Решение было обжаловано в кассационной инстанции.
Постановление ФАС ДВО от 16.08.2000 N Ф03-А73/00-2/1371
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2000 г. по делу N А73-2018/18-2000
Арбитражный суд в составе:
председательствующего В.Г.Бровкина
судей Т.Д.Песковой, Л.П.Кравченко
рассмотрел в заседании дело по иску ОАО "Вяземского
леспромхоза" к Инспекции МНС РФ по Вяземскому району о признании
недействительным частично решения от 25.01.2000, в полном объеме
постановления N 1 от 24.01.2000
В заседании приняли участие:
от истца Сушин Н.И., Пастушенко Н.А.
от ответчика Добровольская Т.Л., Иващенко Н.М., Шишмарева.
Сущность спора:
ОАО "Вяземский леспромхоз" обратилось с иском к Инспекции МНС
РФ по Вяземскому району Хабаровского края о признании
недействительным решения от 25.01.2000 в части доначисления сумм
НДС по экспорту в 6336857 руб., взыскания пени в сумме
1771383 руб., штрафа в сумме 1267371 руб.; постановления N 1 от
24.01.2000 по взысканию НДС за ноябрь 1999 года, пени в сумме
15206 руб., штрафа в сумме 52792 руб. (изменив первоначально
заявленные исковые требования).
Представители истца иск поддержали, ссылаясь на
необоснованность оспариваемых решения (в части), постановления
Инспекции МНС РФ по Вяземскому району Хабаровского края.
Представитель ответчика иск не признал, мотивируя тем, что
оспариваемые истцом ненормативные акты приняты законно,
обоснованно.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы
дела, а также представленные истцом дополнительные документы, суд
находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Во исполнение решения руководителя Инспекции МНС РФ по
Вяземскому району за N 92 от 22.10.1999 проведена выездная
налоговая проверка ОАО "Вяземский леспромхоз" по вопросам
соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с
01.10.1998 по 01.10.1999
По результатам поверки составлен акт за N 02-55 от 16.12.1999
с дополнениями к нему от 21.01.2000
По результатам проверки руководителем Инспекции МНС РФ по
Вяземскому району принято решение от 25.01.2000, которым истец
привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.122 ч.1 НК РФ,
в частности, по налогу на добавленную стоимость в сумме
1307386 руб.; этим же решением истцу предложено внести в бюджет
недоимку по НДС в сумме 6536930 руб.; этим же решением истцу по
указанному налогу начислена пеня в сумме 1817030 руб.
Как следует из материалов дела, а также пояснений
представителей сторон, отзыва ответчика, НДС в проверяемом периоде
в связи с осуществлением истцом деятельности по экспорту составил
6336857 рублей.
Между тем, из материалов дела (в частности, договоров по
экспорту, договоров комиссии по экспорту, контрактов с инофирмами
и других документов, приобщенных к материалам дела) следует, что
ОАО "Вяземский леспромхоз" осуществляет внешнеэкономическую
деятельность с 1992 года (в т.ч. и в проверяемом периоде) по
экспорту леса. Этих обстоятельств не отрицает в судебном заседании
и представитель ответчика.
В то же время единственным доводом ответчика и его
представителя является то, что истцом не представлены в налоговый
орган выписки из банка о зачислении валютной выручки на его счет
и, следовательно, оснований для его освобождения от уплаты НДС
нет.
Между тем, согласно ст.5 Закона РФ "О налоге на добавленную
стоимость" "от налога на добавленную стоимость освобождаются
экспортные товары как собственного производства, так и
приобретенные, экспортируемые работы и услуги ...".
Согласно п.22 Инструкции N 39 "О порядке исчисления и уплаты
налога на добавленную стоимость" для обоснованности применения
льготы по освобождению от уплаты НДС при экспорте товара,
налогоплательщик обязан предоставить в налоговый орган
доказательства, подтверждающие экспорт.
Как следует из материалов дела (копий договоров, контрактов,
ГТД и т.д.), истцом факт экспорта продукции в проверяемом периоде
доказан; кроме того, ответчик в своем отзыве, а также его
представитель этого факта не отрицал.
Согласно ст.2 Федерального закона от 13.10.95 "О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности"
экспортом является вывоз товаров с таможенной территории
Российской Федерации за границу без обязательства об обратном его
ввозе". Аналогичное определение экспорта содержится в ст.97
Таможенного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах товар считается экспортированным,
если он вывезен за пределы Российской Федерации, что является
главным условием для применения льготы по НДС.
В этой связи суд находит оспариваемое решение в части
доначисления НДС по экспортной продукции в сумме 6336857 руб., а,
следовательно, начисление пени по указанному налогу в сумме
1771383 руб. и применение штрафных санкций по этому же налогу
в сумме 1267371 руб. необоснованным, подлежит признанию
недействительным, поскольку принято в нарушение указанных норм
Федеральных законов и ущемляют права и интересы истца как
налогоплательщика.
Далее, 21.01.2000 Инспекцией МНС РФ по Вяземскому району
проведена камеральная проверка ОАО "Вяземский леспромхоз" по
налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь
1999 года.
По результатам проверки составлен акт за N 1 от 21.01.2000; по
выводам акта зам. руководителя Инспекции МНС РФ по Вяземскому
району принято постановление N 1 о привлечении ОАО "Вяземский
леспромхоз" к налоговой ответственности. Согласно данного
постановления с ОАО "Вяземский леспромхоз" подлежит взысканию
налог на добавленную стоимость в сумме 263986 руб., пеня -
15206 руб., штраф в сумме 52792 руб.
Указанное постановление является необоснованным, подлежит
признанию недействительным, в связи с принятием его в нарушение
ст.5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", ст.2
Федерального закона "О государственном регулировании
внешнеторговой деятельности", ст.97 ТК РФ и ущемляет законные
интересы и права истца как налогоплательщика.
Как следует из представленных документов, материалов дела
ОАО "Вяземский леспромхоз" в указанном периоде как и в предыдущие,
продолжало осуществлять внешнеэкономическую деятельность по
экспорту товаров; представило в налоговый орган доказательства в
подтверждение этой деятельности (договоры, контракты, ГТД и т.д.)
и имело право на льготу, установленную ст.5 Закона РФ "О НДС".
Факт экспорта товаров, продукции истцом в ноябре 1999 года не
отрицал в своем отзыве ответчик, а также его представитель в
судебном заседании.
Доводы ответчика и его представителя в той части, что истец не
имел право на льготу по освобождению от уплаты НДС по экспортной
продукции в связи с отсутствием выписки банка о зачислении на его
счет валютной выручки, суд находит необоснованным и не
заслуживающим внимания.
Как следует из требования ст.5 Закона РФ "О НДС", правовым
основанием освобождения налогоплательщика от уплаты НДС является
экспорт им товаров, продукции; п.22 Инструкции ГНС N 39 "О порядке
исчисления и уплаты НДС" предусмотрен порядок применения данной
льготы при наличии доказательств по экспорту товаров, продукции, в
число которых входит и выписка из банка о зачислении валютной
выручки.
В то же время, данный пункт содержит и другие виды
доказательств в подтверждение экспорта (договоры, контракты, ГТД и
т.д.).
ОАО "Вяземский леспромхоз" при выездной и камеральной
налоговых проверках такие доказательства, подтверждающие
осуществление им экспорта продукции, налоговому органу были
представлены.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик
необоснованно и незаконно лишил истца права на льготу по
освобождению от уплаты НДС по экспортной продукции.
Руководствуясь ст.ст.124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по
Вяземскому району Хабаровского края от 25.01.2000 в части
доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 6336857 руб.
(по экспортной продукции), начисления пени за просрочку уплаты
налога на добавленную стоимость по реализации экспортной продукции
в сумме 1771383 руб., наложения штрафных санкций в сумме
1267371 руб. (по НДС по реализации экспортной продукции).
Признать недействительным постановление N 1 от 24.01.2000
Инспекции МНС РФ по Вяземскому району Хабаровского края о
взыскании с ОАО "Вяземский леспромхоз" налога на добавленную
стоимость в сумме 263986 руб., пени в сумме 15206 руб., штрафных
санкций в сумме 52792 рублей.
Председательствующий:
В.Г.Бровкин
Судьи:
Л.П.Кравченко
Т.Д.Пескова
|
