ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2001 г. N 131
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
В целях развития экономики и социальной сферы
Верхнебуреинского района, улучшения условий жизнедеятельности
населения постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Основные направления развития экономики и социальной сферы
Верхнебуреинского района на период до 2005 года;
- Мероприятия по реализации Основных направлений развития
экономики и социальной сферы Верхнебуреинского района на период до
2005 года.
2. Комитетам, управлениям, департаментам администрации края,
администрации Верхнебуреинского района обеспечить выполнение
мероприятий в установленные сроки.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по экономике администрации края (Левинталь А.Б.).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 06 апреля 2001 г. N 131
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
ВВЕДЕНИЕ
Решение проблем стабилизации социально - экономической
ситуации и структурной перестройки в отраслях экономики
Хабаровского края требуют учета особенностей развития его районов.
Между собой районы различаются природно - климатическими
условиями, ландшафтом местности, особенностью природных ресурсов,
уровнем экономического и социального развития, развитием
транспортной инфраструктуры, поэтому каждый район требует
индивидуального подхода со стороны администрации края к решению
задач стабилизации производства, возобновления экономического
роста, повышения уровня жизни населения. Важнейшей предпосылкой
такого развития является сотрудничество государственной власти с
органами местного самоуправления.
Политика администрации Хабаровского края направлена на
оказание содействия администрациям районов, органам местного
самоуправления в развитии муниципальной экономики.
Верхнебуреинский район, как и многие северные регионы,
переживает трудности, обусловленные падением производства, оттоком
населения, ростом безвозвратных долгов предприятий. Причины этого
носят макроэкономический характер и заключаются в неиспользованных
возможностях улучшения социально - экономической ситуации, которые
могут быть реализованы на муниципальном уровне.
Вместе с тем в Верхнебуреинском районе есть немало
индивидуальных возможностей улучшения социально - экономической
ситуации, которые могут быть реализованы именно в ходе работы на
муниципальном уровне.
Администрация края исходит из того, что разработка программы
социально - экономического развития района на период до 2005 года
позволит местной администрации определиться с приоритетными
направлениями развития экономики и социальной сферы.
Разработка программы осуществлялась комитетом по экономике
администрации края совместно с администрацией Верхнебуреинского
района с привлечением комитетов, департаментов, управлений
администрации края.
В программе определены основные направления развития, методы и
инструменты реализации целей исходя из общекраевой концепции
развития экономики и социальной сферы.
Анализ социально - экономической ситуации проводился по двум
направлениям: оценка существующего экономического потенциала
района и уровня жизни населения; оценка возможностей развития
экономики района.
Данная работа направлена на выработку стратегии развития
Верхнебуреинского района, определение основных направлений
использования ограниченных ресурсов местного уровня, привлечение
средств инвесторов. Для реализации основных направлений развития
экономики района разработан план мероприятий, конкретные меры,
сроки исполнения, исполнители.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА
Верхнебуреинский район расположен в западной части
Хабаровского края, занимает территорию 63,6 тысяч квадратных
километров, что составляет 8,1 процента территории края. На западе
граничит с Амурской областью, на севере - с районом им. Полины
Осипенко, на востоке - с Солнечным и Хабаровским сельским
районами, на юге - с Еврейской автономной областью. Район отнесен
к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Районный центр - п. Чегдомын, здесь сконцентрировано основное
промышленное производство. Остальные поселки района в основном
расположены вдоль железных дорог.
Расстояние от п. Чегдомына до г. Хабаровска по железной дороге
610 км, воздушной трассой - 410 километров. С Транссибирской
магистралью район связан железнодорожной веткой Известковая -
Чегдомын - 356 километров. С запада на восток по длине 390 км
район пересекается Байкало - Амурской магистралью с выходом на
г. Комсомольск - на - Амуре, а далее - на порт Ванино.
Территория района имеет сложный рельеф и находится в пределах
природно - территориального комплекса края - Горный Запад, осью
которого являются переходящие друг в друга хребты Малый Хинган,
Буреинский, Дуссе - Алинь. Большая часть территории занята горными
хребтами, то пересекающимися, то идущими параллельно друг другу,
что обусловливает сильную расчлененность поверхности глубокими
ущельями, долинами, платообразными заболоченными пространствами.
Все это осложняет проведение изыскательских, инженерно -
строительных работ, эксплуатацию наземных путей сообщения,
развитие промышленности, сельского хозяйства.
1.1. Природно - ресурсный потенциал
Климат на территории района резко континентальный, что
определяется наличием горных массивов. Зима продолжительная и
морозная. Минимальная зимняя температура до минус 50 градусов.
Максимальная летняя температура до +35 градусов. Среднегодовая
температура - отрицательная и находится в пределах от минус 1,5
до минус 4 градусов. Продолжительность безморозного периода
колеблется от 60 до 105 дней в году. Количество осадков выпадает
от 600 до 900 миллиметров.
На большей части территории района многолетнемерзлые грунты
мощностью до 90 метров с глубиной сезонного оттаивания 30-90
сантиметров.
Район имеет густую сеть больших и малых рек. Все реки входят в
Амурскую систему и относятся к ее крупным притокам - Бурее и
Амгуни. На территории района реки не судоходны.
1.2. Лесные ресурсы
Лесные ресурсы являются одним из важнейших природных ресурсов
района. Общая площадь земель лесного фонда в районе составляет 6,3
млн. гектаров, из них покрытая лесом 5,1 млн. гектаров. На лесные
земли района приходится 7,9 процента от лесных земель края.
Запасы древесины оцениваются в 552,8 млн. куб. метров, или
9,9 процента от краевых запасов. Из породного состава преобладают
хвойные (79,4 процента), в первую очередь лиственница, а также ель
и пихта.
Расчетная лесосека по Верхнебуреинскому району составляет 5,0
млн. куб. метров, или 18 процентов от расчетной лесосеки по краю.
Размер отпуска древесины в 2000 году составил около 1 млн.
куб. метров.
Таблица 1.2
Состояние лесного фонда района
(на 01.01.2000)
-----------------------T---------------------------------T-------¬
¦ Показатели ¦ Лесхозы ¦Всего ¦
¦ +-----------T----------T----------+по ¦
¦ ¦Баджальский¦Ургальский¦Тырминский¦району ¦
+----------------------+-----------+----------+----------+-------+
¦Общая площадь, тыс. га¦ 1110,2 ¦ 3321,3 ¦ 1837 ¦ 6268,5¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрытая лесом ¦ 842,3 ¦ 2678,2 ¦ 1552,3 ¦ 5072,8¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площадь спелых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перестойных, возможных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к эксплуатации ¦ 356,8 ¦ 850,6 ¦ 331 ¦ 1538,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процент лесистости ¦ 76 ¦ 81 ¦ 84 ¦ 81 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Общий запас, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. куб. м ¦ 100,9 ¦ 303,5 ¦ 148,2 ¦ 552,8¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площадь спелых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перестойных, возможных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к эксплуатации ¦ 61,8 ¦ 128,8 ¦ 52,9 ¦ 243,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Запас спелых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перестойных, возможных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к эксплуатации на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 га куб. м ¦ 173 ¦ 151 ¦ 160 ¦ 161 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расчетная лесосека, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. куб. м ¦ 622,0 ¦ 2608,1 ¦ 1743,0 ¦ 4973,1¦
¦в том числе доступная ¦ 413,3 ¦ 1381,6 ¦ 1146,6 ¦ 2941,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Процент использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расчетной лесосеки в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доступных насаждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 1996 ¦ 28,1 ¦ 8,3 ¦ 3,8 ¦ 9,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 1997 ¦ 48,9 ¦ 6,6 ¦ 4,9 ¦ 11,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 1998 ¦ 44,2 ¦ 5,1 ¦ 2,0 ¦ 9,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 1999 ¦ 60,5 ¦ 9,6 ¦ 2,9 ¦ 14,1¦
L----------------------+-----------+----------+----------+--------
На территории Верхнебуреинского района работают 18
арендаторов. Ежегодный отпуск древесины по арендаторам установлен
751 тыс. куб. метров.
В 2000 году на коммерческий конкурс было выставлено пять
участков лесного фонда, которые переданы в долгосрочное
пользование, в том числе два участка дополнительно закреплены за
существующими арендаторами, полностью освоившими выделенный им
лесной фонд.
За неосвоение выделенного лесосечного фонда,
неудовлетворительную коммерческую деятельность, задолженности по
обязательным платежам одно из предприятий (ООО "Агидель") лишено
права долгосрочного пользования лесным фондом.
За период с 1996 по 1999 годы в районе лесными пожарами
уничтожено 3,4 тыс. га леса. На 4,1 тыс. га проведены
лесовосстановительные работы, в том числе на площади 0,9 тыс. га
проведены посев и посадка леса.
1.3. Минерально - сырьевые ресурсы
На территории района открыто и разведано 241 месторождение и
проявления различных полезных ископаемых, имеющих важное
народнохозяйственное значение, среди которых ведущее место
принадлежит углю.
Каменные угли. Буреинский каменноугольный бассейн представляет
собой крупный прогиб в складчатой зоне площадью около 6 тыс. кв.
километров, ограниченный Туранским (на северо - западе) и
Буреинским (на востоке и юго - востоке) массивами древних
образований. Бассейн вытянут в северо - восточном направлении на
150 км при ширине 50-60 км. В наиболее угленасыщенной ургальской
свите содержится до 50 пластов и пропластков угля, из которых 31
пласт достигает рабочей мощности. Строение пластов сложное,
мощность составляет от 1 до 6 м, единичных пластов на ограниченных
участках - 12 метров.
Бассейн подразделен на геолого - промышленные районы, из
которых наиболее изучено Ургальское месторождение. На западном
крыле Буреинского прогиба выявлено и на ограниченной площади
разведано месторождение Ургал - Солони. Изученность бассейна
неравномерна. Угли бассейна каменные, высокозольные, в западной
части бассейна отмечаются малозольные. Прогнозные ресурсы углей
бассейна оценивались на 1 января 1998 г. в 9637 млн. тонн.
Ургальское месторождение расположено в нижнем течении рек
Чегдомын, Чемчуко, Солони и занимает площадь 350 кв. км при длине
37 км и ширине до 15 км, разрабатывается с 1947 года. На
месторождении работает шахта "Ургальская" с годовой мощностью 1,7
млн. тонн. Подготовлен резерв для строительства шахт с годовой
мощностью 7-7,5 млн. тонн с учетом реконструкции шахты "Ургал".
Участок Правобережный расположен на правобережье р. Ургала, в
8 км севернее п. Чегдомын. Запасы угля для открытой добычи оценены
в 177 млн. тонн. На участке выполнена детальная разведка.
"Дальуглеразведка" готовит технико - экономическое обоснование
целесообразности освоения участка.
Месторождение "Ургал - Солони" расположено в 7 км западнее
ст. Новый Ургал Байкало - Амурской магистрали. Через месторождение
проходит железнодорожная ветка Известковая - Чегдомын и грунтовая
автомобильная дорога. Месторождение опоисковано, на площади 0,9
кв. км выполнена детальная разведка. Запасы угля оценены в 6 млн.
тонн. Основные запасы учтены для подземной добычи. Имеются
перспективы прироста запасов для открытой добычи вдоль выходов
пластов к югу от разведанного участка. На месторождении в 2001
году запланирована предварительная разведка.
Углеводородное сырье. Территория района перспективна на поиски
нефти и газа. К наиболее перспективным месторождениям нефти и газа
относится Верхнебуреинский прогиб. Площадь прогиба 10,3 тыс. кв.
км, из них перспективны на нефть и газ 9 тыс. кв. км. К настоящему
времени в пределах Верхнебуреинского прогиба установлено только
одно Адниканское месторождение газа и проявления нефти и газа
нефтяного ряда.
Нефтепоисковые исследования в прогибе начали проводиться
Дальневосточным геологическим управлением совместно со Всесоюзным
научно - исследовательским геологоразведочным институтом с 1966
года (с перерывами в 1973-1984 годах). Всего в пределах
Верхнебуреинского прогиба по результатам сейсморазведки выявлено
26 локальных структур, которые могут содержать нефть и газ. Из них
наиболее перспективными и подготовленными к глубокому бурению
являются Ургальская, Дубликанская, Западно - Солониская и
Адниканская структуры. Прогнозные извлекаемые ресурсы на
Верхнебуреинском прогибе могут быть оценены в 200-250 млн. тонн
нефти и порядка 200-250 млрд. куб. м газа. Проведенные
исследования позволяют считать Верхнебуреинский прогиб
перспективным для нефтегазо - поисковых работ. При этом необходимо
учитывать, что прогиб расположен в экономически освоенном районе.
Он пересекается двумя железными дорогами: БАМ и веткой Транссиба.
Кроме того, прогиб является основным поставщиком каменного угля
(Ургальский угольный бассейн). Применительно к континентальной
части Хабаровского края это один из наиболее интересных объектов.
Золото. В районе известны три рудно - россыпных узла:
Ниманский, Васильевский и Иориканский. Наиболее крупным по
масштабам добычи золота является Ниманский рудно - россыпной
район, эксплуатирующийся с 1875 года.
Золото россыпей в целом крупное, от +0,25 до 2,00 мм, часты
самородки. В настоящее время отрабатываются и подготовлены к
отработке около 20 россыпей. Их протяженность достигает 8-11
километров, ширина от 80-200 метров до 250-300 метров. Россыпи
боковых притоков более мелкие; их длина 1,3-1,4 километра, ширина
20-70 метров. С 1959 года добыча ведется дражным способом.
Балансовые запасы россыпного золота добывающих предприятий
района по состоянию на 1 января 2000 г. составляют 6,7 тонн,
которые обеспечивают сохранение достигнутого уровня добычи золота
на протяжении 2-3 лет. По Софийскому прииску обеспеченность
активными запасами составляет 7 лет.
Олово. Правоурмийское оловорудное месторождение является одним
из крупнейших в России. По состоянию на 1 января 2001 г. запасов
олова достаточно для работы горнодобывающего предприятия более 50
лет. С 1995 года на месторождении ведется подземная добыча. В
настоящее время добычу олова ведет ООО "Дальневосточная горная
компания".
Свинцово - цинковых проявлений на территории района известно
пять. Самое крупное из них - Крестовое или Лучи 18, где разведаны
минерализованные зоны и жилы протяженностью от 20 до 500 м,
мощностью от 0,1 до 3,0 метров.
Медь. Рудные тела представлены жилами и минерализованными
зонами, имеют протяженность от 20 до 400 метров при мощности от
0,6 до 100 метров, содержания меди низкие, редко достигающие 1-3
процента по отдельным пересечениям. Рудопроявления изучены слабо.
Молибден. Всего известно 16 проявлений и месторождений
молибдена. Большинство объектов представлено кварцево - жильным
типом, где жилы содержат рассеянную и гнездовую вкрапленность
молибдена. Размеры жил различны, но редко достигают первых сотен
метров по простиранию и первых метров мощности, как правило, в
раздувах. Количество жил обычно невелико, лишь на отработанном
Умальтинском 23 месторождении было установлено 75 жил. Содержание
молибдена редко превышает 1-2 процента.
Вольфрам. В районе выявлено 8 рудопроявлений вольфрама.
Протяженность жил от 7-15 метров до 120 метров, мощность от 0,5 до
2,0-4,8 метров, содержание его колеблется от десятых долей
процента до 58,8 процента по отдельным пересечениям жил на
рудопроявлении Ольгинском - 2-5.
В целом рудопроявления изучены слабо, их дальнейшее изучение
может привести к открытию ряда мелких месторождений. Кроме того,
вольфрам отмечается в промышленных и близких к ним содержаниях во
многих оловорудных объектах, а также и в россыпях в виде
вольфрамита.
Строительные материалы. В районе учтено 48 месторождений
строительных материалов: глин кирпичных и бентонитовых, песков,
песчано - гравийных смесей, строительных и облицовочных камней,
карбонатного сырья для производства извести. Крупнейшими из них
являются: Ургальское месторождение бентонитовых глин с ресурсными
запасами 328 тыс. тонн месторождения глин и суглинков для
производства кирпича (Средне - Ургальское месторождение суглинков
- 1,3 млн. куб. м и Ургальское - 2-ое месторождение глин с
запасами 7,9 млн. куб. м). Кроме того, выявлены 4 месторождения
строительного камня (гранитов) с запасами: Буреинское - 4,7 млн.
куб. м; Кореянское - 971 тыс. куб. м; Новобуреинское - 40,2 млн.
куб. м; Усть - Ургальское - 5,2 млн. куб. м. Для производства
цемента требуется доразведать Мельгинское месторождение
известняков и глинистых сланцев, запасы которых составляют:
карбонатных пород - 731 млн. тонн, глинистых сланцев - 297 млн.
тонн.
Торф. Как топливо торф на Дальнем Востоке практически не
используется. Он находит применение как агропромышленное сырье для
улучшения структуры и плодородия почв. В районе известно 73
месторождения торфа с ресурсными запасами свыше 100 тысяч тонн.
Крупнейшими из них являются Адниканское и Урочище Озерное с
запасами 22,3 тыс. тонн. На месторождении развит в основном
низинный тип залежей.
Минеральные источники. На территории района описано два
минеральных источника: Солонинский N 155 и Горячий ключ N 214.
Источник Солонинский N 155 находится в верховьях одноименной
реки. Температура воды источника 27,5 градуса Цельсия, дебет
0,2 л/с вода прозрачная, сильно пахнет сероводородом,
минерализация 0,28 г/л, по составу гидрокарбонатно - сульфатная
кальциевая.
Источник Горячий Ключ N 214 расположен на левобережье
р. Тырмы. Температура воды в источнике +34 - +38 градусов Цельсия,
по разным данным, дебет 3 л/с или 260 куб. м/сутки. Вода
гидрокарбонатная натриевая щелочная слабоминерализованная 0,2 г/л,
газирована сероводородом, углекислотой, азотом, составляющим 98,2
процента от суммы всех газов, а также аргоном, ксеноном,
криптоном, содержит повышенное количество радиоактивных элементов,
содержание урана до 7,5-10,6 г/л. По своим целебным свойствам воды
Тырминского источника являются аналогом Кульдурских.
Разведка термальных вод не производилась.
1.4. Биологические ресурсы
Ресурсы охотничьих животных, обитающих в Верхнебуреинском
районе (предпромысловая численность за 1997-2000 годы), а также
лимиты их добычи в охотосезоне 2000/2001 года по основным видам
представлены в таблице 1.4.1:
Таблица 1.4.1
(штук/голов)
---------------------------------T-----------T------------¬
¦ Виды охотничьих животных ¦Численность¦Лимит добычи¦
+--------------------------------+-----------+------------+
¦Соболь ¦ 10500 ¦ 2500 ¦
¦Белка ¦ 8600 ¦ 5600 ¦
¦Горностай ¦ 3000 ¦ 1200 ¦
¦Ондатра ¦ 1800 ¦ 1000 ¦
¦Заяц - беляк ¦ 12400 ¦ 4900 ¦
¦Лось ¦ 1600 ¦ 160 ¦
¦Дикий северный олень ¦ 1300 ¦ 137 ¦
¦Рябчик ¦ 18500 ¦ 5500 ¦
¦Глухарь ¦ 3600 ¦ 900 ¦
L--------------------------------+-----------+-------------
Особо охраняемые территории представлены заповедником
"Верхнебуреинский", площадь которого - 358,4 тыс. га с охранной
зоной в 53,3 тыс. га, а также заказником "Дубликанский",
расположенным на площади 131,5 тыс. га.
Недревесные полезности леса в районе представлены
дикорастущими ягодами, прежде всего брусникой, папоротником
орляком; различными видами грибов, березовым соком и различными
видами лекарственно - технического сырья.
Ресурсы природных растительных продуктов подвержены большим
колебаниям по урожайности, цикличности плодоношения, имеют сильную
климатическую зависимость. Запасы большинства видов растительных
продуктов имеют годовую цикличность. Государственный учет их не
ведется из-за отсутствия федерального финансирования. Коммерческие
структуры, ведущие освоение запасов брусники, проводят только
бальную оценку урожая.
Биологический запас и возможные заготовки (эксплуатационный
сбор в урожайные годы) основных видов природных растительных
продуктов в Верхнебуреинском районе представлены в следующей
таблице:
Таблица 1.4.2
--------------------------T-------------------------------¬
¦ Виды природных ¦ Количество, тонн ¦
¦ растительных +--------------T----------------+
¦ продуктов ¦ биологический¦эксплуатационный¦
+-------------------------+--------------+----------------+
¦Ягоды: ¦ ¦ ¦
¦ брусника ¦ 1100 ¦ 600 ¦
¦ голубика ¦ 280 ¦ 140 ¦
¦ жимолость ¦ 20 ¦ 10 ¦
¦Грибы всех видов ¦ 70 ¦ 25 ¦
¦Папоротник орляк ¦ 70 ¦ 40 ¦
L-------------------------+--------------+-----------------
2. МЕСТО ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
В СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ КРАЯ
Основной вид транспорта в районе - железнодорожный. Регулярное
воздушное сообщение на территории района отсутствует.
Авиаперевозки обеспечиваются авиакомпанией "Восток" по заявкам
предприятий и организаций через аэропорт в п. Веселый.
Автодорожная сеть района развита слабо. Протяженность дорог общего
пользования - 386 км. Все дороги имеют только местное значение.
Основу экономики района составляют предприятия угольной,
горнодобывающей, пищевой, лесной и лесоперерабатывающей
промышленности, железнодорожного транспорта.
Таблица 2.1
(по состоянию на 01.01.2001)
--------------------------------T--------T-----------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Район ¦ Край ¦В процентах¦
+-------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦Объем продукции промышленности,¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 816,6 ¦ 59151,3 ¦ 1,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Розничный товарооборот (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦всем каналам реализации), ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 190,5 ¦ 15438,8 ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем платных услуг населению, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 60,5 ¦ 11062,2 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Инвестиции - всего, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 116,6 ¦ 7607 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность наличного ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс. человек ¦ 44,0 ¦ 1505,8 ¦ 2,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Площадь, тыс. кв. км ¦ 63,6 ¦ 788,6 ¦ 8,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Плотность населения, человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 1 кв. км ¦ 0,69¦ 1,91 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦
¦активного населения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ 20,2 ¦ 779,0 ¦ 2,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень официально ¦ ¦ ¦ ¦
¦зафиксированной безработицы ¦ ¦ ¦ ¦
¦(к экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению), процент ¦ 4,1 ¦ 2,7 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Номинальная средняя заработная ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата на одного работающего, ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ 3019 ¦ 2172 ¦ 139,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Собственные доходы на душу ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, рублей ¦ 2289 ¦ 2323 ¦ 98,3 ¦
L-------------------------------+--------+-----------+------------
Из данных, приведенных в таблице 2.1, видно, что на территории
Верхнебуреинского района проживает 2,9 процента населения края
(девятое место среди территорий), доля объема промышленного
производства составляет 1,4 процента (седьмое место по краю).
Доходы, зачисленные в бюджет района, в расчете на одного жителя
составили в 2000 году 2289 рублей при среднем показателе по краю
2323 рубля.
В районе сосредоточены основные балансовые запасы каменного
угля края, объем добычи которого ОАО "Ургалуголь" в 2001 году
составил 2007 тыс. тонн. Запасы древесины оцениваются в 553 млн.
куб. м, или 9,9 процента от краевых запасов, объемы заготовок
составляют 8,1 процента от объемов древесины, заготавливаемой в
крае. На территории района добывается 13,8 процента золота от
общей добычи по краю. ОАО "Райпищекомбинат "Верхнебуреинский"
вырабатывается 100 процентов консервной продукции из дикоросов,
3,1 процента алкогольной продукции, производимых в крае.
3. НАСЕЛЕНИЕ И СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
3.1. Население и занятость
Численность наличного населения Верхнебуреинского района на
начало 2001 года составила 44 тыс. человек (2,9% от численности
населения края). По сравнению с 1995 годом численность населения
снизилась на 9,1 процента. Основной причиной сокращения
численности населения района является миграционная убыль
населения. В 2000 году из района убыло 1159 человек, прибыло 885
человек, миграционная убыль в расчете на 1000 жителей составила
6,2 человека.
Естественная убыль населения в 2000 году составила минус 0,8 в
расчете на 1000 жителей. Смертность превысила рождаемость в 1,1
раза.
В районе снижается численность населения моложе
трудоспособного возраста. Удельный вес этой категории населения
снизился с 28,7 процента в 1995 году до 25 процентов в 2000 году,
население старше трудоспособного возраста возросло соответственно
с 11 до 12,2 процента.
В экономике Верхнебуреинского района в 2000 году было занято
20,2 тыс. человек (с учетом предпринимателей), что составляет 83,1
процента от численности трудовых ресурсов.
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2001 составил
4,1 процента и снизился по сравнению с предыдущим годом на
3,7 процента, при этом он оставался выше среднего уровня по краю.
В 2000 году о потребности в рабочей силе для замещения
свободных мест сообщили 5 предприятий, имевшие 19 вакантных мест.
Очень остро стоит проблема занятости в следующих населенных
пунктах: с. Чекунда, с. Аланап, с. Согда, п. Алонка, п. Ушман,
ст. Зимовье, ст. Эльга. Безработица в этих поселках приобретает
хронический характер. Население, вышедшее на рынок труда в
предыдущие годы в процессе массового высвобождения работников
предприятий, и сегодня практически не имеет возможности
трудоустроиться.
Наибольшим спросом на рынке труда в целом по району пользуются
низкооплачиваемые рабочие таких профессий как сторожа, уборщики и
рабочие жилищно - коммунального хозяйства, где имеет место
значительная задержка с выплатой заработной платы, что не
привлекает безработное население.
Средняя продолжительность безработицы по району составила
13,8 месяца.
Наибольший удельный вес занятого населения района приходится
на промышленность - 38,9 процента. Второе место занимают
учреждения здравоохранения, образования, культуры, спорта - 22,2
процента.
Таблица 3.1
Динамика состояния контролируемого рынка труда
-----------------------------------T------T--------T------T------¬
¦ Наименование показателей ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------------+------+--------+------+------+
¦Уровень безработицы к экономически¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному населению на конец года,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процентов ¦ 5,2¦ 5,0¦ 4,3¦ 4,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность официально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных безработных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года, человек ¦1133 ¦ 1050 ¦ 855 ¦ 828 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Напряженность на одну вакансию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ 26 ¦ 105 ¦ 42 ¦ 44 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средняя продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы по району, месяцев ¦ 14,7¦ 13,2¦ 13,3¦ 13,8¦
L----------------------------------+------+--------+------+-------
3.2. Денежные доходы населения
В структуре доходов населения заработная плата остается
основным источником доходов (61,9 %). Среднемесячная заработная
плата в промышленности района в 2000 году составила 3727 рублей, в
строительстве 1439 рублей. Заработная плата по отдельным
предприятиям района представлена в таблице 3.2.
Таблица 3.2
---------------------T--------------------T----------------------¬
¦ Предприятие ¦ Численность ¦ Средняя заработная ¦
¦ ¦работающих (человек)¦ плата (рублей) ¦
¦ +-----T------T-------+------T--------T------+
¦ ¦1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+--------------------+-----+------+-------+------+--------+------+
¦ОАО "Ургалуголь" ¦2700 ¦ 2758 ¦ 2997 ¦ 2423 ¦ 3713 ¦ 5200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Скидер" ¦ 232 ¦ 206 ¦ 222 ¦ 699 ¦ 2401 ¦ 2597 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Сулук" ¦ 200 ¦ 274 ¦ 270 ¦ 422 ¦ 4168 ¦ 2284 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Меркурий" ¦ 44 ¦ 118 ¦ 130 ¦ 510 ¦ 3019 ¦ 2680 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОАО "Баджальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦леспромхоз - 2" ¦ 83 ¦ 101 ¦ 132 ¦ 1352 ¦ 2272 ¦ 1882 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОАО "Райпищекомбинат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Верхнебуреинский" ¦ 143 ¦ 171 ¦ 176 ¦ 2296 ¦ 2870 ¦ 2245 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОАО "Чегдомынский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хлебозавод" ¦ 92 ¦ 81 ¦ 93 ¦ 1868 ¦ 2031 ¦ 1919 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦многоотраслевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ 693 ¦ 594 ¦ 775 ¦ 1244 ¦ 1101 ¦ 1988 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦унитарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦благоустройству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санитарной очистке ¦ 195 ¦ 213 ¦ 133 ¦ 1395 ¦ 1022 ¦ 2186 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Чегдомынское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автопредприятие ¦ 106 ¦ 102 ¦ 101 ¦ 2193 ¦ 2332 ¦ 2646 ¦
L--------------------+-----+------+-------+------+--------+-------
Несмотря на увеличение заработной платы, в связи с ее
задолженностью положение в сфере доходов остается сложным. В
течение 1999 года шло постепенное снижение задолженности по
заработной плате, и на 01.01.2000 она составила 32,7 млн. рублей,
но в 2000 году положение опять начало ухудшаться. На 01.01.2001
она составила 41,9 млн. рублей, что составляет задолженность более
чем двух месяцев.
По состоянию на 01.01.2001 наибольшую задолженность по выдаче
заработной платы имели: ОАО "Ургалуголь" - 29,6 млн. рублей;
ООО "Скидер" - 2,5 млн. рублей; Верхнебуреинское Дорожное
ремонтно - строительное управление - 0,8 млн. рублей;
муниципальное унитарное предприятие по благоустройству и
санитарной очистке - 1,4 млн. рублей; муниципальное
многоотраслевое производственное предприятие жилищно -
коммунального хозяйства - 5,0 млн. рублей.
Из других видов доходов населения преобладают: доходы от
предпринимательской деятельности; социальные трансферты, в том
числе пенсии.
Среди расходов населения преобладают расходы на покупку
товаров и оплату услуг (45,8 %).
3.3. Состояние социальной сферы
Здравоохранение. В районе действует 4 больничных учреждения на
380 коек, в том числе в центральной районной больнице - 210 коек,
восемь врачебных амбулаторно - поликлинических учреждений, десять
фельдшерско - акушерских пунктов.
Обеспеченность больничными койками населения на 10 тысяч
человек в районе составляет 112 коек при среднекраевом показателе
103,3 койки. На 10 тысяч человек приходится 27 врачей, в то же
время этот показатель по краю составляет 56 врачей. По центральной
районной больнице (ЦРБ) укомплектованность врачебными кадрами
составляет 56 процентов. Лучше обстоит дело с обеспечением средним
медицинским персоналом, укомплектованность которым с учетом
совместительства составляет 99 процентов.
В 1999 году был зарегистрирован небольшой рост как
заболеваемости, так и болезненности по району. Причем подъем
заболеваемости зарегистрирован среди всех категорий населения.
Сохраняется довольно сложная ситуация по туберкулезу. С каждым
годом увеличивается число больных, состоящих под наблюдением у
врачей - фтизиатров. Низким остается охват населения
профилактическим флюорографическим обследованием, из-за отсутствия
передвижного флюорографа фактически не обследуются жители сельской
местности.
В последнее время существенно улучшена материальная база
здравоохранения, ЦРБ получила в распоряжение типовое здание
бывшего военного госпиталя, введены в эксплуатацию
стоматологическая и детская поликлиники, детская молочная кухня,
детское противотуберкулезное отделение. Решен вопрос оснащения
медицинским инструментарием центральной районной больницы.
Образование. По состоянию на 01.01.2001 в районе
функционируют: одно среднее специальное учебное заведение - филиал
промышленно - экономического техникума; одно профессиональное
училище; заочное отделение Дальневосточного института психологии и
психоанализа; 27 школ, в том числе 5 - восьмилетних, 16 - средних,
6 - начальных; 8 общеобразовательных и 1 вечерняя школа находятся
на балансе ДВЖД. В школах обучается 4822 ученика. Согласно
программе, разработанной управлением ДВЖД, до 2005 года будет
проведена реконструкция и капитальный ремонт ряда учреждений
образования, на что потребуется 2,6 млн. рублей капитальных
вложений и 180 млн. рублей средств капитального ремонта. Действует
также 21 учреждение дошкольного образования с численностью детей
1285 человек.
За последнее время в районе сданы в эксплуатацию: восьмилетняя
школа N 2 пос. Чегдомын на 192 места, школа N 7 пос. Ургал на 162
места, введена в эксплуатацию школа на 350 мест в п. Новый Ургал.
Начальная школа N 3 переведена в здание бывшего детского сада. В
2001 году за счет средств местного бюджета намечено выполнить
проектные работы по школе на 500 мест в п. Чегдомын.
Администрацией края в 2000 году выделено району из средств
краевого бюджета 214,6 тыс. рублей для приобретения оборудования
для средней школы N 6 п. Чегдомын.
Из-за низкой рождаемости и оттока населения из района
наблюдается тенденция к сокращению групп, классов - комплектов,
закрытию школ и дошкольных учреждений. В связи с этим
ликвидированы детские сады N 2, N 6 в п. Чегдомын и N 4 в
с. Чекунда.
В 1988 году в п. Чегдомын был открыт филиал профессионального
училища N 7 г. Хабаровска, на базе которого в 1989 году образовано
профессиональное училище N 45. Училище располагается в двухэтажном
здании площадью 1315 кв. м постройки 1988 года. Имеется
центральное отопление, горячая, холодная вода и система
канализации. В училище имеется 8 учебных классов, слесарная
мастерская, учебная кухня, на базе которых осуществляется
подготовка рабочих кадров по специальностям: газоэлектросварщик,
машинист бульдозера, машинист лесозаготовительных машин, машинист
электрического экскаватора, электрослесарь по ремонту горного
оборудования, секретарь - машинистка, повар - кондитер, продавец,
электромонтажник по обслуживанию линий электропередач. При училище
имеется общежитие на 20 мест, которое не соответствует санитарным
нормам проживания, отсутствуют бытовые комнаты, душевые, кухни для
приготовления пищи, отсутствуют учебные механические мастерские,
компьютерный класс, газоэлектросварочный цех и бульдозерная
техника, а также столовая, спортивный зал, что затрудняет
воспитание, профессиональную и физическую подготовку здоровых
рабочих кадров.
Перспективы отрасли образования района будут в дальнейшем
связаны с развитием сети профессионального и среднего специального
образования, обучением в училище и техникуме специальностям,
необходимым для района.
Культурно - просветительные учреждения. Сеть учреждений
культуры Верхнебуреинского района насчитывает 36 объектов, в том
числе 11 клубных учреждений, 17 библиотек, один кинотеатр, две
детские школы искусств.
Стабильно работают библиотеки и музеи. В 1999 году сдано в
эксплуатацию здание центральной детской библиотеки, оборудована
музыкальная студия в районном доме культуры.
Проблемы в этой сфере обусловлены недостаточным
финансированием в связи с чем продолжает ухудшаться материально -
техническая база учреждений, ощущается нехватка квалифицированных
кадров.
Социальная защита. По состоянию на 01.01.2001 в органах
социальной защиты района на учете состоит 8,2 тыс. получателей
пенсий, из них 2,5 тыс. человек являются работающими пенсионерами
(30,5% от общего числа пенсионеров). На ежемесячную выплату пенсий
производятся затраты в сумме около 8,1 млн. рублей.
На 01.01.2001 средний размер пенсии по району с
компенсационной выплатой составил 975,3 рубля, что на 68 процентов
больше соответствующего периода прошлого года. Однако уровень
жизни пенсионеров остается низким. Средний размер пенсии по району
с компенсационной выплатой составляет всего 62 процента от
величины прожиточного минимума.
В районе осуществляются меры по поддержанию уровня жизни
бедных слоев населения, определенных ежегодно принимаемой краевой
целевой программой "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов,
малообеспеченных семей с детьми". Реализация программы
осуществляется в основном за счет средств краевого и муниципальных
бюджетов с привлечением средств различных фондов, а также
федерального бюджета.
За последние пять лет 13 человек из числа ветеранов войны
получили новые квартиры, в том числе 7 человек получили квартиры в
специальных домах для ветеранов войны. В 2000 году капитально
отремонтирован Дом ветеранов в п. Чегдомын, начато строительство
жилой блоксекции для ветеранов войны и труда, ввод в эксплуатацию
которой планируется в 2001 году.
3.4. Средства массовой информации
На территории района осуществляют свою деятельность
Чегдомынский цех телевидения, а также муниципальные предприятия -
редакция газеты "Рабочее слово" и общество с ограниченной
ответственностью "Орбита" (местная студия телевидения).
Общий тираж газет за 2000 год составил 404 тысячи экземпляров.
За последние годы проявилась тенденция роста тиража газет, это
связано с тем, что местные средства массовой информации играют
важную роль в жизнедеятельности района, являются основными
источниками информированности населения.
В дальнейшем для нормальной организации работы редакции и
улучшения качества выпускаемых газет необходимы инвестиции на
приобретение современного оборудования как для самой редакции, так
и для оснащения местной типографии.
Вещание местной студии телевидения на территории
Верхнебуреинского района осуществляется ООО "Орбита". Из-за
изношенности оборудования и недостатка средств временно прекращено
вещание студии телевидения. В связи с тем, что учредители в лице
частных предпринимателей в настоящее время не имеют возможности
вести вещание, а администрации района необходима трансляция
информационно - аналитических программ, было принято решение об
участии муниципальной власти в работе местного телевидения путем
приобретения акций компании через фонд управления имуществом
администрации Верхнебуреинского района.
Для осуществления дальнейшей деятельности местной студии
телевидения необходимы значительные инвестиции на закупку
специального оборудования.
3.5. Малочисленные народы Севера
На территории района, по данным переписи 1989 года, проживает
более 400 представителей коренных малочисленных народов Севера
(КМНС), в состав которых входят: эвенки, нанайцы, эвены, нивхи,
ульчи и другие этнические группы.
В соответствии с распоряжением главы администрации края от 11
марта 1993 г. N 162-р "О перечне сел и поселков компактного
проживания малочисленных народов Севера в Хабаровском крае" в
районе определено 2 места их компактного проживания (поселки
Шахтинск и Средний Ургал).
Кризисные явления в экономике, резкое падение жизненного
уровня, отдаленность поселков от производственных центров района
привели к деградации, обнищанию и безработице среди коренного
населения. Трудоустройство представителей коренной национальности
осложняется отсутствием финансовых средств, необходимых для
организации рабочих мест в традиционных отраслях, низким
квалификационным потенциалом данного населения, нежеланием
безработных из числа КМНС пройти профессиональное обучение за счет
средств фонда занятости.
В п. Шахтинск зарегистрированы два национальных хозяйства -
ООО РПО "Щахтинская" и НО ЗАО "Ургальский ОРС-1", основной
деятельностью которых является охотопромысел. Фактически действует
одно - НО ЗАО "Ургальский ОРС-1", за которым закреплены
охотоугодья площадью 1207,3 тыс. га. В районе действует районная
ассоциация КМНС "Верхнебуреинская" и филиал региональной
ассоциации КМНС Хабаровского края, которые объединяют
представителей коренного населения всего района.
К приоритетным направлениям в области государственной
поддержки коренных малочисленных народов Севера на ближайшую и
дальнейшую перспективу следует отнести:
- развитие традиционных отраслей, промыслов и ремесел КМНС и
комплексная переработка продукции;
- создание факторий и развитие факторийных форм торговли и
товарообмена в местах компактного проживания коренного населения;
- развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения и сферы
услуг;
- духовное и национально - культурное развитие, образование и
усиление роли КМНС в экономических и социальных процессах;
- сохранение природной среды и ресурсного потенциала северных
территорий;
- энергообеспечение жизнедеятельности коренных народов и
развитие коммуникаций.
При разработке федеральной целевой программы "Экономическое и
социальное развитие коренных малочисленных народов Севера
(Хабаровского края) до 2010 года" необходимо проработать вопрос в
Правительстве Российской Федерации о выделении средств из
федерального бюджета на приобретение средств связи, микроавтобуса
на базе УАЗ для п. Шахтинск, а также материально - технических
средств (палатки, оружие, сетематериалы).
4. ЭКОНОМИКА РАЙОНА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
4.1. Структура занятых по отраслям экономики
Таблица 4.1.1
(тыс. человек)
----------------------------T----T----T----------T----T----------¬
¦ ¦1998¦1999¦ 1999 год ¦2000¦ 2000 год ¦
¦ ¦год ¦год ¦ в ¦год ¦ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентах ¦ ¦процентах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ к 1998 ¦ ¦ к 1999 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ году ¦
+---------------------------+----+----+----------+----+----------+
¦Всего, ¦13,5¦12,6¦ 93,3 ¦12,5¦ 99,2 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ промышленность ¦ 4,6¦ 4,9¦ 106,5 ¦ 4,6¦ 93,9 ¦
¦ в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - угольная ¦ 2,7¦ 2,7¦ 100,0 ¦ 2,6¦ 96,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - лесная ¦ 0,2¦ 0,9¦ в 4,5 р.¦ 1,0¦ 111,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - золотодобывающая ¦ 0,7¦ 0,7¦ 100,0 ¦ 0,8¦ 114,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - пищевая ¦ 0,2¦ 0,3¦ 150,0 ¦ 0,2¦ 66,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сельское хозяйство ¦ 0,1¦ 0,1¦ 100,0 ¦ 0,2¦ в 2 раза¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспорт ¦ 0,6¦ 0,5¦ 83,3 ¦ 0,5¦ 100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ связь ¦ 0,3¦ 0,3¦ 100,0 ¦ 0,3¦ 100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ строительство ¦ 0,7¦ 0,4¦ 57,1 ¦ 0,3¦ 75,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ питание ¦ 0,6¦ 0,5¦ 83,3 ¦ 0,6¦ 120,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансы, кредит, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхование, пенсионное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечение ¦ 0,1¦ 0,2¦ в 2 р. ¦ 0,3¦ 150,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жилищно - коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйство ¦ 1,8¦ 1,6¦ 88,9 ¦ 1,5¦ 93,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здравоохранение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образование, культура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спорт ¦ 2,8¦ 2,8¦ 100,0 ¦ 2,8¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ другие отрасли ¦ 1,9¦ 1,3¦ 68,4 ¦ 1,4¦ 107,7 ¦
L---------------------------+----+----+----------+----+-----------
В экономике Верхнебуреинского района преобладает
промышленность, в объеме произведенной продукции, работ и услуг
района ее доля составляет 89,9 процента. Основу ее составляют
предприятия горнодобывающей, лесозаготовительной и пищевой
промышленности.
Структура промышленного производства района в 2000 году
выглядела следующим образом: угольная промышленность - 49,7
процента, лесная - 23,4 процента, золотодобывающая - 24,2
процента, пищевая промышленность - 2,7 процента.
По итогам 2000 года (по данным района) объем промышленного
производства в районе составил 816,6 млн. рублей и увеличился в
сравнении с 1999 годом в 1,4 раза. Удельный вес убыточных
предприятий в районе в 2000 году составил 52,6 процента против
83 процентов в 1999 году.
Динамика объема промышленного производства в ценах
соответствующих лет представлена в таблице 4.1.2.
Таблица 4.1.2
(млн. рублей)
----------------------------------T------T--------T-------T------¬
¦ Наименование предприятия ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---------------------------------+------+--------+-------+------+
¦ОАО "Ургалуголь" ¦201,3 ¦ 188,2 ¦ 335,5 ¦ 406,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЗАО "Артель старателей "Север" ¦ 41,0 ¦ 64,8 ¦ 141,4 ¦ 158,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Софийский прииск ¦ 9,3 ¦ 5,9 ¦ 22,3 ¦ 39,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОАО "Райпищекомбинат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Верхнебуреинский" ¦ 13,2 ¦ 11,0 ¦ 18,0 ¦ 11,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОАО "Чегдомынский хлебозавод" ¦ 5,6 ¦ 6,1 ¦ 6,4 ¦ 9,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лесозаготовительные предприятия ¦ 5,8 ¦ 4,7 ¦ 75,9 ¦ 191,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего ¦276,2 ¦ 280,7 ¦ 599,5 ¦ 816,6¦
L---------------------------------+------+--------+-------+-------
4.2. Угольная промышленность
Добыча угля. Из 7,8 млн. тонн угля, используемого в энергетике
Хабаровского края в 2000 году, 25,6 процента поставляется
ОАО "Ургалуголь".
Промышленное освоение Ургальского месторождения начато в
апреле 1937 года. В 1943 году строительство шахты было
приостановлено и возобновлено в 1947 году. В 1948 году шахта была
введена в действие и добыт первый послевоенный уголь.
Нарастающие сложности с обеспечением топливом потребителей
Хабаровского края выдвигают задачу ускоренного развития и
увеличения угледобычи на Ургальском месторождении, где
сосредоточены основные балансовые запасы каменного угля края.
Географическое положение Буреинского угольного бассейна, горно -
геологические условия эксплуатации Ургальского месторождения и
наличие транспортных коммуникаций создают благоприятные
социально - экономические предпосылки для создания здесь крупного
современного угледобывающего предприятия.
Добычу угля ведет ОАО "Ургалуголь". Анализ работы предприятия
показывает, что если в 1995 году добыча угля составляла 1528 тыс.
тонн, то в 1998 году произошел резкий спад объемов добычи угля и
составил 80,2 процента от уровня 1995 года. В сложившейся ситуации
администрация края добилась выделения средств из федерального
бюджета на оказание помощи объединению "Ургалуголь". Наиболее
значительная помощь предприятию была оказана в 1997 году компанией
"Росуголь" в объеме 106,8 млрд. рублей (в текущих ценах) на
закупку горно - шахтного оборудования по лизингу. Принимались меры
по снижению задолженностей от потребителей за отгруженную
продукцию, повышению в платежах доли денежных средств. Все это
позволило наряду с принятыми администрацией края мерами
организационного порядка стабилизировать ситуацию в угольной
отрасли района и уже в 1999 году достичь объемов добычи угля 1854
тыс. тонн. Ведется активная разведка новых перспективных площадей
для открытой добычи угля. Так, на участке Солони Ургальского
каменноугольного месторождения в 2000 году подсчитаны и утверждены
ДВТКЗ запасов категории В + С1 - 31,2 млн. тонн, пригодных для
открытой разработки.
В 2000 году в ОАО "Ургалуголь" объем добычи угля при плановом
задании 1688 тыс. тонн составил 2007 тыс. тонн, что выше уровня
1999 года на 8,3 процента (1854 тыс. тонн), в том числе:
- подземным способом добыто 1105 тыс. тонн, снижение к уровню
1999 года на 9,3 процента (1218 тыс. тонн);
- открытым способом добыто 902 тыс. тонн, рост к уровню
1999 года на 41,8 процента (626 тыс. тонн).
В общем объеме добычи угля по ОАО "Ургалуголь" добыча угля
открытым способом в 2000 году составила 44,9 процента (в 1999
году - 34,3%).
Коэффициент вскрыши в 2000 году составил 4,4 куб. м на тонну,
что выше уровня 1999 года на 18 процентов (5,4 куб. м на тонну).
Качество угля в целом по ОАО "Ургалуголь" несколько снизилось.
Зольность в 2000 году составила 34,4 процента, в 1999 году - 33,2
процента.
Отпускная цена 1 тонны угля (без НДС) в 2000 году составила
208,31 рублей и возросла на 12 процентов к 1999 году (186,04
рубля). Себестоимость 1 тонны угля при плане 241,13 рубля
составила 230,0 рублей, что ниже плановой на 4,6 процента.
Производительность труда на одного работающего составила
77,0 т/мес. и к уровню 1999 года возросла на 1,9 т/мес. (75,1
т/мес.). В 2000 году ожидаются убытки в сумме 120 млн. рублей
(в 1999 году убытки в сумме 57,6 млн. рублей).
Уровень заработной платы возрос по сравнению с 1999 годом на
1487 рублей и составил 5200 рублей на одного работающего в месяц.
Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2001 составила
274 млн. рублей, на 01.01.2000 - 254 млн. рублей, рост к уровню
прошлого года на 7,9 процента. Кредиторская задолженность по
состоянию на 01.01.2001 составила 552 млн. рублей, на 01.01.2000 -
434,1 млн. рублей, и возросла на 27,2 процента. Среди нерешенных
остается вопрос своевременных платежей за поставляемое топливо.
По подразделениям ОАО "Ургалуголь" ситуация выглядит следующим
образом:
Шахта "Ургал". В 2000 году объем добычи угля при плановом
задании 900 тыс. тонн составил 1105 тыс. тонн. Производительность
труда рабочего при плановой 58,4 т/мес. составила 67,1 т/мес.
Среднесуточная нагрузка на очистной забой составила 846 тонн,
снижение к уровню 1999 года на 6,7 процента (907 тонн).
Себестоимость 1 тонны добычи угля при плановой 313,3 рубля
составила 275,1 рубля.
Разрез "Ургальский". В 2000 году объем добычи угля при
плановом задании 539 тыс. тонн составил 652 тыс. тонн (121,0%).
Производительность труда на одного работающего при плановой
380,6 т/мес. составила 468,4 т/мес. Себестоимость 1 тонны добычи
угля при плановой 68,1 рубля составила 60,1 рубля.
Участок Правобережный (разрез "Буреинский"). В 2000 году объем
добычи угля при плановом задании 184 тыс. тонн составил 204 тыс.
тонн (110,9%). Производительность труда на одного работающего при
плановой 247,3 т/мес. составила 298,2 т/мес.
Себестоимость 1 тонны угля при плановой 100,9 рубля составила
114,1 рубля. В 2000 году продолжалась работа по развитию разреза -
вскрыты запасы участка N 1 (пласт В5 - В12), построены подъездные
и углевозные дороги, линии электропередачи, другие объекты. За
счет собственных средств здесь освоено 0,3 млн. рублей.
Разрез "Мареканский" (в Охотском районе). В 2000 году объем
добычи при плановом задании 65 тыс. тонн составил 46 тыс. тонн и
снизился по сравнению с 1999 годом на 18,7 процента.
Результаты работы ОАО "Ургалуголь" за 2000 год представлены в
таблице 4.2.
Таблица 4.2.
--------------------------------T--------T--------T--------------¬
¦ ¦1998 год¦1999 год¦ 2000 год ¦
¦ ¦ ¦ +------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦
+-------------------------------+--------+--------+------+-------+
¦Валовая продукция, млн. рублей ¦ 216,0 ¦ 345,0 ¦ 351,9¦ 417,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Товарная продукция, млн. рублей¦ 207,3 ¦ 335,5 ¦ 338,3¦ 406,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Добыча угля, тыс. тонн ¦ 1226,4 ¦1854,0 ¦ 2000 ¦ 2007,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оптовая цена одной тонны угля, ¦ 151,1 ¦ 186,0 ¦ 239,4¦ 208,3¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Себестоимость угля, рублей ¦ 153,9 ¦ 154,0 ¦ 241,1¦ 230,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Балансовая прибыль, млн. рублей¦ -11,1 ¦ 57,6 ¦ 0 ¦ -120 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дебиторская задолженность на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начало периода, млн. рублей ¦ 54,2 ¦ 253,6 ¦ 290,0¦ 273,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кредиторская задолженность на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начало периода, млн. рублей ¦ 434,1 ¦ 280,5 ¦ 470,0¦ 551,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность промышленно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного персонала, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦2427 ¦ 2580 ¦
L-------------------------------+--------+--------+------+--------
Программой развития горных работ на 2001-2005 годы
ОАО "Ургалуголь" предусматривается увеличение объемов добычи до
3000 тыс. тонн, в том числе подземным способом до 1300 тыс. тонн,
открытым - до 1700 тыс. тонн. В целях развития подземного способа
добычи угля ОАО "Ургалуголь", ведутся работы по строительству
шахты "Северный Ургал" проектной мощностью 1500 тыс. тонн угля в
год. Ввод пусковой лавы в работу планируется в 2005 году. В 2002
году планируется прирост мощности на 500 тыс. тонн за счет ввода в
эксплуатацию на разрезе "Ургальский" нового добычного участка. В
2004 году планируется прирост мощности на 500 тыс. тонн за счет
приобретения горно - транспортного оборудования. В 2002 году
планируется прирост мощности на разрезе "Буреинский" на 100 тыс.
тонн и на разрезе "Мареканский" за счет приобретения
горно - транспортного оборудования. Средства на приобретение
горно - шахтного оборудования ОАО "Ургалуголь" планирует получить
в виде кредита от Департамента экономики и развития угольной
промышленности при Министерстве энергетики Российской Федерации,
который в 2001 году будет проводить конкурс по государственной
поддержке предприятий угольной промышленности и выделит на эти
цели значительные финансовые средства. В настоящее время
администрация ОАО "Ургалуголь" изыскивает на эти цели собственные
средства и другие источники финансирования. Ведет переговоры с
рядом японских фирм по поставке угля на экспорт и получение
инвестиций на развитие предприятия.
Потребителям Хабаровского края реализуется 95 процентов
продукции. Основным потребителем ургальского угля является
ОАО "Хабаровскэнерго". В 2000 году энергетикам края отгружено
1452,5 тыс. тонн угля на сумму 348,9 млн. рублей. Оплата денежными
средствами в 2000 году составила 43,4 процента. В дальнейшем
необходимо увеличить денежную составляющую в расчетах за
ургальский уголь, так как приобретать горючесмазочные материалы,
оборудование, запчасти по взаимозачетам в настоящее время
возможности нет.
По состоянию на 01.01.2001 задолженность потребителей за
отгруженный уголь ОАО "Ургалуголь" составила 274 млн. рублей, в
том числе ОАО "Хабаровскэнерго" - 167 млн. рублей. Из-за большой
дебиторской задолженности за уголь долг по заработной плате
работникам ОАО "Ургалуголь" на 01.01.2001 составляет 3 месяца.
4.3. Заготовка и переработка древесины
Одной из базовых отраслей экономики Верхнебуреинского района
является лесопромышленный комплекс, который дает около 8 процентов
от общего объема вывозки древесины по краю. В отраслевой структуре
промышленного производства района его доля составляет 23,4
процента, в значительной мере определяя развитие экономики и
социальной сферы района.
В 2000 году объем вывозки древесины составил 462,3 тыс. куб. м
и превысил уровень 1999 года на 33 процента.
Наиболее крупными лесозаготовительными предприятиями являются
ОАО "Баджальский ЛПХ" (115 тыс. куб. м), ООО "Сулук" (132 тыс.
куб. м), ООО "Меркурий ДВ" (25 тыс. куб. м), ООО "Скидер" (50 тыс.
куб. м) и другие. Динамика вывозки древесины по некоторым из них
за 1997-2000 гг. представлена в таблице 4.3.1.
Таблица 4.3.1
----------------------------T------------------------------------¬
¦ Предприятие ¦ Вывозка (тыс. куб. м) ¦
¦ +---------T--------T--------T--------+
¦ ¦ 1997 год¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ООО "Ургал" ¦ 3,0 ¦ - ¦ 7,5 ¦ 8,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Скидер" ¦ 17,6 ¦ 22,0 ¦ 41,9 ¦ 50,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Фобос" ¦ 5,3 ¦ 8,4 ¦ 11,8 ¦ 20,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Меркурий ДВ" ¦ 12,0 ¦ 19,0 ¦ 30,5 ¦ 23,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОАО "Баджальский ЛПХ-2" ¦ 70,9 ¦ 90,0 ¦ 87,4 ¦ 115,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Сулук" ¦ 80,0 ¦ 86,0 ¦ 100,1 ¦ 132,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЗАО "Декос" ¦ 8,8 ¦ 10,3 ¦ 10,0 ¦ 8,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Амур" ¦ 1,0 ¦ 2,1 ¦ 9,0 ¦ 12,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Флора" ¦ 7,6 ¦ 4,5 ¦ 7,0 ¦ 9,6 ¦
L---------------------------+---------+--------+--------+---------
Анализ хозяйственной деятельности лесопромышленного комплекса
района показывает, что в 1999 году только доля ГУП "Ургаллес" в
общем объеме промышленного производства лесной отрасли края
составляла 10 процентов, вывозка древесины - 2551 тыс. куб. м, на
предприятии было задействовано около 10 тыс. корейских рабочих.
За период совместной работы в рамках Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством КНДР о
сотрудничестве в заготовке, комплексной переработке древесины и
восстановлении лесов на территории Российской Федерации в
Верхнебуреинском районе было заготовлено более 80 млн. куб. м
деловой древесины и более 5 млн. куб. м технологической щепы.
Ежегодная выручка объединения ГУП "Ургаллес" в свободно
конвертируемой валюте составляла около 1/3 от всей выручки
ОАО "Дальлеспром". Однако, невыполнение в 1995-1996 гг. как
российской, так и северокорейской стороной своих обязательств
привело к тому, что совместные лесозаготовки в районе были
практически приостановлены. В местах проживания северокорейских
граждан сложилась неблагоприятная социальная и криминальная
обстановка.
Стремясь наращивать объемные показатели по заготовке и вывозке
древесины, северокорейской стороной был нанесен значительный ущерб
природным ресурсам района, его флоре и фауне. Не выполнялись
условия соглашения по строительству дорог и лесовосстановлению. В
сложившейся ситуации администрация Хабаровского края в 1997 году
ходатайствовала перед Правительством Российской Федерации о
досрочном прекращении действия межправительственного соглашения.
В настоящее время большинство предприятий лесной отрасли
заготавливают древесину своими силами. Некоторые же привлекают к
работе иностранных граждан, в 2000 году для работы были привлечены
граждане КНДР в количестве 310 человек предприятиями ООО "Ургал",
ООО "Сулук", ОАО "Ургаллессервис", ОАО "Баджальский ЛПХ-2",
ООО "Скидер".
Для дальнейшего развития отрасли на территории района
необходимо срочно проводить новое лесоустройство или
аэрофотосъемку с последующим дешифрированием и наземным уточнением
запасов.
В лесопромышленном комплексе района как и в целом в крае
сложилась критическая ситуация со строительством и содержанием
лесовозных дорог. В течение последнего десятилетия в отрасли нормы
строительства автолесовозных дорог выполняются не более чем
на 20-25 процентов. Значительная часть дорог вследствие
систематического невыполнения необходимых объемов работ по их
ремонту и содержанию утратила свои эксплуатационные
характеристики, а отдельные участки пришли в полную негодность. В
результате недостаточного количества автодорог и их низких
технических характеристик значительно снижается срок эксплуатации
лесовозного парка. В изношенном состоянии находится дорожно -
строительная техника. Существенным недостатком в формировании
организации ремонта и содержания дорог является отсутствие
владельцев или балансодержателей магистральной сети лесовозных
дорог. Протяженность дорог на территории Баджальского лесхоза
составляет 67,5 км, кроме круглогодичных - действуют и зимники.
Протяженность дорог на территории Ургальского лесхоза составляет
112,4 км, имеются и зимники. За 1999 год отстроено по району всего
7,5 км лесовозных дорог, на 2000 год задание по строительству
дорог составило 21 км, фактически построено 13 км.
В Верхнебуреинском районе основной объем пиломатериалов
производят два предприятия: ООО "Сулук" и ОАО "Баджальский ЛПХ".
ООО "Сулук" имеет 5 передвижных лесопильных рам, установленных
стационарно. Средняя производительность одной лесорамы по сырью
составляет 10 тыс. куб. м в год. Приобретаются еще два
многопильных станка, установка которых в потоки позволит улучшить
условия труда и увеличить производительность потоков.
В 1999 году ООО "Сулук" было произведено 3,4 тыс. куб. м
пиломатериалов, за 2000 г.- 17,3 тыс. куб. метров.
На 2001 год запланировано доведение объемов всех видов
переработки древесины до 120 тыс. куб. м по сырью, или рост к 2000
году на 45 процентов.
ОАО "Баджальский ЛПХ-2" имеет рамный поток из двух лесопильных
рам Р63, средней производительностью 12 тыс. куб. м в год.
Предприятие производит пиломатериалы для внутреннего рынка, исходя
из спроса строительных и других организаций района. В 1999 году
произведено 2,6 тыс. куб. м, за 2000 год - 4,8 тыс. куб. метров. В
2001 году запланирован рост переработки древесины на 3 процента.
ОАО "Баджальский ЛПХ-2" включен в перечень базовых предприятий
Хабаровского края по реализации Пилотного проекта Всемирного банка
по устойчивому лесопользованию. Планируемый объем займа для этого
предприятия составит порядка 2,2 млн. долларов США. Закуплена
будет лесозаготовительная, деревообрабатывающая и дорожно -
строительная техника. Участие в проекте позволит леспромхозу
увеличить к 2005 году объем вывозки древесины до 150 тыс. куб. м и
производить до 20 тыс. куб. м пиломатериалов.
В качестве резервного для включения в перечень базовых
предприятий по Пилотному проекту рассматривается ООО "Сулук".
Планирует значительно увеличить заготовку и переработку в
районе ООО "Скимен - Лес", которое в 2000 году выиграло конкурс на
право аренды лесного фонда с годовым объемом заготовки древесины к
2005 году 160 тыс. куб. метров.
Объемы вывозки древесины по району планируется довести к 2005
году до 700 тыс. куб. м против 462 тыс. куб. м в 2000 году. В этих
целях ОАО "Баджальский ЛПХ-2" в 2000 году в г. Хабаровске
выкуплены в собственность большая часть производственных помещений
с прилегающей инфраструктурой ОАО "Лесбумоптторг", проходящего
конкурсное производство, на основе которого планируется развернуть
современное лесопильное производство с сушкой пиломатериалов.
В настоящее время почти вся древесина в круглом виде вывозится
за пределы района, слабо развита ее переработка, в связи с этим
необходимо проработать вопросы создания деревоперерабатывающих
предприятий.
Дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса
Верхнебуреинского района должно быть ориентировано на
деревообработку. К 2005 году планируется увеличить выпуск
пиломатериалов в 1,5 раза по сравнению с 2000 годом и довести до
36 тыс. куб. метров.
Таблица 4.3.2
Ожидаемые результаты лесозаготовок и лесопиления
предприятиями района
------------------T--------T-------------------------------------¬
¦ ¦2000 год¦ 2005 год ¦
¦ ¦ +------T-----------T------T-----------+
¦ ¦ ¦опти- ¦ в ¦песси-¦ в ¦
¦ ¦ ¦мисти-¦ процентах ¦мис- ¦ процентах ¦
¦ ¦ ¦ческие¦к 2000 году¦тичес-¦к 2000 году¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие ¦ ¦
+-----------------+--------+------+-----------+------+-----------+
¦Объемы заготовок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. куб. м ¦ 462 ¦ 700 ¦ 151,5 ¦ 650 ¦ 140,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пиломатериалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. куб. м ¦ 24,1 ¦ 36 ¦ 149,3 ¦ 31,5¦ 130,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспорт ¦ 3,5 ¦ 10,8¦ 131,7 ¦ 9,6¦ 117,0 ¦
L-----------------+--------+------+-----------+------+------------
4.4. Использование ресурсов охотничьих животных и
природных растительных продуктов
Ежегодно предприятия района заготавливают более 60 тонн
дикоросов: грибы, папоротник, ягоды голубики, жимолости, брусники.
Заготовки природных растительных продуктов (ПРП) в
промышленных целях ведет ЗАО "Фауна", ОАО "Райпищекомбинат
"Верхнебуреинский", община коренных малочисленных народов Севера
(КМНС) ЗАО "Ургальский ОРС-1", филиал "Верхнебуреинский"
Хабаровского крайпотребсоюза.
Район имеет основные места произрастания в крае ягодников
брусники.
Охотохозяйственная деятельность в районе осуществляется 14
предприятиями, которым переданы в долгосрочное пользование ресурсы
охотничьих животных, обитающих в охотоугодьях площадью 5634,3 тыс.
гектаров. Кроме того, в районе имеются ресурсы государственного
резервного охотничьего фонда площадью 164 тыс. гектаров.
Большая часть охотничьих хозяйств (9 из 14) представляет
коммерческие структуры, образованные на базе индивидуальных
частных предпринимателей, имеет небольшие площади охотоугодий (до
90 тыс. га) и не формирует политику отрасли в районе.
Свыше 73 процентов территории охотничьих угодий закреплены за
двумя ведущими охотопользователями: ЗАО "Фауна" и общиной коренных
малочисленных народов Севера ЗАО "Ургальский ОРС-1".
Освоение ресурсов охотничьих животных и природных растительных
продуктов, финансово - экономические показатели работы
охотохозяйственной отрасли района за период с 1990 по 2000 годы
отражены в таблице 4.4.
Перспективы увеличения в районе заготовок пушнины небольшие.
Освоение ресурсов соболя (вида, формирующего объемы заготовок
промысловой пушнины) близко к предельно допустимому уровню.
Ресурсы белки сосредоточены в локальных участках (ельниках),
которые занимают небольшую площадь. Поэтому промысел белки
ограничен во времени и по площади и не может приблизиться к
предельно - допустимой норме изъятия.
Освоение ресурсов природных растительных продуктов в районе
значительно может возрасти при условии возобновления их
переработки на современных технологических линиях. В настоящее
время спрос на бруснику в свежем виде удовлетворяется полностью и
увеличения объемов реализации не ожидается. В то же время выпуск
из нее и других ягод джемов, пюре и других продуктов переработки
способствовал бы расширению рынка сбыта вплоть до экспорта
продукции. Хорошие перспективы в производстве березового и ягодных
соков.
Таблица 4.4
-------------------T--------T--------T--------T--------T---------¬
¦ Наименование ¦1990 год¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦2005 год ¦
¦ показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прогноз ¦
+------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. рублей ¦ 597 ¦ 701 ¦ 3419 ¦ 3859 ¦ 4200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заготовки пушнины,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. рублей ¦ 287 ¦ 634 ¦ 2890 ¦ 2905 ¦ 3100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соболь, штук ¦ 1888 ¦ 1946 ¦ 2510 ¦ 2496 ¦ 2500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦белка, штук ¦ 2135 ¦ 291 ¦ 309 ¦ 604 ¦ 800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Добыча диких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦животных, мясо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего, тонн ¦ 11,9 ¦ 13,1 ¦ 17,7 ¦ 17,6 ¦ 22,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лось, голов ¦ 51 ¦ 56 ¦ 86 ¦ 85 ¦ 90 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дикий северный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦олень, голов ¦ 40 ¦ 76 ¦ 80 ¦ 81 ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заготовки (добыча)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦боровой дичи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(рябчик), штук ¦ 1435 ¦ - ¦ 1481 ¦ 1497 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заготовки ПРП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ягоды, тонн ¦ 145,0 ¦ 8,4 ¦ 41,4 ¦ 53,8 ¦ 80,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦грибы, тонн ¦ 6,3 ¦ - ¦ 5,3 ¦ 1,0 ¦ 6,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦папоротник, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонн ¦ 44,0 ¦ - ¦ 3,5 ¦ 6,0 ¦ 10,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лектехсырье, тонн ¦ 3,6 ¦ - ¦ - ¦ 0,1 ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦результат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(прибыль), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. рублей ¦ 134 ¦ 54 ¦ 1064 ¦ 837 ¦ 1150 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ 116 ¦ 71 ¦ 81 ¦ 82 ¦ 90 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уплачено налогов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обязательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежей в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦края, тыс. рублей ¦ - ¦ 93 ¦ 319 ¦ 331 ¦ 380 ¦
L------------------+--------+--------+--------+--------+----------
4.5. Добыча золота
В Верхнебуреинском районе добыча золота ведется более 120 лет.
Отрабатываются месторождения россыпного золота при помощи драг и
гидромеханизированных промывочных установок. Драги эксплуатируются
ОАО "Приморзолото".
По россыпному золоту добыча ведется на 15 месторождениях
четырьмя предприятиями: Софийский прииск (278 человек) -
подразделение ОАО "Приморзолото", ЗАО "Артель старателей "Север"
(400 человек), ООО "Артель старателей "Ниман" (62 человека),
ООО "Артель старагелей "Ниман - 2" (20 человек). Самое крупное
золотодобывающее предприятие района - ЗАО "Артель старателей
"Север", добывает 68 процентов общей добычи золота района, и 6,7
процента от добычи золота в крае.
Предприятиями района в 2000 году добыто 910 кг золота,
произведено продукции на сумму 89,5 млн. рублей, внесено налогов
32,9 млн. рублей, в том числе в местный бюджет - 9,1 млн. рублей,
что составляет 8,9 процента от доходов, поступивших в бюджет
Верхнебуреинского района. По добыче драгоценных металлов район
занимает третье место в крае, что составляет 4,4 процента от
общего краевого объема добычи драгоценных металлов. Доля
золотодобывающих предприятий в объеме промышленного производства
района составляет 24,2 процента.
Балансовые запасы и прогнозные ресурсы россыпного золота в
районе обеспечивают сохранение достигнутого уровня добычи на
протяжении 2-3 лет. Всеми предприятиями активно ведутся
геологоразведочные работы, которые обеспечивают постоянный прирост
запасов. Создана геологоразведочная партия при Софийском прииске
ОАО "Приморзолото", которая планирует начать работы на реке Олге,
для обеспечения балансовыми запасами драг N 4 и 45. Получение
положительных результатов к 2002 году позволит увеличить добычу
золота Софийским прииском по сравнению с 2000 годом в 1,5 раза.
Таблица 4.5
Добыча золота в районе
кг
----------------------T----------------------------T-------------¬
¦ Наименование ¦ Фактическая добыча по годам¦ Прогноз ¦
¦ предприятия +-----T----T----T----T-------+ 2005 год ¦
¦ ¦ 1990¦1995¦1998¦1999¦ 2000 +------T------+
¦ ¦ год ¦год ¦год ¦год ¦ год ¦опти- ¦песси-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мисти-¦мисти-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческий¦ческий¦
+---------------------+-----+----+----+----+-------+------+------+
¦ОАО "Приморзолото" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(Софийский прииск) ¦ 472¦ 391¦ 249¦ 213¦ 166 ¦ 250 ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЗАО "Артель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦старателей "Север" ¦ 605¦ 550¦ 630¦ 643¦ 614 ¦ 600 ¦ 500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Артель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦старателей "Ниман" ¦ - ¦ - ¦ 47¦ 90¦ 100 ¦ 150 ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Артель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦старателей "Ниман-2" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дальзолоторазведка ¦ - ¦ 30¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ 1077¦ 971¦ 926¦ 946¦ 910 ¦1000 ¦ 800 ¦
L---------------------+-----+----+----+----+-------+------+-------
В Верхнебуреинском районе имеются определенные перспективы на
рудное золото. В пределах Нонинской золоторудной площади
поисковооценочными работами выявлено одноименное месторождение с
запасами золота по категории С2 - 3 тонны, прогнозными ресурсами
категории Р1 + Р2 в количестве 33,8 тонны. Среднее содержание
золота в руде 8,55 г/т, серебра - 43,5 г/т, меди - 0,5 процента. С
освоением этого месторождения связываются перспективы развития
золотодобычи в районе.
4.6. Пищевая промышленность
Пищевую промышленность Верхнебуреинского района представляют:
ОАО "Райпищекомбинат "Верхнебуреинский" и ОАО "Чегдомынский
хлебозавод".
Анализ работы этих предприятий за последние годы
свидетельствует о том, что объемы производства продовольственных
товаров и алкогольной продукции сокращаются. Особую тревогу
вызывает ситуация, сложившаяся на ОАО РПК "Верхнебуреинский".
Показатели хозяйственной деятельности приведены в таблице 4.6.
Таблица 4.6
Выпуск продукции предприятиями
пищевой промышленности района
---------------------------T--------T---------T---------T--------¬
¦ Показатели ¦1990 год¦ 1998 год¦ 1999 год¦2000 год¦
+--------------------------+--------+---------+---------+--------+
¦Водочные изделия, тыс. дал¦ 208 ¦ 79 ¦ 96 ¦ 51,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Процент загрузки мощностей¦ 51 ¦ 13 ¦ 23 ¦ 12,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Консервы, тыс. усл. б. ¦ 241 ¦ 66 ¦ 120 ¦ 56,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Процент загрузки мощностей¦ 40,2 ¦ 11 ¦ 20 ¦ 10,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Безалкогольные напитки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. дал ¦ 124 ¦ 0 ¦ 0,2 ¦ 6,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Процент загрузки мощностей¦ 93 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хлебобулочные изделия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонн ¦ 3119 ¦ 989 ¦ 1004 ¦ 1200,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кондитерские изделия, тонн¦ 43 ¦ 29 ¦ 24 ¦ 5,5 ¦
L--------------------------+--------+---------+---------+---------
Установленные мощности по производству пищевой продукции на
ОАО РПК "Верхнебуреинский" составляют по: водке - 410 тыс. дал,
консервам - 600 тыс. усл. б. в год, безалкогольным напиткам -
133 тыс. дал.
Динамика производства продукции на предприятии показывает, что
мощности по производству алкогольной продукции использовались
максимально на 50 процентов в 1990 году, минимально - на 12,6
процента - в 2000 году; по производству консервов в 1999 году - на
40,2 процента, в 2000 году - на 10,6 процента; по производству
безалкогольных напитков с 93 процентов в 1990 году до почти
нулевой загрузки в 1999 году.
На предприятии постоянно растут затраты на 1 рубль товарной
продукции: в 1997 году они составили 0,71 рубля, в 1998 году -
0,92 рубля, в 1999 году - 1,06 рубля, за 2000 год - 1,46 рубля.
Наибольший удельный вес в структуре себестоимости по лимитам
затрат составляют материальные затраты: 1997 г. - 36,3 процента,
1998 г. - 34,7 процента, 1999 г. - 43,8 процента, 2000 г. - 37,9
процента. В денежном выражении они составляют: 1997 г. - 0,27
рубля, 1998 г. - 0,32 рубля, 1999 г. - 0,46 рубля, за 2000 г. -
0,53 рубля. Это связано, прежде всего, с постоянным повышением цен
на сырье (спирт) и увеличением транспортно - заготовительных
расходов. На рост материальных затрат также оказало влияние
введение с марта 1999 года маркировки алкогольной продукции
голографическими знаками.
Пытаясь найти выход из создавшейся ситуации руководство
предприятия снижает в структуре себестоимости затраты на оплату
труда: так, в 1997 году они составили 33,6 процента, в 1998 г. -
32,6, в 1999 г. - 26,2, в 2000 г. - 25,9 процента.
Среднеотраслевые затраты по оплате труда по краю за 2000 год
составили 16,7 процента.
В последнее время в структуре себестоимости по статьям большую
долю занимают также коммерческие расходы: в 1997 г. - 6,2
процента, 1998 г. - 12 процентов, 1999 г. - 20,6 процента, за
2000 г. - 26,1 процента. Увеличиваясь большими темпами именно
коммерческие расходы оказали наибольшее влияние на рост
себестоимости продукции.
Это привело к тому, что выпуск всех видов продукции в 2000
году оказался убыточным.
Проводимая на предприятии работа по улучшению качества и
внешнего оформления выпускаемой продукции из-за отсутствия
оборотных средств на закупку сырья, трудностями с реализацией
алкогольной продукции из-за ее низкой конкурентоспособности на
внутреннем рынке не принесла положительных результатов и не
улучшила финансовое состояние предприятия. На предприятии в 2001
году планируется предпринять ряд мер, направленных на улучшение
финансовой ситуации:
- освоить не менее четырех наименований слабоалкогольных
напитков;
- решить вопрос по увеличению сроков гарантийного хранения
выпускаемой продукции за счет применения в производстве
сахарозаменителей, стабилизаторов, консервантов;
- открыть участок по производству ликероводочной продукции в
сувенирном исполнении;
- провести реорганизацию филиалов предприятия, находящихся в
городах Хабаровске и Комсомольске - на - Амуре, в целях сокращения
расходов на их содержание и повышение заинтересованности
работников в наращивании объемов реализации продукции;
- освоить новые рынки сбыта продукции на территории
Хабаровского и Приморского краев.
Перспектива прибыльной работы предприятия в будущем - это
наращивание объемов по переработке дикоросов и выпуска консервной
продукции.
ОАО "Чегдомынский хлебозавод" один из основных поставщиков
хлебобулочной продукции на территории района. Предприятием в 2000
году выпущено 1201 тонна хлеба, что на 19,6 процента больше
соответствующего периода 1999 года, выпуск кондитерских изделий
составил 5,5 тонны.
Основным приоритетом на период до 2005 года остается
производство и реализация хлебобулочной продукции на основе
приобретения и внедрения более прогрессивных технологий и
оборудования.
В области реализации своей продукции предприятие будет делать
ставку на развитие фирменной торговли с развитием торговли
сопутствующими товарами, выпускаемыми в крае предприятиями своей
отрасли (макаронными изделиями, кондитерской и бараночной
продукцией). Наращивание выпуска хлеба до 4,5 тонн в сутки, а
кондитерских изделий - до 600 кг в сутки позволит предприятию уже
в ближайшие годы довести годовой объем выпуска хлеба до 1650 тонн,
кондитерских и булочных изделий - до 220 тонн.
4.7. Транспорт и связь
Железнодорожная магистраль практически единственный вид
транспорта, связывающий Верхнебуреинский район с другими районами
края и России.
Перспектива развития железнодорожного транспорта в районе
связывается с вводом в эксплуатацию в 2005 году Эльгинского
месторождения угля с расчетной мощностью 7-10 млн. тонн угля в
год.
С освоением данного месторождения и разреза "Ургальский"
Дальневосточная железная дорога готова удовлетворить потребность в
перевозке и увеличить без существенных капитальных вложений
ежесуточный пропуск поездов на 3 пары на участке Известковая -
Ургал.
Министерством путей сообщения Российской Федерации утверждена
"Программа социально - экономического развития Дальневосточной
железной дороги на период 2000-2005 гг.", согласно которой на
участке Известковая - Чегдомын ДВЖД предусматривается проведение
комплекса мероприятий, направленных на улучшение организации
работы железной дороги, модернизацию и замену технических средств,
улучшение условий жизни и труда работников железнодорожного
транспорта. В ходе их проведения планируется выполнить
строительство микропроцессорной диспетчерской централизованной
системы "Тракт" на участке Ургал - Этыркэн - Огорон; полную
модернизацию электрической централизации на 18 станциях данного
участка; модернизацию путевого хозяйства на участке Ургал -
Известковая; усиление продольной линии электроснабжения ВЛ-10 кВ
протяженностью 320 км; строительство подстанции 220/35/10 кВ на
ст. Тырма; установку автоматизированного рабочего места товарной
конторы ст. Брусит. В 2002 году планируется развитие дорожной
цифровой сети связи на участке Чегдомын - Ургал - Известковая
протяженностью 349 км. В целях снижения эксплуатационных расходов,
повышения качества связи планируется произвести замену морально
устаревших автоматических телефонных станций на цифровые: в 2001
году - по ст. Тырма с освоением 6,6 млн. рублей; в 2002 году - по
ст. Известковая с освоением 4,4 млн. рублей. Кроме того,
запланировано строительство цифровой оперативно - технологической
связи на участке Комсомольск - Ургал, Ургал - Тында, а также
вторичной волоконнооптической линии связи на участке Чегдомын -
Известковая протяженностью 330 километров.
Для улучшения жилищных условий работников и пенсионеров ДВЖД
на данный период разработана инвестиционная программа капитального
строительства жилья, согласно которой предусмотрен ввод в
эксплуатацию 231,7 тыс. кв. м жилья, или 3960 квартир. Это
позволит удовлетворить потребность в жилой площади 1919
семей - очередников в соответствии с программами сноса ветхого
жилья согласно указанию МПС России от 19 мая 1999 г. N Л-855У, из
которых 988 семей - семьи, проживающие на линейных станциях
участков Чегдомын - Известковая - Ургал, Комсомольск -
Волочаевка - 2.
В соответствие с указанием МПС России от 22 июня 1999 г.
N 231-У "О строительстве жилья для переселения железнодорожников
из районов Крайнего Севера" из Верхнебуреинского района в 1999
году было переселено 66 семей пенсионеров - железнодорожников, в
2000 году - 63 семьи, работа в этом направлении продолжается.
Автомобильный транспорт. В 2000 году Чегдомынским
автотранспортным предприятием и предпринимателями (физическими
лицами), занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками,
перевезено 18,3 тыс. тонны различных грузов, что на 8,5 процента
меньше, чем в 1999 году, при снижении грузооборота на 6,3
процента. На работу транспорта существенно влияет неразвитость
транспортных систем, отдаленность от промышленных районов края,
отсутствие рынков сбыта. Автомобильным пассажирским транспортом
(автобусами) в 2000 году перевезено 2500,8 тыс. человек (94,6% к
уровню 1999 года).
Дорожная сеть. Общая протяженность территориальной дорожной
сети составляет 476,3 км, в том числе с асфальтобетонным
покрытием - 51,6 км, гравийным покрытием - 396,7 км и грунтовым
покрытием - 28 километров.
Строительством, реконструкцией и ремонтом дорог в районе
занимается Верхнебуреинское дорожно - ремонтное строительное
управление (ДРСУ). До 2005 года в районе предусматривается силами
ДРСУ построить пять постоянных мостов на автодороге Ургал -
Солони - Сулук - граница Солнечного района через реки: Могды - 165
пог. метров, Орокот - 85 пог. метров, Герби - 120 пог. метров,
Аякит - 114 пог. метров и Талиджак - 112 пог. метров.
Финансирование строительства мостов будет осуществляться за счет
средств территориального дорожного фонда. Общая сметная стоимость
строительства мостовых переходов составляет 13 млн. рублей (в
ценах 2000 года). Начало строительства моста через реку Амгупь в
2005 году обеспечит транспортную связь с другими районами
Хабаровского края и краевым центром, даст дополнительный импульс
развития отраслям промышленности за счет активного использования
автотранспорта в технологическом процессе.
Связь. Развитие связи в районе в последние годы идет в
направлении замены воздушных линий связи на кабельные (в 1998 году
на участке Эльга - Тырма заменено 48 км), а также строительства
современных автоматических телефонных станций (АТС). В частности,
построена электронная АТС в п. Чегдомын на 4 тыс. номеров,
произведена реконструкция АТСК в п. Нижний Чегдомын и АТС в п. ЦЭС
на 500 номеров каждая.
4.8. Сельское хозяйство
В 2000 году сельскохозяйственным производством занималось 11
хозяйств: МУСП "Аланап", подсобные хозяйства ОАО "Ургалуголь",
Северо - западных электрический сетей, ООО "Оникс",
сельскохозяйственный кооператив "Селянин" и 6 фермерских хозяйств.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях
хозяйств на 01.01.2001 составила 6555 га, в том числе: занято под
пашню - 973 га, кормовыми угодьями - 4165 га. В 2000 году во всех
категориях хозяйств под картофелем было занято 638 га, овощами -
107 га, кормовыми культурами - 518 га. Основными производителями
картофеля (92%), мяса (91%), молока (65%) являются хозяйства
населения.
Предприятиями, занимающимися сельскохозяйственной
деятельностью в районе, являются: МУСП "Аланап", созданный в 2000
году в связи с реорганизацией ОАО "Аланап", его основной
деятельностью является выращивание картофеля, кормовых культур,
заготовка сена для нужд района, содержание крупного рогатого
скота; подсобное хозяйство ОАО "Ургалуголь" является основным
производителем молока и молочной продукции в районе, ежегодно
получая до 500 тонн молока и поставляя молочную продукцию в
поселки Чегдомын и Новый Ургал.
По состоянию на 01.01.2001 в районе численность крупного
рогатого скота во всех категориях хозяйств составляла 1112 голов,
в том числе 572 коровы; свиней - 272 головы. В
сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности
численность крупного рогатого скота составила 404 головы, свиней -
44 головы.
В 2000 году в хозяйствах всех категорий района произведено
1584 тонн молока, 312 тонн мяса, реализовано 625 тонн картофеля.
Процент обеспечения населения района продуктами собственного
производства в 2000 составил: мясом - 6 процентов, цельномолочной
продукцией - 27, картофелем - 113 и овощами - 37 процентов.
4.9. Жилищно - коммунальное хозяйство
По состоянию на 01.01.2001 жилищно - коммунальное хозяйство
района представлено многоотраслевым муниципальным производственным
предприятием жилищно - коммунального хозяйства, жилищным унитарным
предприятием по благоустройству и санитарной очистке,
муниципальным унитарным предприятием "Железнодорожник".
Общая площадь жилищного фонда составляет 711,1 тыс. кв. м, в
том числе в сельской местности 145,8 тыс. кв. метров. В
муниципальной собственности находится 455,2 тыс. кв. м или 64
процента от общей площади жилья в районе. Около 3 процентов
составляет ведомственное жилье, принадлежащее государственному
унитарному предприятию "Дальневосточная железная дорога" (ГУП
ДВЖД) и ОАО "Приморзолото".
Ветхий жилищный фонд составляет 35,6 тыс. кв. м, в том числе в
сельской местности - 10,9 тыс. кв. м, из них 8,4 тыс. кв. м
находится в муниципальной собственности. Постановлением главы
администрации района от 30 ноября 2000 г. N 893 утверждена
программа "Переселение граждан Верхнебуреинского района из ветхого
и аварийного жилого фонда в 2001-2005 годах", которая
предусматривает снести 8,4 тыс. кв. м муниципального ветхого жилья
и переселить 372 жителя района.
Сложной остается ситуация в п. Софийск. В связи с резким
сокращением производства (а это в основном добыча золота)
Софийский прииск ОАО "Приморзолото" не в состоянии поддерживать в
нормальном техническом состоянии жилой фонд. Из общего объема
жилищного фонда в 24,4 тыс. кв. метров - 12,9 тыс. кв. м
составляет ветхое жилье.
В связи с большой безработицей в поселке средств у населения
на постройку и приобретение жилья нет, поэтому встает вопрос о
переселении жителей п. Софийск в п. Чегдомын или южные районы
Хабаровского края.
Водоснабжение. Водоснабжение п. Чегдомын осуществляется из
скважинного водозабора. Годовой лимит водопотребления составляет
1,3 млн. куб. метров. В поселке сложилась чрезвычайная обстановка
со снабжением хозяйственно - питьевой водой, так как существующий
водозабор находится в зоне влияния шахтного водоотлива, подземные
воды на правобережье р. Чегдомын подвержены истощению. Темп
снижения уровня подземных вод достигает до 3 метров в год, а
колебания уровня неупорядочены в связи с привлечением сезонного
питания шахтного водоотлива.
В 1987 году ПГО "Дальгеология" разведано Эльгаджанское
месторождение подземных вод, которое находится в 8 км восточнее
п. Чегдомын. Эксплуатационные запасы его составляют 24,9 тыс. куб.
м воды в сутки, это позволит разрешить проблему водоснабжения
п. Чегдомын с перспективой дальнейшего развития.
Стоимость строительно - монтажных работ (СМР) согласно
проекту, разработанному институтом "Гипрошахт" г. Санкт -
Петербурга, составляет 36,8 млн. рублей в базисных ценах 1991
года, или 478,4 млн. рублей в текущих ценах.
Для обеспечения стабильного водоснабжения, повышения качества
питьевой воды и улучшения экологической обстановки в п. Чегдомын и
Верхнебуреинском районе необходимо:
- выполнить реконструкцию водозаборных сооружений и
магистральных водоводов в п. Чегдомын, ЦЭС и поселках,
расположенных вдоль Байкало - Амурской магистрали;
- построить новый водозабор на Эльгаджанском месторождении
питьевой воды;
- выполнить реконструкцию водопроводных сетей и бурение двух
скважин в пос. Новый Ургал.
Теплоснабжение. Особенностью обеспечения теплом района
является то, что теплоснабжение жилого фонда и объектов социальной
сферы осуществляется от котельных, являющихся как муниципальными,
так и имеющими ведомственную принадлежность и находящихся на
балансе ГУП ДВЖД, ОАО "Приморзолото", ОАО "Ургалуголь",
ОАО "Ургалстрой". Запас мощности существующих котельных позволяет
обеспечить потребителя необходимым количеством теплоносителя, но
требуется реконструкция тепловых сетей и строительство повышающих
насосных станций с тепловыми пунктами.
Наиболее сложное положение с теплоснабжением сложилось в
п. Софийск, Новый Ургал и Чегдомын. Для улучшения теплоснабжения
поселков района необходимо:
- в п. Софийск осуществить полную реконструкцию котельной и
существующей теплотрассы;
- в п. Чегдомын произвести реконструкцию тепловых сетей общей
протяженностью 6,8 км;
- решить вопрос по дальнейшей эксплуатации котельной 29
квартала в п. Чегдомын;
- отрегулировать гидравлический режим и заменить ветхие
участки теплотрасс в п. Новый Ургал.
Электроснабжение. Электроснабжение п. Чегдомын и
Верхнебуреинского района осуществляется как от централизованной
энергосистемы ОАО "Хабаровскэнерго", так и от автономных
источников.
В качестве автономных источников в районе используются
дизельные электростанции:
- в п. Софийск мощностью 1400 кВт, три дизеля ДГ-72, годовой
расход ГСМ - 100 тонн, требуют капитального ремонта;
- в п. Шахтинск мощностью 37 кВт, является муниципальной
собственностью, требует замены на дизель - генератор мощностью до
200 кВт.
Дизельными электростанциями надежное электроснабжение
потребителей не обеспечивается, что связано с изношенностью
оборудования и недостатком средств на его замену.
Влияние строящегося водохранилища Бурейской ГЭС
на окружающую среду
Значительное влияние на развитие инфраструктуры района,
экологическую ситуацию окажет пуск в постоянную эксплуатацию
первого энергоблока строящейся Бурейской ГЭС. В Бурейский
гидроузел входят 6 гидроагрегатов Бурейской ГЭС общей мощностью
2000 МВт и 4 агрегата Нижнебурейской ГЭС общей мощностью 430 МВт с
водохранилищем и объектами инфраструктуры. Общая расчетная
выработка электроэнергии составит 9 млрд. кВт. ч в год.
Площади затопления водохранилищами ГЭС в Амурской области и
Хабаровском крае при полном развитии гидростанций и достижении
нормальных подпорных уровней (НПУ - 256 метров) составят 640 кв.
километров. Изъятию из хозяйственного оборота подлежит около 270
кв. км (27 тыс. га) территории, находящейся в Верхнебуреинском
районе. Пуск первого гидроагрегата мощностью 110 МВт
предполагается в 2003 году. К этому сроку в районе должны быть
выполнены работы по подготовке ложа водохранилища под затопление
до промежуточной отметки 194 метров. При этом необходимо выполнить
следующие работы:
- лесосводка и лесоочистка;
- вынос участка (29,1 км) железнодорожной линии Известковая -
Чегдомын в районе ст. Чекунда;
- переустройство линии связи;
- переустройство поселка Чекунда;
- строительство рыбоводного комплекса в бассейне р. Амура;
- мероприятия по обеспечению судоходства по р. Амуру.
В ложе будущего водохранилища на территории Амурской области и
Хабаровского края попадает под затопление 4673 тыс. куб. м
древесины, в том числе 3600 тыс. куб. м товарной. Ведущиеся темпы
работ по вырубке древесины и лесоочистке недостаточны для пуска в
эксплуатацию первого агрегата ГЭС в первом полугодии 2003 года.
Это должно быть выполнено за счет федеральных средств. Впервые в
федеральном бюджете на обустройство зоны затопления предусмотрено
на 2001 год 142,0 млн. рублей государственных средств.
4.10. Потребительский рынок
На территории района по состоянию на 1 января 2001 года
осуществляли деятельность по предоставлению услуг торговли пять
предприятий различных форм собственности, имеющих статус
юридического лица, и 315 предпринимателей без образования
юридического лица.
В районе работает 336 магазинов, из которых 18 или 5,4
процента относятся к государственной и муниципальной
собственности. В 2000 году населению района через розничную
торговлю продано товаров почти на 191 млн. рублей. Через торговую
сеть реализовано 77 процентов товаров.
Удельный вес продовольственных товаров составляет 57
процентов, непродовольственных - 43 процента.
Фирменную торговлю в районе осуществляют три предприятия
изготовителя: ОАО РПК "Верхнебуреинский", ОАО "Кондитерский
комбинат "Спутник", ОАО "Чегдомынский хлебозавод".
Специализированная торговля осуществляется в 15 магазинах частной
формы собственности и включает в себя такие направления, как
торговля товарами для детей, сложнобытовой техникой и
телерадиоаппаратурой, автозапчастями.
Вместе со стационарной сетью развивается мелкорозничная
торговля. В районе действует 70 предприятий мелкорозничной
торговли. В последние годы существенно улучшилось эстетическое
оформление торговых палаток и лотков, установлен контроль за
ликвидацией неорганизованной торговли, упорядочением отвода мест
для мелкорозничной торговли. Действуют 3 рынка, на которых
осуществляется продажа продовольственных и непродовольственных
товаров, один из них муниципальный - УМП "Чегдомынский рынок".
В целях упорядочения сезонной торговли сельхозпродукцией и
исключения торговли в не отведенных для этого местах, ведется
строительство филиала рынка УМП "Чегдомынский рынок".
Услуги общественного питания оказывают 28 предприятий, из них
19 государственных и муниципальных. Из общего числа предприятий
общественного питания - 13 общедоступных (столовых, кафе), 14
школьных столовых. Оборот общественного питания составляет 15,1
млн. рублей.
Наряду со своими непосредственными функциями в области
сервиса, отрасль "торговля" решает важную для района проблему
занятости населения.
В отрасли в настоящее время занято более 1300 человек. В
районе ведется работа по организации подготовки и повышению
квалификации работников отрасли на базе учебных заведений края и
профессионального училища N 45, расположенного в п. Чегдомын.
В целях защиты населения района от некачественной и
контрафактной алкогольной продукции контролирующими органами
проводятся проверки соблюдения правил реализации алкогольной
продукции.
Одной из основных проблем, мешающих развитию отрасли, является
отсутствие собственных оборотных средств под завоз товаров. Это
ведет к снижению из года в год товарных запасов розничной сети.
Для решения проблем и дальнейшего развития отрасли "Торговля и
общественное питание" необходимо до 2005 года осуществить в районе
следующие мероприятия:
- провести сертификацию услуг розничной торговли и
общественного питания в соответствии с требованиями Закона
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг";
- открыть новые и реконструировать действующие предприятия
торговли и общественного питания;
- разработать план размещения стационарной торговой сети в
районе;
- открыть продовольственный рынок в центре п. Чегдомын;
- упорядочить мелкорозничную торговую сеть;
- строго соблюдать меры по государственному регулированию и
обороту алкогольной продукции;
- решать вопрос по доставке скоропортящихся товаров в район с
сохранением условий хранения и транспортировки;
- организовать базовое предприятие школьного питания;
- проводить систематическую работу по повышению
профессионального уровня работников отрасли;
- создать постоянно действующую рубрику "Торговля" в районных
средствах массовой информации для ознакомления населения с работой
отрасли.
Таблица 4.10.1
Деятельность предприятий торговли
и общественного питания
---------------------------T---------T--------T---------T--------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦1998 год¦ 1999 год¦2000 год¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+---------+--------+
¦Количество предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(магазины, палатки), всего¦ единиц ¦ 356 ¦ 394 ¦ 372 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ -"- ¦ 47 ¦ 45 ¦ 18 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество магазинов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничной торговли ¦ -"- ¦ 298 ¦ 335 ¦ 336 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ -"- ¦ 39 ¦ 39 ¦ 18 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Торговая площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦магазинов, всего ¦ кв. м ¦ 15809 ¦ 9752 ¦ 8563 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество рынков ¦ единиц ¦ 5 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Введено в действие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговых предприятий ¦ -"- ¦ 76 ¦ 38 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оборот розничной торговли ¦ млн. ¦ 113,1¦ 175,8¦ 190,5¦
¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественного питания ¦ единиц ¦ 51 ¦ 27 ¦ 28 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ -"- ¦ 19 ¦ 19 ¦ 19 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Число мест в предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественного питания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ мест ¦ 3390 ¦ 1966 ¦ 1996 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ -"- ¦ 1268 ¦ 1714 ¦ 1744 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оборот общественного ¦ млн. ¦ 6,8¦ 10,9¦ 15,1¦
¦питания ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+---------+--------+---------+---------
Таблица 4.10.2
Прогноз оборота розничной торговли и общественного
питания по району до 2005 года
(млн. рублей)
---------------------------T------T------T-----T-----T-----T-----¬
¦ Показатели ¦ 2000 ¦ 2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ 2005¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+--------------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Оборот розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦во всех каналах реализации¦190,5 ¦255 ¦296 ¦335 ¦375 ¦405 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оборот общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания ¦ 15,1 ¦ 16,2 ¦ 19,0¦ 21,6¦ 24,0¦ 26,0¦
L--------------------------+------+------+-----+-----+-----+------
Платные услуги населению в районе оказывают 17 предприятий
различных форм собственности и 38 предпринимателей без образования
юридического лица.
В 2000 году объем платных услуг, оказанных населению района
через все каналы реализации, составил 60,5 млн. рублей, что в
сопоставимой оценке ниже уровня 1999 года на 13 процентов.
Территориальные особенности и различия в уровне жизни
населения сел и поселков района выражаются в значительных
колебаниях потребления платных услуг. Основную долю услуг получают
жители поселков Чегдомын и Новый Ургал. В отдаленных от районного
центра селах и поселках население лишено возможности пользоваться
практически всеми видами платных услуг.
Значительную долю в структуре платных услуг населению района
занимают услуги, расходы на которые присутствуют в бюджете каждой
семьи независимо от доходов - пассажирского транспорта, жилищные и
коммунальные (около 70%).
Объем услуг бытового характера составляет в общем объеме
платных услуг населению 13 процентов (по краю - 9%). В районе
работают три специализированных предприятия бытового обслуживания
населения:
- ТОО "Химчистка" - услуги химической чистки;
- ООО "Елена" - индивидуальный пошив и ремонт швейных изделий;
- МП "Станция технического обслуживания автомобилей" - ремонт
и техническое обслуживание легковых автомобилей.
В 2000 году значительно возросли объемы реализации бытовых
услуг на ООО "Елена". Объемов оказываемых услуг в действующих
ценах увеличился в 2,2 раза, в сопоставимых - в 1,5 раза.
Предприятие постоянно работает над расширением видов
предоставляемых услуг.
Из бытовых услуг в сфере индивидуального предпринимательства
наибольшее развитие в районе получили услуги парикмахерских,
фотографий, ремонта обуви, часов, сложной бытовой техники,
оргтехники.
Кроме того, с увеличением потребностей в сфере информационной
деятельности на рынке платных услуг района появляются новые виды
услуг: услуги по обслуживанию оргтехники, монтажу и технической
поддержке компьютерного оборудования и программного обеспечения,
обучению работе на персональных компьютерах.
4.11. Малое предпринимательство
По состоянию на 01.01.2001 на территории района
зарегистрировано 360 малых предприятий, из них действующих около
40 процентов (то есть около 150 предприятий).
Из общего количества малых предприятий 15 процентов занято в
торговле и общественном питании, 14 процентов - в промышленности
(в основном, в лесном комплексе), 12 - в строительстве, 7 - в
сельском хозяйстве, остальные - в прочих видах деятельности.
В районе зарегистрировано индивидуальных предпринимателей без
образования юридического лица - 1251 человек. Из них 75,5 процента
занято в торговле и общественном питании, 9 - в
жилищно - коммунальном и бытовом обслуживании, 6 - в транспорте и
связи, 1,6 - в строительстве, около 8 процентов - в прочих
отраслях.
Всего численность работающих на малых предприятиях и
индивидуальных предпринимателей в районе составила 2891 человек -
это около 23 процентов от общей численности занятых в экономике
района.
В соответствии с постановлением главы администрации края от 19
октября 2000 г. N 361 "О программе развития и поддержки малого
предпринимательства в Хабаровском крае на 2001-2003 годы",
рекомендовано главам муниципальных образований городов и районов
края разработать муниципальные программы (мероприятия) развития и
поддержки малого предпринимательства, предусмотрев для этого
выделение средств из соответствующих бюджетов и привлечение
бюджетных ресурсов.
В программе района необходимо определить приоритетные виды
деятельности, в которых следует осуществлять поддержку субъектов
малого предпринимательства со стороны муниципальных органов.
В районе целесообразно осуществлять поддержку и развивать
малое предпринимательство в сфере бытовых и транспортных услуг,
производстве и переработке сельскохозяйственной продукции,
дикоросов.
В целях обеспечения занятости населения совместно с районной
службой занятости осуществлять поддержку безработных граждан и
способствовать развитию индивидуального предпринимательства в
районе. Поддержка может осуществляться в виде преимущественного
предоставления им помещений в аренду, снижения уровня арендной
платы, предоставления налоговых льгот.
5. ФИНАНСОВАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РАЙОНА
Количество зарегистрированных в районе предприятий, учреждений
и организаций на 01.01.2001 составило 528 единиц и увеличилось за
год на 41 единицу, или на 8,4 процента. Отчетность в течение года
предоставляли 42 процента от числа зарегистрированных предприятий
и организаций. Численность предпринимателей без образования
юридического лица на конец 2000 года составляла 1251 человек и
увеличилась за год на 6,2 процента.
Финансовая обеспеченность районного бюджета определялась
поступившими финансовыми ресурсами, направленными для решения
задач социально - экономического развития района. В 2000 году на
территории района было собрано в виде налогов и платежей 203,8
млн. рублей, в том числе налоговые поступления составили 200,3
млн. рублей. От общей суммы налогов и платежей было перечислено: в
федеральный бюджет - 17,3 процента, краевой - 32,5 процента,
районный - 50,2 процента. Задание на 2000 год по мобилизации
средств выполнено на 124,4 процента (в 1999 году - на 95%).
В бюджет района поступило собственных доходов 102,1 млн.
рублей. Трансфертов из бюджетов других уровней получено 50,9 млн.
рублей. Доходы бюджета района на 31,5 процента были обеспечены
зачетами, что снизило денежное накопление бюджета и негативно
отразилось на финансировании защищенных статей расходов.
Расходы бюджета района в 2000 году составили 175,8 млн. рублей
и были обеспечены собственными доходами на 58,1 процента (в 1999
году - на 46,2%).
Доходы, зачисленные в бюджет района, в расчете на одного
жителя составили в 2000 году 2289 рублей, что соответствует
среднему показателю по краю. До 1999 года данный показатель по
району значительно превышал краевое значение. Расходы составили
3942 рубля - на 2,6 процента выше, чем в среднем по муниципальным
образованиям.
Таблица 5.1
Динамика бюджетных доходов и расходов
-----------------------------T------T------T-------T------T------¬
¦ Показатели ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------+------+------+-------+------+------+
¦Налоговые доходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего млн. рублей ¦ 115,9¦ 123,3¦ 130,2¦ 152,0¦ 200,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Поступило в бюджет района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственных доходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 83,7¦ 76,2¦ 95,6¦ 72,0¦ 102,1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Поступило в бюджет района в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процентах к доходам ¦ 72,2¦ 61,8¦ 73,4¦ 47,4¦ 50,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трансферты, млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 78,2¦ 50,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Взаимные расчеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ 28,0¦ 106,8¦ 68,2¦ 1,8¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы, млн. рублей ¦ 108,8¦ 179,7¦ 174,0¦ 156,0¦ 175,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обеспеченность расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета собственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходами, процент ¦ 76,9¦ 42,4¦ 54,9¦ 46,2¦ 58,1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦На одного жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доходы, зачисленные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет района, рублей ¦1786 ¦1713 ¦ 2148 ¦1617 ¦2289 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Процент к краевому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показателю ¦ 78,3¦ 75,3¦ 82,7¦ 45 ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы бюджета, рублей ¦2668 ¦4039 ¦ 4123 ¦3511 ¦3942 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦К краевому показателю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процент ¦ 85,7¦ 115 ¦ 105,9¦ 67,5¦ 54,3¦
L----------------------------+------+------+-------+------+-------
До 70 процентов собственных доходов бюджета района формируются
за счет подоходного налога, платы за природные ресурсы, налога на
имущество, налога на прибыль.
Подоходный налог. Основными плательщиками подоходного налога
являются ГП "Комсомольское отделение ДВЖД", ОАО "Ургалуголь".
Удельный вес поступлений налога в общем объеме собственных доходов
района в 2000 году составил 37,8 процента. При плане сбора
подоходного налога в сумме 34,1 млн. рублей фактически поступило
36,6 млн. рублей (107,3% к плану). По сравнению с 1999 годом
поступления подоходного налога возросли на 58,0 млн. рублей.
Налог на прибыль. Объём поступлений налога на прибыль в бюджет
района за 2000 год составил 3,1 млн. рублей при плане 2,8 млн.
рублей (107,4% к плану). По сравнению с 1999 годом поступления по
налогу снизились на 58,0 процентов.
Основными плательщиками налога на прибыль в районе являются:
Артель старателей "Север" (более 20% от общей суммы поступлений),
"Верхнебуреинский ДРСУ", Чегдомынский хлебозавод, ООО "Скиддер",
РПК "Верхнебуреинский", ОАО "Ургалуголь", ОРС ДВЖД,
ГП "Комсомольское отделение ДВЖД", ОАО "Электросвязь".
Налог на добавленную стоимость. В 2000 году поступления НДС
составили 2,7 млн. рублей при плане 5,6 млн. рублей (48,8% к
плану). По сравнению с 1999 годом поступления налога на
добавленную стоимость снизились на 3,3 млн. рублей из-за снижения
ставки отчислений в бюджет района с 25 до 6 процентов, а также
из-за перехода 25 предприятий района на уплату единого налога на
вмененный доход.
Акцизы. В 2000 году в бюджет района поступило 0,5 млн. рублей
при плане 0,5 млн. рублей. В 1999 году поступило 0,7 млн. рублей.
Снижение поступлений акцизных сборов произошло в результате
уменьшения выпуска ликероводочной продукции на
ОАО "РПК Вехнебуреинский" по сравнению с 1999 годом на 47,4
процента.
Налог с продаж введен с 1999 года. Ставка отчислений в бюджет
района составляет 60 процентов от суммы сбора. Фактическое
поступление в бюджет района в 2000 году составило 0,7 млн. рублей
при плане 0,6 млн. рублей. В 1999 году налога с продаж поступило
0,7 млн. рублей при плане 0,8 млн. рублей.
Единый налог на вмененный доход. Введен с 1999 года. Всего за
2000 год поступило 4,2 млн. рублей, что на 7,6 процента превысило
плановый показатель - 3,9 млн. рублей. В 2000 году поступило
налога 3,2 млн. рублей при плане 0,7 млн. рублей.
Налог на имущество юридических и физических лиц. С 1999 года
доля отчислений в бюджет района по налогу на имущество снизилась
со 100 до 50 процентов. Тем не менее, в 2000 году при плане 14,4
млн. рублей поступления налога составили 14,5 млн. рублей, что
выше уровня 1999 года на 72,6 процента (в 1999 г. - 8,4 млн.
рублей). Основными плательщиками налога на имущество являются
ОАО "Ургалуголь", ГП "Комсомольское отделение ДВЖД", Софийский
прииск.
Недоимка по налогу на конец 2000 года составила 5,0 млн.
рублей.
Платежи за пользование природными ресурсами включают плату за
недра, за пользование водными объектами, лесной доход, земельный
налог. В 2000 году платежи составили 16,1 млн. рублей, что
превысило плановые показатели на 25,8 процента и уровень 1999 года
на 25,7 процента. На увеличение платежей повлияли рост объемных
показателей в ресурсодобывающих отраслях, увеличение ставок
земельного налога и проведение работы по учету земель.
Неналоговые доходы. Включают доходы от сдачи в аренду
государственной собственности и административные платежи (выдача
паспортов, штрафы). В 2000 году фактически поступило доходов 1,1
млн. рублей (в 1999 г. - 0,9 млн. рублей), в том числе доходы от
сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной
собственности - 0,5 млн. рублей.
Таблица 5.2
Динамика и структура доходов бюджета района
---------------T-----------T-----------T------------T------------¬
¦ Наименование ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦ показателей +-----T-----+-----T-----+-----T------+------T-----+
¦ ¦до- ¦уде- ¦до- ¦уде- ¦доход¦удель-¦доход ¦уде- ¦
¦ ¦ход ¦льный¦ход ¦льный¦(млн.¦ный ¦(млн. ¦льный¦
¦ ¦(млн.¦вес ¦(млн.¦вес ¦руб- ¦вес ¦руб- ¦вес ¦
¦ ¦руб- ¦(про-¦руб- ¦(про-¦лей) ¦(про- ¦лей) ¦(про-¦
¦ ¦лей) ¦цен- ¦лей) ¦цен- ¦ ¦цен- ¦ ¦цен- ¦
¦ ¦ ¦тов) ¦ ¦тов) ¦ ¦тов) ¦ ¦тов) ¦
+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+-----+
¦Собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы ¦ 76,2¦100 ¦95,6 ¦100 ¦ 72,0¦ 100 ¦102,1 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы: ¦ 75,5¦ 99,1¦94,6 ¦ 99,0¦ 71,1¦ 98,8¦101,0 ¦ 98,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- налог на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прибыль ¦ 5,9¦ 7,7¦ 3,6 ¦ 3,8¦ 5,3¦ 7,4¦ 3,1 ¦ 3,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- подоходный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налог ¦ 32,9¦ 43,3¦33,1 ¦ 34,6¦ 22,3¦ 31,0¦ 36,6 ¦ 35,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- НДС ¦ 8,9¦ 11,7¦11,4 ¦ 12,0¦ 6,0¦ 8,3¦ 2,7 ¦ 2,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лицензионные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сборы ¦ 1,4¦ 1,8¦ 1,2 ¦ 1,4¦ - ¦ - ¦ 0,05¦ 0,1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- налог на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущество ¦ 12,0¦ 15,7¦22,3 ¦ 23,3¦ 8,4¦ 11,7¦ 14,5 ¦ 14,2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- плата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсы ¦ 5,7¦ 7,5¦ 6,1 ¦ 6,3¦ 13,3¦ 18,5¦ 16,1 ¦ 15,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы ¦ 8,7¦ 11,4¦16,9 ¦ 17,6¦ 15,8¦ 21,9¦ 27,9 ¦ 27,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Неналоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы ¦ 0,7¦ 0,9¦ 1,0 ¦ 1,0¦ 0,9¦ 1,2¦ 1,1 ¦ 1,1¦
L--------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------
Общая сумма недоимки по налоговым платежам в бюджет района
увеличилась за год в 1,2 раза и составила к концу 2000 года 15,2
млн. рублей.
Самыми крупными недоимщиками в местный бюджет являются:
ГУЛП "Ургаллес" - 9,0 млн. рублей; ОАО "Ургалуголь" - 3,9 млн.
рублей; МУП ЖКХ "Железнодорожник" - 0,5 млн. рублей; Софийский
прииск - 1,7 млн. рублей; ОАО "Аланап" - 0,1 млн. рублей;
ООО "Скидер" - 0,2 млн. рублей; ОАО "Райпищекомбинат
"Верхнебуреинский" - 1,0 млн. рублей; ООО "Титан" - 4,7 млн.
рублей; ММПП ЖКХ - 0,3 млн. рублей; Артель "Ниман" - 0,3 млн.
рублей, ОАО "Оптовик" - 1,3 млн. рублей, филиал ООО ДВ горная
компания и Верхнебуреинское райпо - по 0,3 млн. рублей.
Расходы бюджета района составили в 2000 году 175,8 млн. рублей
при плане 176,9 млн. рублей (99,4%).
Таблица 5.3
Структура расходов бюджета
------------------T-----------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Наименование ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦ показателей +-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ ¦рас- ¦уде- ¦рас- ¦уде- ¦рас- ¦уде- ¦рас- ¦уде- ¦
¦ ¦ход ¦льный¦ход ¦льный¦ход ¦льный¦ход ¦льный¦
¦ ¦(млн.¦вес ¦(млн.¦вес ¦(млн.¦вес ¦(млн.¦вес ¦
¦ ¦руб- ¦(про-¦руб- ¦(про-¦руб- ¦(про-¦руб- ¦(про-¦
¦ ¦лей) ¦цен- ¦лей) ¦цен- ¦лей) ¦цен- ¦лей) ¦цен- ¦
¦ ¦ ¦тов) ¦ ¦тов) ¦ ¦тов) ¦ ¦тов) ¦
+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Всего ¦165 ¦100 ¦158 ¦100 ¦156 ¦100 ¦175,8¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- промышленность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦энергетика и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство ¦ 0,6¦ 0,4¦ 1,4¦ 0,9¦ 0,4¦ 0,3¦ 1,0¦ 0,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- транспорт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дорожное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство, связь ¦ 2,2¦ 1,3¦ 2,2¦ 1,4¦ 1,6¦ 1,0¦ 1,6¦ 0,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- сельское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство ¦ 0,8¦ 0,5¦ 1,0¦ 0,6¦ 1,2¦ 0,8¦ 0,7¦ 0,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство ¦ 83,4¦ 50,5¦ 87,8¦ 55,7¦ 58,2¦ 37,3¦ 69,4¦ 39,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- образование ¦ 41,9¦ 25,4¦ 35,1¦ 22,3¦ 51,5¦ 33,0¦ 49,7¦ 28,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- здравоохранение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и физическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культура ¦ 9,9¦ 6,0¦ 10,5¦ 6,7¦ 12,9¦ 8,3¦ 15,7¦ 8,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- культура и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦искусство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ 4,3¦ 2,6¦ 4,5¦ 2,8¦ 6,0¦ 3,8¦ 6,8¦ 3,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦политика ¦ 11,0¦ 6,7¦ 6,3¦ 4,0¦ 8,4¦ 5,4¦ 12,9¦ 7,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- государственное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и местное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управление ¦ 8,5¦ 5,1¦ 9,8¦ 6,2¦ 16,1¦ 10,3¦ 16,5¦ 9,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- прочие расходы ¦ 2,4¦ 1,5¦ -0,9¦ -0,6¦ -0,3¦ -0,2¦ 1,5¦ 0,8¦
L-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
Основные статьи расходов бюджета района - жилищно -
коммунальная сфера, образование, здравоохранение, управление,
социальные выплаты.
В районные внебюджетные фонды в 2000 году поступило 97,8 млн.
рублей, израсходовано - 97,3 млн. рублей.
Доходы территориального бюджета в 2000 году формировались на
48,5 процента - за счет промышленности, на 30,2 процента -
транспорта, на 1,7 процента - торговли и общественного питания.
Налоговые поступления от промышленных предприятий на 25,9
процента складывались за счет угольной промышленности, на 9,4
процента - предприятий лесной и деревообрабатывающей
промышленности, на 9,1 процента - за счет золотодобывающей
промышленности, на 2,6 процента - пищевой промышленности.
В перспективе основными отраслями, определяющими развитие
экономики района и пополнения доходной части бюджета будут
являться: угледобывающая, лесная, золотодобывающая. Возрастет
добыча и переработка оловянного концентрата, увеличится перевозка
грузов железнодорожным транспортом.
Для того, чтобы определить на перспективу до 2005 года
финансовую обеспеченность района собственными средствами, сделан
прогноз поступления налоговых платежей в местный бюджет в разрезе
следующих отраслей: угольной, лесной, золотодобывающей и перевозке
грузов железнодорожным транспортом.
Учитывая, что другие отрасли экономики имеют обслуживающий
характер по отношению к перечисленным отраслям и их развитие в
перспективе во многом будет определяться развитием основных
производств, в прогнозных расчетах изменение поступлений налогов
от других отраслей экономики принято на уровне, сложившемся по
основным отраслям (в 2005 году по отношению к 2000 году - в 1,3
раза).
Прогноз поступления налоговых платежей сделан при следующих
допущениях: в ценах 2000 года, то есть без учета инфляции; с
учетом изменений в налоговом законодательстве с 2001 года; расходы
бюджета - в ценах 2000 года, не будут увеличиваться и приняты на
уровне 2000 года.
Таблица 5.4
Поступление налоговых платежей в местный бюджет
(млн. рублей)
--------------------------------T---------T----------------------¬
¦ Наименование ¦2000 год ¦ Прогноз ¦
¦ отраслей и предприятий ¦ +-----------T----------+
¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2005 год ¦
+-------------------------------+---------+-----------+----------+
¦Всего собственных доходов ¦ 102,1 ¦ 107,3 ¦ 139,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ 101,0 ¦ 106,2 ¦ 138,7 ¦
¦налоговые доходы, из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- угольная промышленность ¦ 19,7 ¦ 20,7 ¦ 29,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лесная и деревообрабатывающая¦ 8,4 ¦ 8,9 ¦ 11,7 ¦
¦ промышленность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- добыча золота ¦ 8,1 ¦ 8,5 ¦ 8,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- пищевая промышленность ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие отрасли, из них: ¦ 64,2 ¦ 67,5 ¦ 87,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- железнодорожный транспорт ¦ 24,3 ¦ 25,5 ¦ 35,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неналоговые доходы ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦
L-------------------------------+---------+-----------+-----------
Решение проблем ведущих отраслей экономики района позволит
увеличить налогооблагаемую базу и доходную часть бюджета. Согласно
расчету доходы в местный бюджет составят к 2005 году 140,1 млн.
рублей и увеличатся относительно 2000 года на 37,2 процента. В
рассматриваемой перспективе район не сможет обеспечить себя
финансовыми ресурсами и останется дотационным. Если основные
отрасли экономики будут развиваться прогнозируемыми темпами, то
обеспеченность бюджета района собственными доходами в 2005 году
может составить 79,5 процента.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 06 апреля 2001 г. N 131
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
----T------------------------------T---------T--------------------¬ Срок
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦испол- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦
+---+------------------------------+---------+--------------------+
¦ 1.¦Провести финансово - ¦ежегодно ¦администрация ¦
¦ ¦экономическую инвентаризацию ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦основных предприятий района и ¦ ¦района ¦
¦ ¦разработать мероприятия по ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовому оздоровлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦убыточных предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Разработать программу развития¦III ¦администрация ¦
¦ ¦лесной отрасли района ¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦2001 г. ¦района, главное ¦
¦ ¦ ¦ ¦краевое ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесопромышленное ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Хабаровскглавлес" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Проработать вопрос о выделении¦IV ¦департамент по ¦
¦ ¦на 2002 год средств из ¦квартал ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦федерального бюджета на ¦2001 г. ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦продолжение поисковых работ на¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦месторождениях нефти и газа ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦топливно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетическому ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплексу и ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунальному ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Разработать план мероприятий ¦II ¦ОАО "Ургалуголь", ¦
¦ ¦по обеспечению прироста добычи¦квартал ¦администрация ¦
¦ ¦угля: ¦2001 г. ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦- на разрезе "Ургальский" ¦ ¦района ¦
¦ ¦на 500 тыс. тонн (2002 год) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на разрезе "Буреинский" на ¦ ¦ ¦
¦ ¦200 тыс. тонн (2002 год) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на разрезе "Буреинский" на ¦ ¦ ¦
¦ ¦500 тыс. тонн (2004 год) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Разработать план мероприятий ¦II ¦департамент по ¦
¦ ¦по наращиванию ¦квартал ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦производственных мощностей по ¦2002 г. ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦добыче и обогащению руды ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦Правоурмийского оловорудного ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦месторождения, с выходом в ¦ ¦ООО "Дальневосточная¦
¦ ¦2005 году на производство ¦ ¦горная компания" ¦
¦ ¦олова согласно утвержденному ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническому проекту ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Разработать программу ¦I ¦ОАО "Приморзолото", ¦
¦ ¦обеспечения балансовыми ¦квартал ¦департамент по ¦
¦ ¦запасами дражного флота ¦2002 г. ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦ОАО "Приморзолото" ¦ ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Проработать вопрос внедрения и¦I ¦золотодобывающие ¦
¦ ¦использования ¦квартал ¦предприятия района, ¦
¦ ¦золотодобывающими ¦2002 г. ¦департамент по ¦
¦ ¦предприятиями района установок¦ ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦по извлечению тонкого и ¦ ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦мелкого золота ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Оценить перспективы ¦I ¦департамент по ¦
¦ ¦золотоносности южной части ¦квартал ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦Верхнебуреинского района ¦2003 г. ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ООО "Рос-ДВ", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО "Артель ¦
¦ ¦ ¦ ¦старателей "Север" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Провести конкурс на право ¦I ¦Департамент ¦
¦ ¦геологического изучения и ¦квартал ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦разработки месторождения ¦2002 г. ¦по Дальневосточному ¦
¦ ¦рудного золота Нони ¦ ¦региону, департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦по природным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсам и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Разработать программу развития¦II ¦Хабаровский ¦
¦ ¦филиала "Вехнебуреинский" ¦квартал ¦крайпотребсоюз ¦
¦ ¦Хабаровского крайпотребсоюза ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦по комплексному освоению ¦ ¦ ¦
¦ ¦природных растительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктов на период до ¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Завершить строительство и ¦IV ¦ЗАО "Фауна" ¦
¦ ¦ввести в эксплуатацию ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦административно - ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦производственный корпус ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЗАО "Фауна" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Проработать вопрос и внести ¦III ¦управление пищевой ¦
¦ ¦предложения о внедрении новых ¦квартал ¦промышленности ¦
¦ ¦технологий по переработке ¦2001 г. ¦комитета по торговле¦
¦ ¦недревесных ресурсов леса на ¦ ¦и пищевой ¦
¦ ¦ОАО "Райпищекомбинат ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦"Верхнебуреинский" ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦пищевой ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Райпищекомбинат¦
¦ ¦ ¦ ¦"Верхнебуреинский" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Оказывать содействие ¦постоянно¦комитет по экономике¦
¦ ¦предприятиям всех форм ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦собственности по привлечению ¦ ¦департамент по ¦
¦ ¦инвестиций на развитие ¦ ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦заготовок и переработку ¦ ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦недревесных ресурсов леса ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Увеличить объем выпуска и ¦IV ¦управление пищевой ¦
¦ ¦реализации водки до 60 тыс. ¦квартал ¦промышленности, ¦
¦ ¦дал, винных напитков до 30 ¦2002 г. ¦ОАО "Райпищекомбинат¦
¦ ¦тыс. дал и безалкогольных ¦ ¦"Верхнебуреинский" ¦
¦ ¦напитков до 10 тыс. дал за ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет увеличения объемов ¦ ¦ ¦
¦ ¦продажи через филиалы ¦ ¦ ¦
¦ ¦гг. Хабаровска, Комсомольска -¦ ¦ ¦
¦ ¦на - Амуре, Биробиджана и на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории района ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Приобрести новую современную ¦I ¦управление пищевой ¦
¦ ¦технологическую линию по ¦квартал ¦промышленности, ¦
¦ ¦производству консервов ¦2002 г. ¦ОАО "Райпищекомбинат¦
¦ ¦мощностью 900 тыс. усл. банок ¦ ¦"Верхнебуреинский" ¦
¦ ¦в год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Проработать возможность ¦II ¦управление пищевой ¦
¦ ¦расширения ассортимента и ¦квартал ¦промышленности, ¦
¦ ¦увеличения выпуска ¦2001 г. ¦ОАО "Райпищекомбинат¦
¦ ¦ОАО "Райпищекомбинат ¦ ¦"Верхнебуреинский" ¦
¦ ¦"Верхнебуреинский" консервов ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе дикоросов до 120 ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. усл. банок в год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Разработать программу развития¦III ¦администрация ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦района на период 2001-2005 гг.¦2001 г. ¦района, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦За счет средств ¦2001- ¦краевое ¦
¦ ¦территориального дорожного ¦2004 гг. ¦государственное ¦
¦ ¦фонда построить постоянные ¦ ¦учреждение ¦
¦ ¦мостовые переходы на ¦ ¦"Хабаровскавтодор" ¦
¦ ¦автодороге Ургал - Солони - ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сулук - граница Солнечного ¦ ¦ ¦
¦ ¦района через реки: Могды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Орокот, Герби, Аякит и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Талиджак ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦В рамках реализации ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦федеральной целевой программы ¦ ¦топливно - ¦
¦ ¦"Экономическое и социальное ¦ ¦энергетическому ¦
¦ ¦развитие коренных ¦ ¦комплексу и ¦
¦ ¦малочисленных народов Севера ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦(Хабаровского края) до 2010 ¦ ¦коммунальному ¦
¦ ¦года" приобрести для ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦администрации национального ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦пос. Шахтинск: ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦- средства связи; ¦2004 год ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦- микроавтобус на базе УАЗ; ¦2001 год ¦района ¦
¦ ¦- материально - технические ¦2004 год ¦ ¦
¦ ¦средства для развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦традиционных видов промыслов и¦ ¦ ¦
¦ ¦переработки продукции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Проработать вопрос и внести ¦III ¦администрация ¦
¦ ¦предложения по строительству ¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦водозабора на основе ¦2001 г. ¦района, ¦
¦ ¦Эльгаджанского месторождения ¦ ¦ОАО "Ургалуголь, ¦
¦ ¦питьевой воды ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление жилищно -¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Провести реконструкцию ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦котельных района с поэтапным ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦переводом котлов на сжигание ¦ ¦района, управление ¦
¦ ¦низкокалорийных углей местных ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦разрезов: ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦- разработка технико - ¦III ¦хозяйства ¦
¦ ¦экономического обоснования ¦квартал ¦администрации края ¦
¦ ¦(ТЭО), экспертиза проекта ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦- подготовка рабочей ¦I кв. ¦ ¦
¦ ¦документации ¦2002 г. ¦ ¦
¦ ¦- строительно - монтажные ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ котельная N 1 п. Чегдомын ¦2002- ¦ ¦
¦ ¦ ¦2003 гг. ¦ ¦
¦ ¦ котельная N 2 п. Чегдомын ¦2003- ¦ ¦
¦ ¦ ¦2004 гг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Реконструкция системы ¦2001- ¦администрация ¦
¦ ¦теплоснабжения п. Софийск ¦2003 гг. ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Приморзолото", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО "Артель ¦
¦ ¦ ¦ ¦старателей "Север" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Реконструкция магистральных ¦2001- ¦администрация ¦
¦ ¦теплотрасс с переключением ¦2003 гг. ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦потребителей от котельной 29 ¦ ¦района, управление ¦
¦ ¦квартала общей протяженностью ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦6,8 км в п. Чегдомын ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦Реконструкция напорного ¦2001- ¦администрация ¦
¦ ¦канализационного коллектора в ¦2004 гг. ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦п. Чегдомын - две нитки ¦ ¦района, ¦
¦ ¦протяженностью 3 км ¦ ¦государственное ¦
¦ ¦ ¦ ¦унитарное ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятие ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Дальневосточная ¦
¦ ¦ ¦ ¦железная дорога", ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление жилищно -¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Реконструкция водозаборных ¦2001- ¦администрация ¦
¦ ¦сооружений и магистральных ¦2003 гг. ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦водоводов в поселках Чегдомын,¦ ¦района, управление ¦
¦ ¦Новый Ургал, ЦЭС, поселках ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦БАМа ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Создать в муниципальном ¦2001 год ¦администрация ¦
¦ ¦предприятии жилищно - ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦района ¦
¦ ¦участок по оказанию ритуальных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг населению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦Разработать план мероприятий ¦II ¦ - " - ¦
¦ ¦по капитальному ремонту дорог,¦квартал ¦ ¦
¦ ¦текущему содержанию и ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦благоустройству поселков ¦ ¦ ¦
¦ ¦района на период до 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.¦При разработке плана ¦ежегодно ¦ - " - ¦
¦ ¦капитального ремонта жилищного¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда и коммунальных объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотреть источники ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных экономически ¦ ¦ ¦
¦ ¦обоснованных тарифов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно - коммунальные услуги,¦ ¦ ¦
¦ ¦целевого финансирования из ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета, платы за найм, ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей за занимаемую ¦ ¦ ¦
¦ ¦населением сверхнормативную ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦Рассмотреть вопрос о ¦II ¦центр ¦
¦ ¦финансировании завершения ¦квартал ¦государственного ¦
¦ ¦строительства здания ¦2001 г. ¦санитарно - ¦
¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦п. Чегдомын ¦ ¦надзора в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хабаровском крае, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительству ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30.¦Решить вопрос о передаче в ¦II ¦администрация ¦
¦ ¦муниципальную собственность не¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦завершенного строительством ¦2001 г. ¦района ¦
¦ ¦95-квартирного жилого дома в ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Чегдомын ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦31.¦Рассмотреть вопрос о ¦II ¦управление ¦
¦ ¦финансировании завершения ¦квартал ¦прогнозирования, ¦
¦ ¦строительства 45-квартирного ¦2001 г. ¦финансирования ¦
¦ ¦жилого дома п. Чегдомын ¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительству ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦32.¦Рассмотреть вопрос и внести ¦II ¦департамент по ¦
¦ ¦предложения по стимулированию ¦квартал ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦заготовки леса (лесосводке) в ¦2001 г. ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦зоне формирования ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦водохранилища Бурейской ГЭС на¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦территории района ¦ ¦экономике, ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовый ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦главное краевое ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесопромышленное ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Хабаровскглавлес", ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦Рассмотреть вопрос ¦II ¦департамент по ¦
¦ ¦материального ущерба, ¦квартал ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦наносимого Хабаровскому краю и¦2001 г. ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦Верхнебуреинскому району при ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦затоплении территории в зоне ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦формирования водохранилища ¦ ¦топливно - ¦
¦ ¦Бурейской ГЭС, внести ¦ ¦энергетическому ¦
¦ ¦предложения о возможных ¦ ¦комплексу и ¦
¦ ¦вариантах его компенсации ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунальному ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйству, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, комитет по¦
¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦34.¦С государственным заказчиком и¦2001 год ¦управление ¦
¦ ¦администрацией строящейся ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦ ¦Бурейской ГЭС проработать и ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦решить вопрос финансирования в¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦2002 году затрат, необходимых ¦ ¦программ и ¦
¦ ¦на подготовку водохранилища на¦ ¦инвестиционной ¦
¦ ¦территории Хабаровского края ¦ ¦политики, комитет по¦
¦ ¦ ¦ ¦топливно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦энергетическому ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплексу и ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунальному ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйству, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент по ¦
¦ ¦ ¦ ¦природным ресурсам и¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсодобывающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по экономике¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦35.¦Проработать вопрос содержания ¦III ¦управление ¦
¦ ¦и дальнейшей совместной ¦квартал ¦Дальневосточной ¦
¦ ¦эксплуатации зданий торгово - ¦2001 г. ¦железной дороги, ¦
¦ ¦общественных центров ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦железнодорожных поселков ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦района ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦36.¦Разработать план мероприятий ¦II ¦администрация ¦
¦ ¦по повышению эффективности ¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦управления муниципальным ¦2001 г. ¦района ¦
¦ ¦имуществом района ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦37.¦Проработать вопрос с ¦III ¦администрация ¦
¦ ¦Хабаровским центром ¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦стандартизации, метрологии и ¦2001 г. ¦района ¦
¦ ¦сертификации (ЦСМиС) об ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытии в районе ¦ ¦ ¦
¦ ¦представительства центра ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦38.¦Проработать вопрос об ¦III ¦ - " - ¦
¦ ¦организации в районе центра ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦сервисного обслуживания ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦контрольно - кассовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦39.¦Проработать совместно с ¦II ¦ - " - ¦
¦ ¦центром государственного ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦санитарно - ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хабаровском крае вопрос об ¦ ¦ ¦
¦ ¦аккредитации в районе ¦ ¦ ¦
¦ ¦лаборатории по контролю ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества продукции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦40.¦Завершить проведение ¦III ¦комитет по земельным¦
¦ ¦инвентаризации земель района ¦квартал ¦ресурсам и ¦
¦ ¦ ¦2004 г. ¦землеустройству по ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхнебуреинскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦району ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦41.¦Выделить средства в объеме 1,2¦II ¦финансовый ¦
¦ ¦млн. рублей на техническое ¦квартал ¦департамент ¦
¦ ¦перевооружение типографии в ¦2001 г. ¦администрации края ¦
¦ ¦п. Чегдомын ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦42.¦Приобрести и установить ¦IV ¦департамент средств ¦
¦ ¦оборудование в п. Тырма для ¦квартал ¦массовой информации,¦
¦ ¦организации вещания краевых ¦2001 г. ¦молодежной политики ¦
¦ ¦программ Регион - ТВ ¦ ¦и спорта, финансовый¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦43.¦Для подготовки рабочих кадров ¦ ¦управление ¦
¦ ¦на базе профессионального ¦ ¦начального ¦
¦ ¦училища N 45 п. Чегдомын: ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦- по профессии "Сварщик" - ¦I ¦образования ¦
¦ ¦изыскать площади и оснастить ¦квартал ¦администрации края, ¦
¦ ¦сварочную мастерскую ¦2002 г. ¦ОАО "Ургалуголь" ¦
¦ ¦- по профессии "Машинист ¦II ¦ - " - ¦
¦ ¦бульдозера", "Машинист ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦экскаватора" - изыскать ¦2002 г. ¦ ¦
¦ ¦площади и оснастить ¦ ¦ ¦
¦ ¦лабораторию разборно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборочных работ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦44.¦Оснастить медицинским и ¦2001 год ¦управление ¦
¦ ¦специальным оборудованием ¦ ¦начального ¦
¦ ¦медпункт профессионального ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦училища N 45 п. Чегдомын в ¦ ¦образования ¦
¦ ¦соответствии с гигиеническими ¦ ¦администрации края, ¦
¦ ¦стандартами. Укомплектовать ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦медицинским персоналом ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦45.¦За счет федерального бюджета ¦II ¦управление ¦
¦ ¦приобрести компьютерную ¦квартал ¦начального ¦
¦ ¦технику для профессионального ¦2003 г. ¦профессионального ¦
¦ ¦училища N 45 с последующим ¦ ¦образования ¦
¦ ¦использованием в учебном ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦процессе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦46.¦За счет средств муниципального¦IV ¦администрация ¦
¦ ¦бюджета разработать проектно -¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦сметную документацию на ¦2001 г. ¦района ¦
¦ ¦строительство школ в с. Аланап¦ ¦ ¦
¦ ¦и п. Чегдомын ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦47.¦Включить в программу ¦III ¦комитет по ¦
¦ ¦строительства объектов ¦квартал ¦строительству, ¦
¦ ¦социальной инфраструктуры ¦2001 г. ¦управление ¦
¦ ¦Хабаровского края на ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦ ¦2001-2005 гг.: ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦- школу на 140 мест в ¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦с. Аланап с вводом в 2003 году¦ ¦программ и ¦
¦ ¦- школу N 1 в п. Чегдомын на ¦ ¦инвестиционной ¦
¦ ¦160 мест с вводом в 2004 году ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦48.¦За счет средств муниципального¦ ¦администрация ¦
¦ ¦бюджета выполнить ремонтные ¦ ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦работы: ¦ ¦района ¦
¦ ¦- кровли в детском саду N 9 ¦II ¦ ¦
¦ ¦п. Нижний Чегдомын ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦- системы отопления школы в ¦ - " - ¦ ¦
¦ ¦п. Софийск ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капитальный ремонт школы в ¦II ¦ ¦
¦ ¦с. Согда ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦
¦ ¦- капитальный ремонт ¦III ¦ ¦
¦ ¦перекрытий и фундамента в ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦школе N 4 п. Чегдомын ¦2003 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦49.¦Оказать содействие центральной¦III ¦департамент ¦
¦ ¦районной больнице в ¦квартал ¦здравоохранения ¦
¦ ¦приобретении современного ¦2002 г. ¦администрации края ¦
¦ ¦стоматологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦50.¦Проработать вопрос ¦IV ¦ - " - ¦
¦ ¦приобретения передвижной ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦флюорографической установки ¦2003 г. ¦ ¦
¦ ¦для центральной районной ¦ ¦ ¦
¦ ¦больницы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦51.¦Выделить два санитарных ¦2002- ¦ - " - ¦
¦ ¦автомобиля для центральной ¦2003 гг. ¦ ¦
¦ ¦районной больницы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦52.¦Рассмотреть вопрос ¦II ¦администрация ¦
¦ ¦строительства в п. Чегдомын ¦квартал ¦Верхнебуреинского ¦
¦ ¦физкультурно - ¦2001 г. ¦района, ¦
¦ ¦оздоровительного комплекса ¦ ¦ОАО "Ургалуголь", ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края ¦
L---+------------------------------+---------+---------------------
|
