Решение было обжаловано в кассационной инстанции.
Постановление ФАС ДВО от 27.09.2000 N Ф03-А73/00-2/1693
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2000 г. по делу N А73-3639/2000-20
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Крысановой Л.В.
рассмотрел в заседании суда дело по иску Инспекции МНС РФ
межрайонного уровня N 2 по Солнечному району им. П.Осипенко к
предпринимателю Степанову Е.Н. о взыскании 14919 руб. 51 коп.
В заседании приняли участие:
от истца не явился
от ответчика не явился.
Сущность спора:
Инспекция МНС РФ межрайонного уровня N 2 по Солнечному району
им. П.Осипенко обратилась к предпринимателю Степанову Е.Н. с иском
о взыскании 14919 руб. 51 коп., в том числе подоходного налога
8648 руб. 25 коп. и пени 4980 руб. 39 коп., сбора на содержание
милиции - 60 руб. 06 коп. и пени 89 руб. 42 коп., налога с
продаж - 889 руб. 36 коп., пени 24 руб. 01 коп., налога на
приобретение автотранспортных средств - 166 руб. 70 коп., пени
61 руб. 32 коп.
Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик возражений по иску не представил.
Материалами дела установлено:
В 1986 году предприниматель получил доход, подлежащий
налогообложению 3918 руб. 40 коп.
В порядке ст.13 Закона РФ "О подоходном налоге с физических
лиц" ему начислен налог 470 руб. 21 коп., ответчиком неуплаченный.
В 1997 г. Степанов Е.Н. не вел предпринимательскую
деятельность.
По декларации за 1998 г. предпринимателем получен доход
8682 руб. 43 коп., на который начислен подоходный налог 1042 руб.
24.09.99 г. налоговым органом проведена выездная проверка по
соблюдению Степановым Е.Н. правильности исчисления, полноты и
своевременности уплаты подоходного налога в период с 12.02.98 по
31.12.98 г., о чем составлен акт, по результатам проверки
инспекцией 18.10.99 г. принято постановление N 95/78.
По данному постановлению предпринимателю начислены подоходный
налог - 7136 руб. 82 коп., штрафные санкции по ст.122 НК РФ за
неполную уплату налога за 1998 г. - 1277 руб. 80 коп. и по ст.123
НК РФ - 149 руб. 42 коп. за неправомерное перечисление сумм
налога, подлежащих удержанию налоговым агентом, а также пени -
289 руб. 50 коп.
28.03.97, 30.03.99 и 19.10.99 ответчику направлены три
платежных извещения с требованием уплатить подоходный налог, пени
и штраф, но не исполнены.
В силу ст.1, 12 Закона РФ "О подоходном налоге с физических
лиц" ответчик является плательщиком подоходного налога. Объектом
налогообложения является доход, полученный в течении календарного
года, уменьшенный на сумму расходов, связанных с извлечением этого
дохода. Порядок исчисления дохода установлен ст.13 Закона.
Срок уплаты подоходного налога наступает 15.07.97 г. и
15.07.99 г. За нарушение сроков внесения платежей
налогоплательщику начислена пеня - 4980 руб. 39 коп., в порядке
ст.22 закона РФ и ст.75 НК РФ.
Документальная проверка показала, что предприниматель неверно
включил в расходную часть за 1998 год затраты документально не
подтвержденные в сумме 41976 руб. 41 коп. Также не были
документально подтверждены расходы по заработной плате (ведомость)
на сумму 10000 руб. Это, в свою очередь, повлекло занижение
налогооблагаемой базы (51976 руб. 41 коп.).
При оформлении разногласий ответчик подтвердил расходы в сумме
12341 руб. В результате предпринимателю доначислен подоходный
налог (на 39636 руб. 11 коп.).
Кроме того, Степанов, являясь налоговым агентом, не перечислял
в бюджет удержанный с работников, работающих у него по договору,
подоходный налог 747 руб. 12 коп.
Согласно ст.48 НК РФ взыскание налога, сбора или пени с
предпринимателей производится в пределах сумм, указанных в
требовании об оплате налога. Исковое заявление может быть подано в
суд налоговым органом в течение 6-ти месяцев после истечения срока
исполнения требований об оплате. Налоговый кодекс введен в
действие с 01.01.99 г. Следовательно исковое заявление о взыскании
недоимки и пени по подоходному налогу за 1996 год могло быть
подано не позднее 01.07.99 г. Обратившись в суд с иском 28.04.2000
истец пропустил срок для взыскания пени по подоходному налогу -
4691 руб. 34 коп. и подоходного налога - 1512 руб. 13 коп. Что
касается взыскания подоходного налога за 1998 год (7136 руб.
12 коп.) и пени (289 руб. 08 коп.), то в этой части требование
подлежит, на основании изложенного, удовлетворению.
Во взыскании штрафных санкций по подоходному налогу
(1427 руб.) суд отказывает, так как они предъявлены в нарушение
ст.115 НК РФ.
Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании
налоговой санкции не позднее 6-ти месяцев со дня обнаружения
налогового правонарушения и составления акта (т.е. до 24.03.2000).
Далее, в соответствии со ст.21 Закона РФ "Об основах налоговой
системы в РФ" и Положением Собрания депутатов Солнечного района "О
целевом сборе на содержание милиции" N 6 от 12.08.98 г. ответчик
является плательщиком целевого сбора на содержание милиции. Сбор
имеет фиксированный размер, зависящий от минимальной месячной
оплаты труда. Срок платежа наступает 15.09. и 15.11.97, 15.07.,
15.08. и 15.11.98 г. Поскольку сбор в сумме 60 руб. 60 коп. не
уплачен, он является недоимкой. За нарушение срока расчета,
Степанову начислена пеня - 89 руб. 42 коп.
Согласно Закона Хабаровского края "О налогах и сборах
Хабаровского края" от 30.03.95 N 7 предпринимателем исчислен налог
с продаж по ставке от фактической выручки - 889 руб. 86 коп.
Указанный налог ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за
отчетным, ответчиком не уплачивался, поэтому образовалась пеня -
24 руб. 01 коп.
В нарушение ст.7 закона РФ N 1759-1 от 17.10.91 "О дорожных
фондах в РФ" предприниматель не уплатил налог на приобретение
автотранспортных средств в сумме 166 руб. 70 коп. Срок его оплаты
установлен 15.09.99 г., в связи с его пропуском ответчику
начислена пеня - 61 руб. 32 коп.
Как следует из материалов дела, предпринимателю требование об
оплате недоимки и пени по приобретению автотранспортных средств и
налогу с продаж не выставлялось. Платежное извещение на уплату
целевого сбора, на содержание муниципальной милиции направлялось
налогоплательщику 28.03.97, 27.04.98 и 30.03.99 г. Исковое
заявление заявлено с нарушением требований ст.48 НК РФ, т.е. за
пределами шестимесячного срока, установленного для его подачи
после истечения срока указанного в требовании по исполнению
плательщиком обязанностей.
Руководствуясь ст.ст.124 - 127, 95 АПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Инспекции МНС РФ межрайонного уровня N 2 по
Солнечному району им. П.Осипенко удовлетворить частично.
Взыскать с предпринимателя Степанова Евгения Николаевича в
бюджет подоходный налог - 7136 руб. 12 коп., пени - 289 руб.
05 коп. (Всего: 7425 руб. 17 коп.), в остальной части иска
отказать.
Взыскать с предпринимателя Степанова Е.Н. госпошлину в
федеральный бюджет - 346 руб. 30 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
Арбитражного суда Хабаровского края.
Судья:
Л.В.Крысанова
|