АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
от 21 сентября 2000 г. по делу N АИ-1/566
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Савочкиной В.С.
судей Хрустиковой Р.А., Шальневой О.В.
при участии в заседании:
от истца: Ким А.Б.
от ответчика: Аверин Т.М.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.06.2000 по делу
N А73-3355/2000-7, установил:
Отделение пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю обратилось
в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной
ответственностью "Аист" о взыскании 244769 руб., составляющих
недоимку по взносам - 43090 руб., пени 199598 руб. и штрафные
санкции 2080 руб. за непредставление отчета с 1994 г. по 1999 год
с обращением взыскания на имущество.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.06.2000 по
делу N А73-3355/2000-7 исковые требования удовлетворены частично
в пределах трехгодичного срока исковой давности.
Правильность решения проверяется в порядке ст.153 АПК РФ по
заявлению истца, считающего решение подлежащим частичной отмене по
причине неправильного применения судом норм материального права.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца
доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном
объеме и пояснил, что в соответствии с п.8 Порядка уплаты
страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ
с юридических лиц недоимка и пени взыскиваются в бесспорном
порядке, в течение шести лет с момента образования указанной
недоимки, тогда как суд, вынося решение о взыскании недоимки и
пени с обращением взыскания на имущество за 3 года, ошибочно
применил ст.113 Налогового Кодекса РФ, устанавливающую давность
привлечения к ответственности за совершение налогового
правонарушения, в то время как недоимка - это невнесенная в
установленный срок уплаты сумма страховых взносов, которая
взыскивается с начислением пени.
Представитель ответчика с доводами заявителя апелляционной
жалобы не согласился и считает, что оснований к отмене решения
суда первой инстанции не имеется.
Истец представил уточненный расчет суммы иска и пояснил, что
в IV квартале 1999 года ответчиком производилась уплата единого
налога на вмененный доход и уплата страховых взносов за
последующие периоды времени, а недоимка за спорные периоды времени
не погашалась.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
апелляционной инстанции оснований к отмене либо изменению решения
суда первой инстанции не находит.
Как видно из материалов дела, ответчик имеет просроченную
задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в
сумме 43090 руб., которая образовалась в период с 1994 года по
01.01.2000, пени за просрочку платежа составила сумму 201678 руб.,
штраф 2042 руб.
На взыскание указанных сумм были выставлены инкассовые
распоряжения в банк, которые к моменту обращения истца с иском в
арбитражный суд, были отозваны как неисполненные в связи с
отсутствием денежных средств на счете ответчика.
Поскольку материалами дела подтверждена обоснованность
требований истца, поэтому арбитражным судом исковые требования
удовлетворены, но в пределах 3-х годичного срока исковой давности,
установленного ст.113 Налогового Кодекса РФ. Оспаривая законность
принятого решения, истец ссылается на то, что в силу ст.ст.106,
108, 109, 113 НК РФ привлечение к ответственности возможно только
за совершение налоговых правонарушений, при этом мерой
ответственности и, следовательно, применение судом ст.113 НК РФ
является неправильным.
Данное утверждение истца следует признать ошибочным.
Глава 15 раздела IV части первой Налогового Кодекса содержит в
себе "общие положения об ответственности за совершение налоговых
правонарушений".
Статья 106 НК РФ (глава 15 раздела IV НК РФ) дает понятие
налогового правонарушения, которым признается виновно совершенное
противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах)
деяние (действие или бездействие) налогоплательщика..., за
которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
Глава 16 раздела IV Налогового Кодекса предусматривает "Виды
налоговых правонарушений и ответственность за их совершение".
В частности ст.122 НК РФ (глава 16 раздела IV НК РФ)
предусматривает взыскание штрафа за неуплату или неполную уплату
сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного
неправильного исчисления налога или других неправомерных действий
(бездействий).
Согласно п.4 "Порядка уплаты страховых взносов работодателями
и гражданами в Пенсионный фонд РФ", утвержденного постановлением
Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2122 (с изменениями и
дополнениями от 02.01.2000 N 38-ФЗ) работодатели уплачивают
страховые взносы одновременно с получением (перечислением) в
банках и иных кредитных организациях средств, предназначенных для
осуществления выплат в пользу работников. При этом окончательный
расчет по платежам в Пенсионный фонд должен производиться не
позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который
начислены страховые взносы.
Согласно п.6 Порядка уплаты страховых взносов неуплаченная
сумма считается недоимкой и взыскивается с плательщиков страховых
взносов с начислением пени.
Таким образом, обязанностью работодателя является уплата в
установленные сроки страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно ст.9 Налогового Кодекса РФ (в редакции Федерального
Закона от 09.07.99 N 154-ФЗ введенного в действие 17 августа 1999
года) органы государственных внебюджетных фондов являются
участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и
сборах.
Поскольку ответчик допустил налоговое правонарушение в виде
неуплаты страховых взносов, в результате бездействия, поэтому с
учетом вышеизложенного, суд правомерно применил ст.113 НК РФ и
взыскал с ответчика сумму 43320 руб., согласно уточненному расчету
и в пределах срока давности.
Руководствуясь ст.ст.157, 159 АПК РФ
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.06.2000 по
делу N А73-3355/2000-7 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия, но
может быть обжаловано в месячный срок в кассационную инстанцию
окружного суда.
Председательствующий:
В.С.Савочкина
Судьи:
Р.А.Хрустикова
С.В.Шальнева
|
