27 декабря 2000 г. N 280
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Настоящий закон устанавливает основные направления,
приоритеты, формы и методы государственной поддержки, оказываемой
органами государственной власти Хабаровского края субъектам малого
предпринимательства края в 2001 - 2003 годах; определяет источники
финансирования мероприятий краевой целевой программы "Развитие и
поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на
2001 - 2003 годы".
Статья 1. Состав программы
Утвердить краевую целевую программу "Развитие и поддержка
малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2001 - 2003 годы"
в составе трех приложений:
1) приложение 1. Паспорт краевой целевой программы "Развитие и
поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на
2001 - 2003 годы";
2) приложение 2. Краевая целевая программа "Развитие и
поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на
2001 - 2003 годы";
3) приложение 3. Мероприятия по реализации краевой целевой
программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в
Хабаровском крае на 2001 - 2003 годы".
Статья 2. Финансовое обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет
средств федеральных источников, краевого бюджета, а также
внебюджетных источников согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 3. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края
В.А.Озеров
г. Хабаровск,
27 декабря 2000 года, N 280
Приложение 1
к Закону
Хабаровского края
от 27 декабря 2000 г. N 280
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
---------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Краевая целевая программа "Развитие и поддержка ¦
¦программы: ¦малого предпринимательства в Хабаровском крае ¦
¦ ¦на 2001 - 2003 годы" ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон "О государственной поддержке ¦
¦разработки ¦малого предпринимательства в Российской ¦
¦программы: ¦Федерации" ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Законы Хабаровского края "О малом предпринима- ¦
¦ ¦тельстве в Хабаровском крае" и "О краевой целевой¦
¦ ¦программе "Развитие и поддержка малого предприни-¦
¦ ¦мательства в Хабаровском крае на 1999-2000 годы" ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Хабаровского края ¦
¦программы: ¦(далее - администрация края) ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦ ¦
¦программы: ¦Комитет по экономике администрации края ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы: ¦2001 - 2003 годы ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основная цель ¦ ¦
¦программы: ¦Формирование благоприятной экономической среды, ¦
¦ ¦стимулирующей создание и устойчивую деятельность ¦
¦ ¦субъектов малого предпринимательства Хабаровского¦
¦ ¦края (далее - края), на основе повышения качества¦
¦ ¦и эффективности мер государственной поддержки ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Создание правовых, экономических и организацион- ¦
¦программы: ¦ных условий для устойчивой деятельности малого ¦
¦ ¦предпринимательства; развитие инфраструктуры ¦
¦ ¦поддержки предпринимательства с предоставлением ¦
¦ ¦методической, информационной, консультационной, ¦
¦ ¦производственной и учебно - образовательной ¦
¦ ¦поддержки; устранение административных барьеров, ¦
¦ ¦препятствующих развитию малого бизнеса; ¦
¦ ¦совершенствование методов и механизмов финансовой¦
¦ ¦поддержки; привлечение зарубежных инвестиций; ¦
¦ ¦создание новых рабочих мест; укрепление ¦
¦ ¦социального статуса и повышение престижа ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦Комитет по экономике администрации края ¦
¦исполнители ¦ ¦
¦программы: ¦Комитет по управлению государственным имуществом ¦
¦ ¦края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Финансовый департамент администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление внешнеэкономических связей ¦
¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Департамент средств массовой информации, ¦
¦ ¦молодежной политики и спорта администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Отраслевые комитеты, департаменты и управления ¦
¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление начального профессионального ¦
¦ ¦образования администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Комитет по труду администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Регистрационная палата края по государственной ¦
¦ ¦регистрации юридических лиц ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственная инспекция труда по краю ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Органы местного самоуправления городов и районов ¦
¦ ¦края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Комитеты по управлению муниципальным имуществом ¦
¦ ¦городов и районов края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточное территориальное управление ¦
¦ ¦Министерства Российской Федерации по антимоно- ¦
¦ ¦польной политике и поддержке предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Департамент федеральной государственной службы ¦
¦ ¦занятости населения по краю ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственный фонд поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Региональное краевое агентство "Техноэкополис ¦
¦ ¦КАС" по поддержке малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровская краевая организация профсоюза ¦
¦ ¦работников среднего и малого бизнеса ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточная торгово - промышленная палата ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровский центр стандартизации, метрологии и ¦
¦ ¦сертификации ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Совет по предпринимательству при главе ¦
¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровское краевое объединение предпринимателей ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Советы по предпринимательству при главах ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровская международная ярмарка ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Общественные организации предпринимателей и ¦
¦ ¦коммерческие структуры ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровский центр научно - технической информации¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Учебные центры по подготовке кадров ¦
¦ ¦(Учебно - деловой центр Морозовского проекта по ¦
¦ ¦краю, Российско - Американский учебно - научный ¦
¦ ¦центр, Японский центр) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровский государственный технический ¦
¦ ¦университет ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточная академия государственной службы ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточный институт международного бизнеса ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство Российской Федерации по антимоно- ¦
¦ ¦польной политике и поддержке предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральный фонд поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Академия менеджмента и рынка ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦ ¦
¦конечные ¦ ¦
¦результаты: ¦Возрастет количество малых предприятий (на 2 ¦
¦ ¦тысячи) позволяющее усилить конкуренцию на ¦
¦ ¦местном уровне; будет создано 10 тысяч новых ¦
¦ ¦рабочих мест, способствующих снижению уровня ¦
¦ ¦безработицы; возрастет доля производимой малыми ¦
¦ ¦предприятиями продукции и услуг, что будет спо- ¦
¦ ¦собствовать пополнению рынка товарами и ¦
¦ ¦укреплению краевого и местных бюджетов; повысится¦
¦ ¦уровень собираемости налогов в бюджеты не менее ¦
¦ ¦чем на 30 процентов от малого предпринимательства¦
¦ ¦улучшится инвестиционный климат в крае ¦
+--------------+-------------T---------T-------------------------+
¦Объемы и ¦ ¦ Итого ¦ в том числе ¦
¦источники ¦ ¦стоимость+--------T--------T-------+
¦финансирования¦ ¦ ¦2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦
¦(млн. рублей):¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ +-------------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 34,95 и¦ 9,47 и¦ 11,58 и¦ 13,9 и¦
¦ ¦ ¦ 1,3 ¦ 0,55 ¦ 0,5 ¦ 0,25 ¦
¦ ¦ ¦млн. ам. ¦млн. ам.¦млн. ам.¦млн. ам¦
¦ ¦ ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦
¦ +-------------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦краевой ¦ 25,5 ¦ 6,5 ¦ 8,5 ¦ 10,5 ¦
¦ ¦бюджет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦федеральные ¦ 7,3 ¦ 2,3 ¦ 2,4 ¦ 2,6 ¦
¦ ¦источники; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦внебюджетные ¦ 2,15 и¦ 0,67 и¦ 0,68 и¦ 0,8 и¦
¦ ¦источники; ¦ 1,3 ¦ 0,55 ¦ 0,5 ¦ 0,25 ¦
¦ ¦ ¦млн. ам. ¦млн. ам.¦млн. ам.¦млн. ам¦
¦ ¦ ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦
+--------------+-------------+---------+--------+--------+-------+
¦Система ¦ ¦
¦контроля: ¦Комитет по экономике администрации края совместно¦
¦ ¦с Советом по предпринимательству при главе ¦
¦ ¦администрации края и общественными объединениями ¦
¦ ¦предпринимателей осуществляют текущий контроль за¦
¦ ¦ходом выполнения программы ¦
L--------------+--------------------------------------------------
Приложение 2
к Закону
Хабаровского края
от 27 декабря 2000 г. N 280
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
1. Состояние и проблемы малого
предпринимательства в крае
Развитие рыночных отношений в Хабаровском крае (далее - край)
свидетельствует о том, что рождение малого предпринимательства
происходило в более неблагоприятных условиях по отношению к
западным регионам страны, где были лучше развиты наиболее
привлекательные для предпринимателей такие отрасли как пищевая и
легкая промышленность, сфера услуг, развита производственная
инфраструктура, прежде всего сеть автомобильных дорог, более
дешевые источники электрической и тепловой энергии, позволяющие
производить и реализовывать конкурентоспособную продукцию.
Сложность состояла в том, что становление малого бизнеса в
крае не могло произойти на основе конверсии и технического
перевооружения предприятий военно - промышленного комплекса,
развития топливно - энергетических отраслей.
Именно поэтому в стратегии Администрации края по структурной
перестройке экономики - развитие малого предпринимательства
обозначено одним из приоритетных направлений, поскольку его
развитие заметно влияет на структурные сдвиги внутри и между
отраслями.
Краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого
предпринимательства в Хабаровском крае на 2001 - 2003 годы"
(далее - Программа) определяет основные направления развития
малого бизнеса и механизмы его поддержки. Программа разработана в
соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом
Хабаровского края "О малом предпринимательстве в Хабаровском
крае", исходя из принципа преемственности по отношению к
аналогичной программе на 1999 - 2000 годы, в ходе реализации
которой удалось решить многие проблемы становления
предпринимательства в крае.
Фактически достигнутый уровень развития малого
предпринимательства края более корректно сравнивать с 1996 годом,
поскольку с изменением критериев определения субъектов малого
предпринимательства, установленных Федеральным законом от
14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации", именно 1996 год можно
считать базовым.
Представленная ниже динамика основных показателей деятельности
малого предпринимательства свидетельствует о его развитии,
несмотря на трудности.
Таблица 1
ДИНАМИКА
ОСНОВНЫХ (ОТДЕЛЬНЫХ) ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАЯ
------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦ 1996 г.¦1997 г. ¦1998 г. ¦1999 г. ¦1999 к ¦ 1-е ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 г.,¦полугод.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % ¦2000 г. ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Количество зарегистрированных¦14980 ¦16185 ¦16880 ¦17600 ¦ 104,3 ¦18020 ¦
¦малых предприятий (по состоя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нию на конец года), единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Из них количество действующих¦ 8486 ¦ 8963 ¦ 8081 ¦ 8900 ¦ 110,1 ¦ 8920 ¦
¦малых предприятий, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Количество зарегистрированных¦ 34,06¦ 40,97¦ 41,00¦ 45,00¦ 109,8 ¦ 46,5 ¦
¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Общая численность с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающих на действующих ¦ 122,5 ¦ 131,5 ¦ 116,0 ¦ 130,0 ¦ 112,0 ¦ 131,5 ¦
¦малых предприятиях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных индивиду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦альных предпринимателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Доля численности работающих в¦ 18,5 ¦ 19,8 ¦ 17,8 ¦ 19,8 ¦ - ¦ 19,9 ¦
¦малом бизнесе в общей числен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ности занятых в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦края, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем налоговых поступлений в¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 1,7 ¦ ¦
¦бюджет от субъектов малого ¦ 402,3 ¦ 462,7 ¦ 469,7 ¦ 807,6 ¦раза ¦ 563,38¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(юридических и физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лиц), млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе в бюджет края, ¦ 262,0 ¦ 272,0 ¦ 340,99¦ 586,22¦в 1,7 ¦ 389,98¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раза ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Доля налоговых поступлений от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого предпринима-¦ 7,6 ¦ 8,5 ¦ 8,7 ¦ 9,7 ¦ - ¦ 12,6 ¦
¦тельства в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налоговых поступлений, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе в бюджет края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % ¦ 8,1 ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ 11,0 ¦ - ¦ 13,7 ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего поступило платежей в ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 400,98¦ - ¦ 276,08¦
¦социальные внебюджетные фонды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ПФ, ФСС, ФОМС, ФЗН) от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мательства (юридических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физических лиц), млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего поступило налогов в ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1208,59¦ - ¦ 839,46¦
¦бюджет и платежей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальные внебюджетные фонды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от субъектов малого предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нимательства (юридических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физических лиц), млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
За период действия программы поддержки малого
предпринимательства несколько улучшились показатели его
деятельности.
В 1999 году увеличилось на 720 единиц количество
зарегистрированных малых предприятий и достигло 17,6 тысяч, при
этом количество фактически действующих предприятий и
индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10 процентов к
уровню 1998 года. Доля численности занятого населения в малом
бизнесе, с учетом 45 тысяч индивидуальных предпринимателей,
увеличилась до 19,8 процентов.
Возросла доля выпущенной продукции, товаров и услуг малыми
предприятиями края с 5 процентов (в 1998 году) до 6,2 процента (в
1999 г.) от общего объема производства всех отраслей экономики
края.
Отраслевая структура малых предприятий в крае практически не
изменилась, и она отражает картину, сложившуюся в целом по России.
Непроизводственная сфера деятельности остается более
привлекательной. Почти каждое второе малое предприятие действует в
сфере торговли и общественного питания, число малых предприятий в
промышленности составляет 16,7 процента, в строительстве - около
17 процентов. В промышленности большее число малых предприятий
занято в машиностроении, лесной, деревообрабатывающей, легкой и
пищевой отраслях.
Увеличился в 1999 году объем налоговых поступлений от
субъектов малого предпринимательства в 1,7 раза по сравнению с
1998 годом. Особенно произошел рост налоговых поступлений от
индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого
налога на вмененный доход, сумма которых в расчете на одного
работающего, увеличилась до 10,5 тыс. рублей, против 1,1 тыс.
рублей в 1998 году. Данный вид налога позволил расширить
налогооблагаемую базу за счет увеличения плательщиков, ранее не
уплачивающих налоги или уплачивающих их в минимальном объеме.
В текущем году сохраняется положительная тенденция к повышению
собираемости налогов от малого предпринимательства.
Так, в первом полугодии 2000 года от субъектов малого бизнеса
края поступило всего налоговых платежей в сумме 563,4 млн. рублей,
в том числе в бюджет края около 390 млн. рублей. При этом доля
налоговых поступлений от малого бизнеса увеличилась до 12,6
процента, в том числе в бюджет края - до 13,7 процента от общего
объема налоговых поступлений (в 1998 году она составляла
соответственно 8,7 и 8,5 процента).
Кроме того, от субъектов малого предпринимательства в 1
полугодии текущего года поступило платежей в государственные
социальные внебюджетные фонды в сумме 276 млн. рублей.
Однако проблема собираемости налогов от субъектов малого
предпринимательства сохраняется. Как в целом по стране, так и в
крае существенна доля "теневого" мелкого бизнеса.
Несмотря на все трудности введения единого налога, рост числа
вновь регистрируемых предприятий и индивидуальных предпринимателей
свидетельствует о том, что желание заниматься малым бизнесом не
пропало.
Только за 1 полугодие текущего года на 400 единиц увеличилось
количество зарегистрированных малых предприятий и достигло 18
тысяч, хотя из них действующих - чуть более половины. На 1,5
тысячи увеличилось число индивидуальных предпринимателей и сегодня
их в крае - 46,5 тысяч.
По данным краевого комитета государственной статистики малыми
предприятиями края за первое полугодие текущего года произведено
продукции, работ и услуг по всем видам деятельности на сумму 4,8
млрд. рублей, что составляет 9,6 процента от общего объема
валового выпуска продукции, работ и услуг по краю.
Как и в предыдущие годы, сложившаяся структура распределения
малых предприятий по краю, сохраняется и сегодня. Более половины
(63 процента) от общего количества малых предприятий края
зарегистрировано в г. Хабаровске, где более удобное транспортное
расположение и шире потребительский рынок.
В целом 92,5 процента малых предприятий сосредоточено в
6 городах (Хабаровск, Комсомольск - на - Амуре, Советская Гавань,
Николаевск, Амурск и Бикин) с прилегающими к ним районами, так как
в них велик научно - технический потенциал, больше источников
трудовых ресурсов, наряду с преимуществами транспортного
обеспечения и возможностями потребительского рынка.
Близка по географии и тенденция развития индивидуального
предпринимательства - 87,4 процента от общего количества по краю
зарегистрировано в указанном блоке городов и районов. Причем 49
процентов от общего числа индивидуальных предпринимателей по краю
находится в г. Хабаровске.
Таблица 2
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯХ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В КРАЕ, ЧЕЛ.
(ПО СОСТОЯНИЮ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА)
-------------------T--------T--------T--------T---------T--------¬
¦ ¦ ¦ ¦Удельный¦ ¦ I ¦
¦ ¦1998 год¦1999 год¦вес в ¦1999 г. к¦полугод.¦
¦ ¦ ¦ ¦общей ¦1998 г. в¦2000 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦числен- ¦ % ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ности, %¦ ¦ ¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦Итого по краю ¦ 41008¦ 45034¦ 100 ¦ 109,8¦ 46618¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦г. Хабаровск и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хабаровский район ¦ 21415¦ 23508¦ 52,2¦ 109,8¦ 24603¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦г. Комсомольск - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на - Амуре и Ком- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сомольский район ¦ 9625¦ 10732¦ 23,8¦ 111,5¦ 10834¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦Советско - Гаванс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кий район ¦ 1775¦ 1888¦ 4,2¦ 106,4¦ 1932¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦Николаевский район¦ 660¦ 741¦ 1,6¦ 112,3¦ 787¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦Амурский район ¦ 1982¦ 2186¦ 4,9¦ 110,3¦ 2247¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦Бикинский район ¦ 585¦ 609¦ 1,4¦ 104,1¦ 619¦
+------------------+--------+--------+--------+---------+--------+
¦Другие районы ¦ 4966¦ 5370¦ 11,9¦ 108,1¦ 5596¦
L------------------+--------+--------+--------+---------+---------
Органы местного самоуправления пока еще недостаточно уделяют
внимания вопросам развития и поддержки предпринимательства. Не во
всех районах в структуре администраций определены специалисты,
занимающиеся вопросами развития и поддержки малого
предпринимательства, и только в девяти районах разработаны
программы или мероприятия, направленные на решение его проблем.
Создавая новые рабочие места, малое предпринимательство
обеспечивает занятость населения и смягчает социальную нагрузку на
расходы бюджетов всех уровней.
Вывод очевиден, что развитие малого бизнеса в крае приобрело
необратимый процесс, и сегодня он становится заметной силой
общественного развития.
В мировой практике общепринятым показателем уровня развития
предпринимательства является число фактически действующих малых
предприятий на 1 тысячу жителей. В странах Европейского союза и
Японии этот показатель достигает 45 - 50 предприятий, в то же
время по России и по краю - всего 6 предприятий.
Таким образом, для обеспечения устойчивости рыночных
механизмов в ближайшей перспективе необходимо способствовать
созданию "критической массы" в секторе малого предпринимательства,
представляющей 25 - 30 устойчиво работающих малых предприятий на
1 тысячу жителей, т.е. для края примерно 38 - 40 тысяч малых
предприятий.
Как следует из доклада Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации о состоянии малого
предпринимательства по итогам 1 квартала 2000 года, количество
малых предприятий в России уменьшилось на 1,9 процента, и если в
малом предпринимательстве в европейских странах занято около 70
процентов, то в России - 10 процентов от общего числа работающих.
Доля налоговых поступлений от малого бизнеса в общем объеме
налоговых платежей по стране составляет 8 - 9 процентов.
В крае эти показатели сегодня выглядят несколько лучше, то
есть доля занятых в малом бизнесе - около 20 процентов, доля
налоговых поступлений - 12,6 процента, в том числе в бюджет
края - 13,7 процента. Вместе с тем, эта доля налогов все еще
недостаточна для покрытия социальных расходов, производимых из
бюджета края на каждого жителя.
Определяя перспективы развития в крае малого бизнеса,
необходимо отметить наметившиеся положительные тенденции.
Развивается нормативная правовая база, направленная на
поддержку предпринимательства. Среди принятых в последнее время
актов - краевые законы "Об инвестиционной деятельности в
Хабаровском крае", "Об инновационной деятельности в Хабаровском
крае", "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов
деятельности в Хабаровском крае", постановления главы
администрации края "О краевом ежегодном конкурсе "Предприниматель
года", "О проведении в крае Дня предпринимателя", "Об утверждении
Положения о порядке выдачи сертификата законопослушного
налогоплательщика Хабаровского края" и ряд других.
Формируется сеть информационно - консультационных центров,
созданных в ряде организаций края, деятельность которых направлена
на развитие и поддержку малого предпринимательства, обеспечения
доступа к современным информационным технологиям. В частности,
Дальневосточной торгово - промышленной палатой организовано
информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства
посредством доступа к сети "Интернет", информационным ресурсам
корпорации "Российская информационная сеть делового
сотрудничества", работает консультационный пункт "Свое дело"
по вопросам переориентации малого бизнеса и приобретения
перспективного технологического оборудования.
В помощь предпринимательским структурам администрация края
содействует изданию информационных сборников, в том числе "Бизнес
и налоги", сборник инвестиционных предложений субъектов малого
предпринимательства края, методическое пособие для начинающих
предпринимателей "Как зарегистрировать свой бизнес в Хабаровском
крае" и других.
За последние годы произошло увеличение не только
количественного состава малого предпринимательства, отражающего
желание населения заниматься бизнесом, но и заметен качественный
рост. Растет профессионализм многих предпринимателей и
управленцев, все больше проявляется их стремление к ведению
цивилизованного бизнеса, о чем свидетельствуют результаты
ежегодных традиционных конкурсов "Предприниматель года", выставок
и ярмарок продукции малых предприятий, в том числе "Малый и
средний бизнес", "Бабье лето", "Дальритуал", "Универсал - ДВ",
"УниЭкспо - ДВ", "Полиграфия" и ряд других, проводимых в рамках
краевого праздника "Дня предпринимателя".
Цель проводимых мероприятий направлена на поднятие престижа
предпринимательской деятельности и повышение социального статуса
предпринимателей.
Администрация края ведет целенаправленную работу по
привлечению внебюджетных источников финансирования для поддержки
малого бизнеса, содействуя развитию иностранных программ
кредитования и грантов.
По этим программам за 1999 год субъекты малого
предпринимательства края получили кредиты и гранты в сумме 9,6
млн. рублей и 556 тыс. долларов США на реализацию 135 проектов и
грантов. В 1 полугодии 2000 года на реализацию 122 проектов малого
бизнеса привлечено 377,5 тыс. долларов США.
Заметно повысилась активность хабаровских коммерческих банков
по кредитованию инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса.
Так, за первое полугодие 2000 года хабаровскими банками
прокредитовано за счет собственных и привлеченных средств 548
проектов на сумму 935 млн. рублей и 20 тыс. долларов США, из них
большая часть средств приходится на Далькомбанк и Региобанк.
В рамках реализации Программы осуществляется подготовка кадров
для предпринимательских структур. В прошедшем году при содействии
администрации края проведено свыше 80 учебных программ и семинаров
по актуальной для предпринимателей тематике, на которых прошли
обучение около 3,3 тыс. предпринимателей.
Оживилась роль и значение общественных организаций
предпринимателей. Активно действует экспертно - консультативный
орган - Совет по предпринимательству при главе администрации края,
ведущий поиск путей решения проблем предпринимательства, и
аналогичные Советы при главах администраций в 17 городах и районах
края. Заметно активизировалась деятельность Хабаровского краевого
объединения предпринимателей и обозначилось более конструктивное
его взаимодействие с органами государственной власти края и
органами местного самоуправления.
Кроме того, в целях объединения действий и защиты интересов
предпринимателей создан ряд профессиональных ассоциаций
предпринимателей, в том числе Хабаровская краевая ассоциация
автотранспортников "Хабаровскавто", Дальневосточная ассоциация по
использованию недревесных продуктов леса, Дальневосточная
ассоциация малых, частных и негосударственных лесопользователей, а
также общественные организации "Союз деловых женщин", ассоциация
"Славянка".
Вместе с тем, принимаемые администрацией края и органами
местного самоуправления меры по созданию благоприятного климата
для развития малого бизнеса еще недостаточны. Кроме того,
деятельность субъектов малого предпринимательства во многом
зависит от действий федеральных властей, которые осуществляют
регулирование хозяйственной деятельности на рынке капиталов,
товаров, рабочей силы. Только с помощью специальных мер
государственной поддержки развитие малого предпринимательства
будет приобретать цивилизованный характер, в результате все
большее количество субъектов малого предпринимательства будет
выходить из "теневой" экономики, легализуя свой бизнес и
увеличивая пополнение бюджетов всех уровней.
Не удалось реализовать в полном объеме запланированные
мероприятия в рамках действующей программы поддержки малого
предпринимательства. Недостаток ресурсов сказался на выполнении
отдельных мероприятий, требующих долевого финансирования из
федерального бюджета. Не будут выполнены мероприятия программы
по созданию Хабаровского центра по поддержке малого
предпринимательства в сфере ремесел, народных промыслов и
художественных производств и Дальневосточного инновационно -
технологического центра по поддержке малого высокотехнологического
производственного предпринимательства, не получила должного
развития лизинговая деятельность.
Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого
предпринимательства пока еще недостаточен для того, чтобы раскрыть
для общества его привлекательные свойства в качестве источника
быстрого создания новых рабочих мест, оживления
спроса - предложения на местных товарных рынках, появления
самостоятельных источников дохода у значительной части
экономически активного населения, снижения социальных нагрузок на
бюджетные расходы всех уровней.
Поэтому, вопросы развития и поддержки малого
предпринимательства продолжают оставаться одной из приоритетных
задач администрации края, и в ближайшее время необходимо в рамках
Программы осуществить ряд первоочередных мер в отношении малого
бизнеса для обеспечения устойчивого роста числа малых предприятий,
повышения эффективности их деятельности и увеличения численности
занятых в малом бизнесе.
Основные мероприятия Программы направлены, прежде всего, на
разрешение проблем, сдерживающих развитие малого
предпринимательства, среди которых наиболее острыми являются как
недостаток собственных финансовых средств, так и административные
барьеры, представляющие собой отдельный блок проблем
организационного характера.
Они сковывают массовую предпринимательскую инициативу, вносят
элемент неуверенности в отношения субъекта малого
предпринимательства с чиновником, а также приводят к
несогласованным действиям властей по установлению правил и
регламента, систем регистрации, контроля, инспекции, сертификации.
Не менее сложными являются трудности имущественного
обеспечения, неразвитость механизмов финансово - кредитной
поддержки и страхования рисков малых предприятий, неразвитость
системы гарантий для кредитования малого предпринимательства,
недобросовестная конкуренция, неразвитость и нестабильность
законодательства, в том числе налогового, социальная и правовая
незащищенность, как наемных работников, так и предпринимателей и
ряд других.
Программа отражает те проблемы, на которые, в первую очередь,
необходимо обратить внимание органов государственной власти края и
органов местного самоуправления, чтобы превратить сферу малого
предпринимательства в важный элемент экономической и социальной
политики края.
2. Основные направления поддержки малого
предпринимательства в крае на 2001 - 2003 годы
2.1. Основные цели и задачи Программы
Учитывая характер накопившихся проблем, главной целью
Программы является формирование благоприятной экономической среды,
стимулирующей создание и устойчивую деятельность субъектов малого
предпринимательства края на основе повышения качества и
эффективности мер государственной поддержки.
Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются
в следующем:
1) создание правовых, экономических и организационных условий
для устойчивой деятельности малого предпринимательства;
2) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с
предоставлением методической, информационной, консультационной,
производственной и учебно - образовательной поддержки;
3) устранение административных барьеров, препятствующих
развитию малого бизнеса;
4) совершенствование методов и механизмов финансовой
поддержки;
5) привлечение зарубежных инвестиций;
6) создание новых рабочих мест;
7) укрепление социального статуса и повышение престижа
предпринимательской деятельности.
Решение взаимосвязанных задач на региональном уровне предстоит
продолжить в ближайшей перспективе по следующим основным
направлениям:
1) совершенствование нормативной правовой базы поддержки и
развития малого предпринимательства;
2) финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого
предпринимательства;
3) развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и его информационное обеспечение;
4) производственная и организационная поддержка малого
предпринимательства;
5) научно - методическое и кадровое обеспечение малого
предпринимательства;
6) развитие социально - трудовых отношений и охрана труда в
малом предпринимательстве.
С учетом наметившихся тенденций, целей и задач Программы,
определены следующие приоритетные виды деятельности, в которых на
период 2001 - 2003 гг. необходимо стимулировать развитие малого
предпринимательства со стороны органов государственной власти края
и органов местного самоуправления:
1) производство продовольственных товаров;
2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
3) производство товаров народного потребления;
4) оказание потребительских услуг населению;
5) строительство и ремонт объектов жилищного,
производственного, социального и природоохранного назначения;
6) изготовление продукции производственно - технического
назначения;
7) инновационная деятельность;
8) экологическая и природоохранная деятельность;
9) утилизация и вторичная переработка сырья.
Выбор данных приоритетных отраслей наиболее важен для развития
экономики края и позволяет создавать наибольшее количество рабочих
мест.
Таким образом, реализация мероприятий Программы будет
способствовать созданию новых рабочих мест и увеличению занятости
населения края, снижению социальной напряженности. Увеличится доля
фактически действующих малых предприятий и индивидуальных
предпринимателей, соответственно возрастет объем и доля налоговых
платежей от субъектов малого предпринимательства, снижая
социальные нагрузки на расходы бюджетов всех уровней.
2.2. Совершенствование нормативно - правовой базы
поддержки и развития малого предпринимательства
В целях совершенствования нормативно - правового поля
деятельности малого предпринимательства предстоит подготовить
предложения по внесению изменений в Федеральный закон "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации" и краевой закон "О малом предпринимательстве в
Хабаровском крае", в проекты федеральных законов о защите прав
предпринимателей, о потребительских обществах взаимного
кредитования, страхования и предложения в проекты постановлений
Правительства Российской Федерации и главы администрации края по
вопросам деятельности малого предпринимательства, в том числе
устранения административных барьеров.
Одним из административных барьеров для предпринимателей
является сложность государственной регистрации и ликвидации
предприятий, прежде всего, связанная с финансовыми затратами
предприятий. Для решения этой проблемы необходимо проработать
предложения по установлению льгот при уплате регистрационных
сборов для определенной категории предпринимателей (молодежи,
пенсионеров, военнослужащих, уволенных в запас, инвалидов).
Кроме того, необходимо инициировать предложения по упрощению
порядка ликвидации предприятий. В числе зарегистрированных в крае
на начало 2000 года 17,6 тысяч малых предприятий находится около
4,5 тысяч, по которым суд с 1995 по 1999 год принял решение о
ликвидации, и эта процедура не доведена до конца из-за сложности,
связанной с ликвидацией.
Сегодня контрольные и проверочные функции в отношении
субъектов малого бизнеса осуществляют несколько десятков органов
федеральной, региональной власти и местного самоуправления.
Необходима выработка мер по упорядочению деятельности
контролирующих органов всех уровней, являющейся наиболее серьезным
для предпринимателей административным барьером.
2.3. Финансово - кредитная и инвестиционная
поддержка малого предпринимательства
Для решения проблем финансирования субъектов малого
предпринимательства предусматривается создание условий для
предоставления на конкурсной основе поручительств (гарантий) при
финансировании приоритетных предпринимательских проектов, поиск
нетрадиционных источников финансирования через механизм лизинга.
Развитие деятельности лизинговой компании "ДельтаЛиз - Дальний
Восток", учрежденной инвестиционным Фондом США - Россия, позволит
субъектам малого бизнеса воспользоваться финансовым лизингом с
переводом права на имущество по окончанию платежей.
В целях повышения инвестиционной активности, краевыми законами
"Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае", "О налогах и
сборах Хабаровского края" предусматривается реализация системы
налоговых льгот. В частности, освобождаются предприниматели всех
форм собственности от уплаты налогов на прибыль, имущество и землю
в части, зачисляемой в краевой бюджет и при условии реализации
инвестиционных проектов по созданию новых, реконструкции или
техническому перевооружению ранее созданных производственных
объектов, вводу в хозяйственный оборот законсервированных объектов
основных производственных фондов.
Кроме того, лизингодатели освобождаются от уплаты в краевой
бюджет налога на прибыль, полученную от реализации договора
финансового лизинга на территории края, что будет способствовать
развитию финансового лизинга.
Государственному фонду поддержки малого предпринимательства
края необходимо разработать и приступить к реализации программы
микрокредитования субъектов малого предпринимательства,
ориентированной, в первую очередь, на начинающих предпринимателей.
Администрацией края будет продолжена работа по привлечению
внебюджетных ресурсов Европейского Банка Реконструкции и Развития,
Всемирного Банка и отработка оптимальных схем использования
средств зарубежных инвестиционных программ кредитования малого
бизнеса и грантов.
2.4. Развитие инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства
и его информационное обеспечение
В период реализации программы получат дальнейшее развитие как
действующие объекты инфраструктуры, так и вновь созданные, в том
числе информационно - консультационный деловой центр на базе
агентства "Территория права", учебный центр подготовки кадров для
предпринимательских структур при Дальневосточном институте
международного бизнеса и ряд других.
Предусматривается создание ресурсного центра содействия
предпринимательству и занятости женщин, который будет
способствовать развитию женского предпринимательства.
Для оказания помощи субъектам малого и среднего бизнеса
по разрешению научно - технических и технологических проблем,
связанных с производством и продвижением товаров,
предусматривается создание и развитие Хабаровского агентства
интеллектуальной собственности на базе патентного фонда
Хабаровского центра научно - технической информации.
В целях обеспечения предпринимателей информацией о
существующей системе поддержки и потенциальных возможностях
организаций по оказанию услуг, необходимо создать постоянно
обновляемую базу данных объектов инфраструктуры и опубликовать ее
в специализированном бюллетене.
Получит дальнейшее развитие Учебно - деловой центр
Морозовского проекта по краю при государственном техническом
университете. В соответствии с соглашением о сотрудничестве
Министерства по делам федерации, национальной и миграционной
политики Российской Федерации и Академии менеджмента и рынка
принято решение об учреждении на базе Учебно - делового центра
Морозовского проекта по краю дополнительного профессионального
образования муниципальных служащих, занимающихся вопросами
развития и поддержки малого предпринимательства.
Выявлению проблем, препятствующих развитию малого бизнеса, и
выработке рекомендаций по устранению административных барьеров
будет способствовать проведение заседаний "круглых столов",
конференций по актуальным вопросам предпринимательской
деятельности.
Развитие информационных систем обеспечения малого
предпринимательства предполагает расширение информационного поля
путем продвижения и доступности информационной поддержки более
широким слоям предпринимателей, а также координацию и
взаимодействие существующих систем. В частности, посредством
Дальневосточной торгово - промышленной палаты и Государственного
фонда поддержки малого предпринимательства края предусматривается
создание условий свободного доступа к информационным ресурсам сети
"Интернет", Ресурсного центра малого предпринимательства
Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике
и поддержке предпринимательства, корпорации "Российская
информационная сеть делового сотрудничества", торгово -
промышленной палаты Российской Федерации, содержащим сведения
делового характера о законах, налогах, конкурентах, клиентах и
состоянии рынка, новых технологиях.
Предусматривается дальнейшее взаимодействие со средствами
массовой информации по вопросам развития и поддержки малого
предпринимательства, пропаганды цивилизованного ведения бизнеса,
формирования положительного имиджа предпринимателей и укрепления
их социального статуса.
Необходимо продолжить подготовку и издание информационных и
методических пособий по вопросам создания и деятельности малого
предпринимательства, доведение их до органов местного
самоуправления городов, районов и до предпринимательских структур.
Хабаровским центром научно - технической информации будет
продолжен тематический подбор и обеспечение нормативно -
технической документацией заявок предпринимателей.
В ближайший период необходимо завершить создание краевой
системы информационного обеспечения малого предпринимательства,
скоординировав деятельность сети информационных и консультационных
центров и отделов.
2.5. Производственная и организационная поддержка
малого предпринимательства
В период действия Программы необходимо продолжить реализацию
мер поддержки малого предпринимательства в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 29.06.98 N 730 "О мерах
по устранению административных барьеров при развитии
предпринимательства". Предусмотренные мероприятия будут
способствовать стимулированию малого предпринимательства к
производству собственной продукции и развитию производственной
деятельности.
В целях содействия продвижению производимых товаров и развития
производственной кооперации необходимо продолжить организацию
и проведение региональных и межрегиональных выставок, как
инновационных проектов, так и продукции субъектов малого
предпринимательства.
В условиях слабого использования потенциала и возможностей
малых предприятий в партнерстве с крупным производством при
организации подрядного кооперирования и совместного производства,
выполнении краевых и муниципальных заказов производства и поставки
продукции, предстоит разработать механизм привлечения малых
предприятий, как структурной единицы крупного предприятия или
соисполнителя заказа вместе с крупным предприятием.
Использовать потенциал малого предпринимательства можно и при
создании гибких организационных структур предприятий. В этом
случае малые производственные предприятия могут быть или
непосредственно связаны с основным производством, или выполнять
обеспечивающие функции во взаимодействии с крупными производствами
(инновационная деятельность, маркетинг, инжиниринг, консалтинг,
снабженческо - бытовые, транспортные, складские и др.).
При этом малые предприятия могут быть независимы от крупных и
строить отношения на основе договоров "купли - продажи", частично
зависящими от головного предприятия (занимающиеся инновационной
деятельностью, снабжением, сбытом) или полностью зависящими
от головного предприятия, используя его финансовые, материально -
технические, сырьевые и управленческие ресурсы.
Выбор и утверждение Программой приоритетных видов деятельности
малого предпринимательства требует конкретных мер поддержки его
развития со стороны органов государственной власти края и органов
местного самоуправления, что в итоге должно обеспечить создание
наибольшего количества рабочих мест при дефиците времени и
ресурсов. Меры поддержки могут заключаться в предоставлении
помещений по льготным ставкам арендной платы, предоставлении
субъектам малого предпринимательства рассрочки при оплате
приобретаемого имущества в период реструктуризации предприятий, в
предоставлении гарантий или бюджетного кредита и ряд других.
Кроме того, решению общих проблем в развитии традиционных для
многих районов края ремесел, народных промыслов и художественных
производств будет способствовать создание базы данных о
действующих в этой сфере малых предприятиях и индивидуальных
предпринимателях.
Формированию положительного имиджа и повышению социального
статуса предпринимателей будут способствовать проводимые
администрацией края, совместно с общественными организациями и
объединениями предпринимателей, мероприятия по организации и
проведению в крае традиционного конкурса "Предприниматель года" и
праздника "Дня предпринимателя", получившие широкую поддержку
деловых кругов.
Кроме того, на стимулирование предпринимателей в повышении
качества продукции, работ, услуг и внедрения эффективных
методов управления качеством продукции, направлена организация и
проведение краевого конкурса на соискание премии главы
администрации края за качество выпускаемой продукции.
2.6. Научно - методическое и кадровое обеспечение
малого предпринимательства
Одна из задач поддержки малого предпринимательства края
направлена на улучшение методического обеспечения его
деятельности, поскольку представители малого бизнеса слабо владеют
навыками учета, бизнес - планирования, маркетинга, финансового
анализа и правовой культуры.
В связи с этим, предстоит продолжить осуществление мероприятий
по научно - методическому и кадровому обеспечению, в частности,
дальнейшей организации специализированных обучающих семинаров по
актуальной для предпринимателей тематике и стажировок, обучению
руководителей малых предприятий и специалистов, способных
цивилизованно действовать в условиях повышенных рисков и нести
ответственность за свою деятельность.
Решению проблем обеспечения малого бизнеса кадрами рабочих
профессий и специалистов среднего звена будет по-прежнему
содействовать подготовка квалифицированных кадров через систему
профессионально - технического образования, посредством которой
будет ежегодно осуществляться выпуск не менее 250 специалистов по
23 профессиям.
Кроме того, на смягчение проблемы безработицы направлена
финансовая поддержка предпринимательских инициатив безработных
граждан за счет средств федерального бюджета, направляемых на
организацию самозанятости безработных и незанятых граждан.
Помимо подготовки кадров и повышения квалификации для
предпринимательских структур, предусматривается организация
дополнительного профессионального обучения специалистов органов
местного самоуправления, занимающихся вопросами поддержки малого
предпринимательства, на базе Учебно - делового центра Морозовского
проекта по краю.
Будет продолжено оказание методической помощи органам местного
самоуправления при разработке муниципальных программ развития и
поддержки малого предпринимательства и по другим актуальным
вопросам.
2.7. Развитие социально - трудовых отношений и
охрана труда в малом предпринимательстве
Состояние социальной защищенности работников малых предприятий
продолжает оставаться на низком уровне. Требуется разработка и
принятие мер по обеспечению безопасности труда и соблюдению
трудовых прав наемных работников, в том числе разработка типовых
программ для обучения руководителей и работников малых
предприятий, подготовка методических пособий по наиболее
актуальным вопросам трудовых отношений и охраны труда, проведение
аттестации руководителей малых предприятий и рабочих мест.
Для оказания реальной помощи малым предприятиям в организации
работы по охране труда и соблюдению трудовых прав работников
необходимо скоординированное взаимодействие комитета по труду
Администрации края, государственной инспекции труда по краю,
органов местного самоуправления и общественных организаций
предпринимателей, в том числе Хабаровской краевой организации
профсоюза работников среднего и малого бизнеса. При этом
необходимо наметить первоочередные меры по активизации обучения и
аттестации руководителей малых предприятий на действующих учебных
центрах комитета по труду и меры ответственности предпринимателей
за нарушение трудового законодательства. Необходимо вести работу
по увеличению охвата предприятий, заключающих коллективные
договоры.
Для обеспечения определенного уровня защиты интересов
работников малых предприятий, необходимо подготовить предложения
от края по внесению изменений и дополнений в трудовое
законодательство, учитывающие специфику правоотношений в
деятельности малых предприятий.
2.8. Механизм реализации Программы и
потребность в финансовых ресурсах
Государственным заказчиком Программы является администрация
края в лице комитета по экономике.
Программа реализуется в тесном взаимодействии с федеральными,
краевыми органами государственной власти и органами местного
самоуправления при их активном участии и при участии
предпринимательских структур и их общественных объединений.
Координация деятельности органов государственной власти края и
органов местного самоуправления, предприятий и организаций, а
также общественных объединений предпринимателей по выполнению
мероприятий Программы осуществляется комитетом по экономике
Администрации края, который определяет первоочередность выполнения
мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия средств,
выделенных на реализацию Программы.
Контроль за ходом выполнения данной Программы осуществляет
комитет по экономике администрации края, направляя ежегодно
информацию о ходе выполнения Программы главе администрации края и
в Законодательную Думу края.
Для реализации Программы предусматривается привлечь финансовые
ресурсы федеральных источников, включая федеральный бюджет, а
также средства краевого, местных бюджетов, Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации, собственные средства
государственного фонда поддержки малого предпринимательства края и
внебюджетные источники, включая средства зарубежных организаций.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию
мероприятий Программы определяется в объеме 34,95 млн. рублей и
1,3 млн. ам. долларов, в том числе из краевого бюджета - 25,5 млн.
рублей, федеральных источников - 7,3 млн. рублей, внебюджетных
источников - 2,15 млн. рублей и 1,3 млн. ам. долларов.
В соответствии с Законом Хабаровского края "О малом
предпринимательстве в Хабаровском крае" предусматривается
выделение средств из краевого бюджета по строке "Развитие рыночной
инфраструктуры, в том числе развитие и поддержка малого
предпринимательства".
2.9. Оценка эффективности от реализации Программы
Экономическая эффективность реализации Программы будет
оцениваться исходя из следующих показателей:
1) изменение удельного веса малых предприятий в общем
количестве хозяйствующих субъектов края;
2) изменение показателей, смягчающих проблему безработицы;
3) изменение доли налоговых поступлений от малого
предпринимательства края в бюджет края;
4) увеличение объема выпуска продукции, товаров и услуг малыми
предприятиями.
В результате реализации мероприятий Программы в течение трех
лет прогнозируется:
1) обеспечение условий для сохранения действующих и создания
новых малых предприятий не менее 2 тысяч, что даст возможность
увеличить на 10 тысяч число рабочих мест в сфере малого
предпринимательства;
2) увеличение числа действующих малых предприятий на 1,7 тысяч
приведет к росту числа малых предприятий на 1 тысячу жителей
(показателя уровня развития малого предпринимательства) с 6 до 7
единиц, что приведет к повышению эффективности деятельности малого
предпринимательства;
3) расширение налогооблагаемой базы и повышение уровня
собираемости налогов в бюджеты не менее чем на 30 процентов;
4) повышение уровня благосостояния населения и улучшение
инвестиционного климата в крае.
Приложение 3
к Закону
Хабаровского края
от 27 декабря 2000 г. N 280
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
-----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Результативность ¦ Срок ¦ Исполнители ¦Источники ¦ Стоимость, ¦
¦ п/п¦ ¦выполнения меро- ¦испол-¦ ¦финансиро- ¦ тысяч рублей ¦
¦ ¦ ¦приятий ¦нения ¦ ¦вания +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 1. Совершенствование нормативной правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства ¦
+----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-------T-------T-------+
¦ 1.1¦Экспертиза действующих норма- ¦совершенствование¦2001- ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивных правовых актов Хабаров-¦правовой базы ма-¦2003 ¦администрации края, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ского края (далее - край), ¦лого предпринима-¦годы ¦государственный фонд¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирующих деятельность ¦тельства, приве- ¦ ¦поддержки малого ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого предпринима- ¦дение в соответ- ¦ ¦предпринимательства ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, и разработка ¦ствие с федераль-¦ ¦(далее - ГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по их ¦ным законода- ¦ ¦края), Совет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию ¦тельством ¦ ¦предпринимательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при главе админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации края (далее -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет по предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мательству), Хаба- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ровское краевое объ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦единение предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мателей (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ХКОП), Дальневосточ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная торгово - про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мышленная палата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - ДВТПП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 1.2¦Экспертиза действия Закона Ха-¦совершенствование¦2003 ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦баровского края от 29.02.96 ¦правовой базы ма-¦год ¦администрации края, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 8 "О малом предпринимательс-¦лого предпринима-¦ ¦органы местного са- ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тве в Хабаровском крае" и раз-¦ ¦ ¦моуправления, ГФПМП ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работка проекта его новой ¦ ¦ ¦края, Совет по пред-¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦редакции ¦ ¦ ¦принимательству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ХКОП, ДВТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 1.3¦Подготовка предложений и реко-¦формирование нор-¦2001- ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мендаций в Министерство Рос- ¦мативной правовой¦2002 ¦администрации края, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации по антимоно-¦базы малого пред-¦годы ¦общественные органи-¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦польной политике и поддержке ¦принимательства ¦ ¦зации и объединения ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства (далее - ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МАП России) к разрабатываемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральным законам о защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав предпринимателей, о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских обществах вза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имного кредитования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- краевой бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства ¦
+----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-------T-------T-------+
¦ 2.1¦Подготовка бюджетной заявки в ¦реализация меро- ¦III ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Законодательную Думу края на ¦приятий краевой ¦кв. ¦администрации края, ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование мероприятий ¦целевой программы¦еже- ¦финансовый департа- ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы, направленных на ¦ ¦годно ¦мент администрации ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие и поддержку малого ¦ ¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.2¦Развитие системы финансовой ¦эффективное ис- ¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 3000,0¦ 4000,0¦ 5000,0¦
¦ ¦поддержки малого предпринима- ¦пользование госу-¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства на основе предостав- ¦дарственных ре- ¦годы ¦финансовый департа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ления гарантий ¦сурсов и привле- ¦ ¦мент администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чение инвестиций ¦ ¦края, ГФПМП края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банков, страховых¦ ¦Федеральный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦компаний, частно-¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го капитала, по- ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вышение инвести- ¦ ¦(далее - ФФПМП), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ционной активнос-¦ ¦МАП России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти субъектов ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лого предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.3¦Финансирование на конкурсной ¦создание условий ¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 1000,0¦ 1200,0¦ 1500,0¦
¦ ¦основе инновационных проектов ¦для производства ¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого предпринима- ¦конкурентоспособ-¦годы ¦отраслевые комитеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦ной продукции, ¦ ¦и управления админи-¦федеральные ¦ 220,0¦ 250,0¦ 300,0¦
¦ ¦ ¦ускорение переда-¦ ¦страции края, ГФПМП ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чи технологий ¦ ¦края, Хабаровский ¦(ФФПМП) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства, ¦ ¦центр научно - тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечение за- ¦ ¦нической информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нятости высоко- ¦ ¦(далее - ЦНТИ), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квалифицированных¦ ¦МАП России, ФФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.4¦Разработка механизма (програм-¦создание системы ¦I по- ¦ГФПМП края, комитет ¦краевой бюд-¦ 50,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦мы) микрокредитования субъек- ¦финансовой под- ¦луго- ¦по экономике админи-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов малого предпринимательства¦держки начинающих¦дие ¦страции края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов малого ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва на основе ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ханизма микрокре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дитования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.5¦Отработка системы (программы) ¦создание системы¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 1000,0¦ 1500,0¦ 2000,0¦
¦ ¦микрокредитования субъектов ¦финансовой под- ¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства в ¦держки начинающих¦годы ¦ГФПМПМ края, админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Хабаровске с последующим ¦субъетов малого ¦ ¦страция г. Хабаровс-¦федеральные ¦ 260,0¦ 300,0¦ 400,0¦
¦ ¦развитием ее в других городах ¦предпринимательс-¦ ¦органы местного са-¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и районах края ¦тва ¦ ¦моуправления, ФФПМП ¦(ФФПМП) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.6¦Развитие программы микрокреди-¦совершенствование¦2001- ¦комитет по экономике¦внебюджетные¦ 250 ¦ 250 ¦ ¦
¦ ¦тования малого предпринима- ¦форм и расширение¦2002 ¦администрации края, ¦источники ¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦ ¦
¦ ¦тельства "Каунтерпарт Бизнес ¦возможностей по ¦годы ¦фонд поддержки мало-¦ ¦дол. ¦дол. ¦ ¦
¦ ¦Фонд" ¦оказанию финансо-¦ ¦го предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вой поддержки ¦ ¦тва "Каунтерпарт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действующих субъ-¦ ¦Фонд", ГФПМП края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.7¦Развитие нетрадиционных источ-¦совершенствование¦2002- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ - ¦ 35,0¦ 30,0¦
¦ ¦ников финансирования малого ¦форм финансовой ¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса путем формирования ¦поддержки субъек-¦годы ¦ГФПМП края, ДВТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦группы небанковских кредитных ¦тов малого пред- ¦ ¦ ¦ГФПМП края ¦ - ¦ 10,0¦ 15,0¦
¦ ¦организаций (потребительских ¦принимательства ¦ ¦ ¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных кооперативов, стра- ¦ ¦ ¦ ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ховых компаний, фондов и др. ¦ ¦ ¦ ¦ДВТПП ¦ - ¦ 10,0¦ 8,0¦
¦ ¦инвесторов), обладающих пра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вом предоставлять кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(гарантии), выступать пору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чителями по кредитам, предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тавляемым субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.8¦Привлечение в край и содейст- ¦оказание финансо-¦2001- ¦комитет по экономике¦внебюджетные¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦
¦ ¦вие реализации зарубежных ¦вой поддержки ¦2003 ¦администрации края, ¦источники ¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦
¦ ¦грантов, программ финансовой ¦субъектам малого ¦годы ¦управление внешне- ¦ ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦
¦ ¦поддержки малого предпринима- ¦предпринительства¦ ¦экономических связей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, в том числе "Лесной ¦и повышение их ¦ ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проект" Агентства Международ- ¦инвистиционной ¦ ¦ГФПМП края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного развития США ¦активности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 2.9¦Развитие системы лизинга обо- ¦развитие форм ин-¦2001- ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рудования посредством расшире-¦вестиционной под-¦2003 ¦администрации края, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния деятельности лизинговой ¦держки малого ¦годы ¦ГФПМП края ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компании "ДельтаЛиз - Дальний ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Восток" инвестиционного фонда ¦тва, осуществле- ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"США - Россия" и других лизин-¦ние технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦говых компаний ¦перевооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малых предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на основе приоб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ретения оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания в лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.10¦Проведение конкурсных отборов ¦поддержка приори-¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 800,0¦ 1000,0¦ 1200,0¦
¦ ¦проектов для инвестиционной ¦тетных направле- ¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки субъектов малого ¦ний деятельности ¦годы ¦отраслевые комитеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства посредст- ¦малого предприни-¦ ¦и управления админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вом лизинга оборудования ¦мательства, соз- ¦ ¦страции края, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дание новых рабо-¦ ¦местного самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чих мест, рсшире-¦ ¦ления, ГФПМП края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние налогооблага-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦емой базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.11¦Проведение семинаров по вопро-¦повышение инфор- ¦2001- ¦ДВТПП, ГФПМП края, ¦ДВТПП ¦ 4,0¦ 4,0¦ 5,0¦
¦ ¦сам использования лизинга как ¦мированности ¦2003 ¦комитет по экономике¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства поддержки и развития ¦субъектов малого ¦годы ¦администрации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва по нетрадици-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦онным источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам обновле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.12¦Оказание методической, кон- ¦содействие разра-¦2001- ¦ГФПМП края, Регио- ¦ГФПМП края ¦ 5,0¦ 8,0¦ 10,0¦
¦ ¦сультационной помощи субъектам¦ботке бизнес - ¦2003 ¦нальное краевое аге-¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства по ¦планов и реализа-¦годы ¦нтство "Техноэкопо- ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам инвестиционного про- ¦ции инвистицион- ¦ ¦лис КАС" по поддерж-¦ДВТПП ¦ 5,0¦ 5,0¦ 6,0¦
¦ ¦ектирования и бизнес - плани- ¦ных проектов ¦ ¦ке малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - Региональ- ¦краевой бюд-¦ 20,0¦ 30,0¦ 25,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное агентство), кон-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сультационное агент-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ство "Территория ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦права", ДВТПП, коми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тет по экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.13¦Проведение ежегодных конкурсов¦стимулирование ¦2001- ¦ГФПМП края, комитет ¦ГФПМП края ¦ - ¦ 7,0¦ 10,0¦
¦ ¦инвестиционных проектов субъ- ¦развития малого ¦2003 ¦по экономике админи-¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ектов малого предпринимательс-¦предпринимательс-¦годы ¦страции края, органы¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тва, занятых в приоритетных ¦тва в производст-¦ ¦местного самоуправ- ¦краевой бюд-¦ 35,0¦ 40,0¦ 40,0¦
¦ ¦видах деятельности, на право ¦венной сфере и ¦ ¦ления, ДВТПП ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения кредита под гарантию¦других приоритет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации края ¦ных в крае видах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.14¦Подготовка и издание сборников¦продвижение ин- ¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 5,0¦ - ¦ 5,0¦
¦ ¦инвестиционных предложений ¦вестиционных ¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого предпринима- ¦предложений и по-¦годы ¦издательство "Магел-¦внебюджетные¦ 7,0¦ 7,0¦ 10,0¦
¦ ¦тельства, занятых приоритетны-¦иск инвесторов ¦ ¦лан", ГФПМП края, ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ми видами деятельности ¦ ¦ ¦Региональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.15¦Содействие участию предприятий¦поиск и привлече-¦2001- ¦отраслевые комитеты,¦в пределах ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса в ¦ние иностранных ¦2003 ¦департаменты и уп- ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодной международной Даль- ¦инвестиций ¦годы ¦равления администра-¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦невосточной инвестиционной ¦ ¦ ¦ции края, управление¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференции, презентациях и ¦ ¦ ¦внешнеэкономических ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставках края ¦ ¦ ¦связей, комитет по ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦2.16¦Расширение информационного ¦расширение досту-¦2001- ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банка данных о зарубежных ин- ¦па субъектов ма- ¦2003 ¦администрации края, ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вестиционных фондах и програм-¦лого предпринима-¦годы ¦ДВТПП ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мах, действующих в крае, Рос- ¦тельства к источ-¦ ¦ ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сии и за рубежом и занимающих-¦никам финансиро- ¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ся кредитованием субъектов ¦вания ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ДВТПП ¦ 9,0¦ 9,0¦ 11,0¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 6420 и¦ 8415 и¦10575 и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- краевой бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 5910 ¦ 7805 ¦ 9800 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ 480 ¦ 550 ¦ 700 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ 30 и¦ 60 и¦ 75 и¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦тыс.ам.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дол. ¦дол. ¦дол. ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и его информационное обеспечение ¦
+----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-------T-------T-------+
¦ 3.1¦Создание и развитие Хабаровс- ¦оказание помощи ¦2001- ¦ЦНТИ, Хабаровский ¦ЦНТИ ¦ 100,0¦ 60,0¦ 70,0¦
¦ ¦кого агентства интеллектуаль- ¦субъектам малого ¦2003 ¦государственный тех-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной собственности на базе ¦и среднего бизне-¦годы ¦нический университет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦патентного фонда ЦНТИ ¦са по вопросам ¦ ¦(далее - ХГТУ), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты интеллек- ¦ ¦Дальневосточная ака-¦краевой бюд-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦туальной собст- ¦ ¦демия путей сообще- ¦жет ¦ 35,0¦ 45,0¦ 50,0¦
¦ ¦ ¦венности, разре- ¦ ¦ния, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦шению научно - ¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦технических и ¦ ¦рации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проблем, связан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных с производст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вом и продвижени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ем товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.2¦Создание ресурсного центра ¦оказание информа-¦2001 ¦некоммерческое парт-¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия предпринимательству¦ционно - консуль-¦год ¦нерство "Союз дело- ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и занятости женщин ¦тационных услуг, ¦ ¦вых женщин", коми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействие разви-¦ ¦тет по экономике ¦ГФПМП края ¦ 15,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦тию женского ¦ ¦администрации края, ¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦ ¦ГФПМП края ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.3¦Развитие регионального краево-¦оказание поддерж-¦2001- ¦Региональное агентс-¦краевой бюд-¦ 40,0¦ 5,0¦ 45,0¦
¦ ¦го агентства "Техноэкополис ¦ки действующим и ¦2003 ¦тво, комитет по эко-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦КАС" по поддержке малого и ¦вновь создаваемым¦годы ¦номике администрации¦ГФПМП края ¦ 8,0¦ 55,0¦ 10,0¦
¦ ¦среднего предпринимательства в¦предпринимательс-¦ ¦края, администрация ¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Комсомольске - на - Амуре ¦ким структурам, ¦ ¦г. Комсомольска - ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационно - ¦ ¦на - Амуре, ГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консультационное ¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и среднего пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦северных районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.4¦Создание центра развития ¦оказание консуль-¦2001 ¦ХГТУ, комитет по ¦внебюджетные¦25 тыс.¦ ¦ ¦
¦ ¦лизинговых операций ¦тационно - мето- ¦год ¦экономике админист- ¦источники ¦ам.дол.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дических услуг в ¦ ¦рации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере лизинговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.5¦Развитие консультационного ¦развитие системы ¦2001- ¦Консультационное ¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦агентства "Территория права" ¦информационно- ¦2003 ¦агентство "Террито- ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консультационных ¦годы ¦рия права", комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуг для дейст- ¦ ¦по экономике адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вующих и вновь ¦ ¦нистрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создаваемых субъ-¦ ¦ГФПМП края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.6¦Создание и поддержание в сети ¦расширение воз- ¦2001- ¦ГФПМП края, Регио- ¦краевой бюд-¦ 65,0¦ 10,0¦ 10,0¦
¦ ¦"Интернет" на Web - сайте ¦можностей инфор- ¦2003 ¦нальное агентство, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно - аналитических ¦мационной поддер-¦годы ¦ДВТПП, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов по поддержке малого¦жки, обеспечение ¦ ¦экономике админист- ¦ГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в крае ¦доступа субъектов¦ ¦рации края ¦(собственные¦ 5,0¦ 15,0¦ 5,0¦
¦ ¦ ¦малого предпри- ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нимательства к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсам посред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ством сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Интернет" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.7¦Проведение целевых теле- и ¦улучшение инфор- ¦2001- ¦департамент средств ¦краевой бюд-¦ 30,0¦ 5,0¦ 40,0¦
¦ ¦радиопрограмм, организация ¦мированности ¦2003 ¦массовой информации,¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубрик в краевых и местных ¦предпринимателей ¦годы ¦молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦газетах, направленных на ос- ¦и населения, ос- ¦ ¦и спорта администра-¦внебюджетные¦ 30,0¦ 40,0¦ 45,0¦
¦ ¦вещение вопросов развития и ¦вещение роли ¦ ¦ции края, комитет по¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого предпринима- ¦предприниматель- ¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, формирование пози- ¦ского сектора ¦ ¦рации края, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивного образа предпринима- ¦экономики в соци-¦ ¦местного самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ально - экономи- ¦ ¦ления городов и рай-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческом развитии ¦ ¦онов края, Советы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦края ¦ ¦предпринимательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при главе админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации края и главах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зований, обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.8¦Расширение информационной ¦обеспечение дос- ¦2001- ¦ДВТПП, ¦ДВТПП ¦ 3,0¦ 4,0¦ 5,0¦
¦ ¦поддержки субъектов малого ¦тупа к информаци-¦2003 ¦ГФПМП края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства посредст- ¦онным ресурсам, ¦годы ¦комитет по экономике¦ГФПМП края ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вом доступа к информационным ¦создание условий ¦ ¦администрации края ¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсам сети Ресурсного цент-¦для эффективного ¦ ¦ ¦средства) ¦ 5,0¦ 6,0¦ 15,0¦
¦ ¦ра малого предпринимательства ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МАП России и корпорации "Рос- ¦субъектами малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сийская информационная сеть ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делового сотрудничества" ¦тва современнных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торгово - промышленной палаты ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 3.9¦Создание базы данных федераль-¦обеспечение субъ-¦2001- ¦ДВТПП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных и краевых организаций, ¦тов малого пред- ¦2003 ¦комитет по экономике¦ДВТПП ¦ 5,0¦ 6,0¦ 7,0¦
¦ ¦оказывающих различные услуги ¦принимательства ¦годы ¦администрации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого предпринима- ¦информацией о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, а также программ ¦системе поддерж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международной технической по- ¦ки предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мощи с последующим изданием ¦тельства и потен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных бюллетеней ¦циальных возмож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с информацией о них ¦ностях оказывае- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мых услуг органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зациями и прог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦раммами, образую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щими эту систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦3.10¦Подготовка и издание сборников¦оказание информа-¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 50,0¦ 60,0¦ 75,0¦
¦ ¦и других нормативно - методи- ¦ционной и методи-¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих материалов по вопросам ¦ческой помощи ¦годы ¦ГФПМП края, ¦ГФПМП края ¦ 5,0¦ 7,0¦ 10,0¦
¦ ¦деятельности, развития и ¦субъектам малого ¦ ¦ДВТПП, ХКОП, ¦(собственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки субъектов малого ¦предпринимательс-¦ ¦издательство "Магел-¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в крае ¦тва и повышение ¦ ¦лан" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ДВТПП ¦ 2,0¦ 3,0¦ 4,0¦
¦ ¦ ¦системы поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦3.11¦Издание сборника "Вопросы ¦повышение инфор- ¦2001- ¦Регистрационная па- ¦внебюджетные¦ 73,0¦ 82,0¦ 100,0¦
¦ ¦государственной регистрации" о¦мированности ¦2003 ¦лата края по госу- ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных и прекра- ¦предприниматель- ¦годы ¦дарственной регист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивших свою деятельность ¦нимательских ¦ ¦рации юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лицах и индивиду- ¦структур, содейс-¦ ¦лиц, издательство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альных предпринимателях, а ¦твие безопасности¦ ¦"Магеллан" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также по другим вопросам ¦их хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦3.12¦Освещение в газете "Наше ¦повышение эффек- ¦2001- ¦Хабаровский центр ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качество" деятельности малого ¦тивности деятель-¦2003 ¦стандартизации, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и информа-¦ности субъектов ¦годы ¦метрологии и серти- ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционных материалов по вопросам¦малого предприни-¦ ¦фикации (далее - ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартизации, метрологии и ¦мательства и ¦ ¦ХЦСМ) ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификации продукции ¦улучшение качест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ва выпускаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦3.13¦Издание ежемесячного бюллетеня¦обеспечение дос- ¦2001- ¦ДВТПП ¦ДВТПП ¦ 15,0¦ 17,0¦ 20,0¦
¦ ¦коммерческой информации "Ваш ¦тупа к информаци-¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦партнер" ¦онным ресурсам ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦3.14¦Проведение заседаний круглых ¦выявление проб- ¦2001- ¦ХКОП, ДВТПП ¦ДВТПП ¦ 2,0¦ 2,0¦ 3,0¦
¦ ¦столов, конференций по акту- ¦лем, препятствую-¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альным вопросам предпринима- ¦щих развитию ма- ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельской деятельности ¦лого предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельства и выра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ботка рекоменда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ций по устранению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦барьеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 490 и¦ 435 ¦ 529 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25 тыс.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ам.дол.¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- краевой бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 220 ¦ 195 ¦ 235 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ 270 и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦25 тыс.¦ 240 ¦ 294 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ам.дол.¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4. Производственная и организационная поддержка малого предпринимательства ¦
+----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-------T-------T-------+
¦ 4.1¦Реализация мер поддержки мало-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го предпринимательства в со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответствии с Указом Президента¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦29.06.98 N 730 "О мерах по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устранению административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦барьеров при развитии предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательства": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.¦Предоставление в аренду госу- ¦стимулирование ¦2001- ¦комитет по управле- ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1¦дарственного имущества на кон-¦субъектов малого ¦2003 ¦нию государственным ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сной основе преимущественно ¦предприниматель- ¦годы ¦имуществом края ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальным предпринимате- ¦ства, производя- ¦ ¦ ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лям и малым предприятиям, ¦щих собственную ¦ ¦ ¦основную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производство собственной про- ¦продукцию, содей-¦ ¦ ¦деятельность¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дукции которых составляет не ¦ствие развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 75% общего объема реали-¦производственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зуемых ими товаров и услуг ¦деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сокращение адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нистративных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦барьеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.¦Установление при заключении ¦стимулирование ¦2001- ¦комитет по управле- ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2¦договоров аренды государствен-¦субъектов малого ¦2003 ¦нию государственным ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного имущества с индивидуаль- ¦предприниматель- ¦годы ¦имуществом края, ре-¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ными предпринимателями и ма- ¦ства, производя- ¦ ¦гиональная энергети-¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лыми предприятиями, производс-¦щих собственную ¦ ¦ческая комиссия, уп-¦основную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тво собственной продукции ¦продукцию, содей-¦ ¦равление жилищно - ¦деятельность¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых составляет не менее ¦ствие развитию ¦ ¦коммунального хозяй-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦75% общего объема реализуемых ¦производственной ¦ ¦ства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ими товаров и услуг, уровня ¦деятельности, ¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арендной платы и условий ¦сокращение адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты ими коммунальных услуг,¦нистративных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не превышающего соответствую- ¦барьеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих тарифов и платы, преду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотренных для бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.¦Предоставление индивидуальным ¦содействие разви-¦2001- ¦комитет по управле- ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.3¦предпринимателям и малым ¦тию производст- ¦2003 ¦государственным иму-¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям, производство ¦венной деятель- ¦годы ¦ществом края ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственной продукции которых ¦ности субъектов ¦ ¦ ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составляет не менее 75% общего¦малого предприни-¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объема реализуемых ими товаров¦мательства ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и услуг, рассрочки при оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ими приобретаемого в порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приватизации государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.2¦Создание "Дальневосточного ¦содействие разви-¦2001 ¦ДВТПП, ¦ДВТПП ¦ 10,0¦ 12,0¦ 14,0¦
¦ ¦бизнес - бюро" на базе кон- ¦тию малого бизне-¦год ¦комитет по экономике¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сультационной службы ДВТПП, ¦са в производст- ¦ ¦администрации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для решения вопросов, связан- ¦венной и иннова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных с развитием производства, ¦вационной сферах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретением перспективного ¦и обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высокотехнологичного оборудо- ¦доступа субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания и новых технологий, ¦малого предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поиском партнеров, заинтере- ¦мательства к ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сованных в размещении заказов ¦формации о перс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на продукцию, производимую ма-¦спективном обору-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малыми предприятиями края ¦довании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.3¦Создание на базе фондов ЦНТИ и¦содействие разви-¦2001- ¦ЦНТИ, объединение ¦ЦНТИ ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
¦ ¦объединения "Росинформресурс" ¦тию малого и ¦2003 ¦"Росинформресурс" ¦"Росинформ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы данных нормативно - тех- ¦среднего бизнеса ¦годы ¦ ¦ресурс" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нической документации для ¦в строительном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых и средних предприятий в ¦комплексе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.4¦Привлечение субъектов малого ¦обеспечение усло-¦2001- ¦отраслевые комитеты,¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства к участию ¦вий для повышения¦2003 ¦управления и депар- ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в целевых подрядных конкурсах ¦уровня технологи-¦годы ¦таменты администра- ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на размещение краевого и муни-¦ческой кооперации¦ ¦ции края, комитет по¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ципальных заказов по производ-¦развитие системы ¦ ¦экономике админист- ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ству продукции, товаров и ¦субконтрактных ¦ ¦ции края, органы ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, в том числе по выполне-¦отношений ¦ ¦местного самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию маршрутных пассажирских ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок автомобильным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.5¦Организация и проведение еже- ¦развитие межреги-¦2001- ¦Хабаровская между- ¦внебюджетные¦ 25,0¦ 20,0¦ 35,0¦
¦ ¦годных выставок "Малый и сред-¦ональных связей и¦2003 ¦народная ярмарка, ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний бизнес Хабаровского края" ¦производственной ¦годы ¦ДВТПП, ЦНТИ, комитет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выставок инновационных про- ¦кооперации субъ- ¦ ¦по экономике адми- ¦краевой ¦ 35,0¦ 45,0¦ 40,0¦
¦ ¦ектов продукции (услуг) малых ¦ектов малого ¦ ¦нистрации края, ор- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и индивидуальных ¦предпринимательс-¦ ¦ганы местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦тва, содействие ¦ ¦управления, общест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продвижению про- ¦ ¦венные объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦изводимых ими то-¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦варов на регио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нальные рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.6¦Организация постоянно действу-¦содействие прод- ¦2001- ¦ЦНТИ, комитет по ¦ ЦНТИ ¦ 80,0¦ 80,0¦ 80,0¦
¦ ¦ющей выставки товаропроизво- ¦вижению произво- ¦2003 ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дителей края и организация те-¦димых товаров и ¦годы ¦рации края, отрасле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦матических выставок - ярмарок ¦услуг ¦ ¦вые комитеты, управ-¦ краевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления и департаменты¦ бюджет ¦ 30,0¦ 40,0¦ 50,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦моуправления, отрас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦левые организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.7¦Привлечение субъектов малого ¦улучшение качест-¦2001- ¦ХЦСМ, комитет по ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства к участию ¦ва выпускаемой ¦2003 ¦экономике админист- ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в постоянно действующей выс- ¦продукции, со- ¦годы ¦ции края ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тавке в ХЦСМ "Лучшая продукция¦действие продви- ¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровского края" ¦жению производи- ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мой продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаров на реги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ональные рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.8¦Организация и проведение учеб-¦оказание помощи ¦2001 ¦ХЦСМ ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных семинаров по вопросам ¦субъектам малого ¦год ¦ ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартизации, метрологии и ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификации продукции ¦тва в улучшении ¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества выпуска-¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦емой продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 4.9¦Проведение ежегодного краевого¦поднятие престижа¦2001- ¦Совет по предприни- ¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦праздника "День предпринимате-¦предпринимательс-¦2003 ¦мательству, ХКОП, ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ля", в рамках которого прово- ¦ской деятельнос- ¦годы ¦Советы по предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дится организация выставок - ¦ти, распростране-¦III ¦мательству при гла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарок продукции предприятий ¦ние опыта успешно¦квар- ¦вах муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса, ¦работающих и вно-¦тал ¦образований, комитет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивных и зрелищных меро- ¦сящих вклад в ¦ ¦по экономике адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятий, благотворительных ¦развитие экономи-¦ ¦нистрации края, ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акций и других мероприятий ¦ки края предприя ¦ ¦ганы местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тий малого и ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среднего бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирование бла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приятного пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦климата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦4.10¦Подготовка и проведение еже- ¦поднятие престижа¦I и II¦комитет по экономике¦краевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годного конкурса "Предпринима-¦предпринимательс-¦квар- ¦администрации края, ¦бюджет ¦ 100,0¦ 130,0¦ 150,0¦
¦ ¦тель года" в различных номина-¦ской деятельнос- ¦талы ¦департамент средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦циях, в том числе "Лучший мо- ¦ти, распростране-¦2001- ¦массовой информации,¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лодой предприниматель года" ¦ние опыта успешно¦2003 ¦молодежной политики ¦источники ¦ 20,0¦ 25,0¦ 30,0¦
¦ ¦ ¦работающих и вно-¦годов ¦и спорта администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сящих вклад в ¦ ¦ции края, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитие экономи-¦ ¦местного самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки края предприя ¦ ¦ления, Совет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тий малого и ¦ ¦предпринимательству,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среднего бизнеса,¦ ¦общественные органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирование бла-¦ ¦зации и объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приятного пред- ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦климата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦4.11¦Организация и проведение крае-¦стимулирование ¦2001- ¦ХЦСМ, отраслевые ко-¦краевой ¦ 90,0¦ 100,0¦ 110,0¦
¦ ¦вого конкурса на соискание ¦предприятий мало-¦2003 ¦митеты, управления, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦премии главы администрации ¦го и среднего ¦годы ¦департаменты админи-¦внебюджетные¦ 15,0¦ 20,0¦ 30,0¦
¦ ¦края за качество выпускаемой ¦бизнеса в повыше-¦ ¦страции края, коми- ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦нии качества про-¦ ¦тет по экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции и ус- ¦ ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦луг, внедрении ¦ ¦органы местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективных мето-¦ ¦моуправления, союзы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дов управления ¦ ¦объединения и ассо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качеством и под- ¦ ¦циации предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нятие престижа ¦ ¦лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦4.12¦Организация деловых поездок ¦развитие внешне- ¦2001- ¦ДВТПП, ¦ДВТПП ¦ 20,0¦ 25,0¦ 30,0¦
¦ ¦делегаций предпринимателей в ¦экономических ¦2003 ¦управление внешне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежные страны на выставки ¦связей субъектов ¦годы ¦экономических свя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для малого и ¦малого и среднего¦ ¦зей, комитет по эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦него бизнеса и установление ¦бизнеса ¦ ¦номике администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деловых контактов ¦ ¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦4.13¦Организация сотрудничества ¦обмен опытом в ¦2001- ¦ДВТПП, управление ¦ДВТПП ¦ 5,0¦ 7,0¦ 9,0¦
¦ ¦объединений, ассоциаций, сою- ¦вопросах развития¦2003 ¦внешнеэкономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зов предпринимателей края с ¦и поддержки мало-¦годы ¦связей администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежными бизнес - ассоциа- ¦среднего бизнеса ¦ ¦края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦циями и объединениями предпри-¦ ¦ ¦комитет по экономике¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимателей ¦ ¦ ¦администрации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦4.14¦Содействие созданию ассоциа- ¦консолидация сил ¦2001- ¦ДВТПП, комитет по ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ций, объединений малых ¦и возможностей в ¦2003 ¦экономике админист- ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий по отраслевому ¦решении своих ¦годы ¦рации края, отрасле-¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦признаку ¦проблем, обеспе- ¦ ¦вые комитеты, управ-¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чение взаимодейс-¦ ¦ления, департаменты ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦твия с органами ¦ ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти и управле-¦ ¦органы местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния всех уровней ¦ ¦моуправления, Советы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для повышения эф-¦ ¦по предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фективности дея- ¦ ¦тву при главах адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельности малого ¦ ¦нистрации городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и среднего пред- ¦ ¦районов края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦4.15¦Формирование базы данных о ¦содействие малому¦2001- ¦ДВТПП, ¦ДВТПП ¦ 5,0¦ 6,0¦ 5,0¦
¦ ¦субъектах малого предпринима- ¦предпринимательс-¦2003 ¦комитет по экономике¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, действующих в сфере ¦тву в развитии ¦годы ¦администрации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремесел, народных промыслов и ¦традиционных ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦художественных производств, с ¦месел и органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующим изданием реклам- ¦зации дополни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но - информационных бюллетеней¦тельных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о производимой ими продукции ¦мест в националь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных селах и в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦районах с депрес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сивным характером¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 520 ¦ 615 ¦ 693 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- краевой бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 240 ¦ 305 ¦ 350 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ 280 ¦ 310 ¦ 343 ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5. Научно - методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства ¦
+----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-------T-------T-------+
¦ 5.1¦Создание при ХГТУ учреждения ¦повышение профес-¦2001- ¦ХГТУ, УДЦ Морозовс- ¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного профессиональ-¦сионального обра-¦2003 ¦кого проекта по ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного образования муниципальных¦зования муници- ¦годы ¦краю, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих и специалистов малого¦пальных служащих ¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства на базе ¦и специалистов ¦ ¦рации края, Миннац ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Учебно - делового центра Моро-¦малого предприни-¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зовского проекта (далее - УДЦ ¦мательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Морозовского проекта) по краю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с Соглашением о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве и решением Ми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нистерства по делам федерации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национальной и миграционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - Миннац России) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.2¦Проведение исследования состо-¦научно - методи- ¦2002 ¦научно - исследова- ¦краевой бюд-¦ - ¦ 100,0¦ - ¦
¦ ¦яния, проблем и перспектив ¦ческое обеспече- ¦год ¦тельские коллективы ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого предпринима- ¦ние выработки мер¦ ¦края на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства в крае ¦государственной ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва в различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслях экономи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки края, создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦благоприятных ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ловий для устой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чивой деятельнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти малых пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.3¦Развитие деятельности учебного¦подготовка и по- ¦2001- ¦Дальневосточный инс-¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра подготовки кадров для ¦вышение квалифи- ¦2003 ¦титут международного¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательских структур ¦кации кадров для ¦годы ¦бизнеса, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при Дальневосточном институте ¦малого и среднего¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного бизнеса ¦предпринимательс-¦ ¦рации края, общест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва ¦ ¦венные объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.4¦Создание модельного предпри- ¦подготовка рабо- ¦2001 ¦Национальная община ¦внебюджетные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятия по деревообработке на ба-¦чих кадров, повы-¦год ¦"Амур", представи- ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зе национальной общины "Амур" ¦шение квалифика- ¦ ¦тельство ассоциации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках российско - канадско-¦ции руководителей¦ ¦Модельный лес "Мак ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го проекта "Мак Грегор" ¦и специалистов ¦ ¦Грегор" в г. Хаба- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ровске, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательс-¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва, обучение пе-¦ ¦рации края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦редовым методам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деревообработки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.5¦Организация и проведение семи-¦повышение квали- ¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой ¦ 40,0¦ 50,0¦ 60,0¦
¦ ¦наров, спецкурсов для руково- ¦фикации специали-¦2003 ¦администрации края, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дителей и специалистов субъек-¦стов малого пред-¦годы ¦Российско - Америка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов малого предпринимательства¦принимательства, ¦ ¦ский Учебно - науч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных служащих орга-¦способных цивили-¦ ¦ный центр, Японский ¦ГФПМП края ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нов исполнительной власти края¦зованной действо-¦ ¦центр, УДЦ Морозовс-¦(собственные¦ 10,0¦ 15,0¦ 25,0¦
¦ ¦и органов местного самоуправ- ¦вать в условиях ¦ ¦кого проекта по ¦средства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ления, занимающихся вопросами ¦повышенных рисков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого бизнеса с ¦и нести ответст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием отечественных и зару-¦венность за свою ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бежных специалистов ¦деятельность, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦служащих, занима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ющихся вопросами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.6¦Организация и проведение семи-¦повышение квали- ¦2001- ¦ДВТПП, ХЦСМ ¦ДВТПП ¦ 10,0¦ 11,0¦ 12,0¦
¦ ¦наров для субъектов малого ¦фикации кадров ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства по вопро- ¦малого бизнеса ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сам правового регулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сти, деятельности третейских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судов, сертификации продукции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международным стандартам бух- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦галтерского учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.7¦Организация и проведение обу- ¦обучение основам ¦2001- ¦Дальневосточная ака-¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чающих семинаров для предпри- ¦цивилизованного ¦2003 ¦демия государствен- ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимателей по вопросам практи- ¦ведения бизнеса, ¦годы ¦ной службы (далее - ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческого применения законода- ¦повышение квали- ¦ ¦ДВАГС), ДВТУ МАП ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства о защите прав потре- ¦фикации ¦ ¦России, комитет по ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бителей и законодательства о ¦ ¦ ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекламе при реализации това- ¦ ¦ ¦ции края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ров и оказании платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населению - на базе регио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нального центра Дальневосточ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной академии государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.8¦Поддержка предпринимательских ¦организация мето-¦2001- ¦департамент феде- ¦федеральный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициатив безработных граждан,¦дической, кон- ¦2003 ¦ральной государст- ¦бюджет ¦1820,0*¦1850,0*¦ 1900* ¦
¦ ¦направленных на обеспечение ¦сультационной и ¦годы ¦венной службы заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их занятости ¦финансовой помощи¦ ¦тости населения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработным граж-¦ ¦краю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гражданам для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создания собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦венного дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1320,0¦ 1350,0¦ 1380,0¦
¦ ¦и незанятого населения осно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вам предпринимательской дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 5.9¦Подготовка через систему про- ¦обеспечение мало-¦2001- ¦управление начально-¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фессионально - технического ¦го и среднего ¦2003 ¦го профессионального¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования квалифицированных ¦предпринимательс-¦годы ¦образования админис-¦деляемых из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров, необходимых для пред- ¦тва квалифициро- ¦ ¦трации края ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятий малого и среднего ¦ванными кадрами ¦ ¦ ¦бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса ¦рабочих не менее ¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦250 выпускников ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦5.10¦Оказание методической помощи ¦создание краевой ¦2001- ¦комитет по экономике¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органам местного самоуправле- ¦системы развития ¦2003 ¦администрации края ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния при разработке муниципаль-¦и поддержки мало-¦годы ¦ ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных программ развития и под- ¦го предпринима- ¦ ¦ ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦держки малого предприниматель-¦тельства ¦ ¦ ¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦5.11¦Организация семинаров и конфе-¦развитие эффекти-¦2001- ¦комитет по экономике¦краевой бюд-¦ 15,0¦ 25,0¦ 30,0¦
¦ ¦ренций для специалистов, зани-¦вности функциони-¦2003 ¦администрации края, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мающихся вопросами поддержки ¦рования инфраст- ¦годы ¦ДВАГС, УДЦ Морозовс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦руктуры поддержки¦ ¦кого проекта по ¦ДВТПП ¦ 10,0¦ 9,0¦ 11,0¦
¦ ¦ ¦малого предприни-¦ ¦краю, ДВТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦5.12¦Повышение квалификации руко- ¦повышение профес-¦2001 ¦комитет по экономике¦внебюджетные¦20 тыс.¦ - ¦ - ¦
¦ ¦водителей и специалистов пред-¦сионального уров-¦год ¦администрации края, ¦источники ¦ам.дол.¦ ¦ ¦
¦ ¦принимательских структур на ¦ня руководителей,¦ ¦управление внешне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинарах и зарубежных стажи- ¦укрепление эконо-¦ ¦экономических связей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ровках по вопросам рыночной ¦мических связей ¦ ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики в рамках Программы ¦между российскими¦ ¦органы местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического сотрудничества ¦и японскими пред-¦ ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между Хабаровским краем (Даль-¦принимателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦невосточными регионами Россий-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации) и губернаторс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твом Хоккайдо (Япония) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 1905 и¦ 2060 ¦ 2038 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 тыс¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ам.дол¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- краевой бюджет¦ ¦ ¦ ¦ 55 ¦ 175 ¦ 90 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ 1820* ¦ 1850* ¦ 1900* ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦30 и 20¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ 35 ¦ 48 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ам.дол.¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦* - средства федерального бюджета, направляемые на организацию содействия развитию самозанятости и поддержки¦
¦предпринимательских инициатив безработных и незанятых граждан ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 6. Развитие социально - трудовых отношении и охрана труда в малом предпринимательстве ¦
+----T------------------------------T-----------------T------T--------------------T------------T-------T-------T-------+
¦ 6.1¦Организация обучения руководи-¦обеспечение охра-¦2001- ¦комитет по труду ад-¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телей малых предприятий и ин- ¦ны труда работаю-¦2003 ¦министрации края, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дивидуальных предпринимателей ¦щих в малом биз- ¦годы ¦Хабаровская краевая ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посредством использования соз-¦несе, в том числе¦ ¦организация профсою-¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данной в крае сети учебных ¦защита от воздей-¦ ¦за работников сред- ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центров по охране труда и кра-¦ствия вредных и ¦ ¦него и малого бизне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦евого центра сервисного обслу-¦опасных производ-¦ ¦са, Совет по пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦живания по охране труда для ¦ственных факто- ¦ ¦принимательству, Со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦удовлетворения потребности ма-¦ров, обучение ¦ ¦веты при главах му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лых предприятий в обучении ¦безопасным мето- ¦ ¦ниципальных образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, обеспечении нор-¦дам и приемам ¦ ¦ваний, ХКОП, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мативной документацией, реше- ¦труда ¦ ¦сервисного обслужи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нии организационных и техни- ¦ ¦ ¦вания по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих проблем охраны труда на¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 6.2¦Оказание помощи малым пред- ¦обеспечение охра-¦2001- ¦комитет по труду ад-¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятиям, осуществляющим про- ¦ны труда и техни-¦2003 ¦министрации края, ¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изводственную деятельность, ¦ки безопасности ¦годы ¦Хабаровская краевая ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанную с повышенными риска-¦работающих в ма- ¦ ¦организация профсою-¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ми повреждения здоровья работ-¦лом бизнесе ¦ ¦за работников сред- ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ников, в проведении аттестации¦ ¦ ¦него и малого бизне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест по условиям труда¦ ¦ ¦са ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и разработке на этой основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер по приведению их в соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствие с действующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 6.3¦Разработка типовых инструкций ¦оказание методи- ¦2001 ¦комитет по труду ад-¦краевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда для основных ¦ческой помощи ¦год ¦министрации края, ¦бюджет ¦ 30,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦профессий и видов деятельности¦субъектам малого ¦ ¦центр сервисного об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере малого предпринима- ¦предпринимательс-¦ ¦служивания по охране¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства и издание сборников ¦тва в вопросах ¦ ¦труда, Совет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦улучшения охраны ¦ ¦предпринимательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 6.4¦Подготовка и издание массовым ¦улучшение соци- ¦2001 ¦комитет по труду ад-¦краевой ¦ 30,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦тиражом справочного пособия ¦ально - трудовых ¦год ¦министрации края, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для руководителей и работников¦отношений и охра-¦ ¦Совет по предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых предприятий по наиболее ¦ны труда на малых¦ ¦мательству ¦внебюджетные¦ 30,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦актуальным вопросам трудовых ¦предприятиях ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений и охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 6.5¦Создание и развитие кабинета ¦оказание методи- ¦2001- ¦ЦНТИ, комитет по ¦ЦНТИ ¦ 30,0¦ 15,0¦ 35,0¦
¦ ¦по вопросам условий и охраны ¦ческой помощи ¦2003 ¦экономике админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда при ЦНТИ ¦предпринимателям ¦годы ¦рации края, комитет ¦краевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и наемным работ- ¦ ¦по труду администра-¦бюджет ¦ 20,0¦ 40,0¦ 25,0¦
¦ ¦ ¦никам по вопросам¦ ¦ции края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦охраны труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦техники безопас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 6.6¦Оказание помощи субъектам ма- ¦повышение уровня ¦2001- ¦Хабаровская краевая ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лого предпринимательства по ¦социальной защи- ¦2003 ¦организация профсою-¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключению и выполнению кол- ¦щенности работаю-¦годы ¦за работников сред- ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лективных договоров и принятие¦щих в малом пред-¦ ¦него и малого бизне-¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер по увеличению охвата пред-¦принимательстве ¦ ¦са, комитет по труду¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятии, имеющих коллективные ¦посредством кол- ¦ ¦администрации края, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры ¦лективно - дого- ¦ ¦государственная инс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ворного регулиро-¦ ¦пекция труда по краю¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ 6.7¦Содействие и координация мер ¦повышение уровня ¦2001- ¦органы местного са- ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех заинтересованных органов ¦социальной защи- ¦2003 ¦моуправления городов¦средств, вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и общественных организаций по ¦щенности работни-¦годы ¦и районов края, ко- ¦деляемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию реальной помощи малым¦ков малых пред- ¦ ¦митет по труду адми-¦основную де-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям в организации ¦приятий, создание¦ ¦нистрации края, го- ¦ятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по охране труда, преду-¦безопасных и здо-¦ ¦сударственная инс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преждению производственного ¦ровых условий ¦ ¦пекция труда по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма, профессиональных ¦труда ¦ ¦краю, общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний и нарушений трудо-¦ ¦ ¦организации и объе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вых прав работников ¦ ¦ ¦динения предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 135 ¦ 55 ¦ 65 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦-краевой бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 75 ¦ 20 ¦ 25 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ 60 ¦ 35 ¦ 40 ¦
+----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ 9470 и¦11580 и¦13900 и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 545 ¦ 500 ¦ 250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ам.дол.¦ам.дол.¦ам.дол.¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- краевой бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 6500 ¦ 8500 ¦10500 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ 2300 ¦ 2400 ¦ 2600 ¦
¦ ¦ +-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦- внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ 670 и¦ 680 и¦ 800 и¦
¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ 545 ¦ 500 ¦ 250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ам.дол.¦ам.дол.¦ам.дол.¦
L----+------------------------------+-----------------+------+--------------------+------------+-------+-------+--------
Примечание.
Объемы финансирования в 2001 и 2002 гг. будут уточняться в
процессе разработки проектов краевого бюджета на соответствующие
годы.
|