительную информацию по вопросам исполнения краевого бюджета.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
6. Законом о краевом бюджете на очередной год может быть
установлен иной порядок и сроки предоставления текущей отчетности
об исполнении краевого бюджета.
Статья 209. Завершение исполнения краевого бюджета
1. Исполнение краевого бюджета завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31
декабря.
3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не
допускается.
До 31 декабря включительно министерства финансов края обязан
оплатить принятые бюджетные обязательства.
Счета, используемые для исполнения краевого бюджета
завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от
предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию
на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые
соответствующим бюджетным учреждением лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым бюджетным
обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете
краевого бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на
начало очередного финансового года.
(п. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 31.20.2001 N 340)
Раздел VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 23. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Статья 210. Формы финансового контроля, осуществляемого
Законодательной Думой края и представительными органами
муниципальных образований
1. Законодательная Дума, представительные органы муниципальных
образований осуществляют следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения
проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов
(решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, рабочих групп
Законодательной Думы, представительных органов муниципальных
образований в ходе заседаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения
отчетов об исполнении бюджетов.
2. Контроль Законодательной Думы, представительных органов
муниципальных образований предусматривает право Законодательной
Думы, представительных органов муниципальных образований на:
получение от Правительства края, органов местного
самоуправления необходимых сопроводительных материалов при
утверждении бюджета;
получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной
информации об их исполнении;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
создание собственных контрольных органов (Контрольно-бюджетная
палата Законодательной Думы края, контрольные органы местного
самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов;
вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3. Правительство края, органы местного самоуправления обязаны
предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления
парламентского контроля, Законодательной Думе, представительным
органам муниципальных образований в пределах их компетенции по
бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской
Федерации, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, края.
Статья 211. Финансовый контроль, осуществляемый органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления, осуществляют
министерство финансов края, финансовые органы муниципальных
образований, главные распорядители, распорядители бюджетных
средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления
устанавливаются настоящим Кодексом, иными актами бюджетного
законодательства и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, края и органов местного самоуправления.
Статья 212. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством
финансов края
1. Министерство финансов края осуществляет внутренний контроль
за использованием бюджетных средств главными распорядителями,
распорядителями и получателями бюджетных средств.
2. В установленных настоящим Кодексом случаях министерство
финансов края осуществляет финансовый контроль за исполнением
местных бюджетов.
3. Министерство финансов края организует финансовый контроль,
проверки и ревизии юридических лиц - получателей гарантий края,
бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
Статья 213. Финансовый контроль, осуществляемый главными
распорядителями, распорядителями бюджетных средств
1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств
осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных
средств получателями бюджетных средств в части обеспечения
целевого использования и своевременного возврата бюджетных
средств, а также представления отчетности и внесения платы за
пользование бюджетными средствами.
2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки
подведомственных государственных и муниципальных предприятий,
бюджетных учреждений.
Статья 214. Финансовый контроль, осуществляемый финансовыми
органами муниципальных образований
При самостоятельном исполнении бюджетов финансовые органы
муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за
операциями с бюджетными средствами главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных
организаций, других участников бюджетного процесса.
Статья 215. Подготовка отчета об исполнении бюджета
1. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий
бюджет, на основании отчетов главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в
Правительстве края или органе местного самоуправления может быть
назначена внутренняя проверка указанного отчета.
Статья 216. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета
представительным органом
1. Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий
представительный орган в форме проекта закона (решения) вместе с
документами и материалами, предусмотренными настоящим Кодексом.
2. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в
соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией,
которые применялись при утверждении бюджета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета
представительным органом проводится внешняя проверка указанного
отчета.
4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется
соответствующими контрольными органами представительных органов.
5. Представительный орган принимает решение по отчету об
исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного
отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.
Представительный орган имеет право обратиться в органы
прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения
бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае превышения
прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, настоящим
Кодексом и законом (решением) о бюджете, по сокращению расходов,
перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к
ответственности виновных должностных лиц.
Статья 217. Отклонение отчета об исполнении бюджета
1. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие
исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае,
если не вводился режим сокращения и блокировки расходов,
соответствующий представительный орган имеет право принять решение
об отклонении отчета об исполнении бюджета.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.20.2001 N 340)
2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется
представительным органом по обстоятельствам, изложенным в пункте 1
настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в
прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного
законодательства и привлечения к ответственности виновных
должностных лиц.
3. В соответствии с законодательством края и уставом
муниципального образования Законодательная Дума, представительный
орган муниципального образования вправе возбудить процедуру
выражения недоверия и отзыва выборных должностных лиц края,
органов местного самоуправления, привлечения к иным формам
ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц.
Глава 24. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ
Статья 218. Подготовка отчета об исполнении краевого бюджета
1. В конце каждого финансового года руководитель министерства
финансов края издает распоряжение о закрытии года и подготовке
отчета об исполнении краевого бюджета.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
2. На основании распоряжения руководителя министерства финансов
края все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по
доходам и расходам.
3. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке
отражаются степень выполнения задания по предоставлению
государственных или муниципальных услуг, данные о доходах,
полученных в результате оказания платных услуг, об использовании
государственного или муниципального имущества, закрепленного за
ними на праве оперативного управления.
Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают
отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.
4. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме
субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по
расходам указанных бюджетных средств. Министерство финансов края
как главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам
готовит сводный отчет о расходах краевого бюджета, осуществленных
путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных
ссуд.
5. Министерство финансов края совместно с министерством
имущественных отношений края готовит сводный отчет о расходовании
средств краевого бюджета, вложенных в уставные (складочные)
капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких
вложений.
(п. 5 в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
6. Государственные заказчики готовят сводный отчет об
использовании средств краевого бюджета, выделенных им по
государственным заказам.
Статья 219. Представление отчета об исполнении краевого бюджета
в Законодательную Думу
1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Губернатор края
представляет в Законодательную Думу края отчет об исполнении
краевого бюджета за отчетный финансовый год в форме закона края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
2. Исключен. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N 92.
3. Отчет об исполнении краевого бюджета должен быть составлен в
соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые
применялись при утверждении закона о краевом бюджете на отчетный
год.
4. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении
краевого бюджета за отчетный финансовый год (далее - отчет) в
Законодательную Думу председатель Законодательной Думы направляет
его в комитеты Думы, контрольно-бюджетную палату Думы для
подготовки заключений.
(в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
Не позднее трех рабочих дней комитеты Думы и контрольно-
бюджетная палата Думы представляют в комитет по бюджету замечания
и предложения по объему информации, представленной Губернатором
края к отчету.
(в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
Комитет по бюджету не позднее 10 дней со дня предоставления
отчета может принять решение о предоставлении Губернатором края
дополнительной информации к отчету.
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
Комитеты Думы в течение 30 дней со дня внесения отчета в Думу
рассматривают его и направляют свои предложения к проекту закона и
проекту постановления Думы по отчету в комитет по бюджету.
Комитет по бюджету не позднее 40 дней со дня внесения отчета в
Думу рассматривает его на своем заседании, а также заключения
контрольно-бюджетной палаты и предложения комитетов Думы.
(в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
Для рассмотрения дополнительных материалов к отчету могут
проводиться внеочередные заседания комитета по бюджету.
Окончательное решение комитета по бюджету по проекту закона и
проекту постановления Думы по отчету принимается комитетом по
бюджету не позднее трех рабочих дней до заседания Думы.
(п. 4 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
Статья 220. Документы и материалы, представляемые в
Законодательную Думу одновременно с отчетом об исполнении краевого
бюджета
Отчет об исполнении краевого бюджета представляется в
Законодательную Думу одновременно со следующими документами и
материалами:
отчетом о расходовании средств резервного фонда края;
отчетом министерства финансов края и иных уполномоченных
органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных
кредитов;
отчетом министерства финансов края и иных уполномоченных
органов о предоставленных государственных гарантиях;
отчетом о внутренних и внешних заимствованиях края по видам
заимствований;
отчетом о доходах, полученных от использования государственного
имущества;
отчетом о выполнении прогнозного плана приватизации краевого
государственного имущества;
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.03.2005 N 266)
отчетом об исполнении капитальных расходов, отчетом о
финансировании объектов капитального строительства;
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
отчетами об исполнении за отчетный год мероприятий краевых
целевых программ, утвержденных краевыми законами;
(абзац в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2003 N 153)
сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных
учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга края на первый
и последний день отчетного финансового года;
отчетом о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за
нарушение бюджетного законодательства;
пояснительной запиской об исполнении закона о краевом бюджете
за отчетный финансовый год, содержащей информацию об исполнении
основных макроэкономических показателей края, об исполнении
консолидированного бюджета края, причинах значительного отклонения
фактического поступления доходов в краевой бюджет от утвержденных
законом, об управлении краевой государственной собственностью, об
исполнении мероприятий краевых целевых программ, о причинах
неисполнения отдельных статей закона, а также отдельных видов
(разделов, статей) расходов краевого бюджета.
(Абзац в ред. Закона Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
Статья 221. Рассмотрение отчета об исполнении краевого бюджета
Законодательной Думой
1. Законодательная Дума рассматривает отчет об исполнении
краевого бюджета в первом чтении в течение 60 дней со дня внесения
его в Думу.
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 303)
2. При рассмотрении отчета об исполнении краевого бюджета
Законодательная Дума заслушивает:
доклад руководителя министерства финансов края об исполнении
краевого бюджета за отчетный год;
содоклад председателя комитета по бюджету, финансовому
регулированию и налоговой политике Законодательной Думы края.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении краевого бюджета
Законодательная Дума принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;
об отклонении отчета об исполнении краевого бюджета.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более
половины от установленного числа депутатов.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.10.2001 N 340)
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 222. Введение в действие настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вводится в действие со дня его официального
опубликования.
Статья 223. О признании утратившими силу отдельных краевых
законов
Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются
утратившими силу следующие краевые законы:
1. Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 24.07.1996 N 64.
2. Закон Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в
Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 27.12.1996 N 88.
(п. 2 введен Законом Хабаровского края от 29.01.2003 N 92)
3. Закон Хабаровского края "О краевом резервном фонде" от
02.07.1998 N 38.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
В.А.Озеров
г. Хабаровск,
28 июля 1999 года, N 152
|
