ДУМА ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2000 г. N 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА "ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ,
БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА"
В соответствии со ст. 45 Закона Российской Федерации "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" и Устава
муниципального образования Хабаровского района Хабаровского края
Дума Хабаровского района решила:
1. Утвердить проект "Правил застройки, благоустройства и
содержания территорий поселений Хабаровского района".
2. Опубликовать проект "Правил застройки, благоустройства и
содержания территорий поселений Хабаровского района" в газете
"Сельская новь" для открытого обсуждения и учета предложений и
замечаний граждан, постоянно проживающих на территории
Хабаровского района, и их объединений.
3. Отделу архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района (В.Е.Гришина) произвести доработку проекта
"Правил застройки, благоустройства и содержания территорий
поселения Хабаровского района" с учетом замечаний и предложений
граждан по истечении одного месяца с момента опубликования и
представить на утверждение Думе Хабаровского района.
Председатель Думы
С.А.Чиханацкий
ПРАВИЛА
ЗАСТРОЙКИ, БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
ГЛАВА I
ЧАСТЬ I
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании
законодательства Российской Федерации: Гражданского кодекса РФ,
Земельного кодекса РСФСР, Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях, Градостроительного кодекса РФ, Федерального
закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним", Федерального закона "О рекламе"; на основании
Закона Хабаровского края от 29.05.1996 N 48 "Об организации
местного самоуправления Хабаровского края", Закона Хабаровского
края от 26.02.1997 N 5 "О регулировании земельных отношений на
территории Хабаровского края", Закона Хабаровского края от
31.03.1999 N 110 "Об административной ответственности за
правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского
края"; Устава муниципального образования Хабаровского района
Хабаровского края, зарегистрированного законодательной Думой
Хабаровского края от 20.11.1997 N 278, Инструкции "О порядке
осуществления государственного контроля за использованием и
охраной земель городских и сельских поселений" и устанавливают
права и обязанности граждан, должностных и юридических лиц и
являются обязательными для исполнения гражданами, должностными и
юридическими лицами на территории поселений Хабаровского района.
2. СУБЪЕКТЫ, ОТНОШЕНИЯ КОТОРЫХ РЕГУЛИРУЮТ ПРАВИЛА
2.1. Правила регламентируют отношения физических лиц,
юридических лиц и органов местного самоуправления по согласованию
их интересов при: планировании использования земель, проведении
градостроительной политики, застройке, благоустройстве и
содержании территорий поселений Хабаровского района и конкретных
действий по развитию данных поселений.
2.2. Сторонами, подпадающими под регулирующее действие Правил,
являются:
- физические лица - собственники, пользователи, арендаторы
объектов недвижимости, граждане, достигшие 18-летнего возраста и
постоянно проживающие на территории поселений Хабаровского района;
- юридические лица - собственники, пользователи, арендаторы
объектов недвижимости, а также инвесторы (заказчики),
финансирующие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,
переоборудование, техническое перевооружение объектов
недвижимости, подрядчики, выполняющие строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт и др., муниципальные предприятия
жилищно-коммунального хозяйства, в оперативном управлении которых
находятся объекты недвижимости, инженерные сети и коммуникации к
ним;
- должностные лица - поселковая, сельские администрации,
органы местного самоуправления в пределах их компетенции, органы
государственного надзора, отдел архитектуры и градостроительства
администрации Хабаровского района.
3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
- Правила застройки, благоустройства и содержания территорий
поселений Хабаровского района - нормативный правовой акт органа
местного самоуправления, регулирующий использование и изменения
объектов недвижимости посредством введения градостроительных
регламентов;
- Зонирование - деление территорий поселения на зоны при
градостроительном планировании развития территорий и поселений с
определением видов использования установленных зон и ограничений
на их использование;
- Объекты недвижимости - объекты, в отношении которых
осуществляется градостроительная деятельность и которые определены
в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса
Российской Федерации;
- Градостроительный регламент - совокупность установленных
Правилами застройки параметров и видов использования земельных
участков и иных объектов недвижимости в поселениях Хабаровского
района, а также допустимых изменений объектов недвижимости при
осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой
зоны;
- Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов,
микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц,
проездов и площадей в поселениях;
- Линии регулирования застройки - границы застройки,
устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с
отступом от красных линий или от границ земельного участка;
- Самовольная постройка - жилой дом, другое строение,
сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном
участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном
законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на
это необходимых разрешений или с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил;
- Поселковая черта, черта сельского поселения - внешняя
граница земель поселка, сельского поселения, которая отделяет их
от других категорий земель. Черта поселения разрабатывается в
составе генерального плана поселения, устанавливается и изменяется
органами, утверждающими генеральные планы, проекты планировки и
застройки поселений;
- Межселенные территории - территории за пределами границ
поселений.
4. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ
ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
4.1. ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Поселения муниципального образования Хабаровского района
подразделяются на городские (поселок городского типа) и сельские
(села, хутора, заимки и иные) поселения.
2. В зависимости от численности населения городские и сельские
поселения Хабаровского района подразделяются на:
поселок (численность населения до 50 тысяч человек) - поселок
Корфовский;
крупные сельские поселения (численность населения свыше 5
тысяч человек) - села: Князе-Волконское, Некрасовка, Таежное;
большие сельские поселения (численность от 1 тысячи человек
до 5 тысячи человек) - села: Бычиха, Восточное, Гаровка-1,
Гаровка-2, Дружба, Елабуга, Ильинка, Калинка, Корсаково-1,
Краснореченское, Кукан, Малышево, Матвеевка, Мирное, Осиновая
речка, Победа, Ракитное, Сергеевка, Сосновка, Тополево, Черная
речка;
средние сельские поселения (численность населения от 200 до 1
тысячи человек) - села: Анастасьевка, Благодатное, Виноградовка,
Воронежское-2, Восход, Вятское, Галкино, Догордон, Заозерное,
Казакевичево, Константиновка, Мичуринское, Нагорное, Новокуровка,
Новотроицкое, Пасека, Полевое, Рощино, Светлый, Сикачи-Алян,
Федоровка, Чистополье;
малые сельские поселения (численность населения менее 200
человек) Воронежское-1, Воронежское-3, Иванковцы, Корсаково-2,
Краснознаменка, Красносельское, Лесное, Малиновка, Наумовка,
Новокаменка, Петропавловка, Ровное, Свечино, Скворцово, Смирновка,
Талакан, Томское, Улика-Национальное, Улика-Павловка, Хайл,
Хехцир, Челны, Чернолесье, Чирки, Чичаговка, 18 км, 24 км.
3. Поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав
населения и являющиеся объектами служебного назначения в
соответствующей отрасли экономики, а также одиночные дома
находятся в ведении муниципальных образований, с которыми
указанные поселения связаны в административном, производственном
или территориальных отношениях.
4. В зависимости от типа поселения устанавливаются вид и
содержание градостроительной документации, порядок ее разработки,
согласования и утверждения в соответствии с нормативными правовыми
актами Хабаровского края.
4.2. ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Пространственную и земельно-ресурсную основу поселения
составляют территории в пределах установленных границ (черты)
поселений, а также все, что находится над и под поверхностью
указанных территорий.
2. Черта поселений разрабатывается в составе генеральных
планов указанных поселений, устанавливается и изменяется в
порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом и земельным
законодательством Российской Федерации.
3. Утверждение проектов черты поселений не допускается без
учета мнения населения, интересы которого затрагиваются при
изменении черты поселений и муниципальных образований.
4. Все земли в границах (черте) поселения являются землями,
находящимися в муниципальной собственности, за исключением земель,
переданных в установленном законодательством порядке в
федеральную, краевую государственную и частную собственность.
5. Все земли в пределах черты поселений находятся в ведении
поселковой, сельских администраций.
6. Подземное и воздушное пространства в пределах установленных
границ (черты) поселения находятся в ведении органов местного
самоуправления, за исключением:
частей подземного, воздушного пространств, которые в
соответствии с условиями зонирования территорий или разрешениями
на строительство являются объектами, принадлежащими иным лицам;
части подземного пространства, предоставленного в
установленном порядке в пользование иным лицам для геологического
изучения недр, добычи полезных ископаемых и иных целей в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
части воздушного пространства, используемой для полетов
воздушных судов и иной деятельности в области использования
воздушного пространства в соответствии с воздушным
законодательством Российской Федерации.
4.3. ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ
В целях поэтапной разработки Правил застройки поселений
настоящими Правилами разрабатывается "первая часть" - утверждаются
основные виды территориальных зон на территории поселений
Хабаровского района, их коды и параметры использования для
поселка, крупных, больших, средних и малых поселений.
Для "второй части Правил" в качестве графического материала
настоящими Правилами предусматривается использование существующих
картографических материалов, выполнение новых.
1. Правила застройки Хабаровского района разрабатываются на
основе существующих генеральных планов поселений, схем генеральных
планов, при их отсутствии - землеустроительных планов поселений и
включают в себя схемы зонирования поселений - графический материал
(границы территориальных зон и кодовые обозначения таких зон) и
текстовые материалы (градостроительные регламенты для каждой
территориальной зоны).
2. Границы территориальных зон определяются с учетом красных
линий, естественных границ природных объектов, границ земельных
участков и иных границ.
3. Правовой режим, установленный для каждой территориальной
зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко
всем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам
недвижимости.
4. Сведения градостроительных регламентов подлежат внесению в
государственный градостроительный кадастр.
5. Разрешения на строительство объектов недвижимости, выданные
в установленном порядке до введения в действие Правил застройки,
действуют в течение срока действия указанных разрешений, за
исключением случаев, если не обеспечиваются требования
безопасности населения.
6. Правила застройки могут быть обжалованы в суд проживающими
на соответствующих территориях гражданами, а также собственниками
и иными владельцами объектов недвижимости, права и законные
интересы которых оказались нарушены.
7. Администрация Хабаровского района вправе создавать комиссии
по решению спорных вопросов регулирования использования и
изменения объектов недвижимости с участием представителей граждан,
их объединений и юридических лиц.
4.4. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
1. Схемы зонирования территорий определяют вид использования
территорий и устанавливают ограничения на их использование для
осуществления градостроительной деятельности.
2. Зонирование территорий направлено на обеспечение
благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, предотвращение чрезмерной концентрации населения и
производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и
использование особо охраняемых территорий, в том числе природных
ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также
сельскохозяйственных земель и лесных угодий.
3. Ограничения на использование территорий для осуществления
градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:
зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных
комплексов и объектов, заповедных зон;
зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе
округов санитарной (горно-санитарной) охраны;
санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;
водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
зоны залегания полезных ископаемых;
территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического
бедствия;
зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;
иные зоны, установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
4. С учетом ограничений на использование территорий
определяются функциональное назначение территорий и интенсивность
их использования.
5. Данные о видах использования территорий установленных зон и
об ограничениях на их использование включаются в правила
застройки - графический материал каждого поселения Хабаровского
района.
4.5. ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
В состав земель поселений Хабаровского района входят следующие
территориальные зоны:
4.5.1. Жилые зоны "Ж" - земли поселковой и сельской жилой
застройки: земли застройки предназначены для застройки (а также
дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости по окончании
строительства) жилыми многоквартирными домами малой и средней
этажности, жилыми одноэтажными домами и индивидуальными домами с
приусадебными земельными участками, отдельно стоящими, встроенными
или пристроенными объектами социального и культурно-бытового
обслуживания населения, культовыми зданиями, стоянками
автомобильного транспорта, промышленными, коммунально-складскими
объектами, для которых не требуется установление
санитарно-защитных зон, и деятельность которых не оказывает
вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные
поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и
иные вредные воздействия). К землям застройки также относятся
территории садоводческих и дачных товариществ, расположенных в
пределах границы (черты) поселений.
4.5.2. Общественно-деловая зона "О" - земли общего
пользования: предназначены для размещения объектов
здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания,
бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных
учреждений, административных, культовых зданий и иных зданий,
строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта. В
состав объектов общественно-деловой зоны включается также жилая
многоэтажная многоквартирная застройка. Общественно-деловая зона
"О" устанавливается только для поселка городского типа и крупных
сельских поселений Хабаровского района.
4.5.3. Зона специального назначения "СН" - земли общего
пользования: состоят из земель, используемых для размещения
кладбищ, скотомогильников, полигонов для захоронения
неутилизованных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов и
мусороперерабатываюших предприятий и других земель, служащих для
удовлетворения нужд поселения, использование которых несовместимо
с использованием других видов территориальных зон поселений.
4.5.4. Зона сельскохозяйтвенного использования "СХ" - земли
сельскохозяйтвенного использования и другие угодья: к землям
сельскохозяйственного использования в поселениях Хабаровского
района относятся земли, занятые пашнями, садами, огородами,
сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными зданиями,
строениями, сооружениями. Указанные земли могут быть использованы
в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения их
использования в соответствии с генеральным планом и Правилами
застройки.
4.5.5. Рекреационные зоны "Р.1", "Р.3", "Р.4" - земли
природоохранного, оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения: порядок использования указанных
земель определяется статьями 89 - 93 Земельного кодекса РСФСР.
Любая деятельность на них, противоречащая их целевому назначению,
запрещается, не допускаются строительство и расширение действующих
промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно
не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и
рекреационного назначения.
4.5.6. Рекреационная зона "Р.2" - земли, занятые лесами:
служат целям охраны ландшафта, растительного и животного мира,
сохранения окружающей среды, улучшения микроклимата, организации
отдыха населения, защиты территории от ветров и водной эрозии.
4.5.7. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной
инфраструктур "П" - земли промышленности, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения,
энергетики, обороны и иного назначения: предназначены для
размещения и функционирования промышленных, коммунальных и
складских объектов, сооружений и коммуникаций железнодорожного,
транзитного, автомобильного, связи, инженерного оборудования,
обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и
транспортной инфраструктур, а также для установления
санитарно-защитных зон таких объектов.
4.6. ПАРАМЕТРЫ И ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
Настоящими Правилами устанавливаются параметры и виды
использования для установленных зон поселений:
Жилые зоны "Ж" (п. 4.5.1):
Типы жилых зон устанавливаются в зависимости от
предусматриваемых нормативов плотности населения, характера
застройки каждой конкретной жилой территории в зависимости от типа
поселения Хабаровского района.
Ж.1. Зона усадебных и блокированных жилых домов. Зона Ж.1
подразделяется на 2 подзоны (субзоны), отличающиеся требованиями к
застройке земельных участков: Ж.1-1 - подзона (субзона), в которой
более 60% - земельные участки, выделенные первым владельцам под
застройку до 01.01.1989 (сложившаяся застройка), Ж.1-2 - подзона
(субзона), в которой более 60% - земельные участки, выделенные
первым владельцам под застройку после 01.01.1989.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
отдельно стоящие жилые дома усадебного типа; блокированные жилые
дома; магазины торговой площадью до 40 кв. м, без
специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с
наличием в них взрывоопасных веществ и материалов.
Неосновными и сопутствующими видами землепользования в
пределах жилой зоны являются: надомные виды деятельности в
соответствии с санитарными и противопожарными нормами; сады,
огороды, содержание мелкого домашнего скота, бани, сауны при
условии возможности канализования стоков; сооружения, связанные с
выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи
и т.д., хозяйственные постройки; строения для содержания мелкого
домашнего скота и птицы; для жилых домов усадебного типа -
встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки,
но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;
для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие
гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1
транспортное средство на 1 земельный участок.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования), разрешенные по праву застройки виды
землепользования, имеющие параметры более указанных в п.п. 2, 4, 5
и менее указанных в п.п. 1, 3, 7 требований к застройке: детские
сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и
средние; объекты, связанные с отправлением культа; разрешенные "по
праву застройки" объекты обслуживания, превышающие разрешенные
размеры; предприятия общественного питания, кабинеты практикующих
врачей, центры народной и др. медицины; помещения для занятия
спортом; библиотеки, аптеки, небольшие гостиницы, пансионаты;
почтовые отделения, телефон, телеграф.
Параметры:
1. Минимальная площадь участка:
для жилых домов усадебного типа в подзоне Ж.1-1 - 200 кв. м
(включая площадь застройки), в подзоне Ж.1-2 - 400 кв. м (включая
площадь застройки);
для блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру):
75 кв. м (включая площадь застройки); 30 кв. м (без площади
застройки).
2. Расстояние между фронтальной границей участка и основным
строением: в подзоне Ж.1-1 в соответствии со сложившейся линией
застройки, в подзоне Ж.1-2 - до 6 м.
3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений,
а также между строениями:
3.1. От границ соседнего участка до основного строения - 3 м;
хозяйственных построек и прочих строений - 1 м; открытой стоянки -
1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м.
3.2. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и
прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*,
приложение 1, "Санитарными правилами содержания населенных мест"
N 469080.
Примечания.
1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных
приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых
домов или участков и в случаях, обусловленных историко-культурными
охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к
основному строению.
4. Коэффициент использования территории: для жилых домов
усадебного типа - не более 0,67; для блокированных жилых домов -
не более 1,5.
5. Высота зданий:
5.1. Для всех основных строений усадебного типа количество
надземных этажей - до двух с возможным использованием
(дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до
верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли -
не более 13,6 м.
5.2. Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли:
до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной кровли -
не более 7 м.
5.3. Исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
6. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать
со стороны улиц не допускается. В пределах треугольников видимости
на нерегулируемых перекрестках жилых улиц, дорог, проездов не
допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов
(киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.),
деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.
7. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов,
выходящих на соседние землевладения, расстояния от окон жилых
помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на
соседних участках, должно быть не менее 6 м.
8. Требование к ограждению земельных участков: со стороны улиц
ограждения должны быть прозрачными, характер ограждения и его
высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного
квартала с обеих сторон улицы.
9. Внутри кварталов приусадебной застройки устраивается
хозяйственный проезд (скотопрогон) для прогона личного скота и
проезда грузового транспорта к приусадебным участкам шириной не
менее 4,5 м.
Ж.2. Зона многоквартирных жилых домов до трех этажей.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
Жилые дома усадебного типа: блокированные жилые дома;
многоквартирные жилые дома не выше трех этажей; библиотеки; аптеки
торговой площадью до 20 кв. м; магазины торговой площадью до 60
кв. м; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы
начальные и средние; предприятия общественного питания с
количеством посадочных мест до 16; кабинеты практикующих врачей;
центры народной медицины и др. медицины; парикмахерские.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования для отдельно
стоящих и блокированных жилых домов; надомные виды деятельности в
соответствии с санитарными и противопожарными нормами; сады,
огороды; бани, сауны при условии канализования стоков; сооружения,
связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники,
теплицы, оранжереи и т.д.; хозяйственные постройки; для жилых
домов усадебного типа: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а
также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства
на 1 земельный участок; для блокированных жилых домов из расчета
на одну квартиру встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также
открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1
земельный участок; для многоквартирных жилых домов встроенные,
подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки из расчета не
более чем 1 место парковки на одну квартиру, а также открытые
стоянки для временного хранения автотранспорта по расчету согласно
строительным нормам и правилам.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): разрешенные "по праву" жилые дома,
имеющие параметры более указанных в п.п. 5, 6 или менее указанных
в п.п. 1, 2, 3, 4, 9; магазины и другие объекты обслуживания,
разрешенные "по праву", но превышающие разрешенные размеры;
прилавки и киоски мелкорозничной торговли; объекты, связанные с
отправлением культа; клубные помещения многоцелевого и
специализированного назначения; помещения для занятий спортом;
почтовые отделения, телефон, телеграф; временные сооружения для
мелкорозничной торговли; парикмахерские.
Параметры:
1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего (усадебного)
дома - 400 кв. м (включая площадь застройки).
2. Минимальная площадь участка на одну семью блокированного
жилого дома - 75,2 кв. м, включая площадь застройки, без площади
застройки - 30 кв. м.
3. Минимальная площадь участка жилого многоквартирного дома -
из расчета 19,3 кв. м на 1 человека.
4. Минимальные расстояния от границ землевладений до
строений, а также между строениями:
4.1. Между фронтальной границей участка и основным строением -
в соответствии со сложившейся линией застройки.
4.2. От границ соседнего участка до основного строения - 3 м;
хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м;
отдельно стоящего гаража - 1 м.
4.3. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных
строений в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*
"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений", приложение 1, "Санитарными правилами содержания
территории населенных мест" N 469080.
Примечания.
1. Требования п. 4 относятся к земельным участкам отдельно
стоящих и блокированных домов.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных
приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев, а
также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
5. Коэффициент использования территории не более 0,94.
6. Высота зданий:
6.1. Для жилых многоквартирных домов количество надземных
этажей - до трех с возможным использованием (дополнительно)
мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской
кровли - не более 11,6 м; до конька скатной кровли - не более
16 м.
Примечание. Для жилых домов усадебного типа и блокированных
применяются параметры зоны Ж.1 (подзоны Ж.1-1 и Ж.1-2).
6.2. Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли:
до верха плоской кровли - не более 11,6 м; до конька скатной
кровли - не более 7 м.
6.3. Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без
ограничения.
7. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву",
размещаются в первых этажах выходящих на улицы жилых домов или
пристраиваются к ним при условии, что загрузка предприятий и входы
посетителей располагаются со стороны улицы.
8. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать
со стороны улиц не допускается.
9. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов,
выходящих на соседние землевладения: расстояние от окон жилых
помещений до хозяйственных построек и прочих строений,
расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
10. Требования к ограждению земельных участков: со стороны
улиц ограждения должны быть прозрачными, характер ограждения и его
высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного
квартала с обеих сторон улицы.
Ж.3. Зона жилых многоквартирных домов в 4 - 5 этажей.
Разрешенные "по праву" виды землепользования:
Жилые многоквартирные дома в 4 - 5 этажей; детские сады, иные
объекты дошкольного образования; школы начальные и средние;
клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
библиотеки, аптеки; поликлиники, кабинеты практикующих врачей,
центры народной и пр. медицины, выставочные залы; почта, телефон,
телеграф; магазины торговой площадью до 100 кв. м; предприятия
общественного питания; помещения для занятий спортом;
парикмахерские; приемные пункты прачечной и химчистки; отделения
банков; общежития.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: встроенные,
подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки из расчета не
более чем 1 место парковки на 1 квартиру, а также открытые стоянки
для временного хранения автотранспорта по расчету согласно
строительным нормам и правилам.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): разрешенные "по праву застройки" жилые
дома, нарушающие параметры, указанные в п.п. 1, 2, 4 требований к
застройке земельных участков: спортзалы; станции "Скорой помощи",
больницы; учебные заведения; административные учреждения,
предприятия, офисы, конторы; сооружения для постоянного и
временного хранения транспортных средств; временные здания и
сооружения мелкорозничной торговли, сооружения визуальной рекламы;
малые архитектурные формы и пр.
Параметры:
1. Минимальная площадь участка жилого многоквартирного дома из
расчета 24,8 кв. м на одного человека при уплотнении существующей
застройки и 15,7 кв. м в проектируемой застройке.
2. Коэффициент использования территории: при уплотнении
существующей застройки - не более 0,72; в проектируемой
застройке - не более 1,15.
3. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву",
размещаются в первых этажах выходящих на улицы жилых
многоквартирных домов или пристраиваются к ним при условии, что
хозяйственная загрузка, входы для посетителей предприятий
обслуживания размещаются со стороны улицы и имеется достаточно
места для размещения автостоянок временного хранения
автотранспорта.
4. Высота зданий: для жилых зданий количество надземных
этажей - 4 - 5; с возможным использованием (дополнительно)
мансардных этажей при условии соблюдения СНиП 2.08.01-89* "Жилые
здания"; высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не
более 21 м; до конька скатной кровли - не более 23,5 м; как
исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
Параметры, устанавливаемые для всех типов жилых зон Ж.1, Ж.2,
Ж.3:
1. Норма бесплатного предоставления земельного участка
гражданам для строительства и ведения личного подсобного хозяйства
на территории Хабаровского района составляет 1500 кв. м, отдельным
категориям граждан - 2000 кв. м.
2. При осуществлении компактной застройки или в исторически
сложившейся застройке поселений земельные участки для ведения
личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются
в меньшем размере с выделением остальной части участка за
пределами жилой зоны поселений.
3. Сараи для скота и птицы размещают на расстоянии от окон
жилых помещений дома: одиночные или двойные не менее 15 м, до 8
блоков - не менее 25 м, свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м,
свыше 30 блоков - не менее 100 м. Размещаемые в пределах жилой
застройки группы сараев должны содержать не более 30 блоков
каждая.
Для жителей жилых многоквартирных домов в 4 - 5 этажей (зона
Ж.3) хозяйственные постройки для скота и птицы выделяются за
пределами жилой застройки; допускается в дворовом пространстве
устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных
хранилищ сельскохозяйственных продуктов. Площадь застройки
сблокированных сараев для скота не должна превышать 800 кв. м.
4. Запрещается строительство объектов недвижимости и установка
племенных зданий и сооружений на территории жилой застройки без
согласованной проектной документации, документов, удостоверяющих
право на земельный участок, разрешения на строительство,
разрешения на установку, разрешения на производство
строительно-монтажных работ и другое.
Общественно-деловая зона "О" (п. 4.5.2):
Центральная общественно-деловая зона местного значения
охватывает центр поселения, характеризующийся многофункциональным
использованием территории, предназначена для обслуживания
населения, проживающего в зонах "Ж".
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
существующие на момент принятия Правил жилые дома - усадебного
типа, блокированные и многоквартирные; учреждения воспитания и
образования, учреждения здравоохранения, социального обеспечения,
спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения; учреждения
отдыха и рекреационные территории, объекты, связанные с
отправлением культа, магазины: отдельно стоящие,
встроенно-пристроенные; предприятия общественного питания:
столовые, кафе, бары; ремонтные мастерские бытовой техники,
пекарни с магазинами по продаже готовой продукции; приемные пункты
бытового обслуживания; почта, телефон, телеграф; аптеки, кабинеты
практикующих врачей, центры народной медицины, восстановительные
центры; учреждения и организации; отделения банков и др.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: сооружения
для постоянного и временного хранения транспортных средств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): разрешенные "по праву застройки" виды
землепользования, превышающие требования к застройке земельных
участков, крупные учреждения, организации и предприятия, требующие
автостоянок более, чем на 10 автомобилей, гаражи и стоянки для
постоянного хранения транспортных средств, предприятия по
обслуживанию транспортных средств, все виды временно
устанавливаемых торговых помещений - павильоны, киоски, палатки,
лотки, малые архитектурные формы - мемориальные доски, памятники,
наружная реклама.
Параметры:
1. Высота и размеры в плане зданий предприятий обслуживания
должны соответствовать требованиям к застройке земельных участков
жилой зоны, для которой образуется данная зона.
2. Минимальное расстояние между дошкольными учреждениями,
учебными заведениями и: проезжей частью скоростных магистралей
улиц непрерывного движения - 50 м; проезжей частью улиц и дорог
местного значения - 25 м.
Зона специального назначения "СН" (п. 4.5.3) - предназначена
для специального использования для обслуживания населения, для
обслуживания сельскохозяйственных и промышленных предприятий,
расположенных на территории данного поселения или на межселенной
территории сельских муниципальных образований Хабаровского района.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
Кладбища, крематории, скотомогильники, свалки бытовых отходов,
полигоны для захоронения неутилизированных промышленных отходов и
мусороперерабатывающих предприятий и иные объекты, использование
которых несовместимо с использованием других видов территориальных
зон, а также объекты, создание и использование которых невозможно
без установления специальных нормативов и правил, с установлением
санитарных, защитных, санитарно-защитных зон, зон строгого режима
для каждого конкретного объекта.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: культовые
сооружения, объекты эксплуатации кладбищ, иные вспомогательные
производства и административные объекты, связанные с
функционированием кладбищ; зеленые насаждения; инженерные
коммуникации и другое.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального разрешения): мусороперерабатывающие и
мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения неутилизируемых
производственных отходов и другое.
Параметры:
1. Размеры санитарных, защитных, санитарно-защитных зон, а
также зон строгого режима устанавливаются по каждому объекту
согласно действующим государственным санитарным, ветеринарным,
противопожарным, градостроительным нормам и правилам.
2. Территории в границах отвода объектов и их
санитарно-защитных зон подлежат благоустройству. Обязанности по
благоустройству указанных территорий возлагаются на собственников,
пользователей данных объектов.
Ограничения:
1. Не допускается размещать новые жилые здания, детские
дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения
здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки,
огороды в пределах санитарных, защитных, санитарно-защитных зон.
2. Размещение новых объектов, реконструкция существующих
производится на основании проектно-изыскательских, предпроектных
проработок и исследований, обсуждений гражданами и их
объединениями и внесений ими предложений по соблюдению требований
охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и
санитарных правил, на основании положительного заключения центра
Государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
Государственной экологической экспертизы с организацией
санитарно-защитных зон.
3. В сложившейся застройке реконструкция существующих жилых
усадебных домов, попадающих в пределы санитарно-защитных зон,
возможна с увеличением общей площади строения, принадлежащей
каждому собственнику, не более чем на 30%.
4. После закрытия кладбища традиционного захоронения по
истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой
застройки могут быть сокращены до 100 м. В поселениях, подлежащих
реконструкции, расстояние от кладбищ до стен жилых домов, зданий
детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по
согласованию с центром Госсанэпидемнадзора, но принимать не менее
100 м.
5. Предварительное согласование по размещению новых объектов
возможно только по согласованию с центром Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, комитетом по охране
природы, комитетом по природным ресурсам и природопользованию
Хабаровского края на межселенных территориях вне черты поселения
на землях, в ведении сельских муниципальных образований.
Зона сельскохозяйственного использования "СХ" (п. 4.5.4):
резерв застройки.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
Сельскохозяйственные угодья, здания, строения и сооружения,
необходимые для функционирования сельского хозяйства, в том числе
сельскохозяйственные предприятия, опытно-производственные,
учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства,
научно-исследовательские учреждения и др.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: инженерные
коммуникации и транспортные сооружения, устройства, земельные
участки, предоставляемые гражданам для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства,
(садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса
скота), а также несельскохозяйственным и религиозным организациям
для ведения сельского хозяйства.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): карьеры, перерабатывающие предприятия,
склады, рынки, магазины, стоянки транспортных средств; временные
сооружения мелкорозничной торговли и другие сооружения.
Параметры:
1. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и
сооружений расстояния между ними следует назначать минимально
допустимые исходя из санитарных, ветеринарных и противопожарных
требований и норм технологического проектирования. Плотность
застройки площадок сельскохозяйственных предприятий должна быть не
менее указанной в СНиП II-97-76.
2. Линии электропередач, связи и других линейных сооружений
местного значения следует размещать по границам полей севооборотов
вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы
обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территории, не
занятой сельхозугодьями.
3. При размещении сельскохозяйственных предприятий и других
объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения
почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов,
водоемов и атмосферного воздуха.
4. При размещении сельскохозяйственных предприятий на
прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной
связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную
прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
5. Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью предоставления
для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных
случаях в установленном законом порядке.
Рекреационная зона "Р.1" (п. 4.5.5) - зона открытых
пространств - охватывает парки, скверы, бульвары, прибрежные
территории рек и водоемов, активно используемые населением для
отдыха.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования: пляжи,
спортивные и игровые площадки; аттракционы, летние театры,
концертные площадки, танцевальные веранды.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: мемориалы,
автостоянки; вспомогательные сооружения, связанные с организацией
отдыха (администрация, кассы, пункты проката, спасательные
станции, малые архитектурные формы и т.д.)
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): кафе, бары, закусочные, объекты,
связанные с отправлением культа, общественные туалеты.
Параметры:
1. Площадь озелененных территорий общего пользования - парков,
садов, скверов, бульваров, размещаемых на территории поселений,
следует принимать из расчета 12 кв. м на 1 человека.
В сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в
прибрежных зонах крупных рек и водоемов площадь озелененных
территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более
чем на 20%.
2. При размещении парков, садов, бульваров, скверов следует
максимально сохранять участки с существующими насаждениями и
водоемами.
Бульвары и пешеходные аллеи предусматриваются в направлении
массовых потоков пешеходного движения. На бульварах и пешеходных
аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного
отдыха. Покрытия площадок дорожно-тропиночной сети в пределах
рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и
других прочных минеральных материалов: асфальтовое покрытие - в
исключительных случаях. Ширина пешеходных дорожек должна быть
кратна 0,75 м (ширина полосы движения 1 человека).
3. Размеры территорий пляжей следует принимать 8 кв. м на 1
посетителя, размеры пляжей, размещаемых на землях, пригодных для
сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета
5 кв. м на 1 посетителя. Минимальную протяженность береговой
полосы пляжа следует принимать не менее 0,25 м на 1 посетителя.
4. Пляжи следует размещать выше по течению водотоков и
водоемов относительно выпусков производственных и
хозяйственно-бытовых сточных вод.
5. В сложившихся и проектируемых зонах отдыха, расположенных
на берегах водоемов и водотоков, водоохранные мероприятия должны
отвечать требованиям ГОСТ 17.02-80*.
Баланс территории
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ Территории ¦ Разделение территории в % ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Зеленые насаждения ¦ 65 - 75 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Аллеи и дороги ¦ 10 - 15 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Площадки ¦ 8 - 12 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Сооружения ¦ 5 - 7 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Рекреационная зона "Р.2" (п. 4.5.6) - зона природных
ландшафтов - охватывает парки, рощи, лесопарки, дендропарки,
природные заповедники. Цель организации зоны состоит в сохранении
ценных природных особенностей и ландшафтов, одновременно
стимулируя создание условий для отдыха населения города и
поселений Хабаровского района при условии, что планируемые
мероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием на
уязвимые элементы окружающей среды.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
лесопарки, спортивные и игровые площадки, спасательные станции,
лыжные трассы, велосипедные и беговые дорожки и т.д.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: открытые
стоянки для временного хранения транспортных средств,
вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха
(беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы).
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): гостиницы, мотели, кемпинги,
туристские центры, детские оздоровительные лагеря, дома отдыха,
профилактории, санатории, больницы, госпитали общего типа;
интернаты для престарелых; кафе, бары, закусочные и другие
учреждения общественного питания; места для пикников; общественные
туалеты; инженерные сети и сооружения для функционирования
вышеперечисленных объектов.
Параметры:
1. Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не
допускается:
на землях заповедников, заказников, природных национальных
парков, ботанических садов, дендрологических парков и водоохранных
полос (зон), кроме объектов обслуживания лесного хозяйства;
на землях зеленых зон, если проектируемые объекты не
предназначены для отдыха, спорта или обслуживания лесного
хозяйства.
2. Леса зеленых зон городов, леса, относящиеся к лесам I
группы, должны быть использованы в рекреационных,
санитарно-гигиенических и оздоровительных целях.
3. Изъятие под застройку земель Гослесфонда (перевод лесных
площадей в нелесные) допускается в исключительных случаях только в
установленном законом порядке. Размещение застройки на землях
Гослесфонда должно производиться на участках, не покрытых лесом
или занятых кустарником и малоценными насаждениями.
Баланс территории
--------------------------------T--------------------------------¬
¦ Территории ¦ % общей площади ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦Древесно-кустарниковые ¦ 93 - 97 ¦
¦насаждения и открытые ¦ ¦
¦пространства. Водоемы ¦ ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦Дорожно-транспортная сеть, ¦ 2 - 5 ¦
¦спортивные и игровые площадки ¦ ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦Обслуживающие сооружения и ¦ 1 - 2 ¦
¦хозяйственные постройки ¦ ¦
L-------------------------------+---------------------------------
Рекреационная зона "Р.3" - зона отдыха (п. 4.5.5) - зона
отдыха организуется на территории лесопарков для организации
отдыха населения. Цель организации зоны состоит в сохранении
уникального ландшафта при создании условий для полноценного
отдыха. Всякое строительство разрешается только в том случае,
когда выбор места и проекты объектов обслуживания оказывают
минимальное воздействие строительства на окружающую среду и
позволяют создать привлекательные места для отдыхающих при
сохранении характера и природных особенностей, присущих данной
территории.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования: пляжи,
кемпинги; кафе, бары, рестораны и другие учреждения общественного
питания; пункты проката спортивного и др. инвентаря для
отдыхающих; места для палаточных городков, спортивные и игровые
площадки; бани, сауны, лодочные станции; помещения обслуживающего
персонала.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: открытые
стоянки временного хранения транспортных средств; вспомогательные
сооружения, связанные с организацией отдыха (кабинки для
переодевания, беседки и другие малые архитектурные формы);
общественные туалеты.
Параметры:
1. Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев,
детских летних оздоровительных лагерей, дошкольных
санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ,
магистральных автомобильных дорог и железных дорог не менее 500 м,
а от домов отдыха - не менее 300 м.
2. Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ
лесопарков, зон отдыха определяются по заданию на проектирование
или из расчета 7 - 10 машино-мест на 100 единовременных
посетителей.
Рекреационная зона "Р.4" - зона дач (п. 4.5.5) - организуется
для отдыха населения поселения и выращивания сельскохозяйственных
культур с ориентацией на постепенное преобразование данной зоны в
зону Ж.1.
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
отдельно стоящие жилые дома усадебного типа; дачи; магазины
товаров первой необходимости торговой площадью до 40 кв. м; сады,
огороды; водозабор; противопожарный водоем.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: надомные
виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными
нормами; бани, сауны; сооружения, связанные с выращиванием цветов,
фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи; хозяйственные
постройки, встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также
открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1
участок, административные помещения, связанные с обслуживанием зон
дач.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): магазины, превышающие разрешенные
размеры; почтовые отделения, телефон, телеграф; временные
сооружения мелкорозничной торговли.
Параметры:
1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома, дачи -
400 кв. м.
2. Расстояние между фронтальной границей участка и основным
строением - в соответствии со сложившейся или проектируемой линией
застройки.
3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений,
а также между строениями:
3.1. От границ соседнего участка до: основного строения - 3 м;
хозяйственных и прочих строений - 1 м; отдельно стоящего гаража -
1 м.
3.2. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и
прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*.
4. Коэффициент использования территории: не более 0,67.
5. Высота зданий:
5.1. Для всех основных строений количество надземных этажей -
до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного
этажа, высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - не
более 13,6 кв. м.
5.2. Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли
до верха конька скатной кровли - не более 7 м;
5.3. Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без
ограничения.
6. Вспомогательные строения, за исключением гаража, размещать
перед основными строениями со стороны улиц не допускается.
7. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов,
выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых
помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на
соседних участках, должно быть не менее 6 м.
8. Требования к ограждению земельных участков: со стороны улиц
ограждения должны быть прозрачными; характер ограждения и его
высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного
квартала с обеих сторон улицы.
Производственная зона и подзоны инженерной и транспортной
инфраструктур "П" (п. 4.5.7) - типы производственных зон
устанавливаются в зависимости от предусматриваемых видов
использования, ограничений на использование территорий и характера
застройки каждой конкретной зоны.
"П.1" Коммунально-складская зона, зона предприятий V класса
вредности (санитарно-защитная зона 50 м).
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
Предприятия коммунального хозяйства, склады, базы, предприятия
V класса вредности; сооружения для постоянного и временного
хранения транспортных средств; предприятия по обслуживанию
транспортных средств; инженерные сооружения.
"П.2" Зона предприятий IV класса вредности (санитарно-защитная
зона - 100 м).
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
предприятия IV класса вредности; сооружения для постоянного и
временного хранения транспортных средств; предприятия по
обслуживанию транспортных средств; предприятия V класса вредности;
инженерные сооружения.
"П.3" Зона предприятий III класса вредности
(санитарно-защитная зона - 300 м).
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
предприятия III класса вредности; сооружения для постоянного и
временного хранения транспортных средств; предприятия по
обслуживанию транспортных средств; предприятия IV - V класса
вредности; инженерные сооружения.
"П.4" Зона предприятий II класса вредности (санитарно-защитная
зона - 500 м).
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
предприятия II класса вредности; сооружения для постоянного и
временного хранения транспортных средств; предприятия по
обслуживанию транспортных средств; предприятия III - V классов
вредности; инженерные сооружения.
Размещение новых и реконструкция существующих производственных
предприятий должны производиться на основании предпроектных
проработок и исследований, либо проекта обоснования инвестиций,
получивших положительные заключения соответствующих центров
государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
государственных экологической и вневедомственной экспертиз и
управлений государственной противопожарной службы с организацией
санитарно-защитных зон. Утверждение градостроительной документации
не допускается без учета мнения населения, права и интересы
которого могут быть затронуты.
"П.5" Подзоны инженерной и транспортной инфраструктур.
Типы подзон инженерной и транспортной инфраструктур
(автомобильного, железнодорожного, речного, воздушного,
трубопроводного транспорта, связи и инженерного оборудования)
устанавливаются в зависимости от вида и параметров размещаемых
сооружений и коммуникаций, а также ограничений на использование
соответствующих территорий с учетом обеспечения мер по
предотвращению вредного воздействия их на среду жизнедеятельности.
"П.5." подзона автомагистрали:
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования: мотели
для водителей и транзитных пассажиров легкового и грузового
транспорта; сооружения для постоянного хранения транспортных
средств; предприятия по обслуживанию транспортных средств;
предприятия общественного питания; магазины.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: сооружения
для постоянного и временного хранения транспортных средств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): разрешенные "по праву застройки" виды
землепользования, превышающие требования к застройке земельных
участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям
автомобильного транспорта, а также земельные участки для
размещения различных защитных инженерных сооружений и зеленые
полосы.
"П.5-жд" подзона железной дороги:
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
предприятия, учреждения и организации железнодорожного транспорта,
расположенные на предоставленных им земельных участках для
осуществления возложенных на них специальных задач по
эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту,
развитию наземных и подземных зданий, строений, сооружений,
трубопроводов, устройств и других объектов железнодорожного
транспорта.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: сооружения
для постоянного и временного хранения транспортных средств,
предприятия по обслуживанию транспортных средств; инженерные
сооружения.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): разрешенные "по праву застройки" виды
землепользования, превышающие требования к застройке земельных
участков, предоставляемых предприятиям железнодорожного
транспорта, а также земельные участки для размещения различных
защитных инженерных сооружений и лесонасаждений.
"П.5-вт" подзона воздушного транспорта:
Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования:
аэропорт гражданской авиации, иные объекты воздушного транспорта,
а также объекты, связанные с эксплуатацией, содержанием,
строительством, реконструкцией, ремонтом, развитием наземных и
подземных зданий, строений, сооружений и устройств воздушного
транспорта.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования: сооружения
для постоянного и временного хранения транспортных средств,
предприятия и учреждения по обслуживанию пассажиров; инженерные
сооружения.
Условно разрешенные виды землепользования (требующие
специального согласования): разрешенные "по праву застройки" виды
землепользования, превышающие требования к застройке земельных
участков, предоставляемых предприятиям воздушного транспорта, а
также земельные участки для размещения шумозащитных сооружений,
устройств и лесонасаждений.
Санитарно-защитная зона предприятий. Ограничения:
1. Не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные
учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения
и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды.
2. Размещение новых предприятий и реконструкция существующих
возможны только по согласованию с соответствующими центрами
Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и
комитетами по охране природы при положительном заключении
государственной экологической экспертизы.
3. Реконструкция существующих жилых усадебных домов возможна с
увеличением площади строения, принадлежащей каждому собственнику,
не более чем на 30%.
4. В зоне "П" виды землепользования, указанные в п. 1, могут
быть разрешены в виде исключения при условиях: соответствия
разрешенным видам землепользования для соответствующей
территориальной зоны; наличия положительного заключения
соответствующего центра Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИЙ
ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
5.1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСЕЛЕНИЯХ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
1. При предоставлении земельных участков градостроительные
требования к их использованию определяются градостроительной
документацией о градостроительном планировании развития территорий
поселений и об их застройке, а также настоящими Правилами
застройки.
При предоставлении земельных участков администрация
Хабаровского района подготавливает следующую информацию о
градостроительных требованиях к использованию земельных участков:
местоположение земельных участков;
проекты границ земельных участков в соответствии с проектами
планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;
разрешенное использование земельных участков;
обеспечение земельных участков объектами инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур.
Администрация Хабаровского района, органы местного
самоуправления могут устанавливать при предоставлении земельных
участков указанные в пункте 4 дополнительные требования к их
использованию.
2. При строительстве объектов недвижимости в поселениях
Хабаровского района в соответствии с градостроительной
документацией о застройке и градостроительными регламентами
предварительное согласование размещения объектов недвижимости не
проводится.
3. Предоставление земельных участков в поселениях Хабаровского
района осуществляется в соответствии с земельным законодательством
Российской Федерации.
В случае предоставления земельных участков на праве
собственности или праве долгосрочной аренды органы местного
самоуправления Хабаровского района вправе объявлять конкурсы и
аукционы, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
4. При проведении конкурсов по продаже гражданам и юридическим
лицам земельных участков для застройки органами местного
самоуправления Хабаровского района к их участникам могут
устанавливаться следующие дополнительные требования:
возмещение убытков и иных затрат на снос объектов
недвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и
коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;
строительство объектов инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур;
соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
благоустройство территорий общего пользования.
Указанные требования сохраняются в случае перехода прав на
земельный участок другому лицу.
5. Застройщик, получивший земельный участок на праве
собственности или долгосрочной аренды, имеет право разрабатывать и
реализовывать проект его застройки или проект межевания данного
земельного участка с последующей передачей подготовленного для
застройки или застроенного земельного участка другим лицам.
6. Обязательному включению в документ, удостоверяющий право на
земельный участок в поселениях Хабаровского района, подлежит
следующая информация:
код территориальной зоны, установленный Правилами застройки;
функциональное назначение территориальной зоны, в пределах
которой находится земельный участок;
местоположение земельного участка или его части в границах зон
охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных
территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий,
подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, и иных территорий, ограничения на
использование которых устанавливаются законодательством Российской
Федерации и законодательством Хабаровского края;
наличие в границах земельного участка объектов инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в
муниципальной или государственной собственности, с указанием
параметров и ограничений на использование указанных объектов;
наличие в границах земельного участка зданий, строений и
сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю
или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений
на использование данного земельного участка в связи с
расположением на нем указанных объектов.
7. При делении земельных участков или изменении их границ и
параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования
застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным
размерам земельных участков.
В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены
условия функционирования их частей как самостоятельных объектов
недвижимости.
5.2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
О ЗАСТРОЙКЕ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
1. Градостроительная документация о застройке территорий
поселений Хабаровского района разрабатывается на основе
градостроительной документации о градостроительном планировании
развития территорий поселений и Правил застройки по заказу
застройщиков или органов местного самоуправления за счет их
средств.
2. Градостроительная и проектная документация до ее
утверждения подлежит государственной экспертизе в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
3. Государственная экспертиза градостроительной и проектной
документации осуществляется в целях установления соответствия
данной документации требованиям законодательства Российской
Федерации.
4. Государственная экспертиза градостроительной и проектной
документации осуществляется федеральными и территориальными
органами государственной экспертизы градостроительной и проектной
документации.
5. Заключение органа государственной экспертизы
градостроительной и проектной документации должно быть основано на
заключениях государственной экологической экспертизы, комитетов по
земельным ресурсам и землеустройству, специально уполномоченных
органов охраны памятников культуры, управления государственным
фондом недр, государственного горного надзора,
санитарно-эпидемиологического надзора, органов охраны недр, а
также других заинтересованных государственных органов, перечень
которых определяется заданием на разработку градостроительной и
проектной документации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6. Положительное заключение органа государственной экспертизы
градостроительной и проектной документации является основанием для
утверждения градостроительной и проектной документации.
5.2.1. ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ
1. Проекты планировки - градостроительная документация,
разработанная для частей территории поселений и определяющая в
соответствии с установленными в генеральных планах поселений
элементами планировочной структуры:
красные линии и линии регулирования застройки;
границы земельных участков (при разработке проектов межевания
территорий в составе проектов планировки);
размещение объектов социального и культурно-бытового
обслуживания населения;
плотность и параметры застройки;
параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и
коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и
благоустройства территории.
Проект планировки может включать в себя эскиз застройки и
благоустройства территории.
2. Проект планировки подлежит опубликованию, обсуждению с
населением и утверждается Думой Хабаровского района с учетом
результатов такого обсуждения.
3. Проект планировки является основой для разработки проектов
межевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и
других элементов планировочной структуры поселений.
5.2.2. ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
1. Проекты межевания территорий разрабатываются для
застроенных территорий и подлежащих застройке территорий в
границах установленных красных линий.
2. Проекты межевания территорий могут разрабатываться в
составе проектов планировки частей территорий поселений и проектов
застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной
структуры поселений Хабаровского района.
3. Межевание территорий общего пользования в границах
застроенных территорий поселений Хабаровского района не
проводится.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных
территорий поселений устанавливаются с учетом фактического
землепользования и градостроительных нормативов, действовавших на
период застройки указанных территорий.
Если в процессе межевания территорий выявляются территории,
размеры которых превышают установленные градостроительные
нормативы, такие территории выделяются для строительства объектов
недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного
участка градостроительному регламенту.
5. Нормы предоставления земельных участков вновь осваиваемых
территорий устанавливаются Думой Хабаровского края и Думой
Хабаровского района в соответствии с Правилами застройки.
6. В случае изменения ранее установленных границ земельных
участков изъятие или выкуп таких земельных участков для
государственных или муниципальных нужд осуществляется в
соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и
гражданским законодательством Российской Федерации.
7. Проекты межевания территорий утверждаются Думой
Хабаровского района и являются основанием для установления границ
земельных участков на местности.
8. Порядок разработки и утверждения проектов межевания
территорий устанавливается Думой Хабаровского района.
5.2.3. ПРОЕКТЫ ЗАСТРОЙКИ
1. Проекты застройки разрабатываются для территорий кварталов,
микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений
в границах установленных красных линий или границах земельных
участков. Проект застройки земельного участка может
разрабатываться по инициативе застройщика.
2. В проектах застройки земельных участков, кварталов,
микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений
определяются:
линии регулирования застройки;
расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и
другие их характеристики;
архитектурное решение застройки;
системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а
также условия присоединения указанных систем к сооружениям и
коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и
благоустройства, находящихся за пределами земельных участков,
кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры
поселений;
организация движения транспортных средств и пешеходов;
территории общего пользования.
3. Дума Хабаровского района вправе вводить дополнительные
требования к проектам застройки в соответствии с местными
условиями, в том числе требования к проектированию и строительству
в зонах охраны памятников истории и культуры, озеленению
территорий, размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы,
вывесок и другой визуальной информации и иные требования.
4. Проекты застройки, разработанные по заказу органов местного
самоуправления, утверждаются указанными органами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, с учетом
мнения населения.
Проекты застройки, заказчиками которых являются физические,
юридические лица, согласовываются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и утверждаются
заказчиками.
5.2.4. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий,
строений и сооружений, их частей осуществляются на основе
проектной документации - графических и текстовых материалов,
определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические
решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта
указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков.
2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с
градостроительной документацией, архитектурно-планировочным
заданием, со строительными нормами и правилами, согласовывается с
отделом архитектуры и градостроительства, органами
государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Хабаровского края.
3. Разработка, финансирование, утверждение и определение
порядка использования проектной документации, внесение в нее
изменений осуществляются в установленном порядке по инициативе
заказчика и за его счет.
4. Проектная документация, заказчиком которой являются
муниципальные образования Хабаровского района или Хабаровский
район, утверждается этими органами в установленном порядке.
5. Утвержденная в установленном порядке проектная документация
является основанием для выдачи разрешения на строительство.
5.3. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
1. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий
право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта
недвижимости осуществить застройку земельного участка,
строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения,
благоустройство территории.
2. Разрешение на строительство выдается в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации на основании
заявлений заинтересованных физических и юридических лиц,
документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при
наличии утвержденной проектной документации.
Разрешения на строительство объектов недвижимости федерального
значения и значения субъектов Российской Федерации выдаются с
соблюдением условий, предусмотренных статьями 21 и 22
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района осуществляют подготовку документов для выдачи
разрешений на строительство.
3. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство,
порядок и сроки рассмотрения данного заявления, перечень
предоставляемых к рассмотрению материалов, форма разрешения на
строительство, порядок введения в действие указанного разрешения и
срок его действия, а также порядок обжалования отказа в выдаче
разрешения на строительство устанавливаются Градостроительным
кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Думы Хабаровского края и администрации
Хабаровского края.
До утверждения формы разрешения законами и нормативными
правовыми актами Думы и администрации Хабаровского края настоящими
Правилами устанавливается выдача разрешения в виде постановления
главы муниципального образования Хабаровского района.
4. Разрешение на строительство и утвержденная проектная
документация подлежат регистрации администрацией Хабаровского
района (в отделе архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района).
5. Информация о наличии разрешения на строительство
предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в
соответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и
градостроительства, к визуальной информации. Заказчик обязан
предоставить информацию о сроках начала строительства в отдел
архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского
района.
6. Муниципальное образование - Хабаровский район может
отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:
несоответствия проектной документации разрешенному
использованию земельного участка;
несоответствия проектной документации строительным нормам и
правилам.
7. Решение Хабаровского района о выдаче или об отказе в выдаче
разрешения на строительство может быть обжаловано в суд.
8. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем
три года.
Разрешение на строительство может быть продлено на основании
заявления заказчика. Порядок и срок продления на строительство
устанавливаются Думой Хабаровского района.
9. Разрешение на строительство не требуется в случае, если
работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не
затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и
безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае
возведения временных зданий и сооружений на площадках, необходимых
для организации строительных работ.
10. При переходе прав собственности на объекты недвижимости
действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное
разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.
11. Контроль за осуществлением работ по строительству и
реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением
на строительство, а также градостроительными регламентами, со
строительными нормами и правилами возлагается на отдел архитектуры
и градостроительства администрации Хабаровского района и органы
государственного архитектурно-строительного надзора Российской
Федерации.
5.4. ПРАВИЛА ПРИЕМКИ ОБЪЕКТОВ,
ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Приемка объектов, завершенных строительством юридическими
лицами, осуществляется в Порядке, утвержденном постановлением
главы Хабаровского края от 17.04.1995 N 157 "Об утверждении
Временного порядка приемки законченных строительством объектов на
территории Хабаровского края и регистрации актов приемки".
Приемка в эксплуатацию жилых индивидуальных домов и
хозяйственных построек, разрешенных строительством на праве
частной собственности гражданам, осуществляется согласно
Инструкции о порядке ведения индивидуального жилищного
строительства в городах и других поселениях Хабаровского края,
утвержденной приказом Комитета по строительству администрации
Хабаровского края от 28.02.1997 N 18.
ГЛАВА II
6. ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ЖИЛОЙ
ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
Юридические и физические лица обязаны:
6.1. Содержать в чистоте и порядке, отвечающем эстетическим,
общестроительным, противопожарным и санитарным требованиям:
6.1.1. Жилые дома, административные, коммунально-бытовые и
торговые здания (встроенные, пристроенные, отдельно
расположенные), дошкольные и школьные учреждения, учебные
заведения, объекты здравоохранения, Дома культуры, стадионы,
гаражи индивидуальных владельцев, хозяйственные постройки,
постройки для скота и птицы, садовые домики и участки
коллективного садоводства и прилегающие к ним территории, согласно
планам землепользования и свидетельств на право собственности,
постоянного бессрочного пользования, аренды земельных участков.
6.1.2. Все виды временно установленных торговых помещений -
павильоны, киоски, палатки, лотки, гаражи, автостоянки личного
транспорта, телефонные кабины, опоры и фонари уличного освещения,
освещение номерных знаков домов, указатели наименования улиц,
мемориальные доски, памятники, щиты для газет и объявлений,
вывески и витрины, скамейки, урны и другие виды малых
архитектурных форм, ограждения и емкости для газа.
6.2. Проводить работы по надлежащему содержанию зданий,
строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных
участках.
6.3. На всех зданиях и жилых домах вывешиваются и содержатся в
исправном состоянии номерные знаки, ответственность за их
содержание - на балансодержателях (муниципальных предприятиях ЖКХ)
и собственниках зданий. На зданиях и домах, выходящих на
перекрестки, вывешиваются таблички с наименованием улицы,
переулка, площади и соответствующего номера дома. С наступлением
темноты номерные знаки и таблички с наименованием улицы на таких
домах должны быть освещены - объекты муниципальной собственности -
за счет балансодержателей (муниципальных предприятиях ЖКХ) и
собственников зданий.
6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам производить
самостоятельно установку рекламных щитов, расклейку газет, реклам,
объявлений и плакатов на фасадах зданий и сооружений, оградах,
заборах, деревьях и др. Размещение рекламы разрешается только на
специально отведенных местах и только после соответствующего
разрешения. Разрешение выдается отделом архитектуры и
градостроительства администрации Хабаровского района по
согласованию с поселковой и сельскими администрациями в
установленном порядке.
6.5. Капитальный, текущий ремонт и окраска фасадов зданий и
сооружений всех видов собственности производится в зависимости от
их технического состояния и по предписаниям отдела архитектуры и
градостроительства администрации Хабаровского района и
администрации поселкового, сельского муниципального образования.
6.6. Участки многоквартирных жилых домов, общественных зданий
рекомендуется ограждать со стороны улиц и соседних домовладений в
виде живых изгородей из кустарников, газонов и другое. Самовольно
возводить и сооружать заграждения на проездах, тротуарах
запрещается.
6.7. Содержание ограждения, озеленения и благоустройства
приусадебных участков, выходящих на красную линию улиц, дорог,
проездов, переулков, возлагается на граждан, собственников
недвижимого имущества. Граждане обязаны производить ремонт
ограждения согласно техническому состоянию или по предписанию
отдела архитектуры и градостроительства, другого должностного
лица, администрации поселкового, сельского муниципального
образования. Конструкция и применяемые материалы при устройстве
ограждения вдоль улиц и дорог согласовываются в отделе архитектуры
и градостроительства администрации Хабаровского района.
6.8. Юридическим и физическим лицам запрещается самовольно
использовать территории жилой застройки для устройства
строительных площадок, производить земляные работы, устанавливать
строительные леса, изменять колера фасадов зданий и решение
входных дверей, пристраивать лоджии и балконы, устанавливать
элементы благоустройства, малые архитектурные формы и объекты
монументального искусства без предварительного согласования и
разрешения, полученного в установленном порядке в отделе
архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского
района.
6.9. Юридические лица обязаны иметь необходимое количество
дворников или заключать договоры по содержанию территорий с
муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и
обеспечить надлежащее санитарное содержание территории,
своевременный вывоз мусора и нечистот в специально отведенные
места, производить очистку от снега крыш, удалять сосульки с
карнизов зданий и сооружений, балконов. При высоте зданий и
сооружений более двух этажей собственники зданий и сооружений
обязаны обеспечить организованный водоотвод ливневых вод.
В индивидуальной частной застройке постоянный уход и
содержание в надлежащем порядке и чистоте дворовых территорий и
прилегающей территории к приусадебным участкам вдоль красной линии
застройки до бровки дороги (расчистка снега, уборка мусора на
пешеходных дорожках и проездов к усадьбам, уборка сухостоя,
кошение травы, расчистка кювет и другое), своевременный вывоз
мусора и нечистот в специально отведенные места возлагается на
граждан, собственников участков и домовладений.
6.10. Уборку тротуаров, автобусных остановок, в зимнее время -
подсыпку их песком, а также расчистку проходов к транспорту,
проезды во дворы в многоэтажной застройке производят организации,
предприятия и коммунальные службы, за которыми закреплены эти
территории.
6.11. Уборка территорий вокруг диспетчерских пунктов и
конечных остановок общественного транспорта обеспечивают владельцы
соответствующего транспорта или муниципальные предприятия
жилищно-коммунального хозяйства по договорам на обслуживание.
6.12. Уборка территорий, прилегающих к торговым павильонам,
палаткам, ларькам, киоскам, лоткам на расстоянии до 10 м в
зависимости от их расположения, своевременный вывоз мусора
возлагается на руководителей торговых организации и индивидуальных
предпринимателей, содержащих данные объекты. Места торговли должны
быть оборудованы урнами. Места торговли пивом, квасом,
прохладительными напитками также должны быть оборудованы
водопроводом и водоотводными устройствами.
6.13. Уборка и содержание территорий общего пользования, их
благоустройство, своевременный вывоз мусора, прилегающих по
периметру к территориям промышленных предприятий, баз, производств
и другое, в пределах санитарно-защитных зон данных предприятий,
вдоль красных линий улиц и дорог производится собственниками,
арендаторами предприятий.
6.14. Уборка территорий в осенне-зимний период предусматривает
уборку и вывоз снега, льда и грязи. Все тротуары, проезжая часть
улиц и дорог, площадей, дворовых и других территорий общего
пользования с асфальтобетонным покрытием должны очищаться от
снега, льда, снежного наката до твердого покрытия. Применение
хлорсодержащих веществ на тротуарах запрещается. При гололеде в
первую очередь очищаются и посыпаются песком спуски, подъемы,
перекрестки, места общественного транспорта, пешеходные переходы,
тротуары. Вывозка снега, льда, грязи разрешается только на
специально отведенные места. Места вывоза снега и мусора
устанавливаются каждой сельской (поселковой) администрацией на
своей территории с выдачей талонов или пропусков на вывоз снега и
мусора.
Категорически запрещается свалка всякого рода грунта, мусора и
снега в не отведенных для этих целей местах.
Руководители и должностные лица организаций, водители которых
допустили такого рода нарушения, обязаны принять меры к уборке
грунта, снега, мусора. В случае невозможности установления
виновников возникновения стихийных свалок к их ликвидации
привлекаются юридические лица, за которыми закреплена данная
территория.
6.15. Домовладельцы должны иметь на территории предприятий,
учреждений, организаций, во дворах в специально отведенных местах
мусоросборники и контейнеры. Под мусоросборниками и контейнерами и
вокруг них площадки должны быть асфальтированными или
бетонированными. На территории поселений по распоряжению глав
(поселковой) сельской администрации возможно установление особого
порядка сбора бытового мусора.
6.16. Запрещается хранить личный автотранспорт и иные средства
передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях на не
отведенных для этих целей местах. Разрешение на организацию
стоянок автотранспорта выдается в отделе архитектуры и
градостроительства администрации Хабаровского района по
согласованию с сельской (поселковой) администрацией. На отведенных
для использования под автостоянки местах организуется гражданами
обязательная своевременная уборка этих мест, прилегающей
территории силами владельцев автотранспорта или по договору с
муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
Правом хранения автотранспорта и установкой гаражей на
дворовой территории обладают инвалиды и ветераны Великой
Отечественной войны - владельцы автотранспорта на основании
разрешения, выданного в установленном порядке.
6.17. Разрешается на специально отведенных территориях
обустраивать площадки для выгула домашних животных, уборка данных
площадок производится силами владельцев домашних животных или по
договору с муниципальными предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства.
Запрещается производить выгул домашних животных на детских,
спортивных площадках, площадях, местах массового отдыха и
территориях общего пользования. Выпас скота в черте поселения
запрещается. Выгул цепных псов в ночное время на территории
поселения запрещается.
6.18. Юридические и физические лица, имеющие зеленые
насаждения на своих территориях, обязаны обеспечить полную
сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, а
также принимать меры к расширению площади озеленения, согласно
градостроительным и санитарно-гигиеническим нормам.
6.19. Вырубка деревьев для освобождения площадок под
строительство зданий и сооружений производится только с разрешения
сельской (поселковой) администрации. В этих случаях застройщики
обязаны посадить не менее 10 деревьев взамен одного вырубленного
на местах, определяемых сельской (поселковой) администрацией, или
возместить ущерб по утвержденным таксам восстановительной
стоимости или уничтоженных насаждений.
6.20. Юридические и физические лица обязаны вести постоянное
наблюдение и своевременную борьбу с вредителями и болезнями
зеленых насаждений и сорняками. Своевременно производить уборку
сухостоя, вырубку сухих и поломанных веток, замазку ран на
деревьях, осуществлять покос травы и сорняков на газонах вдоль
улиц и дворовых территориях. В летнее, засушливое время поливать
газоны, кустарники, деревья.
6.21. Запрещается складировать строительные материалы на
газонах и на расстоянии 1,5 м от деревьев и кустарников, а
горюче-смазочные материалы - не ближе 10 м с обеспечением защиты
от попадания ГСМ к растениям через почву. При асфальтировании
проездов, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев
свободное пространство не менее 2 м.
7. ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА
7.1. Юридические и физические лица обязаны содержать в чистоте
и порядке, отвечающем эстетическим, общестроительным и санитарным
требованиям:
улицы, проезды, переулки, тротуары и дороги, придорожные
кюветы, набережные, площади, остановки и павильоны для ожидания
транспорта, памятники, памятные знаки, колодцы подземных
водопроводных, тепловых, электрических и телефонных сетей,
наземные теплопроводы, водоразборные колонки, колодцы питьевой
воды, водостоки, пожарные водоемы, пруды, подстанции, антенные
установки, свалки, полигоны, кладбища и другое.
7.2. Содержание территорий общего пользования, улиц, дорог,
площадей, парков и уличного освещения осуществляют учреждения,
организации, специализированные предприятия, муниципальные
предприятия жилищно-коммунального хозяйства, арендаторы и другие
владельцы участков, включая частных домовладельцев, на основании
документов, удостоверяющих права на земельные участки.
7.3. Содержание территорий включает в себя текущий и средний
ремонт, регулярную уборку мусора, снега, льда, подсыпку песком
проезжей части улиц, тротуаров, газонов, уход за зелеными
насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением.
7.4. Удаление наледей, ремонт дорожных покрытий, газонов и
других сооружений, поврежденных при авариях на водопроводных,
канализационных и тепловых сетях, производится немедленно
организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или по
договору с другими организациями.
7.5. Постоянный контроль над наличием крышек люков в
безопасном для автотранспорта и пешеходов состоянии производится
организацией, на балансе которой находятся подземные коммуникации.
7.6. В целях обеспечения сохранности дорог с асфальтобетонным
и гравийным покрытием не допускается проезд по ним гусеничного
транспорта ходу и с нагрузками, превышающими нормативные.
7.7. Запрещается заезжать на тротуары, бордюры, газоны, а
также перевозить в необорудованных транспортных средствах сыпучие
и другие грузы, которые могут загрязнять улицы.
7.8. В целях сохранения конструкций дорог сельские
(поселковая) администрации в весенне-осенний период могут вводить
ограничения на движение тяжелого транспорта. Сроки и масса
автотранспорта устанавливаются в зависимости от
погодно-климатических условий. В исключительных случаях для
транспортировки особо важных грузов могут выдаваться пропуска за
определенную плату.
7.9. В целях сохранения сетей уличного освещения производство
всех видов работ в их зоне должно согласовываться с предприятиями,
обслуживающими эти сети.
7.10. Работы по переносу опор или изменения габаритов
воздушных линий, а также восстановление временно демонтированного
нарушенного освещения выполняются за счет организаций,
производящих строительные работы.
7.11. Запрещается строительство на территории скверов,
бульваров и парков зданий, не имеющих отношения к организации
отдыха населения.
7.12. Все граждане, посещающие парки, скверы, пляжи и прочие
места отдыха, обязаны поддерживать чистоту, порядок, бережно
относиться к зеленым насаждениям. Запрещается ходить, ездить по
газонам, складировать и сжигать мусор, мыть автомобили и пр.
7.13. Территории кладбищ и полигонов бытовых отходов должны
быть огорожены или обсажены кустарниковыми изгородями. В пределах
санитарно-защитных зон этих объектов запрещается строительство,
установка зданий и сооружений, не имеющих отношения к организации
эксплуатации данных объектов, а также сельскохозяйственное
использование земель.
7.14. Запрещается строительство, установка зданий и
сооружений, сельскохозяйственное использование земель в пределах
строгого режима и санитарно-защитных зон водозаборных сооружений,
очистных сооружений канализации, центральных котельных и др.
Размеры зон строгого режима и санитарно-защитные зоны
устанавливаются в соответствии с санитарными и строительными
нормами. Рекомендуется озеленение санитарно-защитных зон с целью
создания санитарно-гигиенических условий для жизни и отдыха
населения.
8. ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
ЛИНИЙ И СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ
8.1. В населенных пунктах прохождение трасс подземных линий
связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий
связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической
документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных
линий связи определяются владельцами или предприятиями,
эксплуатирующими эти линии.
8.2. Земельная площадь охранных зон на трассах связи и линий
радиофикации используется юридическими и физическими лицами в
соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с
учетом ограничений, установленных "Правилами охраны линий и
сооружений связи Российской Федерации".
8.3. При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах
сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья,
огородные и садовые участки и в других целях сельскими
(поселковой) администрациями при наличии согласия предприятий, в
ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в
выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном
порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми
условиями использования. Предприятие, эксплуатирующее сооружения
связи и радиофикации, письменно информирует собственника земли
(землевладельца, землепользователя, арендатора) о Правилах охраны
линий и сооружений связи и определяет компенсационные мероприятия
по возмещению ущерба в соответствии с действующим
законодательством.
8.4. Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации,
связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией
(модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, освоением
новых земель и другое, производятся заказчиком (застройщиком) в
соответствии с государственными стандартами и техническими
условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.
8.5. Запрещается юридическим и физическим лицам без
письменного разрешения и присутствия представителей предприятий,
эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации:
1) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и
взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и
земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3
метра);
2) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и
другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин,
шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;
3) производить посадку деревьев, располагать полевые станы,
содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь
костры и др.;
4) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и
механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных
линий связи и линий радиофикации, устраивать заграждения и др.;
5) производить строительство и реконструкцию линий
электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих
электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на
линии связи и линии радиофикации;
6) производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без
учета проходящих подземных кабельных линий связи.
8.6. Работы в охранной зоне линии связи или линии радиофикации
должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм,
правил и государственных стандартов.
8.7. Запрещается при выполнении строительных работ заваливать
землей или строительными материалами крышки люков телефонных
колодцев (коробок), распределительные шкафы, предупредительные
знаки, замерные столбики на трассах подземных кабельных линий
связи, а также перемещать существующие сооружения связи и
радиофикации без согласования с предприятием, эксплуатирующим эти
сооружения.
8.8. Юридические и физические лица, производящие земляные
работы, при обнаружении подземных кабельных линий связи, не
обозначенных в технической документации, обязаны немедленно
прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности
подземного кабеля связи и сообщить об этом ближайшему предприятию
связи или в отдел архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района.
8.9. Сетедержатели - владельцы подземных кабельных линий связи
обязаны предоставлять исполнительную документацию по прохождениям
трасс кабельных линий связи и их охранных зонах на территориях
поселений, вносить предложения по обременению на пользование
земельными участками всех землепользователей в отдел архитектуры и
градостроительства администрации Хабаровского района.
9. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И ПЕРЕУСТРОЙСТВО
ПОДЗЕМНЫХ И НАДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
9.1. На все виды работ, связанных со строительством, ремонтом
и переустройством подземных и надземных коммуникаций, должно быть
получено разрешение (ордер) администрации Хабаровского района.
9.2. Основным способом прокладки и переустройства подземных
сооружений на улицах, дорогах и площадях является, как правило,
закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности. Открытый
способ прокладки при работах на улицах, дорогах и площадях с
усовершенствованным капитальным покрытием может быть допущен в
исключительных случаях.
9.3. Переустройство существующих и прокладка новых подземных
коммуникаций должны производиться, как правило, до начала или в
период реконструкции проездов, улиц и площадей, а также при
выполнении других работ по благоустройству территории.
9.4. Перед получением разрешения на земляные работы заказчик
должен провести согласования с организациями, которые имеют
подземные коммуникации в месте производства работ.
Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений
подземных коммуникаций ответственное лицо обязано не позднее, чем
за сутки до начала работ вызвать на место представителей этих
организаций, установить совместно с ними точное расположение
подземных коммуникаций и принять необходимые меры, обеспечивающие
их полную сохранность.
9.5. При производстве работ (разрытии) в местах движения
транспорта и пешеходов должны соблюдаться технические условия,
обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов,
устройство въездов во дворы предприятий, организаций,
домовладений, а также подходы к жилым, служебным, торговым,
учебным, детским, лечебным и другим зданиям.
9.6. При устройстве проездов для транспорта и пешеходных
переходов необходимо предусматривать ограждения, препятствующие
падению людей.
9.7. Производство земляных работ вблизи существующих подземных
коммуникаций должно осуществляться под наблюдением ответственного
за производство работ или мастера.
9.8. Запрещается при производстве работ вблизи существующих
подземных коммуникаций (трубопроводы, кабели, колодцы, фундаменты
и др.) пользоваться экскаватором на расстояниях, менее
предусмотренных проектом организации работ.
9.9. Организация, производящая вскрытие, ограждает место
вскрытия типовым ограждением с указанием нахождения на ограждении
наименования организации, номера телефона и фамилии производителя
работ.
9.10. В особо опасных местах для пешеходов и транспорта в
темное время суток к ограждению должны быть прикреплены световые
предупреждающие знаки.
9.11. При вскрытиях, требующих ограничения или закрытия
проездов, производится согласование с ГИБДД, устанавливаются
дорожные знаки и обозначаются направления объездов.
9.12. Во избежание просадок после восстановления нарушенного
благоустройства необходимо строго соблюдать требования к
материалам обратной засыпки и технологии производства работ.
9.13. В местах пересечения с существующими коммуникациями
засыпка траншей производится в присутствии представителей
организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
9.14. Запрещается загрязнение территорий и засорение ливневой
канализации, засыпка труб, водоотводящих сооружений (водоотводящих
лотков и кювет).
Пропуск ливневых и талых вод в местах вскрытия и прилегающих к
ним территорий обязаны обеспечить организации, производящие
работы.
9.15. Запрещается производить откачку воды из траншей,
котлованов, колодцев на дороги, газоны, тротуары.
Вода должна быть направлена в ливневую канализацию или
отведена по шлангам и лоткам на неблагоустроенные участки
местности.
9.16. Восстановление нарушенного благоустройства по окончании
земляных работ осуществляется силами организации, производящей
работы.
Организации, не имеющие возможность выполнить работы по
восстановлению нарушенного благоустройства своими силами, должны
заключить договоры со специализированными организациями.
Заключение договора не снимает ответственности с организации,
производящей работы, за восстановление элементов благоустройства.
9.17. Организациям, не выполняющим условия, поставленные в
разрешении (ордере) или Правилах производства работ по
строительству, ремонту, реконструкции и переустройству подземных и
надземных коммуникаций, выдача разрешений прекращается. Разрешение
на вскрытие может быть выдано только по ходатайству руководителей
предприятий, организаций с приложением документов о принятых мерах
к виновным лицам.
9.18. Разрешение на производство работ (ордер) выдается на
основании графика, согласованного с сельскими (поселковой)
администрациями, отделами ГИБДД, заинтересованными
сетедержателями, с точным определением срока действия. По
окончании производства работ восстановленное благоустройство
территории подлежит передаче органу, выдавшему разрешение на
производство работ.
10. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Граждане и юридические лица обязаны:
10.1. Охранять среду жизнедеятельности.
10.2. Осуществлять градостроительную деятельность в
соответствии с градостроительной документацией, настоящими
Правилами.
10.3. Не совершать действия, оказывающие вредное воздействие
на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и
памятники природы, сельские и природные ландшафты, объекты
инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства
территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и
препятствующие реализации прав собственников, владельцев,
арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и
иных объектов недвижимости.
10.4. Проводить работы по надлежащему содержанию зданий,
строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных
участках и благоустройству земельных участков в соответствии с
градостроительной и проектной документацией, градостроительными
нормативами и правилами, экологическими, санитарными,
противопожарными и иными специальными нормативами.
10.5. Выполнять предписания государственных органов, органов
местного самоуправления, осуществляющих контроль в области
градостроительства, благоустройства и содержания территорий
поселений.
10.6. Оказывать содействие должностным органам государственных
органов, органов местного самоуправления, осуществляющих контроль
в области градостроительства, благоустройства и содержания
территорий поселений.
10.7. Предоставлять организациям, осуществляющим проведение
технической инвентаризации объектов недвижимости, ведение
государственных земельного и градостроительного кадастров и
мониторинга объектов градостроительной деятельности, достоверные
сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости.
10.8. Безвозмездно передавать один экземпляр копий
градостроительной и проектной документации, а также материалов
комплексных инженерных изысканий для строительства, исполнительные
съемки инженерных сетей и коммуникаций в соответствующие архивы и
фонды отдела архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского района.
|
