МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 сентября 1999 г. N 1111
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И
БЛАГОУСТРОЙСТВА ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Итоги работы службы ЖКХ города по выполнению решения городской
Думы от 28.07.98 N 194 "Положение о санитарной очистке
г. Хабаровска", городской целевой программы "Отходы", утвержденной
постановлением мэра города от 04.12.98 N 2654 и Программы
восстановления и перспективного развития благоустройства
территорий города на 1997-2000 годы, утвержденной постановлением
мэра города от 05.05.97 N 1245 показывают, что районными
администрациями, жилищно - эксплуатационными предприятиями, МУП
"Спецавтохозяйство по санитарной очистке города" не приняты
должные меры по выполнению указанных нормативных документов.
С территорий частного сектора не организован вывоз бытовых
отходов, не изготовлены контейнеры, не оборудованы площадки для их
установки, не заключены договоры МУП "Спецавтохозяйство по
санитарной очистке города" с районными администрациями и
владельцами частных домовладений на вывоз отходов, не определен
источник финансирования.
Из 1431 арендаторов и собственников нежилых помещений только
296, или 20,7% имеют договоры на вывоз твердых бытовых отходов.
Районными администрациями не приняты меры по открытию
стационарных пунктов по приему вторичного сырья. Из 17 договоров,
заключенных муниципальными жилищно - эксплуатационными
предприятиями на переработку отходов, только тремя предприятиями
(МП ЖПЭТ-1, МП ЖПЭТ-2, МП ЖПЭТ-6) сдано макулатуры в объеме 13,0
тонн.
В неудовлетворительном состоянии находится благоустройство
придомовых территорий; на территориях жилых массивов зачастую
отсутствуют системы отвода дождевых и талых вод, что влияет на
качество эксплуатации жилых зданий и ухудшает состояние
конструкций; ежегодно не уменьшаются объемы невыполненных работ по
восстановлению нарушенного благоустройства после проведения
ремонтных работ МУП "Водоканал" и МП "Тепловые сети".
В результате недостаточного финансирования отдельные работы по
Программе перспективного развития благоустройства ведутся
медленными темпами: ремонт и оборудование бельевых площадок - из
137 шт. запланированных на 1999 год, выполнено за 1 полугодие 21,
или 15,3%; ремонт подъездных путей к контейнерным площадкам на
территории неканализованного жилищного фонда - 11,9%, ремонт
отмосток зданий - 4,8% от годового задания.
В целях принятия неотложных мер по улучшению санитарного
состояния и благоустройства придомовых территорий, а также
утвержденных целевых программ постановляю:
1. Признать организацию работы служб ЖКХ города по санитарной
очистке и благоустройству придомовых территорий недостаточной.
2. По организации вывоза бытовых отходов с территорий частных
домовладений:
2.1. Ввести с 01.10.99 оплату с жильцов, проживающих на
территории частного сектора, за вывоз бытовых отходов. Управлению
ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города (Чернышев С.А.) в срок
до 15.10.99 г. внести изменения по ставкам оплаты в размере 50% от
себестоимости в постановление мэра города от 19.02.99 N 218.
2.2. До 01.11.99 разработать и утвердить Положение об уличном
(домовом) комитете с введением льгот по жилищно - коммунальным
услугам членам правлений.
2.3. Главам администраций районов Оноприенко Ю.И.,
Фокину А.М., Толкачеву С.Г., Иванову С.Н., Васильченко В.И., в
срок до 01.11.99:
2.3.1. Провести организационную работу по созданию уличных
(домовых) комитетов на территориях частных домовладений.
2.3.2. Проработать вопрос по количеству жителей частных
домовладений желающих пользоваться услугами МУП "Спецавтохозяйство
по санитарной очистке города" в вывозе мусора.
2.3.3. Оборудовать на территориях частных домовладений районов
города 7 контейнерных площадок (Индустриальный, Железнодорожный
районы по две контейнерные площадки; Центральный, Кировский,
Краснофлотский районы по одной контейнерной площадке) и отработать
механизм работы с людьми.
2.4. Финансовому Департаменту города (Чукалкин А.Я.)
определить порядок финансирования и отнесение затрат по устройству
контейнерных площадок на территориях частных домовладений районов
города.
2.5. Управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города
(Чернышев С.А.) утвердить схему вывоза бытовых отходов с
территорий частного сектора по "звонковой" системе, согласно
приложению 1.
2.6. МУП "Спецавтохозяйство по санитарной очистке города"
(Изотов А.В.) в срок до 01.10.99 г.:
2.6.1. Представить на утверждение, согласованные с
администрациями районов, маршрутные графики вывоза отходов с
территорий частного сектора.
2.6.2. Укомплектовать и оборудовать необходимое количество
спецтранспорта контейнерами для приемки мусора по "звонковой"
системе.
2.6.3. Заключить с населением, проживающим на территориях
частного сектора договоры на вывоз бытовых отходов и с
администрациями районов на финансирование дотаций (после
исполнения пункта 2.4. финансовым Департаментом города).
3. По выводу МУП "Спецавтохозяйство по санитарной очистке
города" на уровень сбалансированности доходов и расходов и
сокращение задолженности по заработной плате:
3.1. МУП "Спецавтохозяйство по санитарной очистке города"
(Изотов А.В.):
3.1.1. В течение второго полугодия 1999 года обеспечить вывоз
на 50 тыс. куб. м дополнительно к плану отходов от потребителей 3
и 4-х групп (промышленные предприятия и коммерческие организации).
3.1.2. Обеспечить выполнение графика погашения задолженности
по заработной плате работникам предприятия в установленные сроки,
согласно приложению 2.
3.1.3. Принять меры по изысканию дополнительных источников
собственных доходов, по увеличению объема оказания платных услуг,
сокращению дебиторской задолженности и по снижению расходов по
содержанию помещений административно - бытового корпуса
(2880 кв. м), теплотрассы (350 п. м) и неэффективно используемого
спецтранспорта.
3.1.4. В двухмесячный срок создать в структуре предприятия
хозрасчетный участок по эксплуатации городской свалки в
соответствии с санитарными правилами.
3.1.5. Организовать систему учета и контроля за принимаемыми
на свалку отходами от предприятий и организаций.
3.2. Утвердить график погашения задолженности по заработной
плате на 1999-2000 гг., согласно приложению 2.
3.3. Департаменту муниципальной собственности (Лебеда В.Ф.),
управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города
(Чернышев С.А.), в двухмесячный срок изъять из хозяйственного
ведения МУП "Спецавтохозяйство по санитарной очистке города"
помещения 3-го и 4-го этажей административно - бытового корпуса,
теплотрассу протяженностью 350 п. м, неэффективно используемый
транспорт и принять меры по их эффективному использованию.
4. По улучшению санитарного состояния и благоустройства
дворовых территорий города:
4.1. Управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда
администрации города (Чернышев С.А.), МУП "Спецавтохозяйство по
санитарной очистке города" (Изотов А.В.), городскому центру
госсанэпиднадзора (Гарбуз Ю.А.):
4.1.1. В срок до 01.01.2000 г. обеспечить проведение
инвентаризации и паспортизации отходов, образуемых предприятиями и
организациями и заключение договоров на вывоз отходов, находящихся
в муниципальном жилищном фонде.
4.1.2. Проработать предложения по системе дифференцированного
сбора разных видов бытовых отходов с учетом имеющихся в городе
производств по их переработке.
4.1.3. Разработать и утвердить дифференцированные ставки
оплаты за вывоз твердых бытовых отходов предприятиями 3-ей и 4-ой
группы.
4.2. Главам администраций районов Оноприенко Ю.И.,
Фокину А.М., Толкачеву С.Г., Иванову С.Н., Васильченко В.И.:
4.2.1. Обеспечить предоставление мест для организации
стационарных приемных пунктов по сбору от населения вторичного
сырья и сдачи его предприятиям на переработку.
4.2.2. Усилить контроль за санитарным содержанием территорий
благоустроенного жилищного фонда, частного сектора,
неканализованного жилищного фонда; дворовых уборных; площадок
бытовых отходов. Принять меры по установке на жилмассивах урн, по
ограждению контейнерных площадок, по ремонту контейнеров и вывозу
вышедших из строя, по ликвидации неорганизованных свалок.
4.2.3. Усилить контроль за соблюдением и выполнением
должностных обязанностей дворниками.
4.2.4. Обеспечить выполнение объемов работ в 1999 году по
благоустройству территорий, определенных Программой восстановления
и перспективного развития благоустройства территорий города на
1997-2000 гг., обратив особое внимание на выполнение работ по
ремонту отмосток зданий, внутриквартальных проездов, устройств
ливневой канализации, бельевых площадок, по восстановлению
нарушенного благоустройства.
5. Главам администраций районов Оноприенко Ю.И., Фокину А.М.,
Толкачеву С.Г., Иванову С.Н., Васильченко В.И., комитету
потребительского рынка и услуг (Младова А.П.):
5.1. Потребовать от предприятий торговли заключения договоров
с ЗАО "Картонно - рубероидный завод" на сдачу макулатуры.
6. Центру госсанэпиднадзора г. Хабаровска (Гарбуз Ю.А.):
6.1. Обеспечить жесткий контроль за состоянием санитарной
очистки территорий объектов надзора.
6.2. При открытии новых предприятий, выдаче заключений на
лицензирование любых видов деятельности требовать предоставление
договоров на вывоз бытовых отходов и справки МУП
"Спецавтохозяйство по санитарной очистке города" об оплате.
7. Городскому комитету по экологии (Дубинин В.П.) в месячный
срок решить вопросы по функционированию системы выдачи лицензий на
основе выдачи разрешений на переработку и обезвреживание отходов,
образуемых на предприятиях и в организациях.
8. Рекомендовать предприятиям, использующим в технологии
вторичное сырье (АО "Картонно - рубероидный завод", Фабрика
нетканых материалов, АО "Хабаровсквторресурсы", ООО "Лорен")
открыть в районах пункты по сбору вторичного сырья.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра города Крейса И.А.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 08 сентября 1999 г. N 1111
СХЕМА
ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ С ТЕРРИТОРИЙ
ЧАСТНОГО СЕКТОРА ПО ЗВОНКОВОЙ СИСТЕМЕ
----------------------¬
¦Управление ЖКХ города¦
L----------T-----------
-----------+----------¬
¦Администрации районов+--¬
L----------T----------- ¦
-----------+----------¬ ¦
¦ Уличные комитеты ¦ ¦ договор
L----------T----------- ¦ на дотацию
------------+-----------¬ ¦
---+Жильцы частного сектора¦ ¦
договор на ¦ L-----------T------------ ¦
вывоз ТБО ¦ ------------+-----------¬ ¦
¦ ¦ МУП "Спецавтохозяйство+--
¦ ¦ по санитарной очистке"¦
¦ L--T-----------T---------
¦ ¦ ¦
-------------+¬ ¦ ¦ -------------¬
¦Места приемки¦ ¦ ¦ ¦ Полигон ¦
¦ ТБО +----- L----+ (свалка) ¦
L-----T-------- L------T------
L-------------------------------------
Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 08 сентября 1999 г. N 1111
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПРЕДПРИЯТИЮ
"СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" НА 1999-2000 ГОДЫ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Источники финансирования ¦ Период погашения ¦
¦ ¦ задолженности ¦
+------T----T------T--------T------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T------T-------+-------------------T-----+
¦плате-¦пла-¦оплата¦доходы ¦плат- ¦ итого ¦задание¦задание ¦погаше- ¦ всего ¦направ- ¦период¦задолж.¦ 1999 год ¦2000 ¦
¦жи ¦тежи¦услуг ¦от ¦ные ¦фактич.¦МУ ¦по ¦ние ¦доходов¦ляемая ¦погаш.¦по ¦ ¦ год ¦
¦насе- ¦ЖСК ¦пром. ¦оказия ¦услуги¦доходов¦РКЦ по ¦сокр. ¦долговых¦ ¦сумма ¦задол.¦з\плате+-------------------+-----+
¦ления ¦ ¦пред- ¦услуг ¦ ¦ ¦сокр. ¦дебит. ¦обязат.,¦ ¦дох. на ¦(мес.)¦ ¦ месяц погашения ¦
¦и ¦ ¦прия- ¦коммерч.¦ ¦ ¦дебит. ¦задолжн.¦согласно¦ ¦погашен.¦ ¦ ¦ задолженности ¦
¦бюд- ¦ ¦тий ¦предпри-¦ ¦ ¦задолж.¦предпри-¦пост. от¦ ¦задолж. ¦ ¦ +---T---T---T---T---T---T-+
¦жет. ¦ ¦ ¦ятиям ¦ ¦ ¦насе- ¦ятий ¦05.07.99¦ ¦в месяц ¦ ¦ ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦ 1 ¦2¦
¦орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦N 885 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦низа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦284,2 ¦15,2¦ 201,8¦ 125,7 ¦ 110,8¦ 737,7 ¦ 23 ¦ 20 ¦ 299 ¦ 1079,7¦ 864 ¦ 3 ¦ 386 ¦386¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 420 ¦420¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 455 ¦ 58¦397¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 442 ¦ ¦442¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦ 530 ¦ ¦ 25¦505¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8 ¦ 530 ¦ ¦ ¦359¦171¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9 ¦ 530 ¦ ¦ ¦ ¦530¦ ¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 530 ¦ ¦ ¦ ¦163¦367¦ ¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 11 ¦ 530 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦497¦ 33¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12 ¦ 530 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦530¦ ¦
+------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+-+
¦ИТОГО:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4883 ¦864¦864¦864¦864¦864¦563¦ ¦
L------+----+------+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------+-------+---+---+---+---+---+---+--
------------------------------------------------------------------
|
