ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ

                                 ПИСЬМО

                    от 11 января 2000 г. N 11-12/178


       Вопрос.
       Просим пояснить  вопрос  о порядке сбора таможенной пошлины на
   культурные ценности.
       Письмом ГТК  РФ от 02.11.93 N 01-13/10907 предусмотрена оплата
   экспортной таможенной пошлины в размере 100% о оценки, указанной в
   Свидетельстве на право вывоза культурных ценностей.  В письме дана
   ссылка на постановление СМ СССР  N  394  от  27.04.81  в  редакции
   постановления СМ СССР от 21.12.1988 N 1440.
       Законом от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе  и  ввозе  культурных
   ценностей" предусмотрено  взимание  специального  сбора  за  право
   вывоза культурных ценностей (ст.47,  48, 51), определены категории
   лиц, освобожденных  от  спецсбора  (ст.49),  установлены льготы по
   уплате спецсбора  (ст.50).  Однако,  Правительством   РФ   порядок
   взимания спецсбора     государственными     органами,    выдающими
   свидетельства на право вывоза культурных ценностей,  не определен,
   поэтому Территориальное  управление МК РФ по сохранению культурных
   ценностей при оформлении Свидетельства сбор не взимает.
       В соответствии  со ст.52 Закона N 4804-1 при вывозе культурных
   ценностей, оформленном  в  соответствии  с  требованиями   данного
   закона, экспортная таможенная пошлина не взимается.
       Пункт  2  Постановления  Верховного Совета  РФ  от  15.04.1993
   N 4806-1 устанавливает,  что  с момента введения в действие Закона
   РФ "О  вывозе  и  ввозе  культурных  ценностей"   (с   01.06.1993)
   действующие    нормативные    акты   применяются   в   части,   не
   противоречащей указанному Закону.
       Поскольку приоритетными  в  ряду  упомянутых нормативных актов
   являются Законы,  полагаем,  что экспортная таможенная пошлина при
   вывозе культурных ценностей взиматься не должна.
       В этой связи,  просим  пояснить  базирующиеся  на  действующих
   нормативных актах    основания    взимания   100%-ной   экспортной
   таможенной пошлины от оценки  культурных  ценностей,  указанных  в
   свидетельстве на право их вывоза.
       Указанием ГТК РФ от  13.02.1996  N  01-14/142  для  культурных
   ценностей, ввозимых   из  стран  -  участниц  Соглашения  о  ввозе
   материалов образовательного,  научного и культурного характера  от
   22.11.1950 г.,  предусмотрено  таможенное  оформление без взимания
   таможенных пошлин.  Просим уточнить,  действует ли это указание  в
   настоящее время.

       Ответ.
       Законом РФ  "О  вывозе  и  ввозе  культурных   ценностей"   от
   15.04.1993 N  4804-1  установлен  единый  порядок  вывоза  и ввоза
   культурных ценностей на всей территории РФ.
       Согласно ч.3  Постановления  Верховного  Совета  РФ "О порядке
   введения в действие  Закона  РФ"  "О  вывозе  и  ввозе  культурных
   ценностей" действующие   нормативные  акты  должны  применяться  в
   части, не противоречащей указанному Закону.
       В связи  с  тем,  что  Постановление  Совета Министров СССР от
   27.04.81 N 394 "Об утверждении Таможенного тарифа СССР" и Указание
   ГТК РФ  от  02.11.93 N 01-13/10907 "О вывозе культурных ценностей"
   содержит нормы,  противоречащие ст.52 Закона, данные правовые акты
   не подлежат  применению  и вывоз культурных ценностей производится
   без взимания экспортной пошлины.
       Указание ГТК  РФ  от 13.02.96 N 01-14/142 в настоящее время не
   применяется в связи с признание его незаконным решением Верховного
   Суда РФ  от  15.06.98.  На  основании  ст.6  Таможенного кодекса о
   приоритете правил  международного   договора   при   осуществлении
   таможенного дела,     Государственным     таможенным     комитетом
   рекомендовано при     производстве     таможенного      оформления
   руководствоваться непосредственно  положениями  Соглашения о ввозе
   материалов образовательного,  научного и культурного  характера  и
   протокола к нему (Указание от 17.03.99 N 01-15/8613),  в том числе
   в части  применения   ввозных   таможенных   пошлин,   налога   на
   добавленную стоимость.
       Структурным подразделениям дано указание не взимать экспортные
   таможенные пошлины при вывозе культурных ценностей.

                                                    Начальник таможни
                                                            Е.Н.Щукин