МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2000 г. N 255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА" И "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА"
В соответствии с частью 1 Налогового кодекса Российской
Федерации, Законом Хабаровского края "О налогах и сборах
Хабаровского края" от 24.12.99 N 163, с изменениями и
дополнениями, Уставом муниципального образования города Хабаровска
и в целях поддержки промышленных предприятий и создания
благоприятного инвестиционного климата постановляю:
1. Утвердить Положение "О предоставлении муниципального
налогового кредита на территории города Хабаровска" согласно
приложению 1.
2. Утвердить Положение "О предоставлении инвестиционного
налогового кредита на территории города Хабаровска" согласно
приложению 2.
3. Финансовому департаменту администрации города
(Чукалкин А.Я.) совместно с отделом юридической экспертизы
(Дехтяр И.Н.) в месячный срок разработать единую форму договора о
предоставлении муниципального налогового кредита и инвестиционного
налогового кредита.
4. Финансовому департаменту администрации города
(Чукалкин А.Я.) обеспечить рассмотрение поступающих от предприятий
и организаций заявлений о предоставлении муниципального налогового
и инвестиционного налогового кредита.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на вице - мэра города Казаченко В.П.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Мэр города
П.Д.Филиппов
Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 16 февраля 2000 г. N 255
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Настоящее положение разработано на основании части 1
Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Хабаровского края
"О налогах и сборах Хабаровского края" от 24.12.99 N 163, с
изменениями и дополнениями, Устава муниципального образования
г. Хабаровска и определяет условия и порядок предоставления
предприятиям и организациям муниципального налогового кредита.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Под муниципальным налоговым кредитом понимается изменение
срока уплаты налога, зачисляемого в местный бюджет, при наличии
оснований, предусмотренных настоящим положением, на срок от трех
месяцев до одного года соответственно с единовременной или
поэтапной уплатой налогоплательщиком или иным обязанным лицом
суммы задолженности.
1.2. Муниципальный налоговый кредит может быть предоставлен по
одному или нескольким налогам,
1.3. Органом, в компетенцию которого входит принятие решения,
как положительного, так и отрицательного о предоставлении
муниципального налогового кредита, является финансовый департамент
администрации города.
1.4. Положительное решение финансового департамента о
предоставлении муниципального налогового кредита утверждается
распоряжением мэра города.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
2.1. Муниципальный налоговый кредит может быть предоставлен
заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного из следующих
условий:
2.1.1. Причинения этому лицу ущерба в результате стихийного
бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств
непреодолимой силы;
2.1.2. Задержки этому лицу финансирования из бюджета или
оплаты выполненного этим лицом муниципального заказа;
2.1.3. Угрозы банкротства этого лица в случае единовременной
выплаты им налога.
2.2. В случае обращения налогоплательщика с просьбой об
изменении срока уплаты налогов и сборов в форме муниципального
налогового кредита в обязательном порядке предоставляются
следующие документы:
- заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении
муниципального налогового кредита (по установленной форме);
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика
об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты
налогов и сборов;
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о
задолженности в бюджет города и о предоставленных ранее строчках,
рассрочках (в том числе в рамках реструктуризации), налоговых
кредитах, инвестиционных с выделением сумм, не уплаченных на
момент обращения;
- копия устава (положения) организации;
- баланс и другие формы бухгалтерской отчетности,
характеризующие финансовое состояние налогоплательщика;
- заверенные в установленном порядке копии договора залога
имущества либо поручительства, заключаемых в порядке,
предусмотренном статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации;
В случае обращения о предоставлении муниципального налогового
кредита по причине ущерба в результате стихийного бедствия,
технологической катастрофы или иных обстоятельств, непреодолимой
силы, представляются следующие документы:
- документ, подтверждающий факт наступления соответствующих
оснований;
- справка о сумме нанесенного ущерба, заверенная
уполномоченными на это органами.
В случае обращения о предоставлении муниципального налогового
кредита по причине задержки финансирования из бюджета или оплаты
выполненного этим лицом муниципального заказа, представляется
документ, подтверждающий факт наступления соответствующих
оснований.
2.3. Решение о предоставлении муниципального налогового
кредита или об отказе в его предоставлении принимаются финансовым
департаментом в течение одного месяца со дня получения заявления
заинтересованного лица.
По ходатайству налогоплательщика финансовый департамент вправе
принять решение о временном (на период рассмотрения заявления о
предоставлении муниципального налогового кредита) приостановлении
уплаты суммы задолженности налогоплательщиком. Копия такого
решения представляется заинтересованным лицом в налоговый орган по
месту его учета в пятидневный срок со дня принятия решения.
2.4. Если муниципальный налоговый кредит предоставлен по
основаниям, указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящей
статьи, на сумму задолженности начисляются проценты исходя из
ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей за период договора о
муниципальном налоговом кредите.
Если муниципальный налоговый кредит предоставлен по
основаниям, указанным в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1
настоящей статьи, на сумму задолженности проценты не начисляются.
2.5. Решение об отказе в предоставлении муниципального
налогового кредита должно содержать мотивы такого отказа.
При наличии оснований, указанных подпунктах 2.1.1 и 2.1.2
пункта 2.1 настоящей статьи, в решении об отказе в предоставлении
муниципального налогового кредита должны быть приведены имеющее
место обстоятельства, исключающие изменение срока исполнения
обязанности по уплате налога.
2.6. Общий срок рассмотрения и принятия решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении муниципального
налогового кредита не должен превышать одного месяца с момента
поступления заявления налогоплательщика.
2.7. В случае предоставления неполного комплекта документов,
необходимых для принятия решения, или предоставления документов,
оформленных ненадлежащим образом, финансовый департамент
возвращает документы заинтересованному лицу с указанием мотива
возврата. Заинтересованное лицо не теряет право, при устранении
недостатков, на повторное обращение за предоставлением
муниципального налогового кредита.
3. ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО
КРЕДИТА
3.1. Решение финансового департамента о предоставлении
заинтересованному лицу муниципального налогового кредита является
основанием для заключения договора о муниципальном налоговом
кредите, который должен быть заключен в течение семи дней после
принятия такого решения.
3.2. Договор о муниципальном налоговом кредите должен
предусматривать сумму задолженности (с указанием на налог, по
уплате которого предоставлен муниципальный налоговый кредит), срок
действия договора, начисляемые на сумму задолженности проценты,
порядок погашения суммы задолженности и начисленных процентов,
документы об имуществе, которое является предметом залога, либо
поручительство, ответственность сторон, а также положения, дающие
право финансовому департаменту администрации города:
- требовать и получать от налогоплательщика информацию о
характере использования средств, получаемых в результате
предоставления муниципального налогового кредита;
- проводить проверку обоснованности использования средств
муниципального налогового кредита непосредственно у
налогоплательщика.
3.3. Договор о муниципальном налоговом кредите составляется в
трех экземплярах, первый из которых остается в финансовом
департаменте администрации города, второй передается
налогоплательщику, третий направляется в налоговую инспекцию по
месту регистрации налогоплательщика.
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
4.1. Действие муниципального налогового кредита прекращается
по истечении срока действия соответствующего договора либо может
быть прекращено до истечения такого срока в случаях,
предусмотренных настоящей статьей.
4.2. Действие муниципального налогового кредита прекращается
досрочно в случае уплаты налогоплательщиком или иным обязанным
лицом всей причитающейся суммы налога и сбора и соответствующих
процентов до истечения установленного срока.
4.3. Действие договора о муниципальном налоговом кредите может
быть досрочно прекращено по соглашению сторон или по решению суда.
Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 16 февраля 2000 г. N 255
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Настоящее Положение разработано на основании части 1
Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Хабаровского края
"О налогах и сборах Хабаровского края" от 24.12.99 N 163 с учетом
изменений и дополнений, Устава муниципального образования
г. Хабаровска и определяет условия и порядок предоставления
предприятиям и организациям инвестиционного налогового кредита.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такое
изменение срока уплаты налога, при котором предприятию или
организации при наличии соответствующих оснований предоставляется
возможность в течение определенного срока и в определенных
пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной
уплатой суммы кредита и начисленных процентов.
1.2. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен
по налогу на прибыль (доход) предприятия или организации в части,
зачисляемый в бюджет города, а также по местным налогам.
1.3. Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о
предоставлении инвестиционного налогового кредита, в том числе на
прибыль (доход) организации в части, поступающей в бюджет города,
является финансовый департамент администрации города.
Положительное решение финансового департамента о предоставлении
инвестиционного налогового кредита утверждается распоряжением мэра
города.
1.4. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен
на срок от одного до пяти лет.
1.5. Организация, получившая инвестиционный налоговый кредит,
вправе уменьшать свои платежи по налогу в течение срока действия
договора об инвестиционном налоговом кредите.
Уменьшение производится по каждому платежу за каждый отчетный
период до тех пор, пока сумма, не уплаченная организацией в
результате таких уменьшений (накопленная сумма кредита), не станет
равной сумме кредита, предусмотренного соответствующим договором.
Если организацией заключено более одного договора об
инвестиционном налоговом кредите, срок действия которых не истек к
моменту очередного платежа по налогу, накопленная сумма кредита
определяется отдельно по каждому из этих договоров. При этом
увеличение накопленной суммы кредита производится вначале в
отношении первого по сроку заключения договора, а при достижении
этой накопленной суммой кредита размера, предусмотренного
указанным договором, организация может увеличить накопленную сумму
кредита по следующему договору.
1.6. В каждом отчетном периоде (независимо от числа договоров
об инвестиционном налоговом кредите) суммы, на которые уменьшаются
платежи по налогу, не могут превышать 50 процентов соответствующих
платежей по налогу, определенных без учета наличия договоров об
инвестиционном налоговом кредите. При этом накопленная в течение
налогового периода сумма кредита не может превышать 50 процентов
суммы налога, подлежащего уплате организацией за этот налоговый
период.
Если организация имела убытки по результатам отдельных
отчетных периодов в течение налогового периода либо убытки по
итогам всего налогового периода, излишне накопленная по итогам
налогового периода сумма кредита переносится на следующий
налоговый период и признается накопленной суммой кредита в первом
отчетном периоде нового налогового периода.
2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
2.1. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен
заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного из следующих
условий:
2.1.1. Проведение этой организацией научно - исследовательских
или опытно - конструкторских работ либо технического
перевооружения собственного производства, в том числе
направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту
окружающей среды от загрязнения промышленными отходами;
2.1.2. Осуществления этой организацией внедренческой или
инновационной деятельности, в том числе создание новых или
совершенствование применяемых технологий, создание новых видов
сырья или материалов;
2.1.3. Выполнение этой организацией особо важного заказа по
социально - экономическому развитию региона или предоставление ею
особо важных услуг населению.
2.2. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется:
1) по основаниям, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1
настоящей статьи, - на сумму кредита, составляющего 30 процентов
стоимости приобретенного заинтересованной организацией
оборудования, используемого исключительно для перечисленных в этом
подпункте целей;
2) по основаниям, указанным в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 пункта
2.1 настоящей статьи, - на суммы кредита, определяемые по
соглашению между финансовым департаментом и заинтересованной
организацией.
2.3. Основания для получения инвестиционного налогового
кредита должны быть документально подтверждены заинтересованной
организацией.
2.4. В случае обращения о предоставлении инвестиционного
налогового кредита на основании - проведение научно -
исследовательских или опытно - конструкторских работ либо
технического перевооружения собственного производства, в том числе
направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту
окружающей среды от загрязнения промышленными отходами,
представляются следующие документы:
- подтверждающие основание для получения инвестиционного
налогового кредита на вышеуказанные цели;
- подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенного
заявителем оборудования, используемого исключительно на
вышеперечисленные цели;
- подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных
законодательством о банкротстве;
- бизнес - план инвестиционного проекта.
В случае обращения о предоставлении инвестиционного налогового
кредита на основании - осуществление внедренческой или
инновационной деятельности, в том числе создание новых или
совершенствование применяемых технологий, создание новых видов
сырья или материалов, представляются следующие документы:
- подтверждающие основание для получения инвестиционного
налогового кредита на вышеуказанные цели;
- подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных
законодательством о банкротстве;
- бизнес - план инвестиционного проекта.
Обоснование (бизнес - план) для получения инвестиционного
налогового кредита по одному из оснований не может быть
использовано для заключения договоров по другим требованиям.
2.5. Решение о предоставлении организации инвестиционного
налогового кредита принимается финансовым департаментом в течение
одного месяца со дня получения заявления. Наличие у организации
одного или нескольких договоров об инвестиционном налоговом
кредите не может служить препятствием для заключения с этой
организацией другого договора об инвестиционном налоговом кредите
по иным основаниям.
2.6. Договор об инвестиционном налоговом кредите должен
предусматривать сумму кредита (с указанием налога, по которому
организации предоставлен инвестиционный налоговый кредит), срок
действия договора, начисляемые на сумму кредита проценты, порядок
погашения суммы кредита и начисленных процентов, документы об
имуществе, которое является предметом залога, либо поручительство,
ответственность сторон.
Договор об инвестиционном налоговом кредите должен содержать
положения, в соответствии с которыми не допускается в течение
срока его действия реализация или передача во владение,
пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного
имущества, приобретение которого организацией явилось условием для
предоставления инвестиционного налогового кредита, либо
определяются условия такой реализации (передачи).
Не допускается устанавливать проценты на сумму кредита по
ставке, менее одной второй и превышающей трех четвертых ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Копия договора представляется организацией в налоговый орган
по месту ее учета в пятидневный срок со дня заключения договора.
2.7. Иные основания и условия предоставления инвестиционного
налогового кредита по местным налогам, включая сроки действия
инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму
кредита, могут быть установлены Хабаровской городской Думой.
3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО
КРЕДИТА
3.1. Действие инвестиционного налогового кредита прекращается
по истечении срока действия соответствующего договора либо может
быть прекращено до истечения такого срока в случаях,
предусмотренных настоящей статьей.
3.2. Действие инвестиционного налогового кредита прекращается
досрочно в случае уплаты налогоплательщиком или иным обязанным
лицом всей причитающейся суммы налога и сбора и соответствующих
процентов до истечения установленного срока.
3.3. При нарушении заинтересованным лицом условий
предоставления инвестиционного налогового кредита действие его
может быть досрочно прекращено по инициативе финансового
департамента администрации города.
3.4. Действие договора об инвестиционном налоговом кредите
может быть досрочно прекращено по соглашению сторон или по решению
суда.
4. УСЛОВИЯ РАСЧЕТОВ ПРИ ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ДОГОВОРА
ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
4.1. Если в течение срока действия договора об инвестиционном
налоговом кредите заключившая его организация нарушит
предусмотренные договором условия реализации либо передачи во
владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования
или иного имущества, приобретение которого явилось основанием
предоставления инвестиционного налогового кредита, эта организация
в течение 30 дней со дня расторжения договора об инвестиционном
налоговом кредите обязана уплатить все неуплаченные ранее в
соответствии с договором суммы налога, а также соответствующие
пени и проценты на неуплаченные суммы налога, начисленные на
каждый день действия договора об инвестиционном налоговом кредите
исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действовавший за период от заключения до расторжения
указанного договора.
4.2. Если организация, получившая инвестиционный налоговый
кредит по основаниям, указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2.1
статьи 2 настоящего положения, нарушает свои обязательства, в
связи с исполнением которых получен инвестиционный налоговый
кредит в течение установленного договором срока, но не позднее
трех месяцев со дня расторжения договора, она обязана уплатить всю
сумму неуплаченного налога и проценты на эту сумму, которые
начисляются за каждый день действия договора исходя из ставки,
равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации.
|
