УТРАТИЛ СИЛУ - ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 26.11.2003 N 154
04 июля 2000 года N 227
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Цель Избирательного кодекса Хабаровского края (далее -
кодекса) состоит в правовом регулировании назначения, подготовки,
проведения и определения результатов выборов депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края, главы администрации
Хабаровского края, депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований, в обеспечении
гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации на
выборах в Хабаровском крае (далее - край).
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Законодательной
Думы края, главы администрации края, депутатов представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем кодексе
Статья 3. Срок полномочий Думы, главы администрации края,
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования
Статья 4. Временные условия изменения сроков полномочий Думы,
главы администрации края, представительных органов местного
самоуправления и глав муниципальных образований в целях совмещения
дня голосования на выборах разных уровней
Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов
Статья 6. Назначение выборов
Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах
Статья 9. Условие, при котором всеобщие равные и прямые выборы
в представительный орган местного самоуправления не проводятся
Статья 10. Избрание главы муниципального образования собранием
(сходом) граждан
Статья 11. Избирательные права граждан
Статья 12. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
Статья 13. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов
Статья 14. Гласность подготовки и проведения выборов
Статья 15. Право на предвыборную агитацию
Статья 16. Финансирование выборов
Статья 17. Избирательная система при выборах депутатов Думы,
депутатов представительного органа местного самоуправления
Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ И СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 18. Регистрация (учет) избирателей
Статья 19. Порядок составления списков избирателей
Статья 20. Порядок включения граждан в списки избирателей
Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей.
Уточнение списков избирателей
Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 22. Виды избирательных округов
Статья 23. Порядок образования одномандатных и многомандатных
избирательных округов
(Название статьи в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001
N 317)
Статья 24. Образование избирательных участков
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 25. Система избирательных комиссий
Статья 26. Порядок формирования и численный состав
избирательной комиссии края
Статья 27. Полномочия избирательной комиссии края при выборах
депутатов Думы и главы администрации края
Статья 28. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии при выборах депутатов Думы и главы администрации края
Статья 29. Полномочия территориальной избирательной комиссии
при выборах депутатов Думы и главы администрации края
Статья 30. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии по выборам депутатов Думы
Статья 31. Полномочия окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Думы
Статья 32. Порядок формирования избирательной комиссии
муниципального образования, окружных избирательных комиссий,
участковых избирательных комиссий на выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования
Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования при выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления, главы муниципального образования
Статья 34. Полномочия окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов представительного органа местного самоуправления
Статья 35. Полномочия территориальной избирательной комиссии
по выборам главы муниципального образования в муниципальном
образовании, имеющем районное деление либо состоящем из отдельных
населенных пунктов
Статья 36. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 37. Участие в организации и проведении муниципальных
выборов избирательной комиссии края
Статья 38. Статус членов избирательных комиссий
Статья 39. Расформирование избирательной комиссии
Статья 40. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 41. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 42. Информационное обеспечение деятельности
избирательных комиссий
Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 43. Право выдвижения кандидатов
Статья 44. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Статья 45. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
Статья 46. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата
Статья 47. Проверка порядка выдвижения кандидатов,
достоверности данных, содержащихся в подписных листах в поддержку
выдвижения кандидатов
Статья 48. Регистрация кандидата
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО
КАНДИДАТА
Статья 49. Равноправие кандидатов, зарегистрированных
кандидатов
Статья 50. Недопустимость использования кандидатами,
зарегистрированными кандидатами преимуществ своего должностного
или служебного положения
Статья 51. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Статья 52. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Глава 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 53. Право на предвыборную агитацию
Статья 54. Сроки проведения предвыборной агитации
Статья 55. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов
к средствам массовой информации
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации через
электронные средства массовой информации
Статья 57. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других периодических печатных изданиях
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации
посредством проведения массовых мероприятий
Статья 59. Условия распространения печатных, агитационных
материалов
Статья 60. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 61. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 62. Финансовая отчетность избирательных комиссий
Статья 63. Формирование избирательных фондов кандидатов
Статья 64. Источники формирования избирательных фондов
кандидатов
Статья 65. Целевое назначение избирательных фондов кандидатов
Статья 66. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
Статья 67. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
Статья 68. Финансовые отчеты кандидатов
Статья 69. Финансовые последствия для неизбранных
зарегистрированных кандидатов, не получивших установленного
минимума голосов избирателей
Статья 70. Сроки прекращения финансовых операций со
специальными избирательными счетами
Статья 71. Перечисление остатков средств избирательных фондов
Статья 72. Особенности налогообложения средств избирательных
фондов
Статья 72.1. Избирательный залог
Статья 73. Контрольно - ревизионная служба избирательных
комиссий
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
Статья 74. Помещение для голосования
Статья 75. Избирательный бюллетень
Статья 76. Порядок голосования в день выборов
Статья 77. Досрочное голосование
Статья 78. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
Статья 79. Протокол участковой избирательной комиссии
Статья 80. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
Статья 81. Обработка итогов голосования избирательными
комиссиями
Статья 82. Порядок определения результатов выборов депутатов
Думы и депутатов представительного органа местного самоуправления
Статья 83. Порядок определения результатов выборов главы
администрации края, главы муниципального образования
Статья 84. Повторный подсчет голосов избирателей
Статья 85. Повторное голосование
Статья 86. Определение общих итогов выборов депутатов Думы,
депутатов представительного органа местного самоуправления
избирательной комиссией края, избирательной комиссией
муниципального образования
Статья 87. Повторные, дополнительные и досрочные выборы
Статья 88. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Статья 89. Хранение и передача в архив избирательных
документов
Статья 90. Обнародование итогов голосования и результатов
выборов
Статья 91. Регистрация избранных должностных лиц и депутатов
Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 92. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Статья 93. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
решения избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов
Статья 94. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 95. Действие настоящего кодекса
Статья 96. О признании утратившими силу отдельных законов края
Статья 97. Вступление в силу настоящего кодекса
______________________________________________________________________________
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Законодательной
Думы края, главы администрации края, депутатов представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований
1. Выборы депутатов Законодательной Думы края (далее -
депутаты Думы), главы администрации края, депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований проводятся на основе Конституции
Российской Федерации, Федерального Закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", других федеральных законов, Устава края,
настоящего кодекса и других краевых законов, уставов муниципальных
образований, других нормативных правовых актов органов местного
самоуправления.
Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории
края.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий кодекс
в период проведения избирательной кампании по выборам органов
государственной власти края и органов местного самоуправления эти
изменения и дополнения вступают в силу после окончания
избирательной кампании.
(ч.2 ст.1 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем кодексе
В целях настоящего кодекса применяются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации,
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность
граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц, избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая
избирателей к участию в выборах, а также имеющая призыв к
голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выборы - выборы депутатов Думы, главы администрации края,
депутатов представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования;
выдвижение кандидата - определение кандидата на должность
главы администрации края и главы муниципального образования,
кандидатов в депутаты Думы и представительного органа местного
самоуправления по инициативе избирателей, избирательного
объединения, избирательного блока, а также сбор подписей в
поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной
инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим
кодексом;
гарантии избирательных прав граждан - правовое,
организационное, информационное и иное обеспечение избирательных
прав граждан, установленное федеральным законодательством,
настоящим кодексом и иными краевыми законами;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в Думу или в представительный орган местного
самоуправления на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий право
избирать органы государственной власти края и органы местного
самоуправления;
избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации избирать и быть избранным в органы
государственной власти края и органы местного самоуправления, в
том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной
агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных
комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательное право активное (активное избирательное право) -
право граждан Российской Федерации, проживающих на территории
края, избирать в органы государственной власти края и органы
местного самоуправления;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в
органы государственной власти края и органы местного
самоуправления;
избирательная кампания - период со дня официального
опубликования решения Думы, главы администрации края, органа
местного самоуправления о назначении выборов до дня официального
опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в
порядке и сроки, которые установлены федеральным законом,
настоящим кодексом, другими краевыми законами, организующие и
обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с федеральными законами, краевыми законами на уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.
Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,
вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему
статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем
за год до дня голосования, а при назначении выборов Думы или главы
администрации края, представительного органа местного
самоуправления или главы муниципального образования в случае
досрочного прекращения полномочий соответствующего органа либо
соответствующих выборных должностных лиц должны быть
зарегистрированы не позднее чем за шесть месяцев до дня
голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения
и дополнения, вносимые в устав политического общественного
объединения;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах;
избирательный округ - территория, которая образована в
соответствии с федеральными законами, настоящим кодексом, другими
краевыми законами и от которой непосредственно гражданами
Российской Федерации избираются депутат Думы, глава администрации
края, депутат (депутаты) представительного органа местного
самоуправления, глава муниципального образования;
избирательный округ многомандатный (многомандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается
несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют
персонально;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный
округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным
законом, настоящим кодексом порядке в качестве претендента на
замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в
органе государственной власти края или органе местного
самоуправления;
кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано
соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты
Думы, кандидатом на должность главы администрации края, кандидатом
в депутаты представительного органа местного самоуправления,
кандидатом на должность главы муниципального образования;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
выборов; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за
проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью
избирательной комиссии в период проведения голосования,
установления его итогов, определения результатов выборов, включая
действия избирательной комиссии по проверке правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
иностранную или международную организацию, приобретающее право на
осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в
крае в установленном законом порядке;
органы государственной власти края - Законодательная Дума края
(далее - Дума) и глава администрации края, избираемые
непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на
территории края, в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом края, краевыми законами;
органы местного самоуправления - представительные органы
местного самоуправления, главы муниципальных образований,
избираемые непосредственно гражданами на территориях, где
осуществляется местное самоуправление, в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
края, краевыми законами, уставами муниципальных образований;
адрес места жительства (места пребывания) - место жительства
(место пребывания) гражданина, установленное органом
регистрационного учета населения в соответствии с федеральным
законом, регулирующим порядок реализации права граждан на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации;
залог избирательный - денежные средства, внесенные кандидатом
из своего избирательного фонда на специальный счет соответствующей
избирательной комиссии для его регистрации;
опубликование (обнародование) - размещение информации в
определенных электронных и (или) печатных средствах массовой
информации с целью широкого ознакомления, информирование граждан
посредством вывешивания соответствующих документов на специальных
стендах, объявления на собраниях (сходах) граждан в соответствии с
действующими законами и иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 3. Срок полномочий Думы, главы администрации края,
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования
1. В соответствии с Уставом края, краевыми законами срок
полномочий Думы, Главы Администрации края 4 года.
Срок полномочий депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований в соответствии с
уставами муниципальных образований не может быть менее двух и
более пяти лет.
(ч.1 ст.3 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий
Думы, главы администрации края, представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований или избранных
депутатов не допускается.
3. Глава администрации края не может избираться на указанную
должность более двух сроков подряд в соответствии с федеральным и
краевым законодательством.
(ч.3 ст.3 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Нормы об изменении (увеличении или уменьшении)
установленного Уставом края, уставом муниципального образования
срока полномочий Думы, главы администрации края, представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования
или депутатов вступает в силу после истечения срока полномочий
действующих Думы, главы администрации края, главы муниципального
образования, представительного органа местного самоуправления или
депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий Думы, главы
администрации края, представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования после прекращения
указанных полномочий.
Статья 4. Временные условия изменения сроков полномочий Думы,
главы администрации края, представительных органов местного
самоуправления и глав муниципальных образований в целях совмещения
дня голосования на выборах разных уровней
В целях совмещения дня голосования на выборах представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований с
днем голосования на выборах депутатов Думы и главы администрации
края, а также совмещения дня голосования на любых из указанных
выборах с днем голосования на выборах федеральных органов
государственной власти в соответствии с Федеральным Законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" допускается до 1 мая
2001 года единовременное и не более чем на девять месяцев
продление или сокращение сроков полномочий представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образования и
(или) Думы, главы администрации края. В этих случаях решение об
изменении срока полномочий Думы или главы администрации края
принимается краевым законом, а решение об изменении срока
полномочий представительного органа местного самоуправления или
главы муниципального образования - нормативным правовым актом
представительного органа местного самоуправления. О таком
совмещении информируется соответственно Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия края. При
этом финансирование выборов осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов.
Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов
Периодическое проведение выборов Думы, главы администрации
края, представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований является обязательным. Выборы
назначаются в сроки, установленные настоящим кодексом.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Думы, главы администрации края назначаются
Думой. В случае досрочного прекращения полномочий Думы глава
администрации края назначает внеочередные выборы в Думу, в случае
досрочного прекращения полномочий главы администрации края Дума
назначает внеочередные выборы главы администрации края не позднее
14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование проводится не
позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия
решения о назначении выборов.
2. Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления и главы муниципального образования назначаются
представительным органом местного самоуправления. В случае
досрочного прекращения полномочий представительного органа
местного самоуправления выборы депутатов представительного органа
местного самоуправления назначает глава муниципального образования
не позднее 14 дней со дня прекращения их полномочий. Указанные
выборы проводятся не позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней
со дня принятия решения о назначении выборов.
В случае досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования выборы главы муниципального образования
назначает представительный орган местного самоуправления не
позднее 14 дней со дня прекращения его полномочий. Указанные
выборы проводятся не позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней
со дня принятия решения о назначении выборов.
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее
чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны
соответствующие органы или соответствующая часть депутатов
коллегиального органа.
4. Днем голосования на выборах является первое воскресенье
после дня голосования на предыдущих выборах. Не допускается
назначение голосования на праздничный день.
5. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатов
Думы, Главы Администрации края с днем голосования на выборах в
федеральные органы государственной власти либо с днем голосования
на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами
на территории Российской Федерации в целом на основании
международных договоров, допускается однократное продление или
сокращение не более чем на один год сроков полномочий депутатов
Думы и Главы Администрации края.
(ч.5 ст.6 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
6. В целях совмещения дней голосования на выборах депутатов
Думы и Главы Администрации края допускается однократное продление
или сокращение не более чем на один год срока полномочий одного из
органов государственной власти края.
(ч.6 ст.6 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы
местного самоуправления с днем голосования на выборах депутатов
Думы и Главы Администрации края либо с днем голосования на выборах
в федеральные органы государственной власти, либо с днем
голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с
федеральными законами на территории Российской Федерации в целом
на основании международных договоров, допускается однократное
продление или сокращение не более чем на один год сроков
полномочий органов местного самоуправления.
(ч.7 ст.6 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
8. Продление или сокращение сроков полномочий депутатов Думы
или Главы Администрации края, предусмотренные частями 5 и 6
настоящей статьи, осуществляются краевым законом. Продление или
сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, осуществляются
нормативным правовым актом муниципального образования. О таком
продлении или сокращении сроков полномочий информируется
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы
депутатов Думы и Главы Администрации края, выборы в органы
местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или
сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом
финансирование указанных выборов осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов.
(ч.8 ст.6 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
9. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.
(ч.9 ст.6 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случае, если Дума, глава администрации края,
представительный орган местного самоуправления, глава
муниципального образования не назначат выборы в установленные
сроки либо не назначат выборы в соответствии с определенным в
частях 1, 2 статьи 6 настоящего кодекса порядком при досрочном
прекращении полномочий Думы, главы администрации края,
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования, а также при отсутствии уполномоченного
на то органа или должностного лица выборы проводятся
соответствующей избирательной комиссией:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения полномочий Думы, главы администрации края,
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования. При этом решение избирательной
комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7
дней со дня истечения установленного частью 1 статьи 6 настоящего
кодекса срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий
Думы, главы администрации края, представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования. При этом решение
избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее
чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 статьи 6
настоящего кодекса срока опубликования решения о назначении
выборов.
2. В случае, если уполномоченный на то орган или должностное
лицо, либо избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования в установленные сроки не назначат
соответствующие выборы, а также если соответствующая избирательная
комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,
предусмотренном настоящим кодексом, выборы по заявлениям
избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,
органов государственной власти края, органов местного
самоуправления, прокурора края назначаются соответственно краевым,
городским, районным судом. При этом выборы организует и проводит
временная избирательная комиссия, которая формируется для
подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией
края в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к
составу избирательной комиссии, установленных федеральным законом
и настоящим кодексом, в течение 7 дней со дня вступления судебного
решения в законную силу.
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и
добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие
с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и
препятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в
части 2 статьи 20 настоящего кодекса, лица без гражданства,
иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов.
Статья 9. Условие, при котором всеобщие равные и прямые выборы
в представительный орган местного самоуправления не проводятся
Если уставом муниципального образования в соответствии с
Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и краевым законом
предусмотрена возможность осуществления функций представительного
органа местного самоуправления общим собранием (сходом) граждан,
выборы депутатов представительного органа местного самоуправления
в данном муниципальном образовании не проводятся.
Статья 10. Избрание главы муниципального образования собранием
(сходом) граждан
1. Если уставом муниципального образования в соответствии с
Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и краевым законом функции
представительного органа местного самоуправления возложены на
общее собрание (сход) граждан, выборы главы муниципального
образования могут осуществляться на этом собрании (сходе).
2. Порядок избрания главы муниципального образования собранием
(сходом) граждан, осуществляющим функции представительного органа
местного самоуправления, определяется краевым законом.
Статья 11. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
и постоянно или преимущественно проживающий на территории края, на
территории муниципального образования вправе избирать депутатов
Думы, главу администрации края, депутатов представительного органа
местного самоуправления, главу муниципального образования,
участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных
настоящим кодексом и проводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе
быть избранным главой администрации края. Гражданин Российской
Федерации, достигший 21 года вправе избираться депутатом Думы,
депутатом представительного органа местного самоуправления, главой
муниципального образования.
3. Не имеют право избирать, быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения выборов на этой
территории не может служить основанием для ограничения его
избирательных прав.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата и выборного
должностного лица, устанавливаются Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом края и краевым законом.
Статья 12. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим
кодексом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных
блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на
коллегиальной основе.
Статья 13. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов
1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечение
реализации и защиты избирательных прав граждан Российской
Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего кодекса,
других краевых законов, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки
по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться в соответствующие органы
с представлением о проведении соответствующей проверки и
пресечения нарушений федеральных законов, Устава края, настоящего
кодекса, других краевых законов.
3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти края и органов
местного самоуправления.
4. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов)
избирательной комиссии обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления,
учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а
также их должностные лица обязаны оказывать содействие
избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности
предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,
техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать
охрану помещения, давать ответы на обращения избирательных
комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день
выборов - незамедлительно.
(ч.5 ст.13 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
6. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, установленной федеральными законами, настоящим
кодексом, другими краевыми законами, обязательны для администрации
края, государственных учреждений, местных администраций,
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
организаций, должностных лиц и избирателей.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам, настоящему кодексу или другим краевым законам либо
принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене
вышестоящей избирательной комиссией (соответственно уровню
проводимых выборов) или судом. При этом вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Статья 14. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и
гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной
власти края, органов местного самоуправления, связанные с
подготовкой и проведением выборов подлежат опубликованию.
3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
Статья 15. Право на предвыборную агитацию
1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки,
общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и
законными методами осуществлять деятельность, побуждающую
избирателей участвовать в выборах, а также голосовать за или
против кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к государственным и муниципальным средствам массовой
информации.
Статья 16. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и
проведением выборов, осуществляются соответственно уровню выборов
за счет средств краевого бюджета, местного бюджета. В случаях,
установленных краевым законом, на подготовку и проведение выборов
представительных органов местного самоуправления и глав
муниципальных образований могут выделяться средства из краевого
бюджета.
2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную
кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных
фондов.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие
кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его
избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.
Статья 17. Избирательная система при выборах депутатов Думы,
депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Выборы депутатов Думы, депутатов представительного органа
местного самоуправления проводятся по мажоритарной системе
абсолютного большинства по территориальным избирательным округам,
образуемым на всей территории соответственно края, муниципального
образования, на основе средней нормы представительства
избирателей.
2. В муниципальных образованиях с численностью избирателей
менее 6 тысяч выборы депутатов представительных органов проводятся
по многомандатным округам.
Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ И СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 18. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории
края, осуществляется на основе государственной системы регистрации
(учета) избирателей.
2. В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане
Российской Федерации, имеющие право избирать депутатов Думы, главу
администрации края, депутатов представительного органа местного
самоуправления, глав муниципальных образований.
3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является
факт постоянного или преимущественного проживания гражданина
Российской Федерации соответственно на территории края или данного
муниципального образования, устанавливаемый органами
регистрационного учета населения в соответствии с федеральным
законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации.
4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования либо иным уполномоченным должностным
лицом (органом) местного самоуправления, командиром воинской части
по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может
использоваться государственная автоматизированная информационная
система регистрации (учета) избирателей.
5. Администрация края обязана оказывать необходимое содействие
органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при
регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о
зарегистрированных избирателях.
6. Глава администрации края совместно с избирательной
комиссией края на основании данных, представляемых главами
муниципальных образований, устанавливает общую численность
избирателей, зарегистрированных на территории края.
7. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал
эту информацию.
Статья 19. Порядок составления списков избирателей
1. На выборах депутатов Думы и главы администрации края списки
избирателей составляются территориальными избирательными
комиссиями, а в случае их отсутствия окружными избирательными
комиссиями, на выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований избирательными
комиссиями муниципальных образований на основе сведений,
полученных с использованием государственной системы регистрации
(учета) избирателей и предоставляемых по установленной форме
главой муниципального образования или иным уполномоченным
должностным лицом (органом) местного самоуправления,
осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с
Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части,
членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают
на территории расположения воинской части, составляются на основе
сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные
сведения предоставляются по акту соответственно в территориальные
(окружные) избирательные комиссии, избирательные комиссии
муниципальных образований не позднее чем за 60 дней до дня
голосования, а в случае, если список избирателей составляется
участковой избирательной комиссией, - в соответствующие
избирательные комиссии сразу после их сформирования. Список
избирателей по избирательному участку, образованному на судне,
находящемся в день голосования в плавании, составляется участковой
избирательной комиссией на основании сведений об избирателях,
предоставляемых капитаном судна.
(ч.1 ст.19 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,
иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, составляются участковой
избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня
голосования на основании данных, предоставляемых руководителями
таких учреждений.
(ч.2 ст.19 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей является факт его постоянного или
преимущественного проживания на территории данного избирательного
участка, а в условиях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,
факт его временного пребывания на территории данного
избирательного участка.
4. Список избирателей составляется отдельно по каждому
избирательному участку.
5. При составлении списка избирателей используется
государственная автоматизированная информационная система.
6. После обобщения и проверки необходимых данных
соответственно территориальная (окружная) избирательная комиссия,
избирательная комиссия муниципального образования составляет
список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией
края.
7. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются
в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,
домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного
проживания избирателя.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые
подписываются председателем и секретарем соответственно
территориальной (окружной) избирательной комиссии, председателем и
секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
Второй экземпляр списка избирателей остается в данной
избирательной комиссии, а первый передается по акту
соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем
за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой
избирательной комиссией, он подписывается также председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии.
На избирательных участках, образованных на территории воинских
частей и судах, находящихся в день голосования в плавании, список
избирателей подписывается председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии.
Список избирателей заверяется печатями соответственно
территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной
комиссии муниципального образования и участковой избирательной
комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия уточняет список
избирателей в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
10. Для проведения повторного голосования участковая
избирательная комиссия использует второй экземпляр списка
избирателей, находящийся в соответствующей территориальной
(окружной) избирательной комиссии, комиссии муниципального
образования. Список избирателей по избирательному участку,
образованному на судне, находящемся в день голосования в плавании,
составляется участковой избирательной комиссией на основании
сведений об избирателях, предоставляемых капитаном судна.
11. Для проведения повторных и дополнительных выборов вместо
выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в
порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Статья 20. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день
проведения голосования активным избирательным правом, включаются в
списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список
избирателей только на одном избирательном участке.
2. В списки избирателей на выборах в органы местного
самоуправления в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами,
краевыми законами включаются иностранные граждане в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим кодексом для граждан
Российской Федерации.
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его постоянного или
преимущественного проживания на территории этого избирательного
участка.
4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных
лечебно - профилактических учреждениях и иных местах временного
пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту
их пребывания при условии их постоянного или преимущественного
проживания на территории того избирательного округа, в пределах
которого находится соответствующее учреждение, место временного
пребывания.
5. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются
в списки избирателей по месту нахождения общежития.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
округа после составления списков избирателей и предоставления их
для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо
причине не включенные в списки, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в списки избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
их место жительства на территории данного избирательного участка.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории муниципального образования, если эти
военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не проживали на территории данного муниципального
образования, при проведении выборов в органы местного
самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются
при определении числа избирателей.
Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей.
Уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной
комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в
список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов,
а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но
не позднее момента окончания голосования обязана проверить
заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением
мотивов отклонения заявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем территориальной (окружной)
избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального
образования производится только на основании сведений, полученных
от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата
исключения гражданина из списка избирателей и причина такого
исключения. Данная запись заверяется подписью председателя
участковой избирательной комиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии об исключении
избирателя из списка может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд по месту нахождения участковой
избирательной комиссии, которые обязаны рассмотреть жалобу в
течение 3 дней, а в день голосования - немедленно.
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.
Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 22. Виды избирательных округов
1. Выборы главы администрации края, главы муниципального
образования проводятся по избирательному округу, составляющему
территорию соответственно всего края, всего муниципального
образования.
2. Для проведения выборов депутатов Думы создаются
одномандатные избирательные округа на основании данных о
численности избирателей, зарегистрированных соответственно на
территории края, муниципального образования в
соответствии со статьей 19 настоящего кодекса, которые
представляются соответствующим избирательным комиссиям главами
муниципальных образований или иными уполномоченными должностными
лицами (органами), а также командирами воинских частей не позднее
чем в течение 5 дней после назначения дня выборов.
(ч.2 ст.22 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Для проведения выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления образуются одномандатные, а также
многомандатные избирательные округа в соответствии с численностью
избирателей, указанной в части 2 статьи 17 настоящего кодекса.
Статья 23. Порядок образования одномандатных и многомандатных
избирательных округов
(Название статьи в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001
N 317)
1. Избирательная комиссия края, комиссия муниципального
образования не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет
схему образования избирательных округов, в которой обозначены их
границы, перечень соответственно административно - территориальных
единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов,
входящих в каждый избирательный округ (в случае, если
избирательный округ включает в себя часть территории
административно - территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме должны быть
обозначены границы данной части территории административно -
территориальной единицы, или муниципального образования, или
населенного пункта), название, номер и центр каждого
избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном
округе.
(ч.1 ст.23 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. По представлению избирательной комиссии края, комиссии
муниципального образования Дума, представительный орган местного
самоуправления утверждают схему образования избирательных округов
соответственно по выборам депутатов Думы, представительного органа
местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня
голосования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы,
представительного органа местного самоуправления либо в случае не
утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный
частью 2 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным
округам, схема которых была утверждена при выборах Думы,
представительного органа местного самоуправления прежнего созыва.
В случае, если прежняя схема избирательных округов не
соответствует федеральному закону, Уставу края, настоящему
кодексу, уставу муниципального образования, схема избирательных
округов утверждается соответствующей избирательной комиссией.
4. Среднее число представительства избирателей на
одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления
общего числа избирателей соответственно в крае, в муниципальном
образовании по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения
выборов на общее число избирательных округов.
(ч.4 ст.23 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. При образовании одномандатных избирательных округов должны
соблюдаться следующие требования:
примерное равенство одномандатных избирательных округов по
числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах с
допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и
отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Допустимое
отклонение размеров избирательных округов на территориях
компактного проживания коренных малочисленных народов от средней
нормы представительства избирателей может превышать указанный
предел, но не более чем на 30 процентов. Перечень труднодоступных
и отдаленных местностей устанавливается краевым законом,
вступившим в силу до дня официального опубликования решения о
назначении выборов;
избирательный округ составляет единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из не граничащих
между собой территорий.
6. При соблюдении требований об образовании избирательных
округов, указанных в настоящей статье, учитывается
административно - территориальное деление края, границы территории
муниципального образования.
В муниципальных образованиях с численностью избирателей менее
6 тысяч образуются многомандатные избирательные округа. Число
мандатов, подлежащих распределению в этом округе не может
превышать пяти.
7. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных
округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Думой,
представительным органом местного самоуправления не позднее чем
через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения схемы
избирательных округов избирательной комиссией края, избирательной
комиссией муниципального образования, ее публикация осуществляется
соответствующей избирательной комиссией в эти же сроки.
Статья 24. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета
голосов избирателей. Избирательные участки образует глава
муниципального образования либо иной уполномоченный на то орган
местного самоуправления по согласованию соответственно уровню
выборов с окружной избирательной комиссией, избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до
дня выборов с учетом местных и других условий, в целях создания
максимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются с учетом следующих
требований:
из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном
участке;
недопущения пересечения границ избирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть созданы в больницах, иных
стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и
отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в
плавании в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящей
статьи; в исключительных случаях допускается образование таких
участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от
населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные
участки образуются командирами воинских частей по решению
соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной
комиссии муниципального образования в сроки, установленные в
части 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий,
зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям,
иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям
средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в
помещения для голосования и возможность осуществления их прав в
соответствии с настоящим кодексом по предъявлении соответствующих
удостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой
муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня
голосования на выборах.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 25. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Думы
осуществляют:
избирательная комиссия края;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии: избирательные комиссии муниципальных образований
городов, районов, (далее - избирательные комиссии муниципальных
образований), а также избирательные комиссии, созданные в
муниципальном образовании города, имеющем районное деление;
участковые избирательные комиссии.
2. Подготовку и проведение выборов главы администрации края
осуществляют:
избирательная комиссия края;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования,
территориальная избирательная комиссия, созданная в муниципальном
образовании, имеющем районное деление, либо в муниципальном
образовании, состоящим из отдельных населенных пунктов;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
4. Подготовку и проведение выборов главы муниципального
образования осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
5. Избирательная комиссия края в подготовке и проведении
выборов главы муниципального образования, а также депутатов
представительного органа местного самоуправления участвует в
пределах полномочий, предусмотренных настоящим кодексом.
Статья 26. Порядок формирования и численный состав
избирательной комиссии края
1. Избирательная комиссия края является постоянно действующим
государственным органом края.
2. Избирательная комиссия края состоит из 14 членов с правом
решающего голоса.
3. Избирательная комиссия края является юридическим лицом.
4. Срок полномочий избирательной комиссии края составляет
4 года.
5. Формирование избирательной комиссии края осуществляется на
основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, выборных органов местного
самоуправления, избирательной комиссии края предыдущего состава.
При этом государственные служащие не могут составлять более одной
трети от общего числа членов избирательной комиссии.
6. Половина членов избирательной комиссии края с правом
решающего голоса назначается Думой, другая половина назначается
главой администрации края.
7. Как Дума, так и глава администрации края назначают не менее
одной трети назначаемого ими количества членов избирательной
комиссии края с правом решающего голоса на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших
предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
имеющих фракции в Думе. При этом в избирательную комиссию края
может быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
Статья 27. Полномочия избирательной комиссии края при выборах
депутатов Думы и главы администрации края
Избирательная комиссия края:
назначает выборы депутатов Думы и главы администрации края в
случае, если уполномоченный на то Уставом края орган или
должностное лицо не назначит выборы в установленные сроки либо не
назначит выборы в соответствии с установленным порядком при
досрочном прекращении депутатами Думы, главой администрации края
исполнения своих полномочий;
руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,
оказывает им методическую и организационно - техническую помощь,
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним
решения;
обеспечивает единообразное применение настоящего кодекса,
давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по
вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих
избирательных комиссий, кандидатов и иных участников
избирательного процесса;
определяет схему образования избирательных округов при выборах
депутатов Думы и представляет ее на утверждение Думы;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки, образованные избирательными
объединениями для выборов депутатов Думы и главы администрации
края;
распределяет средства, выделенные из краевого бюджета или
полученные в порядке предоставления кредита, на финансовое
обеспечение подготовки и проведения вышеуказанных выборов,
обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их
полномочий, контролирует целевое использование указанных средств,
а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании;
организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах, представленных для регистрации
кандидатов на должность главы администрации края;
регистрирует кандидатов на должность главы администрации края
и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного
образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в
предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков на
выборах в органы государственной власти края;
устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня для
голосования на выборах депутатов Думы и главы администрации края;
утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов главы
администрации края, устанавливает общее число избирательных
бюллетеней;
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов
главы администрации края и снабжение ими территориальных
избирательных комиссий;
утверждает форму списка избирателей и других избирательных
документов для выборов депутатов Думы, главы администрации края;
по согласованию с окружными избирательными комиссиями
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов
депутатов Думы, снабжение ими окружных избирательных комиссий;
утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,
транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально -
технического обеспечения выборов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти края и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов;
устанавливает общие итоги выборов депутатов Думы, результаты
выборов главы администрации края и сообщает их средствам массовой
информации;
организует повторное голосование по выборам главы
администрации края;
обеспечивает передачу документов, связанных с выборами
депутатов Думы и главы администрации края, в архив;
обеспечивает и контролирует на территории края соблюдение
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
избирательных комиссий;
организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы;
организует повторные выборы главы администрации края;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
федеральным законодательством, настоящим кодексом и иными краевыми
законами.
Статья 28. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии при выборах депутатов Думы и главы администрации края
1. Территориальная избирательная комиссия (избирательная
комиссия муниципального образования города, района, города с
районом края и др.) при выборах депутатов Думы и главы
администрации края формируется, как правило, в границах территории
одного города, района и города с районом не позднее чем за 60 дней
до дня голосования в составе 7 - 13 членов комиссии с правом
решающего голоса. В городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре
могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий
с возложением функций координации их деятельности на городские
избирательные комиссии.
2. Территориальные избирательные комиссии, срок полномочий
которых истекает в межвыборный период, формируются на основе
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(ч.2 ст.28 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Формирование территориальных избирательных комиссий
осуществляется представительным органом местного самоуправления на
основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных
комиссий предыдущего состава.
Субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий
представляют в представительный орган местного самоуправления
решение (постановление, выписку из протокола собрания избирателей)
о рекомендации кандидатуры для назначения членом избирательной
комиссии с правом решающего голоса с указанием фамилии, имени,
отчества, даты рождения, образования, места работы или службы и
занимаемой должности, адреса места жительства, номера контактного
телефона, заявление рекомендуемого лица о согласии на назначение
членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не
менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии
на основе поступивших предложений каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Думе и (или) в
представительном органе местного самоуправления. При этом может
быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы,
представительного органа местного самоуправления право внесения
предложений о составе территориальной избирательной комиссии
сохраняется за избирательными объединениями, избирательными
блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
(ч.3 ст.28 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(ч.4 ст.28 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав или часть состава
территориальной избирательной комиссии в срок, установленный
частью 1 настоящей статьи, либо на соответствующей территории
представительный орган местного самоуправления отсутствует,
назначение состава либо части состава территориальной
избирательной комиссии производится избирательной комиссией края в
соответствии с порядком, установленным частями 2 и 3 настоящей
статьи.
(ч.5 ст.28 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 29. Полномочия территориальной избирательной комиссии
при выборах депутатов Думы и главы администрации края
1. Избирательная комиссия муниципального образования города,
района и города с районом при выборах депутатов Думы и главы
администрации края:
принимает меры по соблюдению и единообразному применению
настоящего кодекса на соответствующей территории;
координирует работу участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов и распределяет их между участковыми
избирательными комиссиями;
совместно с избирательной комиссией края обеспечивает на
соответствующей территории соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
составляет списки избирателей отдельно по каждому
избирательному участку на основании сведений, представляемых по
установленной форме уполномоченными органами местного
самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки
избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
оказывает организационно - техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об
итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов в избирательную комиссию края;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
кодексом и иными краевыми законами.
2. Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных
образований городов, районов, городов с районами составляет
4 года.
Статья 30. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии по выборам депутатов Думы
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Думы
формируются не позднее чем за 55 дней до дня выборов в составе
9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Окружные избирательные комиссии формируются соответствующим
представительным органом местного самоуправления на основе
предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий
предыдущего состава с представлением документов, указанных в
части 3 статьи 28 настоящего кодекса. Представительный орган
местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети
состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в Думе и в представительном органе
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы,
представительного органа местного самоуправления право внесения
предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за
избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими
депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, в Думе, представительном органе местного
самоуправления последнего созыва.
Если в территорию избирательного округа входит несколько
муниципальных образований, то решение о формировании окружной
избирательной комиссии принимает тот представительный орган
местного самоуправления, на территории которого она будет
находиться. Иные представительные органы местного самоуправления,
участвующие в формировании соответствующей окружной избирательной
комиссии, незамедлительно направляют поступившие к ним предложения
по формированию указанной комиссии в представительный орган
местного самоуправления, принимающий решение о формировании
комиссии.
(ч.2 ст.30 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов окружной
избирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав или часть состава
соответствующей окружной избирательной комиссии в срок,
установленный частью 1 настоящей статьи, либо если на данной
территории отсутствует представительный орган местного
самоуправления, формирование этой избирательной комиссии
осуществляется избирательной комиссией края не позднее чем за 50
дней до дня выборов в порядке, предусмотренном частями 2, 3
настоящей статьи.
Статья 31. Полномочия окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Думы
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Думы:
принимает меры по соблюдению и единообразному применению
настоящего кодекса на территории избирательного округа;
координирует деятельность территориальных и участковых
избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на
решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним
мотивированные решения;
организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах, представленных для регистрации
кандидатов;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
совместно с избирательной комиссией края обеспечивает
соблюдение равных условий предвыборной деятельности для
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов по избирательному округу, осуществляет
контроль за их целевым использованием на территории избирательного
округа;
контролирует обеспечение территориальных и участковых
избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и
рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения
выборов;
оказывает организационно - техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по
избирательному округу;
обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий
избирательными бюллетенями;
устанавливает и публикует итоги голосования и результаты
выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах
голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию края;
организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные
выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
кодексом и иными краевыми законами.
2. Окружная избирательная комиссия организует печатание и
рассылку всем участковым избирательным комиссиям плакатов
(брошюр), содержащих биографические сведения о всех
зарегистрированных по данному избирательному округу кандидатах,
представляемые в избирательную комиссию кандидатами. Оплата
изготовления и рассылки плакатов (брошюр) производится за счет
средств, выделенных на организацию выборов.
3. Полномочия окружной избирательной комиссии истекают вместе
с истечением срока полномочий Думы.
4. Если на территории муниципального образования города,
района создан один одномандатный избирательный округ, окружная
избирательная комиссия по решению избирательной комиссии края
может не формироваться. В этом случае, избирательная комиссия края
возлагает полномочия окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов Думы на избирательную комиссию муниципального
образования города, района.
Статья 32. Порядок формирования избирательной комиссии
муниципального образования, окружных избирательных комиссий,
участковых избирательных комиссий на выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования
1. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования города, района, города с районом формируется в
соответствии со статьей 28 настоящего кодекса.
2. Территориальные избирательные комиссии муниципальных
образований сел и поселков формируются не позднее чем за 55 дней
до дня голосования в составе 4 - 9 членов комиссии с правом
решающего голоса.
3. Окружные избирательные комиссии на выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления формируются не
позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 7 - 10 членов
комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется не позднее трех дней после образования
избирательного участка. Количество членов участковой избирательной
комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального
образования в пределах от 3 до 15 членов комиссии с правом
решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования села и поселка, окружных избирательных комиссий на
выборах органов местного самоуправления осуществляется на основе
предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий
предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на
основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы представительным органом
местного самоуправления с представлением документов, указанных в
части 3 статьи 28 настоящего кодекса.
(ч.5 ст.32 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
6. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,
названных в частях 2 - 4 настоящей статьи, на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в Думе и в представительном органе
местного самоуправления. При этом не может быть назначено более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
(ч.6 ст.32 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы,
представительного органа местного самоуправления право внесения
предложений о составе избирательной комиссии муниципального
образования, окружных избирательных комиссий на выборах органов
местного самоуправления, участковых избирательных комиссий
сохраняется за избирательными объединениями, избирательными
блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе и в
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
8. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования, окружной избирательной
комиссии на выборах органов местного самоуправления, участковой
избирательной комиссии.
9. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначит состав или часть состава избирательной
комиссии муниципального образования, окружной избирательной
комиссии на выборах органов местного самоуправления или участковой
избирательной комиссии в сроки, установленные в данной статье,
либо если на соответствующей территории нет представительного
органа местного самоуправления, формирование указанных
избирательных комиссий производится соответственно избирательной
комиссией края и избирательной комиссией муниципального
образования города, района.
Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования при выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления, главы муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования при
выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования:
назначает выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования в случае, если
представительный орган местного самоуправления либо глава
муниципального образования не назначат выборы в установленные
сроки либо не назначат выборы в соответствии с установленным
порядком при досрочном прекращении полномочий представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования;
принимает меры по соблюдению и единообразному применению
настоящего кодекса на территории муниципального образования;
руководит работой территориальных, окружных и участковых
избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на
решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,
принимает по ним решения;
обеспечивает всем кандидатам, зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые
условия для участия в предвыборной деятельности;
составляет отдельные по каждому избирательному участку списки
избирателей на основании сведений, представляемых по установленной
форме уполномоченными органами или должностными лицами местного
самоуправления, командирами соответствующих воинских частей и
передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее
чем за 25 дней до дня голосования;
утверждает форму, цвет и текст избирательного бюллетеня для
выборов главы муниципального образования;
устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня для
голосования по выборам депутатов представительных органов местного
самоуправления;
устанавливает общее число избирательных бюллетеней для выборов
главы муниципального образования, обеспечивает их изготовление и
снабжение ими территориальных, участковых избирательных комиссий;
совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам
депутатов представительных органов местного самоуправления
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления и
снабжение ими участковых избирательных комиссий;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков,
образованных на территории муниципального образования;
регистрирует избирательные блоки, образованные избирательными
объединениями для участия в выборах органов местного
самоуправления;
распределяет денежные средства между территориальными,
окружными, участковыми избирательными комиссиями, выделенные на
организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за
целевым расходованием этих средств;
организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах, представленных для регистрации
кандидатов на должность главы муниципального образования;
регистрирует кандидатов на должность главы муниципального
образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения
установленного образца;
рассматривает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов,
результаты выборов главы муниципального образования и сообщает их
средствам массовой информации;
устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления в целом по муниципальному
образованию и публикует их в печати;
регистрирует избранных депутатов представительного органа
местного самоуправления, избранного главу муниципального
образования и выдает им удостоверения установленного образца;
назначает и организует повторные и дополнительные выборы
депутатов представительного органа местного самоуправления;
назначает и организует повторные выборы, повторное голосование
по выборам главы муниципального образования;
обеспечивает передачу в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального
образования.
(ч.1 ст.33 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального
образования города и района определяется частью 2 статьи 29
настоящего кодекса, срок полномочий избирательной комиссии
муниципального образования села, поселка равняется сроку
полномочий депутатов представительного органа местного
самоуправления села, поселка.
3. Если на территории муниципального образования создан один
многомандатный округ, окружная избирательная комиссия по решению
избирательной комиссии муниципального образования может не
формироваться. В этом случае избирательная комиссия муниципального
образования возлагает полномочия окружной избирательной комиссии
по выборам депутатов представительного органа местного
самоуправления на территориальную избирательную комиссию.
(ч.3 ст.33 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 34. Полномочия окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления:
принимает меры к соблюдению и единообразному применению
настоящего кодекса на территории соответствующего избирательного
округа;
координирует работу участковых избирательных комиссий на
территории избирательного округа;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним
решения;
организует проверку достоверности подписей избирателей в
подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному
округу и их доверенных лиц;
выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения
установленного образца;
обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные
условия предвыборной деятельности для всех кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков;
распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение
выборов, между участковыми избирательными комиссиями;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
устанавливает результаты выборов по избирательному округу и
передает их в избирательную комиссию муниципального образования,
обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального
образования документации, связанной с подготовкой и проведением
выборов;
утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному
округу, совместно с избирательной комиссией муниципального
образования обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими
участковых избирательных комиссий;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
организует досрочное голосование избирателей в помещении
окружной избирательной комиссии при отсутствии территориальной
избирательной комиссии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального
образования.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий истекают вместе
с истечением срока полномочий представительных органов местного
самоуправления.
Статья 35. Полномочия территориальной избирательной комиссии
по выборам главы муниципального образования в муниципальном
образовании, имеющем районное деление либо состоящем из отдельных
населенных пунктов
1. Территориальная избирательная комиссия по выборам главы
муниципального образования в муниципальном образовании, имеющем
районное деление либо состоящем из отдельных населенных пунктов:
принимает меры по соблюдению и единообразному применению
настоящего кодекса при проведении выборов на соответствующей
территории;
координирует работу участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает заявления и жалобы на
решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,
принимает по ним решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов;
составляет отдельные по каждому избирательному участку списки
избирателей на основании сведений, представляемых по установленной
форме уполномоченными органами или должностными лицами местного
самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и
передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее
чем за 25 дней до дня голосования;
обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
совместно с другими избирательными комиссиями обеспечивает на
соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков;
устанавливает на основе протоколов участковых избирательных
комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их
средствам массовой информации;
передает протоколы об итогах голосования в избирательную
комиссию муниципального образования;
обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального
образования документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального
образования.
2. В случае, если на территории данного муниципального
образования территориальные избирательные комиссии не созданы, их
функции выполняет избирательная комиссия муниципального
образования.
3. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
прекращается с окончанием срока полномочий главы муниципального
образования.
Статья 36. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресах и номерах телефонов
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне и месте голосования;
уточняет список избирателей, полученный соответственно от
территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной
комиссии муниципального образования в соответствии с установленным
порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает и
рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях
и решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей
избирательной комиссии;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день
выборов, а также досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего кодекса и принимает по ним мотивированное
решение;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального
образования.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не
поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 37. Участие в организации и проведении муниципальных
выборов избирательной комиссии края
Избирательная комиссия края:
в случаях и в порядке, установленном настоящим кодексом,
формирует избирательные комиссии муниципальных образований;
оказывает организационно - техническую, методическую и
правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований,
территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы
избирательных комиссий;
обеспечивает единообразное использование государственной
автоматизированной информационной системы;
в случае выделения из краевого бюджета средств на проведение
выборов глав муниципальных образований, депутатов представительных
органов местного самоуправления распределяет их между
избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование;
принимает меры по соблюдению и единообразному применению
настоящего кодекса;
дает разъяснения по вопросам применения настоящего кодекса;
обобщает итоги выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных
должностных лиц в крае;
вправе в случаях и в порядке, установленных Федеральным
Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим
кодексом, отменять решения избирательной комиссии муниципального
образования.
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 38. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты Думы, представительных органов местного
самоуправления, выборные должностные лица органов государственной
власти края и местного самоуправления, судьи, кандидаты,
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные
представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и
близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или
лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем кодексе в
соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" понимаются служебные отношения между
руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в
отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то
есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в
пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы,
распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять
меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно
членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов
избирательной комиссии.
После регистрации кандидата соответствующей избирательной
комиссией данный кандидат вправе назначить по одному члену с
правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его
избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии.
Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса
может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации,
достигший 18-летнего возраста.
3. Назначая члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, зарегистрированный кандидат направляет в
соответствующую избирательную комиссию заявление о назначении
гражданина членом данной комиссии, сообщая в нем фамилию, имя,
отчество, год рождения, место работы или род занятий, полный адрес
места жительства.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей
статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в
соответствии со статьей 39 настоящего кодекса.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена,
который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в
месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения
соответствующих выборов не позднее чем через десять дней со дня
его выбытия в соответствии с требованиями, установленными
настоящим кодексом. В случае невыполнения уполномоченным на то
органом данного требования нового члена избирательной комиссии
назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением
требований, установленных настоящим кодексом.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь
избирательной комиссии края, работающие на постоянной (штатной)
основе, замещают государственные должности края категории "А",
предусмотренные реестром государственных должностей края. Члены
избирательной комиссии края с правом решающего голоса могут
работать в избирательной комиссии края на постоянной (штатной)
основе по решению избирательной комиссии края.
9. Размер и виды денежного содержания членов избирательной
комиссии края, работающих на постоянной (штатной) основе, а также
работников ее аппарата определяются краевыми законами, иными
нормативными правовыми актами края. Размер и виды денежного
содержания членов избирательной комиссии края, работающих на
постоянной (штатной) основе, должны быть соответствующими уровню
денежного содержания лиц, замещающих государственные должности
категории "А", размер и виды денежного содержания работников
аппарата избирательной комиссии края должны быть соответствующими
уровню денежного содержания лиц, замещающих государственные
должности государственной службы администрации края.
10. Работники аппарата избирательной комиссии края являются
государственными служащими края. Перечень должностей работников
аппарата избирательной комиссии края включается в реестр
государственных должностей государственной службы края.
11. Работа председателя, заместителя председателя, а в
городах, районах с большим числом избирателей - также секретаря
избирательной комиссии муниципального образования по решению
представительного органа местного самоуправления соответствующего
муниципального образования может осуществляться на постоянной
(штатной) основе.
Указанные должности предусматриваются реестром муниципальных
должностей данного муниципального образования.
Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя
председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального
образования, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны
быть меньше размера и должны соответствовать видам денежного
содержания лиц, занимающих на основании устава муниципального
образования соответствующие муниципальные должности в
муниципальном образовании.
12. Председатель избирательной комиссии края должен иметь, как
правило, высшее юридическое образование или ученую степень в
области права.
13. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член
избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на
постоянной (штатной) основе, не может замещать другие
государственные должности, находиться на государственной или
муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
14. Государственные органы края, органы местного
самоуправления принимают необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению замещающих должности членов избирательных
комиссий, действующих на постоянной основе, и работников аппарата
указанных комиссий. Оплата труда председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов избирательных комиссий,
работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
избирательных комиссий производится из средств, ежегодно
выделяемых соответственно в краевом бюджете и местном бюджете.
(ч.14 ст.38 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок
по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного
от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а
также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии,
создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может
производиться в размерах и порядке, установленных соответствующей
избирательной комиссией за счет средств, выделенных на проведение
выборов.
16. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены
избирательной комиссии с правом решающего голоса на период
проведения избирательной кампании не могут быть привлечены без
согласия прокурора края к уголовной ответственности, подвергнуты
мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
(ч.16 ст.38 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения избирательной кампании не может быть по
инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без
его согласия переведен на другую работу.
(ч.16 ст.38 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением
права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и
подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах
голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по
вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
19. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и
с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и
получать копии этих документов и материалов (за исключением списка
избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих
копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
20. Полномочия членов действующей избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их
назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах, в тот же орган или на
ту же должность; полномочия остальных членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
соответственно через 30 дней после официального опубликования
результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных
комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении
срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
на период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
22. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,
назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
Статья 39. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией края,
избирательной комиссии муниципального образования,
территориальной, окружной, участковой избирательными комиссиями
избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке,
установленном настоящим кодексом в соответствии с Федеральным
Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации",
недействительными итогов голосования на соответствующей территории
либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть
расформирована судом соответственно подсудности, установленной
вышеуказанным федеральным законом.
2. В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании
избирательной комиссии края вправе обратиться группа численностью
не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
либо группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от
установленного числа депутатов Думы, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.
3. При выборах депутатов Думы, главы администрации края с
заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
муниципального образования, территориальной, окружной, участковой
избирательных комиссий вправе обратиться либо группа депутатов
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Думы,
либо группа депутатов соответствующего представительного органа
местного самоуправления численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов этого органа, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия края.
4. При выборах органов местного самоуправления с заявлением в
суд о расформировании избирательной комиссии муниципального
образования, территориальной, окружной, участковой избирательной
комиссии вправе обратиться группа депутатов представительного
органа местного самоуправления численностью не менее одной трети
от общего числа депутатов этого органа, а также избирательная
комиссия края и Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации.
5. Заявление о расформировании комиссии принимается к
рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии
рассматривается судом коллегиально.
6. Орган государственной власти края либо орган местного
самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии,
обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не
позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о
расформировании избирательной комиссии.
7. Расформирование избирательной комиссии не влечет
прекращения полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 40. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а также в период их работы со списками избирателей, с
избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования
вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией
кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и
при осуществлении работы с указанными избирательными документами
этим лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая
избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и
при осуществлении работы с указанными избирательными документами
также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах
массовой информации, указанных в части 1 статьи 55 настоящего
кодекса, за счет средств текущего бюджетного финансирования
указанных средств массовой информации и передаются в иные средства
массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии
вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители
средств массовой информации, иностранные (международные)
наблюдатели.
4. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении комиссиями итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
5. В помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской
части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и
изоляторе временного содержания, а также в помещение для
голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен
доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным
лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи
интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,
имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию в период,
указанный в части 3 настоящей статьи, а в территориальную и иную
избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола
об итогах голосования на соответствующей территории и о
результатах выборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для
голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3
настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования и результатах выборов,
изготавливать или получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в
период, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе список
лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя
избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные
копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 92 настоящего
кодекса, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,
избирательную комиссию края или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей
избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования или результатах выборов,
изготавливать либо получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов. По требованию представителя средства массовой
информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола
об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных
комиссий производится председателем или секретарем избирательной
комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают
запись "копия верна", ставят дату и время, расписываются и
проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают
разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке,
установленном федеральным законом и при наличии приглашений
органов государственной власти края, избирательной комиссии края и
аккредитуются избирательной комиссией края. Деятельность
иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными
законами.
Статья 41. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
или по его поручению заместителем председателя избирательной
комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
в нем приняло участие большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание
избирательной комиссии края, избирательной комиссии муниципального
образования является правомочным, если на нем присутствует не
менее двух третей членов избирательной комиссии края,
избирательной комиссии муниципального образования с правом
решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим
в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об
итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного
голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной
комиссии в порядке, предусмотренном настоящим кодексом,
принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, которые не согласны с
решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,
отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем
комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее
чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий
за днем голосования, - незамедлительно.
13. Избирательная комиссия края имеет аппарат, структура и
штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно.
14. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования, окружные и участковые избирательные
комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с
подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по
трудовым соглашениям.
Статья 42. Информационное обеспечение деятельности
избирательных комиссий
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
указанные в части 1 статьи 55 настоящего кодекса, и ведущие
передачи на территории края, муниципального образования и
соответствующих избирательных округов, должны предоставлять
избирательной комиссии края, избирательной комиссии муниципального
образования, а также окружным и территориальным избирательным
комиссиям в течение 60 дней, предшествующих дню выборов, и в день
выборов включительно на безвозмездной основе (за счет их текущего
бюджетного финансирования) не менее 5 минут эфирного времени
еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного
законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе
избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
2. В эти же сроки в информационные программы соответствующих
телерадиокомпаний включаются информационные блоки о ходе
избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут
включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные
информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.
3. Периодические печатные издания, указанные в части 1 статьи
55 настоящего кодекса, в течение 60 дней, предшествующих дню
выборов, и в день выборов включительно предоставляют избирательной
комиссии края, избирательной комиссии муниципального образования,
а также окружным и территориальным избирательным комиссиям на
безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного
финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного
законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе
избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения,
организации, в том числе, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не
указанные в части 1 статьи 55 настоящего кодекса, а также их
должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям
необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до
выборов и в день выборов - незамедлительно.
5. Для информационного обеспечения деятельности избирательной
комиссии края может создаваться информационный центр. Деятельность
информационного центра в период подготовки и проведения выборов
осуществляется на основе положения, которое утверждается
избирательной комиссией Хабаровского края.
Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 43. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями
соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения,
а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Инициатор выдвижения кандидата в письменной форме
уведомляет соответствующую избирательную комиссию о своей
инициативе.
Одновременно с уведомлением представляются следующие
документы:
а) письменное заявление кандидата о согласии баллотироваться,
в котором указываются сведения биографического характера: фамилия,
имя, отчество, дата рождения, место жительства, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
наименование замещаемой выборной должности в органе
государственной власти или в органе местного самоуправления (в
случае ее наличия), гражданство (в том числе и иностранного
государства, с указанием наименования этого государства, даты и
основания приобретения гражданства), обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата или с замещением иной выборной должности, а также - по
желанию кандидата - его принадлежность не более чем к одному
общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за
год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в
нем при условии предоставления документа, подтверждающего
указанные сведения.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в заявлении также должны быть указаны номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием
наименования соответствующего закона.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат
используют в своей творческой деятельности псевдоним либо, если
среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются
однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат
вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи
документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей
избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии
однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с
указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе
предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии,
имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том
числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых
соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В
качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия
или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата,
выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе
либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом;
б) три фотографии кандидата установленного соответствующей
избирательной комиссией образца.
Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать
инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение о
принятии документов незамедлительно после их представления.
(ч.2 ст.43 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Выдвижение кандидатов в депутаты Думы, представительного
органа местного самоуправления может производиться после
официального опубликования утвержденной соответственно Думой,
представительным органом местного самоуправления схемы
избирательных округов.
Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации края,
глав муниципальных образований может проводиться со дня
официального опубликования решения о назначении выборов.
Период выдвижения кандидатов в депутаты Думы, на должность
Главы Администрации края должен составлять не менее 30 дней, в
органы местного самоуправления - не менее 20 дней.
(ч.3 ст.43 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы
Администрации края и ушедший с указанной должности в отставку по
собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Думой
либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут
кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
(ч.4 ст.43 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и досрочно прекративший полномочия
главы муниципального образования по собственному желанию или в
связи с выражением ему недоверия представительным органом местного
самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования
либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут
кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
(ч.5 ст.43 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 44. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
(Статья в ред. Закона Хабаровского края
от 25.07.2001 N 317)
1. Право выдвинуть кандидата принадлежит избирателю (группе
избирателей), обладающему (обладающим) активным избирательным
правом, постоянно или преимущественно проживающему (проживающим)
на территории данного избирательного округа.
2. Право выдвинуть свою кандидатуру по соответствующему
избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской
Федерации, обладающему активным избирательным правом и достигшему
на день голосования на выборах Главы Администрации края 30 лет, на
выборах депутатов Думы, представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования 21 года.
3. Соответствующая избирательная комиссия письменно
уведомляется о выдвижении кандидата.
В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), место жительства кандидата, а также фамилия, имя,
отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора
выдвижения кандидата.
Статья 45. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" выдвижение кандидатов при выборах депутатов
Думы, главы администрации края осуществляется тайным голосованием
на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских
избирательных объединений либо на федеральных съездах
(конференциях) указанных объединений, а также на съездах,
конференциях (собраниях) избирательных объединений края.
2. Выдвижение кандидатов при проведении выборов
представительных органов местного самоуправления, кандидатов на
должность главы муниципального образования осуществляется на
собраниях местных, региональных отделений избирательных
объединений либо региональных, местных отделений общероссийских
или межрегиональных избирательных объединений.
3. При проведении выборов депутатов Думы, главы администрации
края список общественных объединений, зарегистрированных в крае,
передается органом юстиции администрации края избирательной
комиссии края не позднее чем через 3 дня после официального
опубликования решения о назначении выборов. При проведении
муниципальных выборов данный список представляется незамедлительно
по запросу избирательной комиссии муниципального образования.
4. Выдвижение кандидатов от избирательного блока
осуществляется тайным голосованием на съезде (конференции)
представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и
подписывается уполномоченными представителями избирательных
объединений.
5. Избирательные блоки образуются не менее чем двумя
избирательными объединениями, зарегистрированными в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим кодексом. Решение о
вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции)
каждого из избирательных объединений, после чего представителями
этих избирательных объединений подписывается совместное решение о
создании избирательного блока.
6. Регистрация избирательных блоков соответствующей
избирательной комиссией производится не позднее чем в трехдневный
срок после представления в избирательную комиссию протоколов
съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о
вхождении в избирательный блок и совместного решения
представителей избирательных объединений о создании избирательного
блока, подписанного представителями избирательных объединений.
7. Представители, уполномоченные в соответствии с настоящим
кодексом представлять избирательное объединение, избирательный
блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения,
избирательного блока в выборах депутатов Думы, главы администрации
края, представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований, регистрируются соответствующей
избирательной комиссией, в обязанности которой входит регистрация
выдвинутого кандидата.
8. Политическое общественное объединение, являющееся
учредителем, членом либо участником другого политического
объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного
объединения либо принимающего участие в образовании избирательного
блока, не может выступать на тех же выборах в качестве
избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего
кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.
9. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в зарегистрированном уставе
соответствующего политического общественного объединения.
10. Наименование избирательного блока определяется на съезде
(конференции, собрании) представителей избирательных объединений,
вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не
может быть использовано наименование общественного объединения,
зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не
вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного
объединения, а также наименование иного, ранее зарегистрированного
избирательного блока. Использование имени и фамилии физического
лица в наименовании избирательного блока возможно только с
письменного согласия данного физического лица.
11. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного
объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов
оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть
указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции,
собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока.
12. Список выдвинутых кандидатов должен быть заверен подписью
руководителя избирательного объединения и его печатью, а список
кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями
уполномоченных представителей избирательного блока и печатями
избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
13. В решении избирательного объединения, избирательного блока
о выдвижении кандидатов в депутаты Думы, в решении о выдвижении
кандидатов в депутаты представительного органа местного
самоуправления указывается избирательный округ, в котором будет
баллотироваться каждый кандидат.
14. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.
15. В многомандатном избирательном округе избирательное
объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на
каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
16. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного
избирательного объединения.
17. Уполномоченные представители избирательного объединения,
избирательного блока представляют в соответствующую избирательную
комиссию составленное в соответствии с частью 2 статьи 43
настоящего кодекса письменное заявление кандидата о согласии
баллотироваться от данного избирательного объединения,
избирательного блока по данному избирательному округу.
Вместе с этими документами в избирательную комиссию
представляются: решение съезда (конференции, собрания)
избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении
кандидата (кандидатов), заверенные копии свидетельства о
регистрации общественного объединения и зарегистрированного Устава
общественного объединения, состав уполномоченных представителей
избирательного объединения, избирательного блока с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого
из уполномоченных представителей избирательного объединения,
избирательного блока, а также оформленные в установленном законом
порядке доверенности на уполномоченных представителей
избирательного объединения, избирательного блока.
(ч.17 ст.45 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 46. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается
со дня представления в соответствующую избирательную комиссию всех
необходимых документов, предусмотренных статьями 44, 45 настоящего
кодекса кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным
представителем группы избирателей, избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувших кандидата, письменного заявления
кандидата, содержащего сведения, указанные в части 2 статьи 43
настоящего кодекса о выдвижении кандидата.
2. В поддержку выдвижения кандидата собираются подписи
избирателей в количестве одного процента от числа избирателей,
зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
(ч.2 ст.46 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. При выдвижении кандидатов в депутаты представительных
органов местного самоуправления, кандидатов на должность главы
муниципального образования, в округах с числом зарегистрированных
избирателей менее 10000 сбор подписей избирателей не
осуществляется.
В этом случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по
месту жительства, учебы, работы, а также на съездах, конференциях,
собраниях избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
5. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы,
учебы, работы.
6. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в
общественных местах не должен нарушать общественный порядок,
правила уличного движения, право граждан на отдых и
неприкосновенность жилища.
Сбор подписей среди военнослужащих осуществляется вне
территории воинской части.
Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать
правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину,
мешать технологическим процессам.
7. Участие органов управления предприятий всех форм
собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно
как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение
избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в
процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть
основанием для признания соответствующей избирательной комиссией
либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены
регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией или
судом.
(ч.7 ст.46 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит
совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
9. Подписные листы изготавливаются печатным способом по форме,
установленной в Приложениях к настоящему кодексу.
10. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы или службы и занимаемая
должность (род занятий), место жительства кандидата (район, город
и иной населенный пункт), а также инициатор выдвижения кандидата,
наименование и номер избирательного округа, в котором он
выдвигается.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у кандидата гражданства иностранного государства в
подписном листе должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, о членстве в котором он указал в
заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2
статьи 43 настоящего кодекса, и о его статусе в этом общественном
объединении.
(ч.10 ст.46 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
11. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он
указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа
(военного билета или удостоверения личности для лиц, которые
проходят военную службу, справки, иного документа установленной
формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации,
паспорта моряка, имеющего отметку о месте его постоянного или
преимущественного проживания) и дату его выдачи, а также дату
внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в
поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,
собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные
вносятся не иначе как рукописным способом.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа
кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
(ч.11 ст.46 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
12. Подписной лист удостоверяется собственноручной подписью
лица, собиравшего подписи, с указанием своей фамилии, имени,
отчества, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи
паспорта или заменяющего его документа и даты внесения подписи, а
также уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока или кандидатом, которые напротив своей
фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и
дату ее внесения в подписной лист.
(ч.12 ст.46 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 47. Проверка порядка выдвижения кандидатов,
достоверности данных, содержащихся в подписных листах в поддержку
выдвижения кандидатов
(Нумерация статьи в ред. Закона Хабаровского края
от 25.07.2001 N 317)
1. Избирательная комиссия, в обязанности которой входит
регистрация кандидатов, до регистрации кандидатов обязана провести
проверку соответствия порядка выдвижения кандидатов требованиям
настоящего кодекса, а также достоверность сведений, представляемых
в соответствии с частью 2 статьи 43 и частью 1 статьи 47
настоящего кодекса, и данных, содержащихся в подписных листах в
поддержку каждого кандидата.
(ч.1 ст.47 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. По решению избирательной комиссии для проведения указанной
проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов
избирательной комиссии, работников аппарата избирательной
комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться
члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты
органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, других
специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет
населения Российской Федерации. Их заключения могут служить
основанием для признания недостоверными данных в подписных листах.
3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для
регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.
Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной
выборки (жребия) на заседании соответствующей избирательной
комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в
избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые
по соответствующему округу, или их уполномоченные представители,
уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители
избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О
времени проведения каждой жеребьевки и проверки подписных листов
избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным
лицам. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при
проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, изъявившим желание
присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все
подписи в подписных листах, отобранных для проверки.
4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую
избирательную комиссию, если это исключение ими специально
отмечено.
5. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и
того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а
остальные подписи считаются недействительными.
(ч.5 ст.47 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
6. Для проверки подлинности подписей и даты внесения подписи
избирателем члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи
подписи указаны в проверяемых подписных листах. При этом не
допускается вызов избирателей в избирательную комиссию.
Опрос проводится не менее чем двумя членами соответствующей
либо нижестоящей избирательной комиссии непосредственно того
избирателя, чья подпись проверяется. По итогам опроса составляется
акт, который подписывается членами избирательной комиссии,
проводившими опрос, и избирателем. Указанный акт может служить
основанием для признания подписи недостоверной или
недействительной.
(ч.6 ст.47 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. По результатам проверки подписей избирателей, содержащихся
в подписных листах, подписи могут быть признаны недействительными
и (или) недостоверными.
Недействительными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе на день голосования;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до
уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении
кандидата и представления ей необходимых документов;
в) подписи избирателей, собранные с нарушением части 7 статьи
46 настоящего кодекса;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены не
рукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и
не лицом, проводившим сбор подписей, - на основании письменного
заявления избирателя либо письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
е) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных в приложениях 2 - 5 к настоящему
кодексу;
ж) все подписи в подписном листе, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор
подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя
избирательного объединения, избирательного блока;
з) все подписи в подписном листе, если лицо, проводившее сбор
подписей, кандидат, уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока не указали о себе либо указали
не полностью данные, предусмотренные частью 12 статьи 46
настоящего кодекса;
и) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи
в подписной лист избирателем и (или) лицами, заверяющими подписной
лист, если эти исправления специально не оговорены соответственно
избирателем, лицами, заверяющими подписной лист;
к) подписи в подписном листе, дата проставления которых
выполнена позднее, чем дата, проставленная лицами, заверяющими
подписной лист;
л) все подписи в подписном листе, собранные несовершеннолетним
и (или) недееспособным лицом.
Недостоверными подписями считаются:
а) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,
не соответствующие действительности, - на основании справки органа
внутренних дел;
б) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним
лицом либо от имени одного лица другим лицом, - при наличии
письменного заявления избирателя, устанавливающего факт отказа от
признания подписи в подписном листе собственной, либо на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
в) подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения,
предусмотренные частью 11 статьи 46 настоящего кодекса, а также
при наличии сокращений, не позволяющих однозначно установить
(истолковать) те или иные сведения об избирателе;
г) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены избирателем или лицами, заверяющими подписной лист.
(ч.7 ст.47 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
8. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и
помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не
установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не
обладающему активным избирательным правом в соответствующем
избирательном округе.
9. В случае обнаружения суммарного количества недействительных
и недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа
проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10
процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения
при дополнительной проверке более 10 процентов суммарного
количества недействительных и недостоверных подписей от числа
проверенных дальнейшая проверка подписных листов прекращается и
регистрация кандидата не производится.
Регистрация кандидата не производится также в случае, если
количества представленных подписей избирателей в его поддержку, за
вычетом общего количества подписей, признанных недействительными и
недостоверными, недостаточно для регистрации.
(ч.9 ст.47 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
10. По окончании проверки подписных листов составляется
протокол об итогах проверки по каждому кандидату, который
подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей
избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется
избирательной комиссии для принятия соответствующего решения.
Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается
кандидату, уполномоченным представителям избирательного
объединения, избирательного блока.
(ч.10 ст.47 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 48. Регистрация кандидата
(Нумерация статьи в ред. Закона Хабаровского края
от 25.07.2001 N 317)
1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в
их поддержку подписей избирателей регистрируются соответствующей
избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с
частью 2 статьи 43 настоящего кодекса заявлений кандидатов об их
согласии баллотироваться по данному избирательному округу.
Для регистрации кандидатов в соответствующую избирательную
комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в
виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося
кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с
отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять
декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине
его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из
организации по месту получения доходов.
Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности, представляются по форме, установленной в приложении
к настоящему кодексу.
2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие
органы с представлением о проверке достоверности сведений,
представляемых в соответствии с частью 2 статьи 43 настоящего
кодекса и частью 1 настоящей статьи.
3. Документы для регистрации кандидатов представляются в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней
до дня голосования до 18 часов по местному времени.
4. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, представляемых в соответствующие избирательные
комиссии, может превышать установленное настоящим избирательным
кодексом количество подписей, необходимое для регистрации, но не
более чем на 15 процентов.
5. Подписные листы представляются в избирательные комиссии в
сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов
избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью
избирательной комиссии и затем выдают кандидату или
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме
подписных листов с указанием количества подписных листов и
заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
6. По усмотрению кандидата его регистрация производится
соответствующей избирательной комиссией либо на основании
представленных подписей избирателей, либо на основании
избирательного залога - денежных средств, внесенных:
кандидатом в депутаты Думы, на должность главы Администрации
края - на специальный счет избирательной комиссии края,
кандидатом в депутаты представительного органа местного
самоуправления, на должность главы муниципального образования - на
специальный счет соответствующей избирательной комиссии
муниципального образования.
Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом
должно сопровождаться представлением им в соответствующую
избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении
средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка
Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов,
необходимых для регистрации кандидата в соответствии с частью 1
настоящей статьи, не связанных со сбором подписей.
Размер избирательного залога и порядок его внесения
устанавливается статьей 72-1 настоящего кодекса.
(ч.6 ст.48 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. Соответствующая избирательная комиссия в течение не более
чем пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие
порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего избирательного
кодекса и принимает решение о регистрации кандидата либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
8. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом
более чем в одном избирательном округе.
9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении избирательной
комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком.
(ч.9 ст.48 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
10. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая
избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия
решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока,
избирателю, группе избирателей, выдвинувшим кандидата, копию
решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут быть:
а) отсутствие либо представление ненадлежаще оформленных
документов, указанных в статьях 43 - 45 настоящего кодекса;
б) существенное нарушение установленного настоящим кодексом
порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидата;
в) непредставление в соответствующую избирательную комиссию в
установленном количестве, в установленный срок подписей
избирателей в поддержку кандидата, в случае если не был внесен
избирательный залог;
г) недостаточное количество представленных подписей
избирателей в поддержку кандидата;
д) обнаружение более 10 процентов суммарного количества
недействительных и недостоверных подписей среди подписей,
подвергшихся дополнительной проверке, либо недостаточное для
регистрации количество представленных подписей избирателей, за
вычетом подписей, признанных недействительными, недостоверными;
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, если недостоверность
этих сведений о доходах носит существенный характер: составляет
более 500 минимальных размеров оплаты труда от представленных
сведений о доходах, а также неуказание находящихся в собственности
квартиры, жилого дома, земельного участка, дачи, гаража,
автомобиля, воздушного, морского, речного судна;
ж) неуказание в подписных листах сведений о наличии (в случае
наличия) у кандидата неснятой и (или) непогашенной судимости,
гражданства иностранного государства;
з) установление факта проведения предвыборной агитации
кандидатом, уполномоченным представителем избирательного
объединения, избирательного блока до регистрации кандидата;
и) неоднократное нарушение запретов на участие органов
управления предприятий всех форм собственности в сборе подписей,
на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и на
вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписей, на
сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы;
к) занятие благотворительной деятельностью кандидатами,
избирательным объединением, избирательным блоком (в том числе
вошедшим в его состав избирательным объединением), инициативной
группой избирателей, выдвинувших кандидата, их уполномоченными
представителями, организацией, учредителем, собственником,
владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля
которой являются указанные лица и (или) организации (представители
указанных организаций), либо обращение к иным физическим и (или)
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной или
финансовой помощи либо услуг избирателям, дача согласия физическим
и (или) юридическим лицам на осуществление такой помощи либо
оказание услуг от их имени;
л) существенное нарушение порядка создания избирательного
фонда кандидата и расходования средств этого фонда;
м) установление факта подкупа избирателей, то есть факта
совершения действий, запрещенных частью 3 статьи 60 настоящего
кодекса, кандидатом, избирательным объединением, избирательным
блоком и иными организациями, действующими в целях избрания
определенного кандидата.
(ч.10 ст.48 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
11. В случае, если недостоверность сведений, представленных
кандидатом в соответствии с частью 2 статьи 43 и частью 1
настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и
недостоверность этих сведений носит существенный характер,
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня
голосования вправе принять решение об отмене регистрации
соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования
обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого
кандидата.
12. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата
либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в
течение трех дней.
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается
удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные
о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после
регистрации передаются средствам массовой информации.
Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней
до дня выбора размещает на стендах в помещении избирательной
комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием
данных, перечисленных в части 2 статьи 43, в части 1 настоящей
статьи.
(ч.13 ст.48 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
14. В случае если ко дню голосования в избирательном округе не
останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или
равным ему, выборы в данном округе по решению соответствующей
избирательной комиссии откладываются на срок не более шести
месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
(ч.14 ст.48 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
15. При наступлении указанных в части 13 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к
тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была
отменена в соответствии с частью 7 статьи 60 настоящего кодекса,
все расходы, понесенные в связи с этим соответствующей
избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов,
относятся на счет этого кандидата.
16. В случае, если при наступлении обстоятельств, указанных в
части 14 настоящей статьи, ко дню голосования в избирательном
округе на выборах депутата представительного органа местного
самоуправления окажется число зарегистрированных кандидатов равным
установленному числу мандатов, голосование проводится в
одномандатном округе по одному кандидату, а в многомандатном
округе - по тому количеству кандидатов, которое установлено по
числу мандатов в этом округе. При этом кандидат в одномандатном
округе считается избранным, если за него проголосовало не менее 50
процентов избирателей, принявших участие в голосовании; кандидаты
в многомандатном округе считаются избранными, если сумма голосов
избирателей, отданных за данных кандидатов, составит не менее 50
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(ч.16 ст.48 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО
КАНДИДАТА
Статья 49. Равноправие кандидатов, зарегистрированных
кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности.
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и
несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных
Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
настоящим кодексом.
Статья 50. Недопустимость использования кандидатами,
зарегистрированными кандидатами преимуществ своего должностного
или служебного положения
1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, замещающие
государственные должности категории "А" и выборные муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения в целях избрания.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем кодексе в соответствии с Федеральным Законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для
осуществления в служебное время деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае,
если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут
использовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных учреждений или органов местного самоуправления для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию;
бесплатное или на льготных условиях использование для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной собственности. Данное положение не распространяется
на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации
государственными или муниципальными служащими в ходе служебных
(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)
командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,
зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,
указанным в части 1 статьи 55 настоящего кодекса в целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно
препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными
лицами своих депутатских (служебных) обязанностей.
Статья 51. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на
государственной или муниципальной службе либо работающие в
средствах массовой информации, на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее
3-х дней со дня регистрации представляют в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата, заверенную копию соответствующего
приказа (распоряжения) и не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную
должность категории "А", выборную должность главы муниципального
образования, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное
от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не
действует при использовании зарегистрированным кандидатом
бесплатного эфирного времени на каналах государственных и
муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание в соответствии с частями 1, 2 статьи 55 настоящего
кодекса.
(ч.2 ст.51 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Журналистам, другим творческим работникам, а также
должностным лицам редакций средств массовой информации,
должностным лицам и творческим работникам государственных,
муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной
кампании через средства массовой информации, если указанные лица
являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами
зарегистрированных кандидатов.
4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,
установленных настоящей статьей, является основанием для отмены
соответствующей избирательной комиссией ее решения о регистрации
кандидата.
Статья 52. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация предприятия, учреждения, организации,
командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в
которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня
регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до
дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, службы в любой день и на любое время в течение этого
срока. В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая
кандидата, за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную
компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате
регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального
размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом
на день назначения выборов.
2. Зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу или должность со дня его регистрации и
до дня опубликования общих итогов выборов.
(ч.2 ст.52 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированный
кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора
(соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания,
налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к
уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить
избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
5. Зарегистрированный кандидат имеет право на возмещение
стоимости проездных билетов на городском, а также пригородном и
междугороднем транспорте общего пользования в пределах территории
соответствующего округа.
В случае, если зарегистрированный кандидат в депутаты Думы,
зарегистрированный кандидат на должность главы администрации края
во время выборов пребывают вне постоянного или преимущественного
места жительства на территории своего избирательного округа, им
дополнительно возмещаются транспортные расходы за три поездки
железнодорожным, водным или автомобильным транспортом за
исключением такси и заказных рейсов или за одну поездку
авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата
поездок зарегистрированного кандидата осуществляется избирательной
комиссией, зарегистрировавшей кандидата, за счет средств,
выделяемых из краевого или местного бюджета для проведения
соответствующих выборов.
6. Зарегистрированный кандидат в депутаты Думы вправе
назначить до 10 доверенных лиц, кандидат на должность главы
администрации края - до 20, кандидат в депутаты представительного
органа местного самоуправления до 5, кандидат на должность главы
муниципального образования - до 10 доверенных лиц. Регистрация
доверенных лиц осуществляется соответствующей избирательной
комиссией незамедлительно на основании письменного заявления
кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным
лицом.
7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии
удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата,
представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и
общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными
лицами.
8. Доверенные лица кандидатов должны обладать избирательным
правом в соответствии с частью 1 статьи 11 настоящего кодекса.
9. С момента регистрации кандидата соответствующей
избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих
итогов выборов администрация (работодатель) обязана представить
доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
10. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную
комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам
удостоверения.
11. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
12. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и
освобождается от обязанностей, связанных со статусом
зарегистрированного кандидата, с момента официального
опубликования избирательной комиссией результатов выборов в
средствах массовой информации. В случае, если на основании
настоящего кодекса соответствующая избирательная комиссия назначит
повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по
кандидатурам которых не проводится повторное голосование,
утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией
повторного голосования.
13. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не
позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
14. В случае проведения повторного голосования, когда после
назначения, но до проведения повторного голосования остается
только один зарегистрированный кандидат, место выбывшего кандидата
занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число
голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально
было назначено повторное голосование; этот кандидат вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом
зарегистрированного кандидата.
Глава 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 53. Право на предвыборную агитацию
1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,
общественным объединениям, политическим партиям, избирательным
объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным
кандидатам при проведении выборов свободно вести агитацию в
соответствии с федеральными законами и краевыми законами.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,
политические партии, избирательные объединения, избирательные
блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом
формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах,
за или против любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с
избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,
демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
в иных установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно
определять форму и характер своей агитации через средства массовой
информации.
6. Нижеследующие организации и лица не могут участвовать в
предвыборной агитации:
члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;
государственные органы, органы местного самоуправления;
лица, замещающие государственные и муниципальные должности,
государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
благотворительные организации и религиозные объединения.
Статья 54. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня
регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному
времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного
голосования предвыборная агитация возобновляется со дня
официального опубликования решения о назначении повторного
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за
сутки до дня повторного голосования.
2. В день голосования и в предшествующий день любая
предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные
материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных
комиссий в установленном настоящим кодексом порядке, сохраняются
на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день
голосования, не допускается опубликование в средствах массовой
информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций,
указанных в части 1 статьи 55 настоящего кодекса, начинается по
завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между
кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной
площади, но не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
В случае проведения повторного голосования предвыборная
агитация на каналах организаций, указанных в части 1 статьи 55
настоящего кодекса, проводится по рабочим дням в период, который
начинается после проведения жеребьевки и утверждения графика
выступлений зарегистрированных кандидатов, но не позднее чем через
два дня после назначения повторного голосования.
(ч.4 ст.54 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не
указанных в части 1 статьи 55 настоящего кодекса, может начинаться
со дня регистрации кандидата в соответствии с договором,
заключенным между кандидатом и средством массовой информации.
Статья 55. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов
к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и
редакции периодических печатных изданий (периодические печатные
издания), учредителями, соучредителями которых являются
государственные или муниципальные органы, организации, учреждения
и (или), которые финансируются не менее чем на 15 процентов
бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,
предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти края,
органами местного самоуправления, обязаны обеспечить
зарегистрированным кандидатам равные условия проведения
предвыборной агитации.
Перечень государственных организаций теле- и (или)
радиовещания и периодических печатных изданий публикуется
избирательной комиссией края по представлению соответствующего
органа исполнительной власти, вырабатывающего и осуществляющего
государственную политику в области средств массовой информации, не
позднее чем на десятый день после официального опубликования
решения о назначении выборов. В указанном перечне особо отмечаются
государственные периодические печатные издания, выходящие реже чем
один раз в неделю.
(ч.1 ст.55 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Организации, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий, не указанные в части 1
настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам.
Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях
договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата
зарегистрированными кандидатам эфирного времени и печатной
площади, а равно предоставление им эфирного времени на каналах
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны
осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна
осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени
и печатной площади исключительно через соответствующие
избирательные фонды.
Сведения о размере и условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы в печатных средствах
массовой информации не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов и
представлены соответственно в избирательную комиссию края,
избирательную комиссию муниципального образования. Непредставление
указанного уведомления в соответствующую избирательную комиссию
лишает организации, не указанные в части 1 настоящей статьи, права
вести предвыборную агитацию в любых ее формах.
(ч.2 ст.55 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Организации теле- и (или) радиовещания и редакции
периодических печатных изданий независимо от формы собственности,
предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время или
печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный
учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади
по формам, установленным соответствующей избирательной комиссией.
Указанные организации данные этого учета должны предоставлять в
соответствующую избирательную комиссию в пятидневный срок после
дня голосования.
(ч.3 ст.55 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации через
электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, указанных
в части 1 статьи 55 и осуществляющих теле- и (или) радиовещание на
территории края, муниципального образования в порядке,
установленном избирательной комиссией края, избирательной
комиссией муниципального образования. Указанное эфирное время
должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы
собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного
времени, выделяемого каждой региональной (для зарегистрированных
кандидатов в депутаты Думы, на должность Главы Администрации
края), муниципальной (для зарегистрированных кандидатов в органы
местного самоуправления) организацией, осуществляющей теле- и
(или) радиовещание для проведения предвыборной агитации
кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в
случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле-
и (или) радиовещание составляет менее двух часов - не менее одной
четвертой общего объема времени вещания. Данное бесплатное эфирное
время распределяется между зарегистрированными кандидатами на
равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется
путем жеребьевки, проводимой соответственно избирательной
комиссией края, избирательной комиссией муниципального образования
с участием представителей соответствующей организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе
присутствовать вышеуказанные лица. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом избирательной комиссии.
(ч.1 ст.56 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого
бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного
проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного
эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть
допущены на равных основаниях.
3. Бесплатное эфирное время предоставляется электронными
средствами массовой информации в соответствии с утверждаемыми
избирательными комиссиями соответственно края и муниципального
образования графиками на основании поданных не позднее чем за 30
дней до дня выборов на имя соответственно избирательной комиссии
края, избирательной комиссии муниципального образования заявлений
от зарегистрированных кандидатов или по их поручению от доверенных
лиц о предоставлении бесплатного эфирного времени.
Графики предоставления эфирного времени кандидатам с указанием
даты и времени выхода в эфир и утверждаются соответствующими
избирательными комиссиями не позднее чем за 28 дней до дня
голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее
чем через один день со дня назначения повторного голосования.
(ч.3 ст.56 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы
то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе
по времени освещения их агитационной деятельности.
5. Отказ руководства электронных средств массовой информации в
предоставлении бесплатного эфирного времени, нарушение
установленного данным кодексом принципа равных условий
использования электронных средств массовой информации для
предвыборной агитации заинтересованная сторона может обжаловать в
соответствующую избирательную комиссию или в суд.
6. Организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание и
относящиеся к средствам массовой информации, указанным в части 1
статьи 55 настоящего кодекса, обязаны резервировать платное
эфирное время для проведения агитации кандидатами. Данное эфирное
время должно предоставляться на условиях договора соответствующему
кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть
единым для всех кандидатов. Информация о размере платы,
установленной организациями, осуществляющими теле- и (или)
радиовещание, публикуется ими в печатных средствах массовой
информации не позднее, чем через 30 дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов, и представляется
соответственно в избирательную комиссию края, избирательную
комиссию муниципального образования. При этом каждый кандидат
вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного
времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на
общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем
резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше
общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в
соответствии с частью 1 настоящей статьи.
(ч.6 ст.56 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным
кандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования
телерадиокомпаний.
8. Основанием для предоставления кандидатам платного эфирного
времени организациями телерадиовещания является письменное
заявление кандидата на имя руководителя электронного средства
массовой информации не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
9. Предоставление эфирного времени за плату осуществляется
согласно графикам, составленным руководством организации
телерадиовещания не позднее чем за 28 дней до дня выборов.
10. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату
должны быть указаны вид предвыборной агитации, время выхода в
эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер
и порядок его оплаты, а также другие условия.
11. В случае, если кандидат нарушит условия заключенного
договора, руководство электронного средства массовой информации
вправе в установленном порядке расторгнуть с ним договор.
12. Электронные средства массовой информации обязаны вести
учет бесплатного и платного эфирного времени, выделяемого на
проведение агитации, и по письменным запросам избирательных
комиссий информировать их о предоставлении эфирного времени, а
также направлять им копии соответствующих договоров.
13. Телевизионные и радио программы, связанные с выборами, а
также выступления кандидатов, не должны прерываться рекламой
товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
14. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о
проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться
исключительно, отдельным блоком, как правило, в начале указанных
программ без комментариев.
15. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ
в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей
избирательной комиссии, суда.
Статья 57. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других периодических печатных изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся к
средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 55
настоящего кодекса, которые распространяются соответственно на
территории края, муниципального образования, за исключением
редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами
государственной власти и органами местного самоуправления
исключительно для публикации официальных сообщений и материалов,
нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях
(размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт
и иные условия) печатные площади для публикации материалов,
предоставляемых кандидатам. Общий еженедельный минимальный объем
печатной площади предоставляемый зарегистрированному кандидату
бесплатно, должен составлять не менее 5% общего объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания. Порядок
бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным
кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой
соответственно избирательной комиссией края, избирательной
комиссией муниципального образования в присутствии представителей
соответствующих изданий и лиц, указанных в части 1 статьи 55
настоящего кодекса.
Жеребьевка, в результате которой определяется дата бесплатных
публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов, проводится на основании требований части 3 статьи 57
настоящего кодекса.
Расходы печатных средств массовой информации, связанные с
предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной
площади, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования.
(ч.1 ст.57 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Редакция печатных изданий, указанных в части 1 статьи 55
настоящего кодекса, обязаны резервировать печатные площади для
проведения предвыборной агитации на платной основе
зарегистрированным кандидатом. Общий объем печатной площади,
резервируемой для представления на платной основе не может быть
меньше общего объема бесплатной печатной площади предоставляемой
зарегистрированным кандидатам в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, при этом не может превышать его более чем в 2 раза. При
этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную
площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема
печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число
зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного
материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,
из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного
кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В
случае, если публикация материалов была произведена бесплатно в
соответствии с нормами, изложенными в части 1 настоящей статьи, и
(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади
для публикации материалов зарегистрированных кандидатов в
публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности
данной публикации, а также указание на то, какому
зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность
размещения соответствующей публикации.
В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан
не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом
соответствующей редакции периодического печатного издания, которая
вправе использовать высвободившуюся площадь по своему усмотрению,
за исключением целей предвыборной агитации.
(ч.3 ст.57 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Требования о предоставлении на равных условиях печатной
площади не распространяются на редакции периодических печатных
изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания
и (или) периодическое печатное издание учреждены
зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным
объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в
избирательный блок избирательным объединением (избирательными
объединениями) и не подпадают под действие части 1 статьи 55
настоящего кодекса.
5. Специализированные печатные издания (детские, научные,
технические и другие) могут отказаться от публикации агитационных
материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в
какой бы то ни было форме.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, средства массовой информации обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,
число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
7. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями.
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации
посредством проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их
доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным
блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с
гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых
мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких
собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются
соответствующими государственными органами и органами местного
самоуправления не позднее 3 дней со дня подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. По заявке избирательных комиссий муниципальных образований,
территориальных и окружных избирательных комиссий помещения,
пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, в собственности
государственных предприятий, учреждений и организаций безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное избирательной
комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц,
уполномоченных представителей избирательных объединений и
избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное
помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий
одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному
блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату,
избирательному объединению, избирательному блоку. При этом
избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для
всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий,
помещений для проведения встреч с избирателями, собраний,
митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных
мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, и
оплата должна производиться из средств избирательного фонда
зарегистрированного кандидата.
6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской
Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых
предвыборных мероприятий.
7. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,
представителей избирательных объединений, избирательных блоков с
избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской
части. Данные встречи по заявкам зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц уполномоченных представителей избирательных
объединений, избирательных блоков обеспечивает командир воинской
части совместно с соответствующей избирательной комиссией с
обязательным приглашением не позднее, чем за 5 дней до дня
проведения таких встреч всех кандидатов, зарегистрированных в
соответствующем округе.
Статья 59. Условия распространения печатных, агитационных
материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и
избирательные блоки вправе выпускать печатные материалы, все
расходы по их изготовлению и распространению оплачиваются из
избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать
информацию, указывающую наименование и юридические адреса
организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц),
изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих печатных
материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов
или их копии до начала их распространения должны представляться в
избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего
кандидата, или в нижестоящую избирательную комиссию. Вместе с
указанными материалами в избирательную комиссию должны быть
представлены также сведения о месте нахождения (адрес места
жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти
материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных
материалов без согласия в письменной форме соответствующих
зарегистрированных кандидатов не допускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов с
нарушением требований, установленных частями 2, 3 настоящей
статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в
помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с
согласия владельца или собственника указанных объектов.
Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную
и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
6. Глава муниципального образования или иное уполномоченное
должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению
избирательной комиссии муниципального образования, территориальной
избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до дня
голосования на территории каждого избирательного участка выделить
специальные места для вывешивания агитационных печатных
материалов. Такие места должны быть удобны для посещения
избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждого
избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть
обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных
материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных агитационных печатных материалов, либо
материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2
настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности
и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных
материалов.
Статья 60. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации: агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления
свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их доверенным
лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, и их
уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо
или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,
подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор
подписей, агитационную работу), производить вознаграждение
избирателей, осуществляющих указанную организационную работу в
зависимости от итогов голосования проводить льготную распродажу
товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением
печатных, в том числе иллюстрированных и значков, специально
изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные
кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их
уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе
при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями
передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам
голосования) и других материальных благ, а также оказания услуг
иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными
законами, краевыми законами и иными нормативными правовыми актами,
решений органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, доверенные лица и
уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, а также организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, а равно иные
физические и юридические лица, действующие по просьбе или по
поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной
кампании, не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным
физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании
материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и
организациям, расположенным на территории избирательного округа.
Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять
благотворительную деятельность от имени или в поддержку
кандидатов, зарегистрированных кандидатов; и их доверенных лиц.
(ч.4 ст.60 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. Реклама коммерческой и иной деятельности, кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
руководящих органов которых являются указанные лица и организации,
в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях,
предусмотренных частью 2 статьи 55 и частью 3 статьи 57 настоящего
кодекса. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.
(ч.5 ст.60 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакции
периодических печатных изданий, указанных в части 1 статьи 55
настоящего кодекса, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе
допускать обнародование (опубликование) информации, способной
нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и
периодические печатные издания не могут предоставить
зарегистрированному кандидату возможность обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его
чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока
предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному
кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания
срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в
защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-,
радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, указанных
в части 1 статьи 57 настоящего кодекса, которые обнародовали
(опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата,
может являться основанием для привлечения этих организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций
периодических печатных изданий и их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком части 2 настоящей
статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации
и граждане, указанные в части 4 статьи 92 настоящего кодекса,
вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации
кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, установленных
статьями 54 - 60 настоящего кодекса иных правил проведения
предвыборной агитации, избирательная комиссия своим решением
выносит предупреждение зарегистрированному кандидату,
избирательному объединению, избирательному блоку, либо обращается
в соответствующие правоохранительные и иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также
отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение
избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о
принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и
(или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания
установленных Федеральным Законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иным федеральным законом, настоящим
кодексом, иным краевым законом правил проведения предвыборной
агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться
в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы
государственной власти, осуществляющие государственную политику в
области средств массовой информации, с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и привлечении
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции
периодического печатного издания к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 61. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов депутатов Думы, главы администрации края, депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований, а также связанные с деятельностью
избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся
за счет финансовых средств, выделяемых соответственно из краевого
бюджета и местного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в
краевом бюджете, местном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов Думы,
главы администрации края, депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований поступают
в распоряжение соответственно избирательной комиссии края,
муниципальной избирательной комиссии в десятидневный срок со дня
назначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в
распоряжение избирательной комиссии края, муниципальной
избирательной комиссии в указанный срок, соответствующие расходы
оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются
данной избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом
допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в
отчете данной избирательной комиссии о расходовании средств при
подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Думы, главы
администрации края, представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда.
Соответствующий орган исполнительной власти края,
уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в
десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной
комиссии выдать ей государственную или муниципальную гарантию
исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая
начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств краевого
бюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства на
погашение данного долгового обязательства утверждаются краевым
законом или иным нормативным правовым актом в соответствующем
бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
6. Финансовые средства распределяются избирательной комиссией
края, муниципальной избирательной комиссией между всеми
территориальными (окружными) избирательными комиссиями, а
территориальными (окружными) избирательными комиссиями между
участковыми избирательными комиссиями.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и
представлением финансовых отчетов о расходовании указанных средств
в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами,
краевыми законами, уставами муниципальных образований.
8. При проведении выборов депутатов Думы, главы администрации
края, депутатов представительных органов местного самоуправления,
глав муниципальных образований порядок открытия и ведения счетов,
учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных
избирательной комиссии края, другим избирательным комиссиям
устанавливается избирательной комиссией края по согласованию с
главным управлением Центрального банка Российской Федерации в
крае. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 62. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в соответствующую территориальную, окружную
избирательную комиссию и избирательную комиссию муниципального
образования не позднее чем через 10 дней после официального
опубликования результатов выборов.
2. Территориальные, окружные избирательные комиссии
представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных
на подготовку и проведение выборов в избирательную комиссию края,
муниципальную избирательную комиссию (при выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований) не позднее чем через 25 дней со дня
официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия края, муниципальная избирательная
комиссия представляют финансовые отчеты о расходовании средств,
выделенных из краевого бюджета, местного бюджета для подготовки и
проведения выборов, не позднее чем через два месяца со дня
официального опубликования общих итогов выборов в Думу и
представительный орган местного самоуправления соответственно.
Статья 63. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании после письменного
уведомления ими соответствующей избирательной комиссии о начале
сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.
Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов
собственных избирательных фондов для финансирования своей
избирательной кампании, в том числе при проведении повторного
голосования.
(ч.1 ст.63 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться
на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается с
разрешения соответственно избирательной комиссии края,
избирательной комиссии муниципального образования, окружной
избирательной комиссии. Доходы по указанным временным счетам не
начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и
отчетности по средствам избирательных фондов при выборах депутатов
Думы, главы администрации края устанавливается избирательной
комиссией края по согласованию с главным управлением Центрального
банка Российской Федерации в крае, а при выборе органа местного
самоуправления избирательной комиссией муниципального образования.
4. Право распоряжаться фондом для целей проведения
предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
5. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных
счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день
голосования.
Финансовые операции по оплате расходов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, которые по разным причинам не были
включены в избирательный бюллетень для тайного голосования,
прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации
по указанию соответствующей избирательной комиссии.
В случае проведения повторного голосования финансовые операции
со специальными избирательными счетами зарегистрированных
кандидатов, по которым проводится повторное голосование,
возобновляются в день назначения соответствующей избирательной
комиссией дня голосования и прекращаются в день повторного
голосования.
(ч.5 ст.63 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 64. Источники формирования избирательных фондов
кандидатов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет
следующих средств:
денежных средств, выделенных соответствующей избирательной
комиссией после регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, которые не могут
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования решения о
назначении выборов, более чем в 500 раз для кандидата на должность
главы администрации края; более чем в 300 раз для кандидата в
депутаты Думы; более чем в 300 раз для кандидатов в депутаты
представительного органа местного самоуправления более чем в 300
раз для кандидата на должность главы муниципального образования;
денежных средств, выделенных кандидату избирательным
объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата,
которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 2000 раз для кандидата на должность главы
администрации края; более чем в 1000 раз для кандидата в депутаты
Думы; более чем в 500 раз для кандидатов в депутаты
представительного органа местного самоуправления, более чем в 1000
раз для кандидата на должность главы муниципального образования;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
(ч.1 ст.64 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд
кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 100 раз для кандидата на должность главы администрации
края; более чем в 50 раз для кандидата в депутаты Думы; более чем
в 30 раз для кандидатов в депутаты представительного органа
местного самоуправления, более чем в 50 раз для кандидата на
должность главы муниципального образования. Размер пожертвования
юридического лица в избирательный фонд кандидата не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день выборов, более чем в 2000 раз для
кандидата на должность главы администрации края; более чем в 1000
раз для кандидата в депутаты Думы; более чем в 500 раз для
кандидатов в депутаты представительного органа местного
самоуправления, более чем в 1000 раз для кандидата на должность
главы муниципального образования.
(ч.2 ст.64 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его
избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день выборов, более
чем в 20000 раз для кандидата на должность главы администрации
края; более чем в 10000 раз для кандидата в депутаты Думы; более
чем в 5000 раз для кандидатов в депутаты представительного органа
местного самоуправления, более чем в 10000 раз для кандидата на
должность главы муниципального образования.
(ч.3 ст.64 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 статьи 20 настоящего кодекса;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации не достигшим возраста 18
лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания
любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса
места жительства и даты рождения; для юридического лица - без
указания любого из следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских
реквизитов, отметки об отсутствии государственной или
муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного
участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого
участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
5. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить
любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным
жертвователем.
Если добровольное пожертвование в избирательный фонд поступило
от гражданина, юридического лица, не имеющего права осуществлять
такое пожертвование, либо в размере, превышающем размер,
предусмотренный настоящим кодексом, кандидат, зарегистрированный
кандидат обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления
пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его
жертвователю соответственно полностью или ту его часть, которая
превышает установленный максимальный размер пожертвования, за
вычетом расходов на пересылку, с указанием причины возврата.
Кандидат, зарегистрированный кандидат не несут ответственности
за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи
указали неверные сведения, предусмотренные кодексом, если
своевременно не получили от Сберегательного банка сведений о
неправомерности данных пожертвований.
Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через 10 дней со дня поступления должны перечисляться
кандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход краевого или
местного бюджета.
(ч.5 ст.64 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 65. Целевое назначение избирательных фондов кандидатов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они
могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических
мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной
кампании.
Статья 66. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку деятельности, способствующей избранию (выдвижению)
кандидата только через соответствующий избирательный фонд.
2. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация
товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с
выборами, без согласия в письменной форме кандидата, лиц, им
уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров,
оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного
фонда.
3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,
оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с
выборами.
4. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в
избирательной кампании кандидата, без привлечения третьих лиц.
5. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам запрещается использовать иные денежные
средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения
предвыборной агитации, осуществления других предвыборных
мероприятий, кроме средств, поступивших в избирательный фонд
кандидата. В случае, если кандидат, при сборе подписей или в
период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по
проведению избирательной кампании помимо средств собственного
избирательного фонда использовал и иные денежные средства,
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправе
отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если
указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов
выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
Статья 67. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата по
требованию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата,
обязан не реже одного раза в 7 дней предоставлять в данную
избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании
средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата.
2. Избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком
формирования и расходования средств избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. На основе данных, предоставленных банками, избирательная
комиссия, зарегистрировавшая кандидата, периодически направляет в
средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные
сведения предоставляются не менее трех раз: на день регистрации
кандидата, за 15 дней и за 5 дней до выборов. Средства массовой
информации, указанные в части 1 статьи 55 настоящего кодекса,
обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать
указанные сведения в течение трех дней с момента получения.
Статья 68. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат представляют в
зарегистрировавшую его избирательную комиссию свои финансовые
отчеты с приложением первичных финансовых документов,
подтверждающих поступление и расходование средств избирательного
фонда, со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов, необходимых для регистрации. В отчет включаются
сведения по состоянию на дату, предшествующую на пять дней дате
сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней
после официального опубликования общих результатов выборов.
При повторном голосовании зарегистрированный кандидат
представляет два финансовых отчета:
а) первый финансовый отчет - за три дня до проведения
повторного голосования;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней
после официального опубликования общих результатов повторного
голосования. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование
средств избирательного фонда.
Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой
статус, обязанность сдачи отчета возлагается на гражданина,
являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
(ч.1 ст.68 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается
избирательной комиссией края.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются
избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, средствам
массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня
их поступления.
Статья 69. Финансовые последствия для неизбранных
зарегистрированных кандидатов, не получивших установленного
минимума голосов избирателей
Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам
голосования и набравший по результатам голосования менее 3
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании,
обязан возвратить соответствующей избирательной комиссии средства,
перечисленные соответственно из краевого бюджета, местного бюджета
в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иные
средства, полученные зарегистрированным кандидатом из
соответствующего бюджета в соответствии с федеральным законом,
краевым законом не позднее чем через 30 дней со дня голосования
(повторного голосования).
(ст.69 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 70. Сроки прекращения финансовых операций со
специальными избирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,
открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в
день голосования. По ходатайству зарегистрированного кандидата
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, может
продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня выборов.
2. Финансовые операции со специальными временными счетами,
открытыми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, которые не
были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в
соответствии с настоящим кодексом, прекращаются банками по
указанию соответствующей избирательной комиссии.
Статья 71. Перечисление остатков средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально
вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим
пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в
бесспорном порядке перечислить по письменному указанию
избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей
избирательной комиссии на ее счет. Другие денежные средства,
оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечение 60 дней со
дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, банк обязан перечислить
соответственно в доход краевого бюджета, местного бюджета.
Статья 72. Особенности налогообложения средств избирательных
фондов
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,
добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды,
а также расходов из средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
Статья 72.1. Избирательный залог
(Статья введена Законом Хабаровского края
от 25.07.2001 N 317)
1. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования обязана обратиться не позднее чем в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов депутатов Думы, Главы Администрации края,
депутатов представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования в филиал Сберегательного банка
Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для
внесения избирательного залога выдвинутыми кандидатами.
Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в
пятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной
комиссии открыть специальный счет для внесения избирательного
залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и
проведению операций по счету не взимается. За пользование
денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты
банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской
Федерации обязаны перечислить денежные средства, внесенные в
качестве избирательного залога, не позднее следующего
операционного дня после получения соответствующего платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа
не должен превышать два операционных дня.
2. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования соответственно сообщает кандидату
реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесения
избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации при получении от него заявления о согласии
баллотироваться.
3. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования в течение трех дней со дня формирования
окружных избирательных комиссий по выборам депутатов сообщает им
реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а
также сведения о внесении кандидатами, выдвинутыми по
соответствующим избирательным округам, избирательного залога на
специальный счет соответствующей избирательной комиссии по мере
его поступления.
4. Избирательный залог равен умноженному минимальному размеру
оплаты труда, установленному федеральным законом на день
официального опубликования решения о назначении соответствующих
выборов, для кандидата в депутаты Думы - в двести раз, на
должность Главы Администрации края - в пятьсот раз, для кандидата
в депутаты представительного органа местного самоуправления - в
пятьдесят раз, на должность главы муниципального образования - в
двести раз.
5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из
средств своего избирательного фонда единовременно и в полном
объеме с момента уведомления избирательной комиссии о выдвижении
кандидатом, в обязанности которой входит регистрация кандидата, но
не позднее 35 дней до дня голосования.
Кандидат вправе использовать для внесения избирательного
залога средства, перечисленные в избирательный фонд, как с
указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и
без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат
указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество,
дату рождения (для кандидата в депутаты - наименование и номер
округа). Кандидат при перечислении средств избирательного фонда на
специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязан
сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей
регистрацию кандидата, об источнике (источниках) поступления этих
средств на специальный избирательный счет кандидата: для
гражданина - фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места
жительства, а для юридического лица - наименование, реквизиты
счета в банке.
6. Граждане или юридические лица, направляющие средства в
избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства
или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения
избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный
кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства
на иные цели, чем внесение избирательного залога. При
неиспользовании этих средств или их части на внесение
избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат
обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не
позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи
документов для регистрации гражданам и юридическим лицам, внесшим
(перечислившим) эти средства; в случае внесения кандидатом
избирательного залога в большем размере, чем это установлено
частью 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается
избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в
десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на
специальный счет.
7. В случае отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей
кандидатуры, отказа в регистрации кандидата внесенный
избирательный залог возвращается избирательной комиссией в
соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять
дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию
кандидатом, зарегистрированным кандидатом заявления (уведомления)
об отказе баллотироваться, о снятии своей кандидатуры, об отказе в
регистрации.
8. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на
основании представленных подписей избирателей, избирательный
залог, поступивший от этого кандидата на специальный счет
избирательной комиссии, возвращается в соответствующий
избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня
регистрации кандидата.
9. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам
голосования не менее трех процентов голосов избирателей от общего
числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо был
избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается в
избирательный фонд кандидата не позднее чем через пять дней со дня
официального опубликования результатов выборов соответствующей
избирательной комиссией.
10. Избирательный залог не подлежит возврату в случаях,
указанных в частях 10 и 15 статьи 47, части 1 статьи 93 настоящего
кодекса, а также если кандидат по результатам голосования набрал
менее трех процентов голосов избирателей от общего числа
избирателей, принявших участие в голосовании.
Избирательный залог перечисляется соответствующей
избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета не
позднее чем через 60 дней со дня голосования.
11. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные
избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия
возвращает избирательный залог, в течение десяти дней со дня
поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом
расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства,
которые были внесены в избирательный фонд, с указанием, что они
предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть
возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если
таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств
избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
12. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога в доход соответствующего бюджета, либо их
возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами
Сберегательного банка Российской Федерации по решению
соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не
может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве
избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном
настоящей статьей.
Статья 73. Контрольно - ревизионная служба избирательных
комиссий
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов, а также контроля за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств избирательных
фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при
избирательной комиссии края, муниципальной избирательной комиссии
создается контрольно - ревизионная служба с привлечением
специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей
избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня
официального опубликования решения о назначении выборов обязаны
направить специалистов в ее распоряжение сроком до 70 дней. В
течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с
временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются
установленные должностные оклады и выплаты по основному месту
работы.
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
Статья 74. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующего муниципального образования или иным лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями (применение карандашей для таких
целей не допускается), ящики для голосования.
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед
ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и
информацию обо всех зарегистрированных кандидатах. В случае
наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной
судимости, в информационных материалах должны указываться номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был
осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства
Российской Федерации, гражданства иностранного государства в
информационных материалах должно указываться наименование
соответствующего иностранного государства. Образцы заполненных
избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов,
баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные
материалы о кандидатах не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной избирательной
комиссией, зарегистрировавшей кандидатов, участковая избирательная
комиссия размещает на информационном стенде список всех
кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были
напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и
ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 75. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень
соответственно по выборам депутатов Думы, главы администрации
края, депутатов представительного органа местного самоуправления,
главы муниципального образования.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок
изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к
изготовлению бюллетеней утверждаются соответствующей избирательной
комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а при
повторном голосовании - не позднее чем за 12 дней до дня
повторного голосования.
(ч.2 ст.75 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке
фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства,
наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе
государственной власти или в органе местного самоуправления (при
ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий) каждого
зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым
кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут кандидат.
Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном
порядке общественному объединению и его статус в нем, указываются
в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от
указанных сведений о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В
конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи
данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или
непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,
гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене
должно указываться наименование соответствующего иностранного
государства.
6. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по
распоряжению и под наблюдением соответствующей избирательной
комиссии и являются документами строгой отчетности. Степень защиты
избирательных бюллетеней определяется в соответствии с Федеральным
Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных
бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов Думы,
главы администрации края, депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований не должно
превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных
избирателей.
7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По
решению соответствующей избирательной комиссии избирательные
бюллетени печатаются на русском языке, а в необходимых случаях -
на языках народов Российской Федерации на территории их
компактного проживания. Если избирательные бюллетени печатаются на
двух или более языках, каждый избирательный бюллетень на данном
избирательном участке должен содержать текст на таких языках.
(ч.7 ст.75 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки
передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам
избирательной комиссии, разместившей в соответствии с настоящим
кодексом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После
передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,
работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии,
доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей
избирательных объединений, избирательных блоков, уничтожают
отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется
акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
9. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени,
передает их по акту соответствующим нижестоящим избирательным
комиссиям не позднее, чем за 20 дней, а при повторном
голосовании - за 8 дней до дня голосования, которые передают
бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям не
позднее, чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи -
приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной
комиссией края.
(ч.9 ст.75 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
10. Ответственность за правильность передачи избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
участковой избирательной комиссии, определяется решением
вышестоящей избирательной комиссии. При этом число избирательных
бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не
должно превышать число избирателей, включенных в списки
избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней,
более чем на 0,5 процента.
12. До дня голосования бюллетени должны храниться в
опечатанном и охраняемом помещении.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой
избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных
территориальной (окружной) избирательной комиссией в случае
досрочного голосования в соответствии с настоящим кодексом),
признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при
подсчете голосов не учитываются.
14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по
указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов,
вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах.
15. В исключительных случаях на избирательных участках,
расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании при наличии технических
средств допускается изготовление избирательной документации,
включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой
избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной
документации с указанием необходимого тиража бюллетеней
принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с
вышестоящей избирательной комиссией.
Статья 76. Порядок голосования в день выборов
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии
оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем
за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой
информации или иным способом, а о проведении досрочного и
повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня
голосования.
2. Голосование проводится в календарный выходной день с 7:00
до 21:00 часов по местному времени, если иное не установлено
федеральным законом. Участковая избирательная комиссия на
избирательных участках, образованных в отдаленных и
труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным
до наступления 21:00 часов, если проголосовали все избиратели,
внесенные в список избирателей.
В случае совмещения выборов в органы государственной власти
края и органы местного самоуправления с выборами в федеральные
органы государственной власти голосование проводится в часы,
установленные соответствующими федеральными законами.
(ч.2 ст.76 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. В 7:00 часов в день выборов председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования
открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,
присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и
переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за
тем опечатываются.
(ч.3 ст.76 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет
лицам, указанным в части 3 настоящей статьи также опечатанные
переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями,
заполненными в соответствии с частями 8, 9 статьи 77 настоящего
кодекса.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его
документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа
могут быть внесены в список избирателей членом избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность произведенной записи и расписывается, после чего член
избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю
избирательный бюллетень (избирательные бюллетени).
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц
запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте для
тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
8. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в
списке избирателей в получении избирательного бюллетеня
(избирательных бюллетеней), заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов
участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов и
их доверенных лиц, или наблюдателей.
В таком случае избиратель устно извещает избирательную
комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указывается
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, оказывающего помощь избирателю.
9. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень,
избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к
кандидату, за которого он голосует, или в позиции "Против всех
кандидатов".
10. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку при
заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену
участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный
бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень
вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю
новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую
отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя.
Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна
быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой
избирательной комиссии составляется акт.
11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в
опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой избирательной комиссии, его
заменяет заместитель председателя участковой избирательной
комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь
или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным
образом уполномоченный ею.
13. В помещении для голосования вправе присутствовать и
наблюдать за ходом голосования, подсчетом голосов и оформления
протоколов об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями следующие лица:
члены вышестоящих избирательных комиссий;
доверенные лица кандидатов;
наблюдатели;
иностранные (международные) наблюдатели;
представители средств массовой информации.
14. Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать при
подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах
голосования участковой избирательной комиссией.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также
нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой
избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в
соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также
удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательных
объединений, избирательных блоков, доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по поручению или просьбе указанных
лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,
направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в
голосовании.
Статья 77. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной
причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных
обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную
комиссию на избирательном участке, на котором он включен в список
избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать
досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении
соответствующей территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня
голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня
голосования) избирательной комиссии.
При повторном голосовании должно быть предоставлено право
избирателям проголосовать досрочно в территориальной избирательной
комиссии (за 7 - 4 дня до дня голосования) или в участковой
избирательной комиссии (за 3 - 1 день до дня голосования).
(ч.1 ст.77 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую
избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину
досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку
досрочно проголосовавших избирателей.
3. Если избиратель голосует в помещении территориальной
(окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне
выдаваемого ему избирательного бюллетеня (бюллетеней) в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной
(окружной) избирательной комиссии, которые заверяются печатью
комиссии. Территориальная (окружная) избирательная комиссия
составляет список проголосовавших избирателей. Участковая
избирательная комиссия продолжает составление списка избирателей,
проголосовавших досрочно.
4. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень
(избирательные бюллетени) в конверт, который затем заклеивается и
передается дежурному члену участковой или территориальной
(окружной) избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои
подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью
комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся
у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении
территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента
передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в
помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
6. Территориальные (окружные) избирательные комиссии передают
список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с
заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой
избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить переданный
территориальной (окружной) избирательной комиссией список
избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных
конвертов с избирательными бюллетенями, после чего председатель и
секретарь территориальной (окружной) и участковой избирательной
комиссии подписывают акт передачи указанных документов по форме,
установленной соответствующей избирательной комиссией, и делают
отметку в первом экземпляре списка избирателей в пустых графах
"досрочно голосовал в территориальной (окружной) избирательной
комиссии" либо "досрочно голосовал в участковой избирательной
комиссии".
(ч.6 ст.77 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. В исключительных случаях территориальная (окружная)
избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией
соответственно края, избирательной комиссией муниципального
образования вправе принять решение о проведении досрочного
голосования в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, на одном и более
избирательных участках, но не ранее чем за 20 дней до дня
голосования. В этом случае досрочное голосование проводится по
правилам, установленным статьей 76 настоящего кодекса, и сразу по
его окончании проводится подсчет голосов избирателей и
устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями
статей 79, 80 настоящего кодекса.
8. В случае, если отдельные группы избирателей, включенные в
список избирателей на соответствующем избирательном участке,
находятся в значительном удалении от помещения для голосования
местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или
затруднено, территориальная избирательная комиссия совместно с
членами участковой комиссии по согласованию с вышестоящей
комиссией вправе провести голосование этих групп избирателей
досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования. С этой
целью используют переносные избирательные ящики для голосования,
количество которых определяется муниципальной избирательной
комиссией.
Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в списке
досрочно голосующих избирателей, получает избирательный бюллетень,
заполняет и опускает его в переносной ящик для голосования.
Секретарь участковой избирательной комиссии в списке избирателей в
свободных графах делает отметку "голосовал досрочно в участковой
избирательной комиссии" и ставит свою подпись.
(ч.8 ст.77 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для
избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
опечатываются и ящики хранятся вместе со списками досрочно
проголосовавших избирателей в участковой избирательной комиссии.
Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала
подсчета голосов избирателей на избирательном участке и они не
используются для проведения голосования непосредственно в день
выборов.
Статья 78. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые
внесены в список избирателей на данном избирательном участке, и
которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной
причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях
в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое
количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков,
которое определяется вышестоящей избирательной комиссией. Каждому
переносному избирательному ящику участковой избирательной
комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится за
исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 77 настоящего
кодекса, только в день голосования и только на основании
письменного заявления или устного обращения (в том числе
переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении
ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время
после формирования участковой избирательной комиссии, но не
позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая
избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления
(обращения) в специальном реестре. При регистрации обращения в
реестре указывается время его поступления и проставляется подпись
члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица,
передавшего обращение. При прибытии членов участковой
избирательной комиссии к избирателю устное обращение
подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должны содержаться те же данные об
избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два
члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной
ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней
установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений
(обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об
избирателе и поступившие письменные заявления избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей
вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии.
Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики,
получают под роспись по акту, подписываемому председателем и
секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
6. Непосредственно перед отправкой переносных избирательных
ящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет об
этом всем присутствующим в помещении для голосования и сообщает о
числе поступивших от избирателей обращений и заявлений о
голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве
бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим
переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов
комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования.
При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить
равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой
избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня (избирательных
бюллетеней) избиратель на письменном заявлении о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования
проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного
бюллетеня (избирательных бюллетеней) после чего заполняет
избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) с соблюдением
тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями
на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В
заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня
взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать
право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или
искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом
нарушать избирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по
заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательные
бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после направления к нему
членов комиссии для проведения голосования вне помещения для
голосования, соответствующий член участковой избирательной
комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии
бюллетень (бюллетени) до возвращения членов комиссии, выезжавших
по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта,
что голосование указанным избирателем не производилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные
избирательные ящики, в помещение для голосования в списке
избирателей ими проставляются серии и номера паспортов (или
заменяющих их документов) избирателей, проголосовавших вне
помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе
(графах) делается отметка "Голосовал вне помещения для
голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также
число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней
отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу
участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются
сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у
членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и
не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 79. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол (в
случае одновременного проведения других выборов - протоколы) об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и
заверен печатью данной комиссии. Протокол участковой избирательной
комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, а при выборах депутатов
Думы, представительных органов местного самоуправления,
наименование и номер избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1. число избирателей, внесенных в список избирателей на
момент окончания голосования;
строка 2. число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3. число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой избирательной
комиссии;
строка 4. число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной
(окружной) избирательной комиссии;
строка 5. число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
строка 7. число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. число избирательных бюллетеней, содержащихся в
опечатанных конвертах, переносных ящиках для голосования,
заполненных избирателями досрочно и вне помещения;
строка 9. число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 10. число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. общее число недействительных избирательных
бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число
бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13
статьи 80 настоящего кодекса, и число бюллетеней, не содержащих
отметок ни по одной из позиций;
строка 14. число голосов, поданных за каждого из кандидатов,
фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15. число голосов, поданных "против всех кандидатов";
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их
подписи;
з) дата и время (часы, минуты) подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в строках части 2 настоящей статьи,
заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 80. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и
гласно. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже
находящиеся в помещении для голосования, и получившие
избирательные бюллетени могут проголосовать. Сразу после окончания
голосования начинается подсчет голосов, который проводится
непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования.
2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, и лица,
указанные в части 3 статьи 40 настоящего кодекса.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и
погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении
бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны.
Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а
также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении
голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в
увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в
помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке, в день голосования (устанавливается по
числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в участковой избирательной комиссии.
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в помещении территориальной (окружной)
избирательной комиссии.
(ч.4 ст.80 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом
избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист
списка избирателей председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяемых подписями
председателя и секретаря и печатью участковой избирательной
комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
лица, указанные в части 3 статьи 40 настоящего кодекса.
(ч.5 ст.80 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в
строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной
(окружной) избирательной комиссии в указанное число не входят).
7. Затем в строки 3, 4, 6 и 7 протокола об итогах голосования
и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в участковой избирательной комиссии
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
число избирательных бюллетеней выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в помещении территориальной (окружной)
избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
(ч.7 ст.80 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
8. После этого председателем или секретарем избирательной
комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее
доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая
работа со списком избирателей не может проводиться до проверки
контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах
голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется
по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням
членами участковых избирательных комиссий с правом решающего
голоса.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы
к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть
обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной
комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам
избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя
председателя) и секретаря избирательной, комиссии запрещается при
подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
11. При непосредственном подсчете голосов участковая
избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени
неустановленной формы, то есть не изготовленных официально и либо
не заверенных избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет голосов
избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для
голосования и конвертах, оставленных досрочно проголосовавшими
избирателями. Председатель комиссии проверяет печати на всех
переносных ящиках и конвертах для голосования и предлагает членам
комиссии, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также
представителям средств массовой информации удостовериться в том,
что ящики и конверты должным образом запечатаны.
13. Председатель поочередно вскрывает каждый конверт,
извлекает оттуда избирательные бюллетени ставит на их оборотной
стороне печать участковой избирательной комиссии, соблюдая при
этом тайну волеизъявления избирателей. Если из конверта извлечены
избирательные бюллетени в большем количестве чем это предусмотрено
для голосования на данных выборах, то эти бюллетени, извлеченные
из конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем
составляется акт. Затем члены комиссии с правом решающего голоса
вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают
число извлеченных избирательных бюллетеней, содержащихся внутри
каждого ящика. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число избирательных бюллетеней установленной
формы, содержащихся в переносных ящиках, определяются отдельно по
каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной
формы из опечатанных конвертов и переносных ящиков оглашается и
заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму. Если число обнаруженных избирательных
бюллетеней внутри соответствующего переносного ящика для
голосования превышает число отметок в списке избирателей о
досрочно проголосовавших или число письменных заявлений
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, содержащих отметку о количестве
полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в
таком переносном ящике для голосования решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными. В таком
случае к протоколу комиссии прилагается акт, с указанием фамилий и
инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших
данный переносной ящик для голосования. Число признанных
недействительных бюллетеней обнаруженных в конвертах и переносных
ящиках вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют
избирательные бюллетени, извлеченные из опечатанных конвертов,
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,
поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным
"против всех кандидатов", одновременно отделяют бюллетени
неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке
члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя
и представляют бюллетени для визуального контроля всем
присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней.
Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных
бюллетеней не допускается.
16. Затем производится подсчет голосов избирателей по
бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена
избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени
отдельно по каждому кандидату и по позиции "против всех
кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15
протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по
которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая
избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в
нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае
сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При
принятии решения о признании избирательного бюллетеня
недействительным, участковая избирательная комиссия указывает
причины недействительности на оборотной стороне избирательного
бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов
участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии.
Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
18. В случае голосования более чем за одного кандидата
персонально, порядок сортировки избирательных бюллетеней при
выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
по многомандатным избирательным округам устанавливается
избирательной комиссией края.
19. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии
будет составлять более одного процента от числа избирателей,
внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не
менее 10 избирателей), участковая избирательной комиссия по
требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам
указанного подсчета участковой избирательной комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу участковой
избирательной комиссии об итогах голосования. При этом
избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей (устанавливаются по проставленным
печатям с обратной стороны бюллетеней), упаковываются отдельно и
опечатываются.
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
21. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а
также в его увеличенную форму, количество бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
22. После этого с рассортированными бюллетенями для
голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели, представители средств массовой
информации под контролем членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
23. После этого производится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если
контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе
о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись
с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
26. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковая
избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об
итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а
также заверить ее.
28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания его всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую
территориальную по выборам главы администрации края, главы
муниципального образования, в окружную по выборам депутатов Думы,
депутатов представительного органа местного самоуправления
избирательные комиссии и возврату в участковую избирательную
комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах
голосования приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в
избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего
кодекса, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения
избирательной комиссии и составленные участковой избирательной
комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
29. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными
документами, предусмотренными настоящим кодексом, включая
избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной
комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы
комиссии.
30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
избирательной комиссией.
31. В случаях и в порядке, предусмотренными краевыми законами,
участковые избирательные комиссии вправе использовать для
организации голосования и подсчета голосов на выборах технические
средства подсчета голосов (в том числе сканеры избирательных
бюллетеней). При использовании технических средств подсчета
голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до
окончания голосования на избирательном участке, за исключением
данных об общем числе проголосовавших избирателей.
32. В случаях и в порядке, предусмотренном краевыми законами и
федеральными законами, данные протокола об итогах голосования
передаются по техническим каналам связи в электронном виде в
вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим
представлением первого экземпляра протокола.
33. При наличии соответствующего оборудования данные протокола
об итогах голосования сразу после подписания протокола членами
участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном
участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются
по техническим каналам связи в территориальную (окружную)
избирательную комиссию с обязательным последующим предоставлением
первого экземпляра протокола об итогах голосования и всей
избирательной документации при первой возможности непосредственно,
либо иным способом, обеспечивающим сохранность и доставку их по
назначению.
Статья 81. Обработка итогов голосования избирательными
комиссиями
1. После окончания голосования перед получением протоколов
участковых комиссий, территориальная (окружная) комиссия в
присутствии членов комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в
части 3 статьи 40 настоящего Кодекса, подсчитывают и гасят
оставшиеся в комиссии бюллетени, о чем составляется акт,
упаковывают их, а после подведения итогов голосования по
территории, уничтожают их, о чем также составляется акт.
2. На основании данных протоколов участковых комиссий об
итогах голосования, правильность которых должна быть
предварительно проверена, территориальная избирательная комиссия
путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через
два дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на
соответствующей территории. Суммирование данных производится в
соответствии строк протокола, указанных в статье 79 настоящего
кодекса. Суммирование данных, содержащихся в протоколах
нижестоящих комиссий, осуществляют непосредственно члены
вышестоящих комиссий с правом решающего голоса.
(ч.2 ст.81 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
3. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования либо
возникновении сомнений в правильности составления этих протоколов
и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих комиссий,
вышестоящая комиссия принимает решение о проведении повторного
подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о
проведении самостоятельного повторного подсчета голосов
избирателей на соответствующем участке, соответствующей территории
в присутствии наблюдателей.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии
члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса
комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит
проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете
голосов избирателей.
Комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета
голосов избирателей, извещает об этом своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц,
указанных в части 3 статьи 40 настоящего Кодекса, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов, избирателей комиссия,
осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет
голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую
избирательную комиссию.
4. По итогам голосования вышестоящая комиссия составляет
протокол, в который заносятся данные о числе нижестоящих комиссий
на соответствующей территории, а также о числе протоколов этих
комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах
голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования. К
протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории (округе).
Протокол и сводная таблица составляются в трех экземплярах и
подписываются всеми присутствующими членами комиссии с правом
решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса, который
не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
5. Если после подписания протокола об итогах голосования и
сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую
комиссию, комиссией, направившей протокол и (или) сводную таблицу,
в них выявлена неточность (опечатка либо ошибка при сложении
данных протоколов избирательных комиссий), она вправе на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и
(или) сводную таблицу.
О принятом решении соответствующая избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный
протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов соответствующей комиссии, поступившие в комиссию,
составлявшую протокол, жалобы (заявления) на нарушения настоящего
кодекса, а также принятые по ним решения. Заверенные копии особых
мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии приобщаются
ко второму экземпляру протокола.
7. Первые экземпляры протоколов территориальных (окружных) и
участковых комиссий с первыми экземплярами сводной таблицы об
итогах голосования при выборах депутатов Думы, главы администрации
края и документами, указанными в пункте 10 настоящей статьи,
направляются соответственно в избирательную комиссию края или в
окружную комиссию и возврату им не подлежат, а при выборах
депутатов представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования - направляются в избирательную комиссию
муниципального образования.
8. Второй экземпляр протокола территориальной (окружной)
комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах
голосования и списками членов данной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 40 настоящего кодекса, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также
другой документацией, предусмотренной настоящим кодексом, хранится
секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении, а затем в
течение установленного законом срока передается в архив.
Копии второго экземпляра протокола комиссии края,
территориальной (окружной) комиссии и сводной таблицы к нему
официально направляются в средства массовой информации для
опубликования (обнародования).
9. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и
снятия копий членам данной и вышестоящих комиссий с правом
совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в
части 2 статьи 28 настоящего кодекса.
Третьи экземпляры протокола и сводных таблиц по выборам
депутатов органа местного самоуправления, главы муниципального
образования через пять дней после подведения итогов голосования
направляются в комиссию края.
10. К каждому экземпляру приобщаются:
сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов
участковых комиссий об итогах голосования;
акт о получении территориальной комиссией и о передаче
участковым комиссиям избирательных бюллетеней;
акт о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней в
территориальной комиссии с указанием числа этих бюллетеней.
Сводные таблицы и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной комиссии.
Статья 82. Порядок определения результатов выборов депутатов
Думы и депутатов представительного органа местного самоуправления
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из участковых и территориальных
избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них
данных соответственно окружная избирательная комиссия по выборам
депутатов Думы и окружная избирательная комиссия по выборам
депутатов представительного органа местного самоуправления
определяют результаты выборов не позднее чем через четыре дня со
дня голосования. Члены соответствующей окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты
выборов лично. О результатах выборов составляется в трех
экземплярах протокол, в который заносятся данные о количестве
участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о
количестве поступивших протоколов участковых избирательных
комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах
выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых
избирательных комиссий, и сводная таблица об итогах голосования.
При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи
40 настоящего кодекса.
(ч.1 ст.82 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в
данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего кодекса
и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные
копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
3. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
после его подписания незамедлительно направляется соответственно в
избирательную комиссию края, муниципальную избирательную комиссию
вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
и первыми экземплярами протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования.
4. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных
(международных) наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и
составлении протоколов, а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим кодексом, уставом муниципального
образования, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в
охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
5. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и
снятия копий членам окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным
лицам.
6. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не
состоявшимися в случае:
а) если число голосов, поданных за кандидата, набравшего
наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей,
поданных "против всех" кандидатов;
б) если голосование по выборам депутатов представительных
органов местного самоуправления проводилось по одной кандидатуре и
данный кандидат не был избран.
Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления в многомандатном округе комиссия признает
несостоявшимися, если число голосов избирателей, поданных в
многомандатном округе за кандидатов (по числу мандатов в
многомандатном округе), набравших наибольшее число голосов
избирателей, меньше чем число голосов избирателей, поданных против
всех кандидатов.
7. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов
недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования
нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты
волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чем
на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
8. В случаях, указанных в частях 6, 7 настоящей статьи
назначаются повторные выборы по соответствующему избирательному
округу.
9. Кандидат (кандидаты), получивший (получившие) наибольшее по
отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей,
признается (признаются) избранным (избранными). При равном
количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается
кандидат, зарегистрированный ранее.
10. Если голосование проводилось по выборам депутатов
представительных органов местного самоуправления в одномандатном
округе по одному кандидату, избранным признается кандидат,
получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании.
(ч.10 ст.82 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
11. В соответствующие строки протокола окружной избирательной
комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об
итогах голосования, полученных из участковых избирательных
комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых окружной
избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата (кандидатов) с указанием его
(их) фамилии, имени, отчества;
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися.
12. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое
решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое
для избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в
течение семи дней со дня официального опубликования результатов
выборов не представил в соответствующую избирательную комиссию
копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица,
либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок
заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 83. Порядок определения результатов выборов главы
администрации края, главы муниципального образования
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных соответственно из территориальных,
участковых избирательных комиссий, после проверки правильности их
составления, путем суммирования содержащихся в них данных не
позднее чем через 5 дней после дня голосования избирательная
комиссия соответственно края, избирательная комиссия
муниципального образования определяет результаты выборов. Члены
избирательной комиссии края, избирательной комиссии муниципального
образования с правом решающего голоса устанавливают результаты
выборов лично. О результатах выборов составляется соответствующий
протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие
члены избирательной комиссии края, избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса. При этом
вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные
лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а
также представители средств массовой информации.
2. Выборы признаются избирательной комиссией края,
избирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися
в случае, если число голосов, поданных за кандидата, набравшего
наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей,
поданных против всех кандидатов.
3. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования признает результаты выборов
недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования
нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты
волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чем
на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
4. В случаях, указанных в частях 2, 3 настоящей статьи,
назначаются повторные выборы.
(ч.4 ст.83 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. Кандидат, получивший более половины от общего числа голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, признается
избранным. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной
формы, обнаруженных в запечатанных конвертах и ящиках для
голосования. Если ни один из кандидатов не получил более половины
от общего количества голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, в соответствии с настоящим кодексом проводится
повторное голосование.
6. В соответствующие строки протокола избирательной комиссии
края, избирательной комиссии муниципального образования заносятся
результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования,
полученных из территориальных избирательных комиссий, и одно из
следующих решений, принимаемых соответствующей избирательной
комиссией:
о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,
имени, отчества;
о проведении повторного голосования по двум кандидатам,
получившим наибольшее количество голосов избирателей, с указанием
фамилии, имени, отчества каждого кандидата;
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися.
(ч.6 ст.83 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое
решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое
для избрания число голосов избирателей, если он нарушил условие,
установленное частью 12 статьи 82 настоящего кодекса. В этом
случае соответствующая комиссия назначает и проводит повторные
выборы в соответствии со статьей 87 настоящего кодекса.
(ч.7 ст.83 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 84. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или)
сводных таблицах об итогах голосования, составленных нижестоящей
избирательной комиссией, или возникновении сомнений в правильности
составления этой избирательной комиссией протоколов и (или)
сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия
вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей
нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке, территории, в избирательном
округе.
2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном
участке проводится не позднее чем через 2 дня со дня выборов, на
соответствующей территории - не позднее чем через 5 дней со дня
выборов, в избирательном округе - не позднее чем через 7 дней со
дня выборов.
3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с
правом решающего голоса, принявшей решение о повторном подсчете
голосов избирателей.
4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3
статьи 40 настоящего кодекса, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей.
5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 85. Повторное голосование
1. Если ни один из кандидатов на выборах главы администрации
края или главы муниципального образования не получил более
половины от общего числа голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, соответствующая избирательная комиссия назначает
повторное голосование. Повторное голосование проводится в
воскресенье через две недели после дня общих выборов.
Сообщение о проведении голосования публикуется в средствах
массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия
решения соответствующей избирательной комиссией.
(ч.1 ст.85 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. В случае, если один из кандидатов, по которому должно
проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня
голосования, его место по решению избирательной комиссии,
устанавливающей итоги выборов, передается следующему по числу
полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных
выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное
голосование проводится по одному кандидату.
3. Кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов
избирателей, принявших участие в повторном голосовании по одному
кандидату, признается избранным.
4. Кандидат, получивший наибольшее количество голосов
избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум
кандидатам, признается избранным при условии, что число голосов
избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов. Если кандидатами получено равное число
голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
(ч.4 ст.85 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются не
более чем на шесть месяцев для дополнительного выдвижения
кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий. При
этом сроки избирательных действий сокращаются на одну треть.
(ч.5 ст.85 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 86. Определение общих итогов выборов депутатов Думы,
депутатов представительного органа местного самоуправления
избирательной комиссией края, избирательной комиссией
муниципального образования
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о
результатах выборов по избирательным округам избирательная
комиссия края, избирательная комиссия муниципального образования в
течение 7 дней со дня голосования подводит общие итоги выборов
депутатов Думы, депутатов представительного органа местного
самоуправления.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий,
избирательная комиссия края, муниципального образования вправе
принять решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей на соответствующем избирательном участке,
соответствующей территории, в соответствующем округе.
(ч.1 ст.86 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования:
а) признает недействительными выборы по избирательному округу:
в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения
не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части избирательных участков;
в случае признания выборов недействительными по решению суда;
б) признает выборы не состоявшимися, в случае если не избран
ни один кандидат;
в) определяет кандидатов избранных по округам;
г) назначает повторные выборы.
3. Соответствующая избирательная комиссия представляет
заверенные копии своего постановления об итогах выборов по запросу
кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей, а также представителей средств
массовой информации.
4. При определении общих итогов выборов на заседании
избирательной комиссии края, избирательной комиссии муниципального
образования вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и
их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные), а
также представители средств массовой информации.
5. К протоколу приобщаются особые мнения членов
соответствующей избирательной комиссии, а также поступившие в
данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего кодекса
и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Постановление избирательной комиссии края, избирательной
комиссии муниципального образования направляется вместе с первым
экземпляром сводной таблицы окружной избирательной комиссии об
итогах голосования соответственно во вновь избранную Думу,
представительный орган местного самоуправления.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов
избирательной комиссии края, избирательной комиссии муниципального
образования с правом совещательного голоса, наблюдателей,
кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных)
наблюдателей, представителей средств массовой информации,
присутствовавших при установлении общих итогов выборов и
составлении протоколов, а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим кодексом, хранится секретарем
соответствующей избирательной комиссии.
Статья 87. Повторные, дополнительные и досрочные выборы
(Название статьи в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001
N 317)
1. В случае, если выборы были признаны несостоявшимися или
недействительными, а также, если кандидат (все кандидаты по
многомандатным избирательным округам) был (были) избран (избраны),
но не сложил (не сложили) с себя полномочия, несовместимые со
статусом депутата, выборного должностного лица по избирательному
округу соответствующая избирательная комиссия назначает повторные
выборы не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных
выборов и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов. При этом выдвижение и регистрация кандидатов,
другие избирательные действия, связанные с проведением повторных
выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим
кодексом, а сроки избирательных действий могут быть по решению
соответственно избирательной комиссии края, избирательной комиссии
муниципального образования сокращены, но не более чем на одну
треть.
(ч.1 ст.87 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования объявляет о дате проведения повторных
выборов не позднее чем через семь дней со дня голосования на
первоначальных выборах.
3. Подготовка и проведение повторных выборов проводится
избирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.
Избирательная комиссия края, избирательная комиссия муниципального
образования вправе принять решение о формировании отдельных
окружных и участковых комиссий в новом составе в порядке,
установленном статьями 28, 30, 32 настоящего кодекса, и в случае,
если старым составом избирательных комиссий были допущены
нарушения настоящего кодекса, повлекшие признание выборов
(голосования) недействительными.
(ч.3 ст.87 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы,
депутата представительного органа местного самоуправления,
избранного по одномандатному избирательному округу,
соответствующая окружная избирательная комиссия проводит
дополнительные выборы депутата в порядке, предусмотренном
федеральным законом и настоящим кодексом. Дополнительные выборы
депутата Думы, депутата представительного органа местного
самоуправления назначаются соответственно избирательной комиссией
края или избирательной комиссией муниципального образования не
позднее чем за 70 дней до дня голосования.
Голосование на дополнительных выборах должно проводится не
позднее чем через один год со дня досрочного прекращения депутата
Думы, депутата местного самоуправления.
(ч.4 ст.87 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не
может быть избран на срок более одного года.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
представительного органа местного самоуправления, избранного по
многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы
назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью
4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей
депутатских мандатов.
(ч.6 ст.87 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
7. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,
проведенные в сроки, установленные настоящим кодексом, были
признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным частью 6
статьи 82 настоящего кодекса, следующие повторные и (или)
дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий
двух лет.
(ч.7 ст.87 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
8. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда
проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 4
настоящей статьи не предусмотрено, а Дума, орган местного
самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые
основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим
кодексом.
9. В случае прекращения Главой Администрации края, главой
муниципального образования исполнения своих полномочий до
истечения установленного срока соответственно Дума,
представительный орган местного самоуправления не позднее чем
через 14 дней со дня прекращения полномочий назначает досрочные
выборы должностного лица.
Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов.
Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
(ч.9 ст.87 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
10. В случае, если Дума, представительный орган местного
самоуправления не назначит досрочные выборы в соответствии с
частью 9 настоящей статьи, выборы назначаются соответственно
избирательной комиссией края, избирательной комиссией
муниципального образования.
В этом случае днем голосования является второе воскресенье
месяца, следующего за месяцем со дня досрочного прекращения
полномочий выборного должностного лица. Решение соответствующей
избирательной комиссии публикуется не позднее чем через семь дней
со дня истечения установленного частью 9 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
(ч.10 ст.87 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
11. Сроки осуществления избирательных действий, установленные
настоящим кодексом, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10
настоящей статьи, сокращаются на четверть, при этом выдвижение и
регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с
проведением досрочных выборов, осуществляются в порядке,
установленном настоящим кодексом.
(ч.11 ст.87 введена Законом Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 88. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
При проведении выборов депутатов Думы, главы администрации
края, депутатов представительных органов местного самоуправления,
глав муниципальных образований может использоваться
государственная автоматизированная информационная система в
порядке, предусмотренном Федеральным Законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", другими федеральными законами,
настоящим кодексом, иными краевыми законами.
Статья 89. Хранение и передача в архив избирательных
документов
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая
избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков,
установленных настоящим кодексом, уставами муниципальных
образований. При этом избирательные бюллетени и списки избирателей
по выборам депутатов Думы, главы администрации края хранятся в
течение одного года со дня опубликования итогов голосования и
результатов выборов, а протоколы об итогах голосования и сводные
таблицы избирательных комиссий, действовавших на выборах в течение
года со дня объявления даты следующих выборов депутатов Думы,
главы администрации края.
Соответствующая избирательная документация по муниципальным
выборам должна храниться в течение одного года со дня
опубликования итогов голосования и результатов выборов и в течение
одного года со дня объявления даты следующих муниципальных
выборов.
2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, главы
администрации края, депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований, утверждается
избирательной комиссией края по согласованию с соответствующими
архивными органами.
Статья 90. Обнародование итогов голосования и результатов
выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,
территории, на которую распространяется деятельность избирательной
комиссии, результаты выборов по избирательному округу при выборах
депутатов Думы, главы администрации края, депутатов
представительных органов местного самоуправления и глав
муниципальных образований в объеме данных, содержащихся в
протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно
нижестоящих избирательных комиссий представляются для ознакомления
избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям,
иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств
массовой информации по их требованию. Указанные данные
представляет избирательная комиссия.
2. Соответствующие избирательные комиссии, проводившие
регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах
выборов по избирательному округу в средства массовой информации в
течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих итогов выборов, включая
данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов,
голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется
избирательной комиссией края, избирательной комиссией
муниципального образования не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия края, избирательная комиссия
муниципального образования, окружная избирательная комиссия
публикуют данные, которые содержатся в протоколах этих
избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов
и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно
нижестоящих избирательных комиссий о результатах выборов и об
итогах голосования. Официальное опубликование полных данных о
результатах выборов депутатов Думы, главы администрации края,
депутатов представительных органов местного самоуправления, главы
муниципального образования осуществляется в течение двух месяцев
со дня голосования.
(ч.4 ст.90 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
Статья 91. Регистрация избранных должностных лиц и депутатов
После официального опубликования общих итогов выборов
избирательная комиссия края, избирательная комиссия муниципального
образования регистрирует избранных депутатов Думы, главу
администрации края, депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований и выдает им
удостоверения об избрании при условии уведомления этими
должностными лицами и депутатами в письменной форме избирательной
комиссии соответственно края и муниципального образования о
сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о
прекращении деятельности, не совместимой со статусом депутата,
выборного должностного лица.
Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 92. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии края обжалуются в краевой
суд, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий
обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,
кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,
избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а
также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в
жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан
либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое
общественное значение, Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской
Федерации, который обязан рассмотреть жалобу по существу.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим
кодексом и другими краевыми законами, суд может отменить решение
соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или
результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
муниципального образования, нарушающие избирательные права
граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию края.
7. Вышестоящая избирательная комиссия, избирательная комиссия
края вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную
комиссию, не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения
гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,
избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до
вступления решения суда в законную силу. Суд извещает
избирательную комиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты,
содержащиеся в жалобе, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на
решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу
(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 93. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
решения избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не
позднее чем за 16 дней до дня голосования избирательной комиссией,
зарегистрировавшей кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования
по решению суда в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и
финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностного
или служебного положения в целях избрания;
установление факта подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, иными
организациями, действующими в целях избрания определенных
кандидатов;
по иным основаниям, установленным Федеральным Законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными
законами, настоящим кодексом и иными краевыми законами.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также
в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом
данных, предусмотренных частью 2 статьи 43 и частью 1 статьи 47
настоящего кодекса, а также непредоставления данных о наличии
неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства
иностранного государства.
(ч.1 ст.93 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
2. В случае, если после установления соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определении
результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в
части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
он может отменить решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов на избирательном участке, территории, в избирательном
округе в целом, а также в случае нарушения правил составления
списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий,
порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование
наблюдению за их проведением), определения результатов выборов,
других нарушений избирательного законодательства, если эти
действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная
комиссия, избирательная комиссия муниципального образования,
избирательная комиссия края, Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации соответственно могут отменить решение
участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии,
избирательной комиссии муниципального образования, избирательной
комиссии края об итогах голосования, о результатах выборов в
случаях, предусмотренных Федеральным Законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", другими федеральными законами,
настоящим кодексом и иными краевыми законами, уставами
муниципальных образований, регламентирующими проведение
соответствующих выборов.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об
установлении итогов голосования более чем на одной четверти
избирательных участков влечет за собой признание недействительными
выборов соответственно по данному избирательному округу,
муниципальному образованию, на территории края в целом.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее
двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных
вышеназванным федеральным законом, настоящим кодексом, в иные
сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум
приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
7. Не могут служить основанием для отмены решения о
результатах выборов нарушения настоящего кодекса, способствующие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования
зарегистрированных кандидатов.
Статья 94. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и других федеральных законов лица,
препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным
способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации
права избирать и быть избранным:
либо использующие преимущества своего должностного или
служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить
подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке
данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также
изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в
нарушение Федерального Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о
зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед
направлением указанных сведений в соответствующие территориальные
избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия,
порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том
числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средств
массовой информации, в том числе право на своевременное получение
информации и копий избирательных документов,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в
том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню
голосования, и в день голосования,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,
в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным
комиссиям, кандидатам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу
избирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующих голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их
собственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие
заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов
выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах
голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком
избирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях
предоставления им возможности проголосовать за других лиц или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того же
голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные
избирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о
расходовании средств на подготовку и проведение выборов,
финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые
отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение
избирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного
законом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие по
представлению избирательных комиссий проверку информации о
нарушениях федеральных законов, краевых законов, уставов
муниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению,
несут уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральными законами.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 95. Действие настоящего кодекса
1. Настоящий кодекс имеет прямое действие и применяется на
всей территории края.
2. Основные гарантии избирательных прав граждан, установленные
настоящим кодексом, могут быть изменены не иначе как путем
внесения изменений и дополнений в настоящий кодекс.
3. При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов
применяются действовавшие при подготовке и проведении основных
выборов депутатов нормы настоящего кодекса, регулировавшие порядок
приобретения активного и пассивного избирательного права,
выдвижения и регистрации кандидатов, создания избирательных
фондов, определения результатов выборов.
(ч.3 ст.95 в ред. Закона Хабаровского края от 25.07.2001 N 317)
4. Иные краевые законы, нормативные правовые акты органов
государственной власти и органов местного самоуправления не должны
противоречить настоящему кодексу.
Статья 96. О признании утратившими силу отдельных законов края
Признать утратившими силу следующие законы края:
Закон Хабаровского края от 26.04.95 N 10 "О системе
избирательных комиссий в Хабаровском крае",
Закон Хабаровского края от 23.04.96 N 39 "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О системе избирательных комиссий в
Хабаровском крае",
Закон Хабаровского края от 27.12.95 N 25 "О выборах Главы
Администрации Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 23.04.96 N 37 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах Главы
Администрации Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 01.10.96 N 69 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах Главы
Администрации Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 27.12.95 N 24 "О выборах депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 23.04.96 N 36 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 01.10.96 N 68 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 31.07.97 N 37 "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов Законодательной
Думы Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 02.09.97 N 43 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края",
Закон Хабаровского края от 29.05.96 N 47 "О выборах главы
муниципального образования в Хабаровском крае",
Закон Хабаровского края от 01.10.96 N 65 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах главы
муниципального образования в Хабаровском крае",
Закон Хабаровского края от 27.12.95 N 26 "О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления в Хабаровском
крае",
Закон Хабаровского края от 23.04.96 N 38 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления в Хабаровском
крае",
Закон Хабаровского края от 01.10.96 N 66 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления в Хабаровском
крае",
Закон Хабаровского края от 17.12.96 N 87 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Хабаровского края "О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления в Хабаровском
крае".
Статья 97. Вступление в силу настоящего кодекса
Настоящий кодекс вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
В.А.Озеров
г. Хабаровск,
04 июля 2000 года, N 227
Приложение 1
к Избирательному кодексу
Хабаровского края
от 04 июля 2000 г. N 227
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат в депутаты (на должность) ___________________________,
(наименование органа или
выборной должности)
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
_________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
----T------------------------------T---------T-------------------¬
¦ N ¦ Вид и наименование имущества ¦ Площадь ¦ Место нахождения ¦
¦п/п¦ ¦ (кв. м) ¦ имущества ¦
+---+------------------------------+---------+-------------------+
¦ 1 ¦Земельные участки * ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+---------+-------------------+
¦ 2 ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+---------+-------------------+
¦ 3 ¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+---------+-------------------+
¦ 4 ¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+---------+-------------------+
¦ 5 ¦Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строения, сооружения ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+---------+--------------------
--------------------------------
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства
----T------------------------------T----------T------------------¬
¦N ¦ Вид транспортного средства ¦Количество¦ Марка ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ (марки) ¦
+---+------------------------------+----------+------------------+
¦ 1 ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+----------+------------------+
¦ 2 ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+----------+------------------+
¦ 3 ¦Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+----------+-------------------
Правильность сведений об имуществе, указанных мною,
подтверждаю
___________________
(подпись кандидата)
___________________
(дата)
Приложение 2
к Избирательному кодексу
Хабаровского края
от 04 июля 2000 г. N 227
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ___________________
(указывается, кем выдвинут кандидат:
__________________________________________________________________
(избирателем (фамилия, имя, отчество), группой избирателей)
кандидатом в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа)
по _________________________________ избирательному округу N _____
(наименование округа)
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
___________________________, родившегося "__" _________ 19__ года,
работающего ______________________________________________________
(должность и место работы (службы), место учебы или
род занятий кандидата)
____________________________, проживающего в _____________________
(место жительства)
Другие сведения: _________________________________________________
(сведения о неснятых или непогашенных судимостях,
наличии второго гражданства)
----T--------------T-----------T------------T----------T------T-------¬
¦ N ¦Фамилия, имя, ¦Год рож- ¦Адрес места ¦Серия, но-¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦отчество ¦дения ¦жительства ¦мер и дата¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте¦ ¦выдачи па-¦ния ¦избира-¦
¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦спорта или¦под- ¦теля ¦
¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяюще-¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦го его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----------+------------+----------+------+--------
Подписной лист заверяю: ______________ Подписной лист заверяю:
Кандидат в депутаты
______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места ________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
жительства, серия, номер и дата выдачи ________________________
______________________________________ Подпись ______ Дата ____
паспорта или заменяющего его документа (внесения
подписи)
______________________________________
лица, собиравшего подписи, его
______________________________________
собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Приложение 3
к Избирательному кодексу
Хабаровского края
от 04 июля 2000 г. N 227
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ___________________
(наименование избирательного объединения,
__________________________________________________________________
избирательного блока - инициатора выдвижения)
кандидатом в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа)
по _________________________________ избирательному округу N _____
(наименование округа)
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
___________________________, родившегося "__" _________ 19__ года,
работающего ______________________________________________________
(должность и место работы (службы), место учебы или
род занятий кандидата)
____________________________, проживающего в _____________________
(место жительства)
являющегося членом _______________________________________________
(наименование общественного объединения)
Другие сведения: _________________________________________________
(сведения о неснятых или непогашенных судимостях,
наличии второго гражданства)
----T--------------T-----------T------------T----------T------T-------¬
¦ N ¦Фамилия, имя, ¦Год рож- ¦Адрес места ¦Серия, но-¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦отчество ¦дения ¦жительства ¦мер и дата¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте¦ ¦выдачи па-¦ния ¦избира-¦
¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦спорта или¦под- ¦теля ¦
¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяюще-¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦го его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----------+------------+----------+------+--------
Подписной лист заверяю: _____________ Подписной лист заверяю:
уполномоченный
представитель
_____________________________________ избирательного объединения,
(фамилия, имя, отчество, адрес места избирательного блока
______________________________________ ________________________
жительства, серия, номер и дата выдачи (фамилия, имя, отчество)
______________________________________ ________________________
паспорта или заменяющего его документа
Подпись ______ Дата ____
______________________________________ (внесения
лица, собиравшего подписи, его подписи)
______________________________________
собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Приложение 4
к Избирательному кодексу
Хабаровского края
от 04 июля 2000 г. N 227
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ___________________
(указывается, кем выдвинут кандидат:
__________________________________________________________________
(избирателем (фамилия, имя, отчество), группой избирателей)
кандидатом на должность __________________________________________
(наименование выборной должности)
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
___________________________, родившегося "__" _________ 19__ года,
работающего ______________________________________________________
(должность и место работы или род занятий кандидата)
____________________________, проживающего в _____________________
(место жительства)
Другие сведения: _________________________________________________
(сведения о неснятых или непогашенных судимостях,
наличии второго гражданства)
----T--------------T-----------T------------T----------T------T-------¬
¦ N ¦Фамилия, имя, ¦Год рож- ¦Адрес места ¦Серия, но-¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦отчество ¦дения ¦жительства ¦мер и дата¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте¦ ¦выдачи па-¦ния ¦избира-¦
¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦спорта или¦под- ¦теля ¦
¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяюще-¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦го его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----------+------------+----------+------+--------
Подписной лист заверяю: ______________ Подписной лист заверяю:
Кандидат на должность
______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места ________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
жительства, серия, номер и дата выдачи ________________________
______________________________________ Подпись ______ Дата ____
паспорта или заменяющего его документа (внесения
подписи)
______________________________________
лица, собиравшего подписи, его
______________________________________
собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Приложение 5
к Избирательному кодексу
Хабаровского края
от 04 июля 2000 г. N 227
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ___________________
(наименование избирательного объединения,
__________________________________________________________________
избирательного блока - инициатора выдвижения)
кандидатом на должность __________________________________________
(наименование выборной должности)
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
___________________________, родившегося "__" _________ 19__ года,
работающего ______________________________________________________
(должность и место работы или род занятий кандидата)
____________________________, проживающего в _____________________
(место жительства)
являющегося членом _______________________________________________
(наименование общественного объединения)
Другие сведения: _________________________________________________
(сведения о неснятых или непогашенных судимостях,
наличии второго гражданства)
----T--------------T-----------T------------T----------T------T-------¬
¦ N ¦Фамилия, имя, ¦Год рож- ¦Адрес места ¦Серия, но-¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦отчество ¦дения ¦жительства ¦мер и дата¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте¦ ¦выдачи па-¦ния ¦избира-¦
¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦спорта или¦под- ¦теля ¦
¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяюще-¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦го его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+------------+----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----------+------------+----------+------+--------
Подписной лист заверяю: ______________ Подписной лист заверяю:
уполномоченный
представитель
______________________________________ избирательного
объединения,
(фамилия, имя, отчество, адрес места избирательного блока
______________________________________ ________________________
жительства, серия, номер и дата выдачи (фамилия, имя, отчество)
______________________________________ ________________________
паспорта или заменяющего его документа
Подпись ______ Дата ____
______________________________________ (внесения
лица, собиравшего подписи, его подписи)
______________________________________
собственноручная подпись и дата ее
внесения)
|
