ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА - НА - АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 1999 г. N 824
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НЕИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ИЛИ ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
В целях более полного взимания земельного налога на территории
города, руководствуясь статьями 37, 47 Земельного кодекса РСФСР,
Законом Хабаровского края "О регулировании земельных отношений на
территории Хабаровского края" от 26.02.97 N 5, а также ст. 13
Закона РФ N 192-ФЗ от 29.12.98 "О первоочередных мерах в области
бюджетной и налоговой политики", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок оформления и внесения земельных платежей
физическими и юридическими лицами за земельные участки,
неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, с
исчислением сумм земельного налога в двукратном размере.
1.2. Форму сведений о неиспользуемых или используемых не
по целевому назначению земельных участках.
1.3. Акт расчета и межевания границ земельного участка
неиспользуемого или используемого не по целевому назначению.
1.4. Форму сообщения о факте нарушения земельного
законодательства.
2. Установить следующие сроки внесения платежей за земельные
участки неиспользуемые или используемые не по целевому назначению:
- 15 февраля - за I квартал;
- 15 мая - за II квартал;
- 15 августа - за III квартал;
- 15 ноября - за IV квартал.
3. Землепользователям, использующим земельные участки не по
основному назначению, либо не использующим закрепленные за ними
земельные участки вообще, в месячный срок представить в УАиГ
администрации города сведения о неиспользуемых, либо используемых
не по целевому назначению земельных участков.
4. Рекомендовать Бюро технической инвентаризации, учреждениям
юстиции, нотариальным конторам, округам администрации города,
управлению внутренних дел города оказывать необходимое содействие
Комземресурсам, УАиГ администрации города в предоставлении
информации, необходимой для проведения работ по выявлению
неиспользуемых и используемых не по целевому назначению земель и
привлечения к административной ответственности лиц, уклоняющихся
от внесения земельных платежей в бюджет города.
5. Контроль за исполнением постановления возложить
на заместителя главы администрации города Ефременко В.Ф.,
и.о. заместителя главы администрации города Роженцева Ю.П.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете
"Дальневосточный Комсомольск".
7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации города
В.П.Михалев
Приложение 1
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 30 августа 1999 г. N 824
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ИЛИ ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливается процедура оформления
документов необходимых для исчисления налоговых платежей, за
земельные участки предоставленные в собственность, пожизненное
наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и срочное
(временное) пользование - неиспользуемые или используемые не по
целевому назначению.
1.2. Настоящий Порядок распространяется на организации,
предприятия, учреждения, частных предпринимателей без образования
юридического лица и граждан, как не освобожденных так и
освобожденных от уплаты земельного налога, но не использующих или
использующих занимаемые ими земельные участки частично или
полностью временно не по назначению, в том числе необходимые для
обслуживания как отдельно стоящих зданий и сооружений, так и их
части.
Использование земельных участков не по назначению
юридическими лицами и гражданами предпринимателями является
размещение на территориях, а также в зданиях и сооружениях:
1.2.1. Производственных предприятий - юридических лиц, граждан
предпринимателей, производств, деятельность которых не
соответствует основному профилю предприятия, а именно открытие
платных автостоянок, организация оптовой и розничной торговли,
ремонт и обслуживание автотранспорта и тому подобное.
1.2.2. Культурно - бытового, учебного, общественного и иного
назначения - административных помещений (офисов) сторонних
юридических лиц и граждан предпринимателей, платных автостоянок,
оптовой и розничной торговли, и других видов предпринимательской
деятельности.
1.3. К землям, необходимым для обслуживания зданий и
сооружений относятся: непосредственно занятые зданиями и
сооружениями; защитно - санитарные; защитные зоны объектов
технические и другие зоны, обусловленные СНиП.
1.4. Настоящий Порядок не распространяется на земельные
участки необходимые для обслуживания зданий, строений и
сооружений, отнесенных к муниципальной собственности. Оформление
договоров аренды и внесение платежей за такие участки производится
в соответствии с постановлением главы города N 966 от 19.11.97 "Об
упорядочении платежей на территории города за земли, находящиеся в
раздельном пользовании, а также освобожденные от налога,
используемые не по целевому назначению".
1.5. Лица, использующие земельные участки необходимые для
обслуживания зданий, строений и сооружений, отнесенных к
Федеральной (государственной) и частной форме собственности, при
передаче таких объектов в аренду могут оформлять договоры аренды
земельных участков в соответствии с постановлением главы города
N 966 от 19.11.97, при условии, что договоры на аренду зданий,
строений (их части) оформленные на срок более года
зарегистрированы в учреждении юстиции, а также внесении в эти
договоры обязательств арендаторов, своевременно оформить договор
аренды на земельный участок и своевременно вносить соответствующие
платежи за землю в бюджет.
1.6. Неиспользуемые земельные участки изымаются и переводятся
в категорию резервных территорий города на основании постановления
главы города в соответствии с ранее установленным порядком.
1.7. Изменение целевого назначения земельного участка и
перевод его в соответствующую категорию производится на основании
постановления главы города.
К заявлению с просьбой о разрешении изменения разрешенного
использования (изменения целевого назначения), прилагается
соответствующее заключение управления архитектуры администрации
города согласованное с ЦСЭН, Горэкологией, Государственной
противопожарной службой, Комитетом по земельным ресурсам.
1.8. В период времени не использования участка не включается
срок, необходимый для его освоения, мелиоративного строительства,
а также время, в течение которого участок не мог быть использован
(в том числе стихийного бедствия, длительной болезни пользователя
и других обстоятельств, исключающих использование участка).
2. Порядок оформления
2.1. Землепользователи, временно не использующие или
использующие земельные участки не по основному целевому
назначению, ежеквартально, не позднее 30 дней до наступления даты
внесения платежей за неиспользование или использование земельного
участка не по целевому назначению, представляют в УАиГ
администрации города сведения необходимые для расчета земельных
платежей за использование таких земельных участков.
2.2. УАиГ производит проверку правильности оформления сведений
и представляет его в Земельный комитет, для согласования.
2.3. Согласованная земельным Комитетом форма сведений
возвращается землепользователю для предоставления ее в налоговую
инспекцию.
2.4. Юридические лица неиспользующие или использующие не по
целевому назначению предоставленные им земельные участки
представляют в налоговую инспекцию расчет причитающегося с них
налога по каждому земельному участку в соответствии с требованиями
действующего законодательства (с обязательным приложением
оформленных в соответствии с настоящим постановлением формы
сведений и акта).
2.5. Налоговая инспекция ежеквартально, либо на основании
отдельного запроса информирует Комитет о утверждении, либо отказе
в утверждении (внесение изменений) сводного расчета.
2.6. Комитет ежеквартально информирует налоговую инспекцию о
согласованных Комитетом сведениях.
3. Плата за землю
3.1. Земельный налог исчисляется в расчете на год с облагаемой
налогом земельной площади, предоставленной в установленном порядке
юридическим и физическим лицам в пользование, включая площадь,
занятую строениями и сооружениями, а также с земельных участков,
необходимых для содержания строений и сооружений. При этом в
облагаемую налогом площадь земельных участков, необходимых для
содержания строений и сооружений, включаются также санитарно -
защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не
определены в пользование другим юридическим лицам и гражданам, в
соответствии со сроками, установленными городской администрацией.
3.2. Площадь земельного участка неиспользуемого или
используемого не по целевому назначению, определяется с помощью
геоданных за счет средств основного землепользователя.
3.3. Если земельный участок, обслуживающий строения, находится
в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан,
то по каждой части такого участка земельный налог исчисляется
отдельно. Площадь земли, которая находится в совместном
пользовании этих лиц и граждан, распределяется между ними для
исчисления земельных платежей пропорционально площади строений,
находящихся в их раздельном владении или собственности.
3.4. Приведенный коэффициент (коэффициент применяемый при
расчете площади земельного участка необходимого для обслуживания
здания, строения, сооружения (его части) оформляется УАиГ в виде
акта и утверждается заместителем главы города - председателем
Комиссии по инвентаризации земель города.
3.5. Проверку исчисления и поступления земельных платежей
осуществляет налоговая инспекция города.
3.6. Освобождение от налога за землю в соответствии с
настоящим порядком, производится на основании решения принятого
Городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
4. Ответственность землепользователей за невыполнение
настоящего порядка и земельного законодательства России
4.1. Налоговая инспекция, земельный комитет и УАиГ
администрации города в соответствии с планом работы проводят
проверки выполнения землепользователями настоящего Порядка и
других требований земельного законодательства.
4.2. В случае выявления нарушения земельного законодательства
к административной ответственности в виде наложения штрафа
привлекаются:
4.2.1. за несвоевременное оформление документов на
землепользование - в соответствии со ст. 125 п. 1 ЗК РСФСР;
4.2.2. за несвоевременное внесение земельных платежей - в
соответствии с п. 1в Указа Президента РФ N 2162 от 16.12.93 "Об
усилении государственного контроля за использованием и охраной
земель";
4.2.3. за несвоевременное предоставление информации об
использовании земель - арендатор и арендодатель ст. 53 и 125 п. 8
ЗК РСФСР;
4.2.4. за использование земель не по целевому назначению -
арендатор и арендодатель - в соответствии с п. 1в Указа Президента
РФ N 2162 от 16.12.93 " Об усилении государственного контроля за
использованием и охраной земель";
4.2.5. за захламление земель - арендатор и арендодатель - в
соответствии со ст. 125 п. 3 ЗК РСФСР;
4.2.6. за невыполнение обязанностей по приведению земель в
состояние пригодное для их использования по целевому назначению -
в соответствии со ст. 125 п. 6 ЗК РСФСР.
4.3. При выявлении случаев неоформления неиспользуемых или
используемых не по целевому назначению земельных участков
оформляется соответствующий протокол о нарушении земельного
законодательства, который передается для рассмотрения на
административной комиссии Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству г. Комсомольска - на - Амуре.
4.4. В случае уклонения землепользователей от внесения платы
за не использование или нецелевое использование земельных
участков, основанием для взимания повышенной платы за не
использование или нецелевое использование земельных участков
является распоряжение Главы города, выносимое на основании
сообщения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству
г. Комсомольска - на - Амуре, которое в недельный срок
направляется в налоговую инспекцию города.
К "сообщению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству"
прилагаются необходимые материалы, характеризующие указанные
нарушения земельного законодательства: протокол о нарушении,
постановление комиссии (госземинспектора) по контролю за
использованием и охраной земель о привлечении нарушителя к
административной ответственности, схематический чертеж или
выкопировку с планами здания (помещений в здании) землепользования
с нанесением границ неиспользуемых или используемых не по целевому
назначению земельных участков, другие материалы, подтверждающие
факт нарушения.
Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с
Инструкцией "О порядке работы госземинспекторов по привлечению
физических, должностных и юридических лиц к административной
ответственности за нарушение земельного законодательства",
утвержденной Приказом Роскомзема от 18.02.94 N 18 и
зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации
28 марта 1994 г. N 528.
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
Приложение 2
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 30 августа 1999 г. N 824
СОГЛАСОВАНО
Председатель Комземресурсов
г. Комсомольска - на - Амуре
__________ А.В.Мищенко
"___"_________ 1999 г.
СВЕДЕНИЯ
О НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИЛИ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НЕ
ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ __________________________________
(наименование землепользователя)
-----T---------------------------T------------T-------T-------------------T------------T-----------T-----------------------T------T-------T------T----------T-----------
| N | Документ являющийся |S земельного|S общая| S номин. |Утвержденный|Приведенная| Площадь подлежащая |Ставка|Попра- |Период| Сумма |Примечание|
|п/п | основанием | участка | кв. м | площадь помещений |приведенный | площадь | налогообложению | |вочный | | платежей | |
| | землепользования, | кв. м | |неиспользуемых или |коэффициент | зем. уч. +-----------T-----------+ |коэффи-| | за | |
| | целевое назначение | | |используемых не по | Кпр | кв. м |неисполь- |площадь | |циент | | отчетный | |
| | использования земель | | |целевому назначению| | |зуемая |земельного | | | | период | |
| | местонахождение | | | кв. м | | |площадь |участка, | | | | руб. | |
| | (адрес) | | | | | |земельного |используе- | | | | | |
| | | | | | | |участка |мая не по | | | | | |
| | | | | | | | кв. м |целевому | | | | | |
| | | | | | | | |назначению | | | | | |
| | | | | | | | | кв. м | | | | | |
+----+---------------------------+------------+-------+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------+-------+------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| | | | | | | +-----------T-----------+ | | | | |
| | | | | | | | 8.1. | 8.2. | | | | | |
+----+---------------------------+------------+-------+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------+-------+------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | | | |
+----+---------------------------+------------+-------+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------+-------+------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | | | |
+----+---------------------------+------------+-------+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------+-------+------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | | | |
+----+---------------------------+------------+-------+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------+-------+------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | | | |
L----+---------------------------+------------+-------+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------+-------+------+----------+-----------
ИТОГО:
Примечание. Графы 4 - 7 заполняются в случае определения
площади земельного участка необходимого для обслуживания части
здания используемого не по основному целевому назначению.
Землепользователь (руководитель предприятия, организации)
Главный бухгалтер
Начальник отдела УАиГ
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
Приложение 3
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 30 августа 1999 г. N 824
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель главы города
________________________
АКТ N от _____________
РАСЧЕТА ПРИВЕДЕННОГО КОЭФФИЦИЕНТА И МЕЖЕВАНИЯ
ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО ИЛИ
ИСПОЛЬЗУЕМОГО НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
Мы, нижеподписавшиеся, начальник Управления архитектуры и
градостроительства города Комсомольска - на - Амуре ______________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Руководитель предприятия не муниципальной формы собственности ____
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
удостоверяем расчет приведенной площади земельного участка
неиспользуемого или используемого не по целевому назначению,
закрепленного ____________________________________________________
(наименование землепользователя, адресные ориентиры,
__________________________________________________________________
цель использования, основание)
Установлено: Sзем.уч. ________________ кв. м
Sобщ. ___________________ кв. м
Кприведения______________
Sзем.уч.
Расчет выполнен по формуле: Кприведения = ---------
Sобщ.
Где Sзем.уч. - площадь кадастрового земельного участка, в том
числе необходимая для технического обслуживания здания
(принимается по материалам координирования, перерегистрированным
Земельным комитетом);
Sобщ. - общая площадь всех помещений, зданий, строений (с
учетом этажей и подвалов) и сооружений на кадастровом участке
(принимается на основании данных БТИ, заверенных подписью
ответственного лица и печатью.
Подписи: Начальник Управления архитектуры
м.п. и градостроительства ________________
(роспись)
м.п. Землепользователь (руководитель
предприятия, организации,
являющейся землепользователем) ________________
(роспись)
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
Приложение 4
к постановлению
главы администрации города
Комсомольска - на - Амуре
от 30 августа 1999 г. N 824
Главе города
Комсомольска - на - Амуре
Михалеву В.П.
СООБЩЕНИЕ
о факте нарушения земельного законодательства, выразившемся в
неиспользовании или использовании не по целевому назначению
земельного участка _______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия И.О. гражданина)
В соответствии с Положением о порядке осуществления
государственного контроля за использованием и охраной земель в
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993
года N 1362, Вам направляются материалы для решения вопроса о
взимании земельного налога в двукратном размере _________________,
в _________ году за неиспользование земельного участка, нецелевое
использование земельного участка (ненужное зачеркнуть).
Комиссия по контролю за использованием и охраной земель
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Комсомольска -
на - Амуре и государственный инспектор г. Комсомольска - на -
Амуре ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
постановлением от________ N _____ установила факт неиспользования,
нецелевого использования земельного участка площадью ________ га
(кв. м), принадлежащего на праве собственности (владения,
пользования) _____________________________________________________
(юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина,
__________________________________________________________________
место нахождения, адрес правонарушителя)
Приложения: на ___ листах
Государственный инспектор
по использованию и охране земель
г. Комсомольска - на - Амуре _______________
(фамилия, И.О.)
дата, печать
Управляющий делами
Л.В.Шурыгина
|
