АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 02 ноября 2000 г. по делу N А73-6918/2000-6
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Михайловой А.И.
судей Меркуловой Н.В., Манника С.Д.
рассмотрел в заседании суда дело по иску ООО "Внешречторг -
Резерв" к ИМНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска о признании
недействительным решения N 218 от 25.08.2000.
В заседании приняли участие:
от истца Белянкова М.Г.
от ответчика Роженцева Т.И., Герасимова И.И.
Сущность спора:
ООО "Внешречторг - Резерв" обратилось с иском к Инспекции МНС
РФ по Кировскому району г. Хабаровска о признании недействительным
решения N 218 от 25.08.2000, которым оно привлечено к налоговой
ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость с
вознаграждения, полученного за агентское обслуживание иностранных
судов, а также налога с продаж по денежным средствам, полученным в
кассу предприятия за оказанные экспортные услуги.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик в судебном заседании требования не признал.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил
следующие обстоятельства.
Ответчиком проведена выездная налоговая проверка деятельности
истца, которой установлено, что он, оказывая агентские услуги
иностранным судам, не уплачивает налог на добавленную стоимость с
агентского вознаграждения и налог с продаж с денежных средств,
полученных в кассу предприятия за оказанные экспортные услуги на
территории Хабаровского края.
Сумма неуплаченного НДС составила 220070 руб., налога с
продаж - 125888 руб. С уплаченных сумм исчислена пеня, кроме того,
решением N 218 от 25.08.2000 истец привлечен к налоговой
ответственности по ст.122 п.1 НК РФ в виде штрафа - 44014 руб. по
НДС и 25177 руб. по налогу с продаж.
Свои выводы налоговый орган мотивирует тем, что агентские
услуги, оказываемые истцом иностранным судам, являются
посредническими, поскольку все работы выполняются Хабаровским
речным торговым портом, который пользуется льготой по уплате НДС
как экспортер услуг. Кроме того, местом реализации этих услуг в
соответствии с п.5 "д" ст.4 Закона "О налоге на добавленную
стоимость" является место экономической деятельности предприятия,
т.е. Хабаровский край, поэтому истец является также плательщиком
налога с продаж.
Истец не согласен с выводами налогового органа, считает услуги
по агентскому обслуживанию иностранных судов экспортируемыми, а
поэтому не подлежащими обложению налогом на добавленную стоимость.
Кроме того, реализация услуг происходит не на территории
Хабаровского края, а на территории иностранного судна, т.е. на
территории иностранного государства, следовательно, истец не
является плательщиком налога с продаж.
Суд оценивает услуги, оказываемые истцом, как экспортируемые
по следующим основаниям.
Согласно Уставу и лицензии серии 001 N 000747 от 14.03.2000
истец осуществляет деятельность по агентскому обслуживанию
иностранных судов.
В соответствии со ст.237 Кодекса торгового мореплавания
морской агент выполняет различные формальности, связанные с
приходом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом из
порта, в том числе оказывает помощь капитану судна в установлении
контактов с портовыми и местными властями, в организации снабжения
судна и его обслуживания в порту, оформляет документы на груз,
инкассирует суммы фрахта, оплачивает по распоряжению судовладельца
и капитана судна суммы, подлежащие уплате в связи с пребыванием
судна в порту, привлекает грузы для линейных перевозок, совершает
иные действия в области морского агентирования.
Все эти услуги оказывались истцом Хейлунцзянскому управлению
пароходства на основании заключенных между ними соглашений, а
также выставляемых судовладельцем агенту дисбурсментских счетов,
за услуги, оказанные в каждом конкретном случае захода судов в
открытые порты г. Хабаровска, Покровки, г. Комсомольска - на -
Амуре, Маго.
Соглашениями и счетами предусмотрена плата за услуги агента.
Следовательно, услуги судового агента непосредственно оказываются
иностранному судну и непосредственно им потребляются, а поэтому
являются экспортируемыми.
Привлечение Хабаровского речного торгового порта для
выполнения услуг не противоречит ст.236 Кодекса торгового
мореплавания РФ, в соответствии которой морской агент вправе
заключать договоры морского субагентирования с другими лицами,
оставаясь при этом ответственным за действия морского субагента
перед судовладельцем.
Инструкцией "О порядке исчисления и уплаты НДС" п.14 "ж" -
услуги (работы) по обслуживанию иностранных судов (лоцманская
проводка, все виды портовых сборов, ремонтные и другие работы)
отнесены к экспортируемым.
Указание на то, что агентское обслуживание иностранных судов
является экспортируемой услугой, содержится также и в Инструкции
по лицензированию перевозочной, транспортно - экспедиторской,
брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением
транспортного процесса на морском транспорте в РФ, утвержденной
Приказом Министерства транспорта РФ N 61 от 26.07.94.
В соответствии со ст.5 Закона "О налоге на добавленную
стоимость" экспортируемые работы и услуги освобождаются от налога
на добавленную стоимость.
Следовательно, вывод ответчика о том, что истец является
плательщиком НДС неправомерен.
Суд также считает неправомерным вывод ответчика о том, что
истец является плательщиком налога с продаж.
В соответствии с Законом Хабаровского края "О налогах и сборах
Хабаровского края" обязанность уплачивать налог с продаж
распространяется на юридических лиц, самостоятельно реализующих
услуги на территории Хабаровского края.
Поскольку агентские услуги являются экспортируемыми, и, в
соответствии со ст.4 и 5 Закона "О налоге на добавленную
стоимость" местом реализации этих услуг является место
экономической деятельности покупателя услуг, если покупатель этих
услуг имеет место нахождения в одном государстве, а продавец в
другом, налогом с продаж они не облагаются.
Следовательно, вывод ответчика в этой части также является
неправомерным.
В связи с изложенным, иск подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в
соответствии со ст.95 АПК РФ с учетом положений ст.5 Закона РФ "О
государственной пошлине", освобождающей налоговые органы от ее
уплаты.
Руководствуясь ст.ст.124, 125, 127, 132, 134 АПК РФ,
арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение N 218 от 25.08.2000 в части
уплаты налога на добавленную стоимость 220070 руб., налога с
продаж 125888 руб. и начисленных с этих сумм пени и штрафов.
Возвратить ООО "Внешречторг - Резерв" из федерального бюджета
госпошлину в сумме 834 руб. 90 коп., перечисленную по квитанции от
31.08.2000.
Решение может быть обжаловано.
Председательствующий:
А.И.Михайлова
Судьи:
Н.В.Меркулова
С.Д.Манник
|
