Решение было обжаловано в кассационной инстанции.
Постановление ФАС ДВО от 23.08.2000 N Ф03-А73/00-2/1395
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2000 г. по делу N А73-1173/20-2000
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Крысановой Л.В.
рассмотрел в заседании суда дело по иску Инспекции МНС России
межрайонного уровня N 2 (по Солнечному району и району
им. П.Осипенко) к предпринимателю Лебедеву Виктору Алексеевичу о
взыскании 10979 руб. 36 коп.
В заседании приняли участие:
от истца Карякина Л.А., Михайлова Н.Н.
от ответчика Лебедев В.А.
Сущность спора:
Инспекция МНС РФ по Солнечному району обратилась к
предпринимателю Лебедеву В.А. с иском о взыскании 10979 руб.
36 коп., составляющих налог на вмененный доход, пени, за
несвоевременную его уплату и штраф.
Истец на иске настаивает, хотя не отрицает факта пропуска
срока исковой давности для обращения за взысканием штрафа.
Ответчик с иском не согласен, поскольку реализовал товар с двух
магазинов, а не торговых площадей. Считает неверными замеры
торговой площади Инспекцией в закусочной.
Материалами дела установлено: 2 августа и 23 августа 1999 г.
Инспекция по Солнечному району провела проверку правильности
исчисления полноты и своевременности уплаты единого налога на
вмененный доход предпринимателем Лебедевым за период с 01.01. по
31.08.99 г., о чем проверяющими составлены акты N 80 и N 83.
Из акта проверки N 80 следует, что расчет единого налога на
вмененный доход с торговой площади в магазине "Надежда",
расположенном по ул. Геологов, 17, произведен неверно по причине
занижения предпринимателем торговой площади на 20,2 кв. м. По
постановлению руководителя налоговой инспекции по Солнечному
району N 83168 от 30.08.99 предприниматель привлечен к
ответственности за нарушение налогового законодательства,
выразившегося в занижении налогооблагаемой базы по единому налогу,
приведшем к неполной уплате налога, в виде взыскания налога -
5867 руб., штрафа - 1173 руб.
30.08.99 предпринимателю вручено требование об уплате этих
сумм в добровольном порядке, которое не исполнено.
В период с 01.01.99 по 02.08.99 в магазине "Надежда" имелось
2 отдела. ("Надежда-1" и "Надежда"), которые по мнению
предпринимателя являются самостоятельными магазинами. Реализуя в
одном из отделов вино - водочные изделия, предприниматель применил
показатель, корректирующий расчет налога при реализации такого
рода товаров только по одному отделу, а не со всей торговой
площади. В соответствии с п.10.4 Положения главы администрации
Хабаровского края "Об утверждении Положения о порядке исчисления и
уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности в Хабаровском крае" (утв. Пост. N 480 от 25.12.98),
принятым во исполнение Федерального закона "О едином налоге на
вмененный доход..." N 148-ФЗ и Закона Хабаровского края N 78 от
25.11.98 к магазинам относятся торговые заведения, расположенные,
в специально построенных отдельно стоящих зданиях, либо встроенные
в жилые и нежилые помещения, имеющие торговый зал, складские и
иные помещения.
05.05.99 глава администрации Хабаровского края Постановлением
N 193 уточнил, что к магазинам следует относить помещения, имеющие
торговый зал и независимый от других предприятий режим работы. В
магазине "Надежда" в оба отдела общий вход, независимого режима
работы друг от друга они не имеют. В этом случае предприниматель
должен рассчитать налог по наивысшей базовой доходности
(реализация вино - водочных изделий), применив ее на торговые
площади обоих отделов, а в последствии пропорционально, учитывая
количество отделов на торговой площади.
Поскольку предприниматель является плательщиком указанного
налога, недоимка в размере 5867 руб. подлежит взысканию с
последнего. Ответственность за занижение торговой площади на
20,2 кв. м, как указано в акте проверки от 02.08.99 к
предпринимателю не применялось. В связи с этим, суд не дал
правовой оценки акту замера торговых площадей для расчета единого
налога в магазине "Надежда". Налоговые органы могут обратиться в
суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 6 месяцев со
дня обнаружения налогового правонарушения и составления акта
(ст.115 НК РФ), поэтому во взыскании штрафа 1173 руб. надлежит
отказать за пропуском срока (акт проверки от 02.08.99, иск
заявлен 03.02.2000).
В акте выездной налоговой проверки N 83 Инспекция отметила
занижение предпринимателем торговой площади в магазине "Галина" на
5,1 кв. м. По данным расчета предпринимателя торговая площадь
составляет 10,5 кв. м, по данным инспекции - 15,6 кв. м.
13 сентября 1999 г. Инспекция решением N 80/73 подвергла
предпринимателя штрафу 465 руб. в порядке ст.122 НК РФ, и обязала
уплатить доначисленный налог 2327 руб. Требование налогового
органа ответчик в добровольном порядке не исполнил. В
обоснованность акта проверки, принятого решения и заявленных
исковых требований, истец ссылается на акт замера торговых
площадей для расчета единого налога, подписанный проверяющими и
предпринимателем. Из акта замера не видно, какое помещение
подлежало осмотру. Схема к акту замера не составлялась. Суд пришел
к такому выводу, обозрев акт замера, представленный ответчиком,
выданный ему по окончанию проверки налоговым органом. Указанный
акт не отвечает требованиям ст.92 НК РФ, так как составлялся в
отсутствии понятых. Таким образом, этот документ не имеет
доказательственную силу и не подтверждает акт проверки. По
изложенным основаниям с предпринимателя не может быть взыскан
доначисленный налог в сумме 2327 руб. и штраф 465 руб.
По ст.48 НК РФ налоговый орган до обращения в суд с иском о
взыскании налога, сбора или пени обязан предъявить
налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени.
Требование об оплате Лебедевым пени в размере 1147 руб. 36 коп.,
последнему инспекцией не предъявлялось. В результате исковые
требования о взыскании с предпринимателя пени суд оставляет без
рассмотрения.
Государственная пошлина взыскивается с ответчика
пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.87 п.5, ст.ст.124 - 127, 95 АПК РФ,
арбитражный суд
решил:
Взыскать с предпринимателя Лебедева Виктора Алексеевича в
бюджет налог на вмененный доход - 5867 руб.
Исковые требования по взысканию пени - 1147 руб. 36 коп.
остаются без рассмотрения.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с предпринимателя Лебедева Виктора Алексеевича
госпошлину в федеральный бюджет в сумме 287 руб. 92 коп.
Решение может быть обжаловано.
Судья:
Л.В.Крысанова
|
