АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
от 11 января 2001 г. по делу N АИ-1/952
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Брусиловского Г.З.
судей Дмитриева В.Н., Савочкиной В.С.
при участии в заседании:
от ИМНС РФ по Центральному району г. Хабаровска Фоменко Г.Н.
от ответчика: Каландия С.П.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.11.2000 по делу
N А73-7794/2000-29, установил:
Предприниматель Каландия С.П. обратилась в Арбитражный суд с
иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по
Центральному району г. Хабаровска N 849 от 19.09.2000 (с
изменениями от 30.10.2000 N 1020) о доначислении единого налога,
пени и наложении штрафа согласно ст.122 п.1 Налогового кодекса РФ.
Инспекция МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска
обратилась со встречным иском о взыскании сумм доначисленного
единого налога в размере 243650 руб.; пени - 124329 руб. и штрафа
согласно ст.122 ч.1 НК РФ в размере 48730 руб.
Арбитражный суд Хабаровского края, рассмотрев исковые
требования, признал недействительным решение ИМНС N 849 от
19.09.2000 (с изменениями, внесенными решением N 1020 от
30.10.2000), а в удовлетворении встречного иска - отказал, признав
обоснованными доводы истца о том, что его торговые заведения
относятся к магазинам, поэтому единый налог исчислен и уплачен
правильно.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение
арбитражного суда первой инстанции, встречный иск удовлетворить, а
в иске предпринимателя Каландия С.П. отказать, т.к. торговые точки
не являются магазинами и не соответствуют предъявляемым
требованиям закона.
Заслушав и обсудив доводы сторон, а также исследовав все
обстоятельства и материалы дела, апелляционная инстанция оснований
для отмены или изменения решения арбитражного суда первой
инстанции не находит.
Как видно из материалов дела, налоговым органом была
проведена проверка торговых точек, расположенных на арендованных
площадях в здании ГП "Дальгипроводхоза" по ул. Серышева, 60 в
г. Хабаровске, принадлежащих предпринимателю Каландия С.П. по
вопросу правильности исчисления и уплаты единого налога на
вмененный доход за период с января 1999 г. по май 2000 г.
В ходе проверки было установлено, что предприниматель
Каландия С.П., являясь плательщиком единого налога, неправильно
применила для расчета базовую доходность, что привело к неполной
уплате указанного налога.
По результатам проверки был составлен акт N 04-06/363 от
22.08.2000 и доначислен единый налог и пеня.
На основании акта было вынесено решение N 849 от 19.09.2000 (с
изменениями N 1020 от 30.10.2000) о наложении штрафа согласно
ст.122 п.1 НК РФ и взыскании доначисленного единого налога и пени.
В основу решения налогового органа положено то, что
Каландия С.П. неправильно отнесла свои торговые заведения к
магазинам, а следовательно, неправильно применила для расчета
единого налога базовую доходность.
Данный вывод налогового органа является неоснованным на Законе
Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для
определенных видов деятельности в Хабаровском крае" N 78 от
25.11.98 (с последующими изменениями).
Согласно ст.2 указанного закона под магазином понимается
обособленное торговое заведение, расположенное в специально
построенном (реконструированном или переоборудованном) отдельно
стоящем здании (строении, сооружении), либо в обособленном
специально встроенном (реконструированном или переоборудованном)
помещении. При этом магазином признается только то торговое
заведение, которое имеет независимый от других предприятий режим
работы и единый комплекс помещений, обеспечивающих процесс
торговли:
торговый зал; складские помещения и помещения, предназначенные
для подготовки товара к продаже; административные и бытовые
помещения.
Указанная характеристика магазина содержится и в пункте 10.4
Положения о порядке исчисления и уплаты единого налога на
вмененный доход, утвержденного Постановлением главы администрации
Хабаровского края N 480 от 25.12.98 (с учетом изменений).
Из материалов дела следует, что расположенные в здании
ГП "Дальгипроводхоз", арендуемые ЧП Каландия С.П. торговые
заведения, оборудованы соответствующим торговым инвентарем, имеют
торговые залы, складские помещения, а также их режим работы
независим от работы других предприятий и самого арендодателя -
ГП "Дальгипроводхоз".
Указанные торговые заведения имеют выходы в коридор здания,
которые выходят к лестничным проемам и выходам из здания.
Эти обстоятельства подтверждаются договорами на аренду
помещений и их охрану, актами обмера арендуемых помещений со
схемами (л.д.22-24), справками о режиме работы арендодателя и
магазинов ЧП Каландия, приказами Каландия С.П. о режиме работы
магазинов и иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции
правомерно признал торговые заведения, принадлежащие
ЧП Каландия С.П., расположенные на арендованных площадях в здании
ГП "Дальгипроводхоз" по ул. Серышева, 60, магазинами, а поэтому
обоснованно признал решение налогового органа N 849 от 19.09,2000
(с изменениями, внесенными решением N 1020 от 30.10.2000)
недействительным.
Доводы налогового органа на отсутствие выходов из магазинов на
улицу не соответствуют требованиям вышеуказанных законов, а его
ссылка на требования ГОСТа Госстандарта РФ являются
несостоятельной, поскольку нормативы Госстандарта не относятся к
налоговому законодательству, а поэтому не могут применяться.
С учетом изложенного, в удовлетворении встречных исковых
требований налогового органа также отказано обоснованно.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.157-159 АПК РФ, апелляционная инстанция
постановила:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.11.2000 по
делу N А73-7794/2000-29 оставить без изменения, а апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента вынесения, но может
быть обжаловано в месячный срок в кассационную инстанцию путем
подачи жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.
Председательствующий:
Г.З.Брусиловский
Судьи:
В.Н.Дмитриев
В.С.Савочкина
|
