МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2000 г. N 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА
КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
На основании постановления Правительства Российской Федерации
от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и
коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" и в
целях приведения Методики расчета компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг, утвержденной постановлением мэра
города от 19.02.99 N 218 "Об утверждении ставок платы за жилье и
коммунальные услуги, гарантированного уровня качества обслуживания
жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг населению
города", в соответствие с действующим законодательством
постановляю:
1. Утвердить Методику расчета компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг населению согласно приложению и ввести
ее в действие с 01.01.2000 года.
2. Отделу компьютерно - информационного обеспечения
администрации города (Сабитова Л.Г.), управлению жилищно -
коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города
(Чернышов С.А.) в срок до 01.02.2000 года внести изменения в
программное обеспечение по расчету субсидий, установить его и
внедрить в эксплуатацию во всех службах субсидий районов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра города Крейса И.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 12 января 2000 г. N 51
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
1. Настоящая Методика расчета компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг населению разработана на основании
"Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг", утвержденного постановлением Правительства РФ
от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и
коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
2. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг
предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом
прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих
льгот.
3. Величина компенсаций (субсидий) рассчитывается по двум
вариантам:
I вариант
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного
человека ниже установленного прожиточного минимума:
а) При максимально допустимой доле собственных расходов на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи ниже
половины установленного Федеральным Законом минимального размера
оплаты труда, величина компенсаций (субсидий) определяется как
разница между установленным на данный период времени размером
оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей
собственных расходов в совокупном доходе семьи:
Vt
S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - ----- > 0 (1)
100
Vt
при ---- < 0,5 Мзn и Fф < Fсн,
100
где S - величина компенсаций (субсидий), руб.
П - начисление по оплате за жилье и коммунальные услуги в
месяц за фактически занимаемую общую площадь жилья без учета
отсутствия услуг и льгот, руб.;
Пнэ - начисление по оплате за фактически занимаемую общую
площадь жилья и фактически потребленные коммунальные услуги, но не
более социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
электрической энергии без учета отсутствия услуг и льгот, руб.;
ОУ - снижение стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг в
связи с отсутствием коммунальных услуг в течение расчетного месяца
на основании актов отсутствия услуг;
V - совокупный доход семьи в месяц, руб.;
t - максимально допустимая доля собственных расходов граждан
на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на данный
период, %;
ЛС - льготная скидка по оплате жилья и коммунальных услуг при
100% предоставлении в течение месяца жилищно - коммунальных услуг;
Fф - фактически занимаемая общая площадь жилого помещения,
кв. м;
Fсн - площадь жилого помещения рассчитанная по социальной
норме, кв. м;
ЛСоу - льготная скидка по оплате жилья и коммунальных услуг с
учетом отсутствия коммунальных услуг, руб.;
Мз - установленный Федеральным Законом минимальный размер
оплаты труда:
n - количество проживающих, чел.;
ПН - начисление по оплате за жилье и коммунальные услуги в
пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
коммунальных услуг без учета отсутствия коммунальных услуг и
льгот, руб.
Vt
при ----- < 0,5 Мзn и Fф > Fсн,
100
Vt
S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - ---- > 0 (2)
100
при S < или = 0 компенсация (субсидия) не предоставляется.
б) При максимально допустимой доле собственных расходов на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи равной
или выше половины установленного Федеральным Законом минимального
размера оплаты труда, величина компенсаций (субсидий) определяется
как разница между установленным на данный период времени размером
оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного
Федеральным Законом минимального размера оплаты труда:
Vt
при ----- > или = 0,5Мзn и Fф < Fсн,
100
S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - 0,5Мзn > 0 (3)
Vt
при ---- > или = 0,5Мзn и Fф > Fсн,
100
S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - 0,5Мзn > 0 (4)
при S < или = 0 компенсация (субсидия) не предоставляется.
II вариант
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного
человека равен или выше установленного прожиточного минимума,
величина компенсации (субсидии) определяется как разница между
установленным на данный период времени размером оплаты жилья и
коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных
расходов в совокупном доходе семьи:
V
при ----- > или = Vпр.м. и Fф < Fсн
n
Vt
S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - ---- > 0 (5)
100
V
при ---- > или = Vпр.м. и Fф > Fсн
n
Vt
S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - ----- > 0 (6)
100
при S < или = 0 компенсация (субсидия) не представляется;
где Vпр.м. - установленный прожиточный минимум на душу
населения, руб.
4. Плата за жилье и коммунальные услуги осуществляемая за счет
средств семьи, определяется:
ПС = П - ОУ - ЛСоу - S > или = 0 (7)
где: ПС - фактическая сумма оплаты за жилье и коммунальные
услуги в месяц, руб.
5. Прожиточный минимум утверждается ежеквартально
постановлением главы администрации края. Величина прожиточного
минимума равна величине месячного прожиточного минимума на душу
населения.
6. Величина компенсации (субсидий) определяется с учетом платы
за наем жилых помещений, за техническое обслуживание жилищного
фонда, (включая капитальный ремонт мест общего пользования),
обслуживание лифтов и мусоропроводов; за вывоз бытовых отходов и
все виды коммунальных услуг.
7. Рассчитанная сумма субсидий распределяется в процентном
отношении по видам услуг.
8. Начисление компенсаций (субсидий) гражданам производится
службами субсидий районов на календарный год с момента обращения,
при условии предоставления жилищно - коммунальных услуг в течение
месяца в размере 100% с переаттестацией суммы субсидий при
изменении ставок и тарифов, прожиточного минимума и истечения
срока действия справки о предоставлении субсидий.
9. Перерасчет суммы субсидии, начисленной службами субсидий
районов, производится ежемесячно на основании актов отсутствия
услуг в течение расчетного месяца МУ РКЦ по обработке коммунальных
платежей при начислении фактической суммы оплаты за жилье и
коммунальные услуги в счет - квитанциях, доставляемых гражданам по
месту жительства для извещения и оплаты. По ведомствам, не имеющим
договорных отношений с МУ РКЦ по обработке коммунальных платежей,
перерасчет суммы субсидий, при отсутствии коммунальных услуг,
производится жилищно - эксплуатационными участками ведомств.
Примеры расчета компенсаций (субсидий) на оплату жилья и
коммунальных услуг.
Пример 1
Исходные данные. Семья имеет льготы в размере 50% на оплату
жилья и коммунальных услуг.
Площадь жилья - 54 кв. м, жилой дом оборудован газовыми
плитами, имеет износ до 30%, количество проживающих - 3 человека,
квартира обслуживается по договору найма, прожиточный минимум на
душу населения - 1341,66 руб. Минимальный размер оплаты труда
83,49 руб. Показания электросчетчика - 150 квт., совокупный доход
семьи - 650 руб., 15 дней не было холодной воды.
Расчет:
1. Определение варианта расчета:
V 650
---- = --- = 216-67 216-67 < 1341-66
n 3
Принимаем 1 вариант.
2. Определение формулы расчета:
Vt 650 x 19
---- = -------- = 123-50 < 0,5 Мзn = 0,5 x 83-49 x 3 = 125-23
100 100
Fф = 54 < Fсн = 60 кв. м
Принимаем формулу расчета (1).
3. Определение величины компенсации (субсидии)
Vt
3.1. S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - ---- > 0
100
ОУ = 0,
Vt 650 x 19
тогда S = (Пнэ - ЛС) - ---- = (499-20 - 249-60) - -------- =
100 100
= 249-60 - 123-50 = 126-10 руб.
Сумма субсидии устанавливается в размере 126-10 руб. в месяц.
3.2. При начислении фактической суммы оплаты за жилье и
коммунальные услуги за конкретный месяц, учитывается отсутствие
услуг на основании актов, тогда производится перерасчет суммы
субсидии с учетом отсутствия коммунальных услуг
Vt
S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - ---- = (499-20 - 14-85 - 242-17) -
100
650 x 19
- --------- = 242-18 - 123-50 = 118-68 руб.
100
Пересчитанная сумма субсидий составит 118-68 руб.
-------------T------T------T------T------T------T------T------T------T-------------¬
¦Виды услуг ¦Ставки¦Един. ¦ П ¦ Пнэ ¦ ОУ ¦ Пнэ -¦ ЛСоу ¦ ЛС ¦Распределение¦
¦ ¦платы ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ ¦ ¦ ¦ суммы ¦
¦ ¦в м-ц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субсидий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦сумма ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Найм жилого ¦ 0-52¦ 1 кв.¦ 28-08¦ 28-08¦ ¦ 28-08¦ 14-04¦ 14-04¦ 5,80¦ 6-88¦
¦ помещения ¦ ¦м общ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ пл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Техническое ¦ 1-36¦ 1 кв.¦ 73-44¦ 73-44¦ ¦ 73-44¦ 36-72¦ 36-72¦ 15,16¦ 17-99¦
¦обслуживание¦ ¦м общ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья (в ¦ ¦ пл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ремонт мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Лифт ¦ 12-02¦руб./ ¦ 36-06¦ 36-06¦ ¦ 36-06¦ 18-03¦ 18-03¦ 7,44¦ 8-83¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Мусоропровод¦ 1-28¦руб./ ¦ 3-84¦ 3-84¦ ¦ 3-84¦ 1-92¦ 1-92¦ 0,79¦ 0-94¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Вывоз ¦ 1-66¦руб./ ¦ 4-98¦ 4-98¦ ¦ 4-98¦ 2-49¦ 2-49¦ 1,03¦ 1-22¦
¦твердых ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Отопление ¦ 2-45¦1 кв. ¦132-30¦132-30¦ ¦132-30¦ 66-15¦ 66-15¦ 27,31¦ 32-41¦
¦ ¦ ¦м общ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Горячая вода¦ 12-88¦руб./ ¦ 38-64¦ 38-64¦ ¦ 38-64¦ 19-32¦ 19-32¦ 7,98¦ 9-47¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Водопровод ¦ 9-90¦руб./ ¦ 29-70¦ 29-70¦ 14-85¦ 14-85¦ 7-42¦ 14-85¦ 3,07¦ 3-65¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Канализация ¦ 8-57¦руб./ ¦ 25-71¦ 25-71¦ ¦ 25-71¦ 12-86¦ 12-86¦ 5,31¦ 6-30¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Газоснабже- ¦ 26-40¦руб./ ¦ 79-20¦ 79-20¦ ¦ 79-20¦ 39-60¦ 39-60¦ 16,35¦ 19-41¦
¦ние ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Эл/энергия ¦ 0-35¦квт.- ¦ 52-50¦ 47-25¦ ¦ 47-25¦ 23-62¦ 23-62¦ 9,76¦ 11-58¦
¦ ¦ ¦час ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Итого ¦ ¦ ¦504-45¦499-20¦ 14-85¦484-35¦242-17¦249-60¦ 100¦118-68¦
L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
4. Плата за жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи:
ПС = (П - ОУ - ЛСоу) - S = (504-45 - 14-85 - 242-17) - 118-18 =
= 247-43 - 118-68 = 128-75 руб.
5. Распределение суммы субсидий по видам услуг производится по
формуле:
(Пнэ - ОУ) S 28-08 x 118-68
-------------- = -------------- = 6-88 руб.
SUM (Пнэ - ОУ) 484-35
и т.д.
Пример 2
Совокупный доход семьи 1000 руб. в месяц, остальные данные по
примеру 1.
Расчет:
1. Определение варианта расчета:
V 1000
--- = ---- = 333-33 руб. < 1341-66 руб.
n 3
Принимаем 1 вариант расчета.
2. Определение формулы расчета:
Vt 1000 x 19
--- = --------- = 190-00 > 0,5 Мзn = 0,5 x 83-49 x 3 = 125-23
100 100
Fф = 54,0 < Fсн = 60,0 кв. м
Принимаем формулу расчета (3).
3. Определение величины компенсации (субсидии):
ОУ = 0
S = (Пнэ - ЛС ) - 0,5Мзn = (499-20 - 249-60) - 0,5 x 83-49 x 3 =
= 249-60 - 125-23 = 124-37 руб.
Сумма субсидии устанавливается в размере 124-37 руб. в месяц.
С учетом отсутствия услуг за конкретный месяц сумма субсидии
составит:
S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - 0,5Мзn (499-20 - 14-85 - 242-17) - 0,5 x
x 83-49 x 3 = 116-95 руб.
Пересчитанная сумма субсидии составит 116-95 руб.
4. Плата за жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи
составит:
ПС = (П - ОУ - ЛСоу) - S = (504-45 - 14-85 - 242-17) -
- 116-95 = 130-48 руб.
5. Распределение суммы субсидии по видам услуг производится по
формуле:
(Пнэ - ОУ) S 28-08 x 116-95
-------------- = ------------ = 6-78
SUM (Пнэ - ОУ) 484-35
и т.д.
Пример 3
Совокупный доход семьи 1000 руб. в месяц, площадь жилья 80
кв. м, остальные данные по примеру 1.
Расчет:
1. Определение варианта расчета:
V 1000
--- = ---- = 333-33 руб. < 1341-66 руб.
n 3
Принимаем 1 вариант расчета.
2. Определение формулы расчета:
Vt = 1000 x 19
--- --------- = 190-00 > 0,5 Мзn = 0,5 х 83-49 x 3 = 125-23
100 100
Fф = 80 кв. м > Fсн = 20 x 3 = 60 кв. м
Принимаем формулу расчета (4).
3. Определение величины компенсации (субсидии):
S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - 0,5 Мз x n > 0
ОУ = 0
S = (ПН - ЛС) - 0,5Мзn - (525-18 - 262-59) - 0,5 x 83-49 x 3 =
= 137-36
где:
----T-------------------------T------T------T------T------T------¬
¦ ¦ ¦ П ¦ ПН ¦ ПН - ¦ ЛС ¦ ЛСоу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОУ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦1. ¦Найм жилого помещения ¦ 41-60¦ 31-20¦ 31-20¦ 15-60¦ 15-60¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦2. ¦Техническое обслуживание ¦108-80¦ 81-60¦ 81-60¦ 40-80¦ 40-80¦
¦ ¦жилья (в т.ч. капитальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт мест общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦3. ¦Лифт ¦ 36-06¦ 36-06¦ 36-06¦ 18-03¦ 18-03¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦4. ¦Мусоропровод ¦ 3-84¦ 3-84¦ 3-84¦ 1-92¦ 1-92¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦5. ¦Вывоз твердых бытовых ¦ 4-98¦ 4-98¦ 4-98¦ 2-49¦ 2-49¦
¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦6. ¦Отопление ¦196-00¦147-00¦147-00¦ 73-50¦ 73-50¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦7. ¦Горячая вода ¦ 38-64¦ 38-64¦ 38-64¦ 19-32¦ 19-32¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦8. ¦Водопровод ¦ 29-70¦ 29-70¦ 14-85¦ 14-85¦ 7-42¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦9. ¦Канализация ¦ 25-71¦ 25-71¦ 25-71¦ 12-86¦ 12-86¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦10.¦Газоснабжение ¦ 79-20¦ 79-20¦ 79-20¦ 39-60¦ 39-60¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦11.¦Эл/энергия ¦ 52-50¦ 47-25¦ 47-25¦ 23-62¦ 23-62¦
+---+-------------------------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Итого ¦617-03¦525-18¦510-33¦262-59¦255-16¦
L---+-------------------------+------+------+------+------+-------
С учетом отсутствия услуг за конкретный месяц сумма субсидии
составит:
S = (ПН - ОУ - ЛСоу ) - 0,5 Мзn = (525-18 - 14-85 - 255-16) -
- 0,5 x 83-49 x 3 = 129-94 руб.
4. Плата за жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи
составит:
ПС = (П - ОУ - ЛСоу) - S = 617-03 - 14-85 - 255-16 - 129-94 =
= 217-08 руб.
5. Распределение суммы субсидии по видам услуг производится по
формуле:
(ПН - ОУ) S 31-20 x 129-94
------------- = -------------- = 7-94 руб.
SUM (ПН - ОУ) 510-33
и т.д.
Пример 4
Совокупный доход семьи 5200 руб. в месяц, остальные данные по
примеру 1.
Расчет:
1. Определение варианта расчета:
Vn 5200
---- = ----- = 1733-33 руб. > 1341-66 руб.
n 3
Принимаем 2 вариант расчета.
2. Определение формулы расчета:
Fф = 54 кв. м < Fсн = 20 x 3 = 60 кв. м
Принимаем формулу расчета (5).
3. Определение величины компенсации (субсидии).
Vt
S = (Пнэ - ОУ - ЛСоу) - ---- > 0
100
5200 x 19
S = (499-20 - 249-60) - --------- = 249-60 - 988-00 < 0
100
ОУ = 0
Субсидия не предоставляется.
4. Плата за жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи
составит:
ПС = (П - ОУ - ЛСоу) - S = 504-45 - 14-85 - 242-17 = 247-43 руб.
|
