Решение было обжаловано в кассационной инстанции.
Постановление ФАС ДВО от 13.09.2000 N Ф03-А73/00-2/1598
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2000 г. по делу N А73-3125/2000-20
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Л.В.Крысановой,
судей Т.И.Чаковой, К.Б.Лузана
рассмотрел в заседании суда дело по иску АО "Хабаровскэнерго"
к Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому
краю о признании недействительным Решения N 04-19/132-20-Ю от
21.03.2000
В заседании приняли участие:
от истца С.Н.Кобцева, Н.А.Коган, Е.И.Нощенко
от ответчика Л.И.Сириченко, Е.И.Тонких
Сущность спора:
ОАО Энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" обратилось к
Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому
краю с иском о признании недействительным Решения УМНС по
Хабаровскому краю N 04-19/132-20-70 от 21.03.2000 о взыскании
недоимки по налогу с продаж, пени за несвоевременность внесения
платежей, штрафа. Истец на иске настаивает, поскольку решение не
соответствует Закону Хабаровского края от 30.03.1995 N 7 "О
налогах и сборах Хабаровского края". Согласно этому закону
общество не является плательщиком налога с продаж с оплат по
жилищно - коммунальным услугам в виде реализации электрической и
тепловой энергии потребителям. Ответчик с иском не согласен, так
как средства, полученные от таких видов услуг на производственные
цели не были включены в перечень товаров, освобожденных от налога
с продаж.
Материалами дела установлено: 14.01.2000 Управлением МНС РФ
по Хабаровскому краю проведена выездная проверка по соблюдению
обособленным подразделением "Энергосбыт" вопросов правильности
исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога с продаж за
период с 01.09.1998 по 01.10.1999
По результатам проверки составлен акт, из которого следует,
что стоимость реализованных за наличный расчет услуг по
подаче электроэнергии составило 20484603 руб. По данным
налогоплательщика, представленным в Инспекцию по Индустриальному
району стоимость этих услуг - 960600 руб. За проверяемый период
инспекцией начислен в бюджет налог с продаж 614537 руб.
Предприятие исчислило в сумме 28818 руб., фактически уплатило
20646 руб. При поступлении от ОП "Энергосбыт" протокола
разногласий по акту проверки налоговым органом с учетом этого
21.03.2000 принято решение N 04-19/132-20-Ю о взыскании с
обособленного подразделения штрафа - 96806 руб., неуплаченного
налога с продаж 484032 руб. и пени за несвоевременность платежей
125164 руб. Сумма налога за проверяемый период 512850 руб.
начислена с налогооблагаемой базы 17095023 руб. и с учетом
перечисленных предприятием платежей составила 484032 руб.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает
иск необоснованным по следующим причинам:
В соответствии с Законом Хабаровского края "О налогах и
сборах Хабаровского края" N 7 от 30.03.1995 истец является
плательщиком указанного вида налога.
В нарушение п.16.1 ст.16 закона истцом в объем реализованных
товаров (услуг) за наличный расчет не были включены средства,
получаемые от предприятий от реализации электроэнергии,
используемой на производственные цели. Согласно вышеуказанному
закону объектом налогообложения признается стоимость за наличный
расчет товаров (услуг) за исключением указанных в перечне закона.
В данном перечне реализация электроэнергии предприятием на
производственные цели не значится. Указанный перечень освобождает
от налогообложения оказываемые услуги, относящиеся к жилищно -
коммунальным услугам, при сдаче в наем населению государственных и
муниципальных помещений, а также по предоставлению жилья в
общежитиях.
Понятие "жилищный фонд" определено Законом РФ N 4218-1 от
24.12.1992 "Об основах федеральной жилищной политики". По ст.7
Жилищного кодекса РФ к жилищному фонду относятся жилые дома, жилые
помещения, предназначенные для постоянного проживания граждан, а
также для использования в установленном порядке в качестве
служебных жилых помещений и общежитий.
Перечисленные нормативные акты свидетельствуют о
предоставлении льготы по налогу с продаж только в отношении
жилищно - коммунальных услуг, предоставляемым гражданам,
проживающим в жилых домах и помещениях.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК 00293, на
который ссылается истец, определяет услуги, в том числе жилищно -
коммунальные, т.е. предоставляемые населению.
Письмо Министерства финансов N 09-03-13 от 22.03.1999,
разъясняющее вопрос по применению налога с продаж по реализуемой
населению энергии, юридической силы не имеет.
По закону РФ "О внесении изменений и дополнений в ст.20 Закона
РФ "Об основах налоговой системы в РФ" N 150-ФЗ от 31.07.1998 в
ст.1 объектом налогообложения по налогу с продаж признается
стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу и оптом за
наличный расчет ..., в том числе товаров и услуг не первой
необходимости по решению законодательных органов субъектов РФ.
Реализация электроэнергии предприятием на производственные
цели Законом Хабаровского края "О налогах и сборах Хабаровского
края" не исключена из перечня товаров (работ, услуг), подлежащих
обложению налогом с продаж.
На основании изложенного, принятое налоговым органом решение
N 04-19/132-20ю от 21.03.2000 о взыскании с обособленного
подразделения "Энергосбыт" недоимки, пени и штрафа не противоречит
закону, поэтому в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.124 - 127, 132, 95 АПК РФ, суд
решил:
В иске ОАО Энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к
Управлению МНС РФ по Хабаровскому краю о признании
недействительным решения N 04-19/132-20ю от 21.03.2000 отказать.
Решение может быть обжаловано.
Председательствующий:
Л.В.Крысанова
Судьи:
Т.И.Чакова
К.Б.Лузан
|
